民营企业的发展范文

导语：如何才能写好一篇民营企业的发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】民营企业 可持续发展 改革开放

改革开放以来，我国民营企业的发展从无到有、由小到大，快速进步，在经济社会发展中的地位和作用日益突出。但是民营企业的发展并不是一帆风顺，还存在很多困境，亟待从多方面对其进行支持，促进其可持续发展。

一、民营企业的发展现状

（一）民营企业数量众多

中国通过改革开放到现在将近34年的时间，我们从民营企业个体工商户14万的成员发展到现在中国民营企业已经占全国企业法人的90%以上。据国家工商总局最新数据，截至2012年6月底，我国实有企业1308.57万户（含分支机构），实有注册资本（金）77.20万亿元。其中，内资企业实有1264.89万户，实有注册资本（金）65.90万亿元，其中私营企业1025.93万户，注册资本（金）28.48万亿元。个体工商户实有3896.07万户，资金数额1.78万亿元。农民专业合作社实有60.01万户，出资总额0.91万亿元。外商投资企业43.68万户，注册资本（金）11.30万亿元。显而易见，民营企业已是我国经济社会发展当之无愧的市场主体。其中有很多上市公司，截至2012年上半年，在沪深两市所有上市公司中，民营背景企业的数量占比已经过半。数据显示，在创业板市场，约96%的上市公司为民营背景公司。此外，主板上市公司中，民营背景公司占比30.06%；中小板市场上市公司中，民营背景公司占比76.18%。与此同时，我国跻身世界500强的民营企业数量也稳步上升，2012年已达15家。此外，2012年9月，波士顿咨询公司（BCG）了2012年中国50强全球挑战者报告，其中民营企业数量达24个。

（二）民营经济占全国经济比重越来越大

1979年，民营经济占全国GDP总量不足1%，现在民营经济占全国GDP的2/3，中国的经济实际上已经发展到以民营经济为主题。在地方上的表现也非常明显，例如四川省到2011年年底，民营经济增加值达到1.2万亿，占全省GDP的57.8%，对经济增长的贡献率达到66.7%。浙江省2011年民营经济总量达到19872亿元，对全省生产总值的贡献连续8年超过60%。民营经济投资也显示了强劲态势，2012年前三季度的数据显示，全国民间投资在整个投资中的比重占到62%，增速达25.1%。此外，我国民营企业的注册资金规模呈快速增长态势，户均注册资金逐年较大幅度增长，显示了民营经济综合实力的不断增强。

（三）民营企业创造大量就业

全国工商联的《中国民营经济发展形势分析报告》指出，我国民营经济、特别是中小企业的快速发展，已经成为吸纳社会就业、增加城乡居民工资性收入、改善人民生活水平的主要来源。国家的民营经济占全国非农就业的85%以上，在城镇就业当中民营企业实际上已经占了70%多。据统计，2000年全国民营企业，吸纳了2000万人就业；现在已经吸纳了2亿人就业。无论是发展速度还是发展规模，都远远超过美国、日本、德国经济起飞阶段的记录。毫无疑问，民营企业已经成为当前我国吸纳就业的主力军和主渠道。

二、民营企业可持续发展中存在的问题

毫无疑问，改革开放以来，民营企业经济获得了巨大发展，但相对于民营企业的天然活力，应该说现状并不令人满意，还存在很多问题。

（一）民营企业规模不大

民营企业资本小而分散，形不成规模。根据《中国中小微企业健康发展报告（2012）》的数据显示，截至2011年底，中小微企业占全国企业总数的99.7%，而中小微企业大部分都是民营企业。另外在2012中国企业500强中，前30强都是国有企业，并且民企500强利润总和不及五大银行的净利润总额6808.49亿元的65%。

（二）民营企业发展成本增高

2011年中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统联合的《2011年千户民营企业跟踪调查报告》显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，民营企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”，明显高于其它选项。一方面，当前民营企业在夹缝中求生存，中国廉价劳动力时代已一去不复返，人力成本的大幅上涨，是劳动密集型企业的最大困难。另外一方面，能源、原材料成本的大幅上升也为中小民营企业的发展造成了很大压力。2011年民营500强企业虽然整体规模仍旧增大，但总体盈利水平是下降的，这折射出中国民营企业劳动力、原材料成本及税负持续增高的现实困境。

（三）民营企业管理机制不健全

由于民营企业过分依赖个人能力，可供使用的资源往往又高度集中，一旦个人的判断力出现偏差，或是个人出了意外，必然使企业遭受重创甚至死亡。一些民营企业在发展过程中虽然已经形成了一定的规模，由于各种原因，企业始终未能建立现代企业制度。然而企业发展到一定规模和时期后，家族的管理模式将给企业带来很多制约，这些方面表现在股东多头性的决策，管理人员的专业缺乏，越权管理、员工与管理层的沟通障碍等等方面。根据北京锡恩咨询集团最近的一个调查显示，不少企业都有着很好的盈利模式转型的构想，很多也正在进行尝试与努力，但这些尝试与努力，最大的阻碍并不是市场或竞争，更多的是组织内部人与人之间的合作难度的加大。

（四）民营企业发展模式落后

民营企业发展模式总体上仍比较粗放，高耗能、高污染、低技术现象比较普遍，加工贸易企业比重大，资源依赖性强，一些民营企业长期处于散、小状态，营利能力弱，产业竞争力不强。实践证明，经过30多年的发展，民营经济以资源成本、人工成本和环境成本为代表的比较优势已经消失。民营企业如果不能顺利转型，大批中国民营企业的市场被蚕食的情况，将可能会不断上演，甚至有被竞争淘汰出局的风险。

三、促进民营企业可持续发展的对策

（一）引导民营企业转型升级

根据一些发达国家的经验，劳动密集型产业必定将向高新技术产业转型，这是一个经济规律。每个行业都是有周期的，如果不涉足新的行业，公司就没有新的经济增长点。由于中国制造整体水平大多仍处在产业链的中低端，利润率偏低以及这种高消耗增长模式的不可持续性，因此，要引导企业运用资源优势，重新定位产业战略规划，从低附加值、高能耗、高污染的粗放型生产转向高附加值、低能耗、低污染的集约型生产，从“资金+体力劳动”为基础的劳动密集型产业转型为以“资金+脑力劳动”为基础的高新技术产业，使企业能获得新的业绩增长或是摆脱经营困境，实现健康、持续的良性发展循环。

（二）推动形成民营企业服务体系

由于民营企业是市场中的弱势群体，在激烈竞争中亟需得到创业辅导、管理咨询、人才培训、筹资融资、政府采购等公共服务支持。政府通过建立完善民营企业公共服务体系来支持民营企业发展，是市场经济发达国家的通行做法。要发挥政策引导和市场机制作用，调动和优化配置服务资源，推动形成以民营企业服务机构为核心，以行业协会和专业服务机构等为依托，各类服务资源开放共享的民营企业服务体系，包括创业支持服务体系、信息服务体系、资金融通服务体系、人力资源开发服务体系、市场开拓服务体系等方面。

（三）鼓励民营企业积极对外投资

目前中国企业对外投资，中央企业是主力军，下一步民营企业将成为生力军。民营企业通过境外投资参与国际竞争，增强了自身核心竞争力和国际影响力，也为促进我国经济发展、调整产业结构发挥着积极作用。因此，要鼓励民营企业积极对外投资。但是民营企业的海外投资存在着多重风险，国家要通过政策和法律对民营企业的海外投资进行鼓励、指导和保障。2010年国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》明确提出要鼓励和引导民营企业“走出去”积极参与国际竞争，2012年国家发展改革委、外交部、工业和信息化部等13个部委出台了《关于印发鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见的通知》综合规范民营企业海外投资。但我国仍然缺乏一部针对企业海外投资的保障性法律，应当制定海外投资保障法，为我国企业在海外的投资进行保障，规范投资行为，弱化投资风险，保障投资利益。

（四）加快中小企业集群化发展

企业集群是一种介于企业与市场之间的中间组织，具有持久的竞争优势，在强化专业化分工、发挥协作配套效应、降低创新成本、优化生产要素配置等方面作用显著，在一定程度上能消除中小企业在竞争中的劣势。而我国民营企业大部分是中小企业，因此，加快中小企业集群化发展对于促进民营企业的可持续发展意义显著，集群化发展已成为我国中小企业发展的大方向。构建特色优势中小企业集群，着力推动具有经济技术关联的中小企业集聚，推进其在产业链上的衔接，提高集群企业信誉度和知名度，铸造产业区域品牌效应。通过建立行业协会，把分散的企业有效组织起来，有利于促进信息交流和技术扩散，充分发挥行业协会桥梁和纽带作用。充分发挥政府的推动、引导和服务作用，搭建企业与企业，企业与高等院校、科研机构、中介机构之间合作平台。

（五）向民营企业适度开放垄断领域

中国加入WTO已经十年，但某些行业的开放程度还不明显，这变相限制了民营企业在国内的发展空间。国务院2005年和2010年先后出台“非公经济36条”和“新36条”，但在推进过程中遇到重重阻碍，民营企业在一些重要领域进展甚微。民营资本进入垄断行业，不仅是一种突破，还能起到监督国企运行的作用。引导民营企业进入垄断行业参与管理，同时也通过这种形式提高民营企业自身的管理能力和水平。应当进一步推进银行贷款、设备租赁、技术改造等一系列的配套，支持民间投资进入铁路、市政、能源、金融、社会事业等领域，并建议引导国企调整产业布局，把一般性竞争行业的发展空间尽量留给民间投资主体，在防范国企过度扩张的同时，也促进民营企业自身的健康发展。

参考文献

[1] 莫友阳.民营企业管理现状：不改革十分危险.中国经营报，2012-03-17.

[2] 李海洋.民营企业须加快转型升级.企业观察家，2012（6）.

[3] 叶祥松.民营企业转型升级的障碍与对策.南方日报，2012-09-10.

[4] 欧阳君山.中国民营经济10年之价值重估.法人，2012（11）.

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关键词：中国民营企业；国际化经营；策略

我国民营企业的国际化经营起步较晚，但在近些年尤其是加入WTO以来，我国民营企业的国际化发展较快，已经有很多企业在国际市场中站稳脚跟，取得了一定的成绩。但同时，我们应看到，我国民营企业的国际化经营还存在诸多问题，需要不断改进。

一、我国民营企业国际化经营中存在的问题

由于我国国际化经营开始的较晚，在国际化经营中的经验还存在诸多不足，因而我国民营企业在国际经营发展中还存在众多问题。

（1）国际市场导致我国民营企业的国际竞争压力巨大。首先，竞争对手增加，进入国际市场，意味着我国民营企业将遇到一大批为了争夺国际市场而奋斗努力的来自世界各国的企业。其次，资金压力增大，国际化经营的实施也意味着我国民营企业经营范围的扩展、经营规模的扩大，这些都会增加企业的日常开销，原有的资金已不能满足国际化经营的需求，会增加企业的资金压力，从而无形中增加企业的竞争压力。

（2）我国民营企业自身的劣势。企业自身的状况也会影响它的经营发展，当前，我国民营企业与国外很多企业相比，存在很多不足，这些劣势之处也会给其参与国际市场带来一些阻碍。国内民营企业的劣势主要表现在六个方面：一是技术创新能力低下。二是产权制度不合理。三是经营规模小，效益较差。四是管理人才国际经营经验不足。五是获取国外信息不足。六是过分追求短期利益。这些劣势，会大大地影响其参与国际市场上的竞争。

二、我国民营企业国际化发展面临的契机

尽管我国民营企业在国际化经营中存在很多问题，但当前我国民营企业的国际化发展面临着巨大契机。

（1）加入WTO给我国民营企业国际化经营带来的机遇。WTO的加入，给我国民营企业的国际化发展带来了诸多的机遇，集中体现在可以享受更多的国际资源、国际市场的进一步开放两个方面。首先，入世后，大量的国际资本会进入中国市场，这会大大的缓解以往困扰民营企业发展的资金短缺问题，同时我国民营企业还可以在人才、原材料、各国贸易政策等方面充分享受世界市场带来的便利与优势。其次，入世后，各世界贸易组织的成员国应该根据世界贸易组织的相关规定，向我国广泛开放其国内市场，改变以往我国受其他国家实施的外贸管制、生产许可证管理、配额管理、进出口经营权审批等政策的限制，从而获得更为广泛的国际市场空间。

（2）我国政府给予我国民营企业进行国际化经营的政策支持。为了给民营企业的发展创造一个更好的环境，我国政府也开始在政策给予很大的支持。首先，国家降低了我国民营企业上市的门槛。按照我国《证券法》规定，今后按上市标准而不按所有制和经营方式，谁够条件谁上。在这样的法律规定下，我国民营企业只要达到了上市的条件就可以上市。其次，加强了知识产权方面的保护。政府不断完善有关知识产权的法律法规，加强了有关知识产权方面的立法执法工作，同时加紧参照和学习国际知识产权法律法规，以弥补我国以往知识产权工作中的不足。在这样的状况下，民营企业再不用担心因为我国知识产权立法的不足而导致在国际知识产权纠纷中处于弱势的地位的情况。

三、我国民营企业国际化发展策略思考

（1）拓展企业的融资渠道。我国民营企业应扩展融资渠道，以引进更多的资金以缓解资金短缺问题，从而能够更好地开展企业经营活动。因此，我国民营企业可以从两个方面着手：一是积极申请国内银行贷款。我国民营企业应当加强与政府、银行的交流，获得银行的信任，从而获得相关方面的政策支持、获取更多的资金贷款。二是努力吸引外资。我国民营企业应积极拓展海外的投资，尤其要重视海外华人投资者，由于其是华人的特殊性，海外华人很乐意对国内企业进行投资。

（2）增强企业的技术创新。我国民营企业应当采取相关措施以提高自身的技术创新能力，从而以更好的姿态参与到国际市场的竞争中。首先，企业应增加在技术创新方面的投资。可以将这些投资用于建立科研机构或者成立专门的研发团队，从而能够针对自身技术力量薄弱的实际情况进行相关技术的研究；同时可以改善企业生产研发的设施设备，从而能够以最先进的设备进行新技术的研发。其次，企业应加紧先进技术的引进与学习。我国企业应当不断关注国内有关行业发展的最新技术的发展动态，然后加紧与相关企业的联系，通过合作、合资等方式将先进技术引入企业内部，从而在学习中能够创新出更为先进的技术。

（3）完善企业的内部管理。我国民营企业应不断完善其内部管理，从而在面对复杂的市场环境中能够做出最有效的决策，能够带领整个企业更好的应对国际市场中的激烈竞争。主要从两个方面进行：一是加紧培养国际化经营管理人才。我国民营企业应对建立一支拥有高素质国际化经营人才的管理团队。二是改变当前不合理的管理制度。企业应当根据现实的发展需要树立先进的管理经营理念，建立完善的现代企业制度。同时，不断地创新来调整、提升企业的管理水准，以支持企业日益纷繁复杂的经营活动，才能提高民营企业的核心竞争力。

（4）加强企业的国际合作。在世界市场中，民营企业与国内外其他企业除了竞争者关系外，还可以建立伙伴关系。通过合作建立的伙伴关系，不仅能够减少彼此之间的竞争压力，同时还可以在合作中擦出火花以促进各方的发展。我国民营企业可以在生产、销售等环节加强与国外关联企业的合作，也可以在技术、资金等方面加强与其他企业的合作。而且不仅仅要与大型的企业建立合作，同时还要与众多的中小企业加强交流，从而最大限度的扩展我国企业的估计市场，提高民营企业处理业务的能力。

当然，民营企业还应积极与国外技术先进的企业建立战略联盟。通过战略联盟，民营企业可以最大限度地获取国际市场的资源、提高企业管理经验、降低企业经营的风险。

参考文献：

[1] 李朝明.中国民营企业跨国经营时政研究[J].经济理论与经济管理，

2006（7）：63-67.

[2] 闫曦，赵春艳.我国民营企业跨国经营的SWOT分析及对策[J].武汉

理工大学经济学院.

[3] 张波.后金融危机时代我国民营企业国际化经营的对策研究[J].现代

管理科学，2012（4）.

[4] 罗崇勇.中国民营企业的国际经营策略探讨[J].西南财经大学.

[5] 李玉米，詹华林.广东民营企业国际化经营探讨[J].广东培正学院.

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关键词：民营企业融资金融改革

改革开放以来，民营经济已成为我国国民经济发展的重要组成部分，在启动需求、增加供给、吸纳就业，保证社会稳定等方面发挥着重要作用。但是我国民营经济的发展仍受到很多因素的制约，表现为规模总量小，产业分布散、发展速度慢、管理水平低、经营范围窄等诸多问题。从目前情况看，融资困难、资金匮乏是制约其发展的瓶颈因素之一。

民营企业融资现状及存在的问题

民营企业的融资渠道包括内部融资和外部融资。内部融资是指企业将自身利润转化为积累，外部融资又可分为直接融资和间接融资。直接融资是通过资本市场融资，而间接融资则是通过金融中介来进行融资。

现阶段我国民营企业的融资渠道和融资方式具体包括：

内部融资：即自筹资金。这是目前我国民营企业的主要融资方式。绝大部分民营企业的初始资金都是由主要的业主、创业成员及家庭提供的，在创业后追加投资时，自筹资金仍是民营企业发展扩张的主要资金来源。绝大部分乡镇企业和私营企业主要通过向职工借债集资、内部股份募集及利润留成等渠道来筹集中长期投资。

直接融资：即通过资本市场的融资。由于我国对上市公司的要求较高：资本规模需达到5000万元人民币，且连续3年赢利，这对主要是劳动密集型的广大中小民营企业而言，很难达到要求。2001年底，在深沪两市公开上市的民营企业约有40―50家，只占全部上市企业的3%～4%左右，对大多数民营企业而言，几乎不能从股票市场上获得融资，在债权方面，我国民营企业尚无发行债券融资的先例。所以，我国民营企业要从资本市场上获得融资是非常困难的。

间接融资：也就是从金融中介机构获得的投资。金融机构的贷款，近年来随着金融体制的改革，各地纷纷建立起来了各种形式的贷款担保基金，信用贷款、抵押贷款方式等在一定程度上提高了银行对中小民营企业的贷款比例，但是由于体制等各方面的原因，长期以来银行等金融机构的贷款对象主要定位于国有大中型企业，据统计，1999年全年金融机构共发放贷款93734亿元人民币，其中发放给民营企业的约25054亿元人民币，占贷款总额的27%左右，而发放给国有企业的有63888亿元人民币，占发放贷款总额的69%左右。与民营中小企业的飞速发展相比，银行贷款的资金数量和比例远远不能为民营企业提供足够的融资服务。非正式金融市场，迫于从正式金融体系无法满足融资的需要，绝大多数民营企业在其发展过程中不得不从非正式金融市场上寻找融资渠道，通过高利率借贷等来筹集应急资金，使融资成本大大提高，阻碍了民营经济的正常发展。从下表可以看出民营经济和国有经济在社会固定资产投资中所占比例的差别。

民营企业融资困难的原因分析

民营企业自身的原因

许多中小企业自身素质不高，经营管理不善，家族式管理普遍存在，缺乏长远的规划和对策，许多企业尚未建立所有权与经营权分立的现代企业制度。产品质量差，市场占有率不高。另外在会计核算方面，设帐不规范，核算随意，信息披露不真实，造成民营企业的资信度不高。

金融改革滞后引发的“二元金融体制”不能适应多样化的需求主体

国有银行由于交易费用和信息成本的原因只愿服务于国有大中型企业，不愿为中小民营企业提供更多的贷款。而国有银行垄断了大部分的金融资金，限制了中小金融机构为民营企业服务的能力，造成了民营企业融资困难。

信用体制不健全，银行与企业间信息不对称，阻碍了金融机构对民营企业的融资支持

民营企业为数众多，经营状况参差不齐，资信等级较低，大量的民营企业还未建立信用档案，银行难以判断贷款给民营企业是否会造成损失，所以贷款要求有适当的财产作抵押，而许多中小型民营企业又缺乏足够可变现资产做抵押，这样就加大了银行的贷款风险，提高了交易成本，使得银行为中小城市企业提供服务的单位成本要比为大企业提供服务的单位成本高得多，因此当银行规模较大从而足以为大型企业提供服务时，银行就不会为中小企业提供更多的服务。银行和民营企业之间的信息不对称造成银行对民营企业的贷款比例过低。

政策环境不够

目前我国对民营企业明显的所有制歧视已不存在，但由于我国在经济管理体制长期高度集中管理，所有制又长期实行单一公有制形式，因此，对民营经济还存在着所有制方面的隐性歧视是一个不争事实，表现在我们缺少民营经济在特定的环境下给予特殊的法规政策支持。

优化民营企业发展的金融对策 构建民营企业融资的支持平台

首先，从外部环境上，政府要加大改革力度，推进市场经济建设，明晰众多市场主体的产权和责任，健全法制，构造公平竞争的环境，完善支持民营企业发展的金融、基金、担保等法规体系。

其次，规范民营企业的经营机制与管理，建立现代企业制度，克服家族式管理、作坊式经营，提高产品质量，增强市场竞争意识，不断完善提高自身素质和管理水平，增强支付和偿债能力，提高民营企业的资信度。

最后，要根据会计法的要求加强对民营企业的会计监督，依法建立会计帐簿，规范会计核算，同时充分发挥中介机构的作用，为规模较小的中小企业提供、收集、汇总会计信息，严格执行有关法律，保证民营企业的会计资料真实、完整，财务信息准确、有效。从根本上改变民营企业的融资基础。

进一步深化金融体制改革，建立多元化的融资方式

深化银行的体制改革，为民营企业的发展提供更多的支持。商业银行的服务应向民营企业倾斜，以企业是否有发展前景作为放贷依据，设立民营企业服务部，专门解决民营企业的融资问题。

积极创建专门服务于民营企业的地方性中小型民营银行。中小型民营企业应有熟悉其信用状况和经营状况的中小民间金融机构配合其发展，地区性中小民营银行具有地区信息优势，能以较低成本了解中小企业的经营状况、项目前景和信用水平，可以解决信息不对称导致的信贷风险。

建立一个多层次的、能够为广大中小民营企业融资提供服务的资本市场。根据我国的特殊国情，建立一个“多层次、多渠道”的资本市场，通过多层次的股权融资体系，发行企业债券等各种融资活动，使广大民营企业得以迅速发展。

本文认为，解决我国民营企业融资障碍的关键在于拓宽间接融资渠道，加快金融体制改革，放松民营资本进入金融领域的限制，打破行业垄断，促进公平竞争，优化金融资源配置，建立一个多层次的资本市场体系。同时大力发展民营信用机构，完善信用担保体系，弥补金融机构与企业之间长期存在的信息不对称问题。民营企业也应加强自身素质建设，以解决融资困难的问题，适应激烈的市场竞争。

参考资料：

1．林毅夫、李永军，《中小金融机构的发展和中小企业融资》 《经济研究》第2001年第1期

2．赵玉红，民营经济融资制度环境分析 社会科学期刊 2003年第5期

3．中国（海南）改革发展研究院编，《西部大开发与非国有经济发展》，中国经济出版社，2001年

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关键词：民营企业；家族企业；困境；对策

一、民营企业的发展困境

（一）路径依赖

从民企的发展过程看，以往民企的资源优势是通过家族治理机制这一有效率的制度安排，解决了市场的“外部性约束”问题，为经济与社会提供了正面的激励，促进了经济增长。与此同时，中国民企在发展中形成制度选择，都会在一定时期内持续存在并影响其后的制度变迁。如温州民企的人格化交易便是十分典型的一例。根据史晋川的研究，温商两代人之间存在高度相同的交易方式，他们成长的区域性商业文化背景相同，拥有的“地方知识”相同，了解的生产技术知识相同，依赖的市场网络也基本相同，即拥有的社会资本大致相同。温州家族企业只有利用人格化的交易方式来从事商贸活动，逐步导致一种“路径依赖”。与此类似，兰溪人则延续着药商的传统，义乌商人依托义乌市场的影响力习惯于做小商品生意，永康、武义人依托五金产业发展，都是路径依赖的表现。制度的路径依赖使得政府在短期内改进经济绩效的能力十分有限，也使得民营企业很难走出自己的熟人圈子与原来的产业结构体系。

（二）产权障碍

中国民营企业制度在发展过程中几经变迁，目前正在迈出具有方向性意义的步伐。然而，一旦制度变迁开始突破民营企业的自身边界时候，就会遭到来自产权本身的抵制。诺斯指出，规模经济反映的一个事实是，最有效的产出可能需要企业的规模很大，以至于要求比单个所有者或合伙制形式能够负担的费用更大、组织更为复杂的企业。随着民营企业发展，如果企业的资金来源只是局限在家族范围之内，就会限制企业所能筹集到的资金数量，难以达到规模经济要求。如果企业的资金来源超越了民营企业产权边界，企业通过联合、重组、兼并以及上市的方式迅速扩张，会存在来自公司创业家族的无形阻力。除非公司创业家族具有相当的觉悟，或者有着变革公司的强烈需求，否则制度变迁过程就会异常漫长。这可以解释，为什么在具有民营企业发展先发优势的温州，企业上市并不积极，原因在于原来的制度刚性约束，导致了突破民企产权边界的改革困难重重。

（三）信任局限

中国民营企业的信任是一种体现特殊主义的信任结构，具有信任的有限性或者说是对外人的不信任。其特点是：私人信任重于社会信任，圈内信任高于圈外信任。这种信任格局最简单的就是两分法，自己为圆心把所有人都划分为两类：内圈是自己人，外圈是外人。在这种信任模式中，就家族企业内部而言，成员之间的交易属于人格化、半人格化交易，没有发展到现代科层组织的非人格化交易，企业缺乏正式信任及其实施机制；在利益分配上是明里的普遍主义的公平性原则和暗中的特殊主义原则相结合的特点。这一信任体系最致命之处在于，职业经理人难以与创业家族形成一个命运共同体。在企业发展过程中，存在创业家族与职业经理人的反复博弈，由于信任体系的脆弱，无法形成真正的两权分立机制。

（四）人才瓶颈

民营企业创业初期，企业规模小，其核心成员基本上都是以血缘、亲缘为纽带的家族成员，创业者作为核心拥有天然的家长权威，依靠家长权威的家族式管理即可保证家族企业顺利运转。同时，民营企业在发展初期，能够提供的剩余索取权和剩余控制权总量相对较小，也就是企业应得权利供给较少。此种状况下企业内部各方为分享利益成果、争取应得权利的矛盾冲突不会太尖锐，强调家长权威、亲情原则的家庭伦理能有效协调家族成员的利益矛盾。这一阶段企业相对稀缺的是货币资本而不是人力资本，对管理的要求也不高。

随着企业的发展，一方面，企业规模的快速扩张导致企业对人力资本数量需求的大幅提高，而家族成员群体供给速度在人口自然增长率的影响下，一般会远远低于企业对人力资本需求的速度；另一方面，由于企业规模的扩张，管理的复杂化，导致企业对高级人力资本需求的增多，而对于家族成员群体而言，高级人力资本要素拥有者要受到人才成长的概率等因素的影响。从质上看，家族成员群体本身无法保证对人力资本的供给，特别是高级管理人员的供给。

二、民营企业的发展对策

（一）战略层面

1、不同规模民企的发展路径战略。民营企业的发展方向是无疑是建立科学的现代企业制度及相应的公司治理结构。但是不是所有民营企业都一步到位实现这一变革目标。应当考虑企业规模与制度变革的交易成本来确定不同民营企业的不同路径发展战略。对于条件时机成熟的大型民营企业，要积极引导走向所有权与经营权分离的现代企业制度，建立与完善委托机制，在降低摩擦成本与成本的前提下，发挥制度的帕累托效率。对于规模稍大的家族企业，可以通过人力、物力、财力和技术等多种不同的生产要素的功能特长与外界整合，形成各种形式的联合经济组织。目标模式是家族利益通过家族成员或家族企业对该公司实行有效的控股，公司根据法律规定的现代公司制度设置了管理制度，公司的经营权大部分转移到职业经理人手中，实际运作中家族通过“用手投票”机制参与公司的管理。对于大量的中小家族企业，应该在保留家族性质的前提下，通过虚拟企业组织、企业集团、企业联盟等中间经济组织形式实现家族企业的发展。而小型的民营企业，完全可以保持财产权利的完全个人所有及亲自实施企业的经营和管理，所有权与经营权合一，实行层次较少的组织制度，不必急于过渡到有限责任的现代公司制度。

2、制度变迁战略：强制型和诱致型相结合。从企业制度的变革来看，其最早的发展有赖于比较宽松的制度环境空间，并且诱致性制度变迁可能更符合制度主体的利益需要。然而从历史上看，自从市场出现后，调节和干预经济的主体就从单一的政府主体变成政府和市场双重主体。这“两种对立的社会组织形式――国家与市场――交织在一起，贯穿着数百年的历史，他们的交互作用日益增强。”在经济发展中，“市场和政府这两个部分都是必不可缺的。没有政府和没有市场的经济都是一个巴掌拍不响的经济。”随着经济发展，必然要求政府通过正式制度变迁推进其变革与发展进程，这是促使民营企业成功转型必不可少的要素之一。

制度变迁的强制型和诱致型相结合战略包括：政府通过政策破除民企资本内源性和封闭性发展；通过干预、规范引导企业由于联合、兼并以及集团化等中间型经济组织顺利发展；通过引导产业结构提升与经济和谐发展指引民企发展方向；通过各种措施引导企业推进文化变迁；建立与完善各种家族企业制度变迁的外部环境等。

（二）措施对策

1、发展方式：由劳动密集型走向资本、技术密集型。从民企目前情况看，仅仅依靠劳动密集优势发展经济有很大的局限性。随着资本积累和企业发展，民营企业应当不失时机地转变发展模式，提高发展模式的技术含量。第一，目前国内经济发展已经进入了资本扩张期，这就必然要改变劳动密集型的生产方式，把高新技术引入传统产业和产品生产上去，以提高产品附加值和市场占有率。以技术引进、消化、吸收为手段，以重点企业和企业集团为依托，广泛运用新工艺、新设备、新材料、新技术，促进产品更新换代。第二，民企要积极进入高科技产业，推动产业结构升级。民营企业以往更重视传统产业由低技术向高技术、从低附加度和低附加值向高附加度和高附加值发展。今后的发展方向要从实际出发积极发展高新技术产业，努力争取实现局部领域的突破和跨越式发展。

2、治理机制：由家族独享利益型走向社会共享利益型。中国民营企业要实现向现代企业过渡，实质性内容主要是其与社会资本的融合。对于家族企业而言，家族成员在最高层控制企业的剩余权利，同时将专业化管理逐渐分散到外部引入的管理者手中，这是一种趋势明显的治理模式选择。治理机制变革的方向必然是打破家族独享利益型的治理模式，使民营企业产权由众多分散的社会股东组成。通过投资主体多元化，形成合理的产权结构。一些企业的管理和技术人才乃至部分职工中的骨干参与资本，以强化这部分人的自我激励机制和减少其流动性。还必须建立由股东会、董事会、监事会、经理层构成的内部法人治理结构。在董事会控制决策权的前提下，把经营权交给专业经理层，规范执行企业资产经营负责制，经营目标责任制，建立现代企业制度。

3、文化伦理：由五缘关系、家族伦理走向制度伦理与现代企业文化。五缘关系、家族伦理制约民营企业难以吸收社会资本，难以引进职业经理人，难以协调家族与支薪经理阶层的利益冲突；泛家族主义扩展了社会信任机制，但是无形的社会关系网络又决定了家族企业的变革边界；有限的合作使得企业难以真正进行社会资本运作等等。从家族企业迈向现代企业过程中，除了制度的突破与外在条件的完善外，必须进行文化的重构，包括思想理念的转变，伦理道德的建设，企业文化的塑造等。

如何实现由五缘关系、家族伦理走向制度伦理与现代企业文化转化？笔者认为，关键是实现企业家族关系与市场关系对接。因为中国民营企业自始至终缠绕着家族亲情与经营理性之间的矛盾，个人权威与管理体制之间的矛盾。按照小艾尔弗雷德・D・钱德勒所描绘的两种“手”的关系，在民营企业制度变革过程中的一个任务，就是用“看得见的手”来扼制“看不见的手”，理性地看待亲情关系，将家族感情与企业原则分离，妥善处理亲情与经营的矛盾，使企业规则占据主流，个人权威与人治规则淡化。

4、外部条件：由“看不见的手”指挥走向两种“手”并用。要降低民营企业制度变迁的交易成本，离不开政府的一定程度的介入与良好的配套制度支持。由“看不见的手”指挥为主走向“看得见的手”与“看不见的手”两种“手”并用，实现强制型和诱致型相结合的制度变迁战略。

一是培育与完善产品市场、人市场、资本市场等市场体系。委托关系的外部约束主要来自三个方面：产品市场的约束、人市场的约束、资本市场的约束。产品市场的完善使企业的经营状况能真正反映经营者的经营水平和能力；职业经理人市场的完善，使企业委托关系选择市场化，通过经理人市场的竞争，对其进行无形的硬化约束，使人从保护自身人力资本的角度进行有效自我约束，减少机会主义及败德行为；资本市场形成对经营者的外部监督和约束，通过资本运作实现企业资本结构的战略调整。

二是鼓励与推动家族企业的制度变迁进程，促进企业集团的发展。地方政府应该采用优惠政策鼓励家族企业积极变革，在优势行业与重点发展领域中，培养具有领先水平的大企业大集团，将众多的中小企业纳入产业链，推动中间经济组织的发展，改变家族企业现有的发展格局。

二是造就良好法律环境。有效的产权是市场经济活动的前提，政府必须大力完善政策法规，充分有效地保护民企产权。同时，要根据民营企业发展的新问题和新需求，特别是针对部分民营企业的上市要求和与公有经济相融合的需要，制订相应的法律规范。

参考文献：

1、周业安.中国制度变迁的演进论解释[J].经济研究,2000(5).

2、(美)弗兰西斯・福山.信任――社会道德与繁荣的创造[M].远方出版社,1998.

3、储小平,李怀祖.家族企业成长与杜会资本的融合[J].经济理论与经济管理,2003(6).

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关键词：财务战略；可持续增长率；选择

基金项目：浙江省2012年高等学校访问学者教师专业发展项目

中图分类号：F23 文献标识码：A

原标题：基于可持续发展视角的民营企业财务战略选择

收录日期：2013年6月4日

随着民营企业在我国经济领域中的比重不断增加，发挥的作用也越来越大，民营企业已成为我国经济发展的重要力量，但是民营企业在发展的过程中，仍面临着诸多问题，比如缺乏经营管理经验和先进的管理方法，经营模式相对落后，片面追求短期利益，随意性很大，管理者素质不高，风险意识淡薄，尤其是民营企业财务管理水平的低下，成为影响民营企业发展的主要因素。

一、可持续发展、财务战略与可持续增长率

可持续发展指企业作为创造价值的经济组织，在资源配置和竞争力不断增强的情况下，其所从事的活动在较长时期内，满足企业各个利益相关者的合理需求。财务战略是企业谋求资金均衡有效地流动，有利于企业的财务竞争，增强自身优势，在对内外环境资金流动影响的基础上，对企业的资金流动性进行的长期谋划并执行的过程。财务战略是企业战略管理理论在财务方面的应用，是财务管理工作的有效延伸。

民营企业的财务战略应该建立在可持续发展的基础上，没有企业的可持续发展，企业的财务管理就无从谈起，因而可持续发展是民营企业稳定经营、长期发展的基石。企业财务战略要适应企业所处的发展阶段、经济发展周期、企业经济增长方式等环境的变化，并及时调整财务战略选择，以保持企业旺盛的生命力和竞争力。可持续发展的财务战略必须着眼于企业长期、稳定的发展。

罗伯特・希金斯从财务管理角度提出企业财务可持续增长的观点。他引用经济学上稀缺资源分配的定义，提出财务管理是企业对现有资源和新资源管理的思想，并从财务角度定义可持续增长率是指在没有耗尽财务资源的情况下，企业销售所能增长的最大比率。此后，许多学者沿用了他的理论，并在此基础上进行研究。科雷通过设定一系列假设，对现金流量与可持续增长率进行了测算，他研究指出现金流量与可持续增长率之间是线性负相关关系，即当实际增长大于可持续增长率时，企业出现负的现金流量；而当实际增长率小于可持续增长率时，企业有正的现金流量。

二、基于可持发展的财务战略框架构建

企业生命周期理论将企业的发展分为四个阶段，分别是初创期、成长期、成熟期和衰退期。处在不同生命周期阶段的企业财务特征表现是不一样的，对财务战略的具体选择也有所不同。因此，企业只有掌握自身生命周期的规律，详细分析企业所处的不同阶段的财务特征，据此做出有利的财务战略选择。

财务战略的内容主要包括投资战略、筹资战略和分配战略。在不考虑其他外部环境变化的情况下，结合处于不同生命周期阶段的企业财务特征，将企业划分为四类分别归属于四个不同的象限，如1图所示。（图1）其中，ROIC为投入资本回报率，WACC为加权平均资本成本。WACC=负债成本×资本结构×（1-25%）+权益成本×（1资本结构）。权益成本（CAPM）=Rm+β（Rm-Rf），Rf：无风险收益率，Rm：市场报酬率，β：贝塔系数。

三、不同企业的财务战略选择

处于不同象限的企业，因所处的生命周期不同，财务特征不同，可以选用不同的财务战略。

1、处于第一象限的企业可以采取的财务战略。一是提高可持续增长率，因为此时可持续增长率

2、处于第二象限的企业增长较慢，其自身经营产生的现金流量超过销售增长的需要，能获得不断增长的现金净流量。这一阶段企业有未来高速发展的良好预期，融资渠道变宽，外部融资相对容易，企业筹资能力增强，这一象限的企业应采用以债务筹资为主，权益资金为辅的财务战略。此时的企业现金流量增长很快，因此企业财务管理的关键问题是能否利用剩余的现金加速增长，使实际增长率接近可持续增长率。因此，企业只能采取少分配现金股利的政策，将大部分的留存收益再次投资，使企业在现有业务基础上快速扩张。

企业取的财务战略主要表现在：资产负债率提高，股利增长率大于零，股利支付率大于零，资本投资增长率大于零，单位销售额投资比率提高。

3、可以看出处于第三象限的企业资源没有得到充分利用。该象限企业虽然能够通过经营业务产生足够的现金流量维持自身发展，但是业务的增长反而会降低企业的价值。处于该发展阶段的企业，现金剩余、固定资产投资减少。此时的企业面临的最大问题是盈利能力较差，而不是增长率低，简单的提高增长率很可能有害无益；其次是企业需要提高权益资金使用效率，降低资金成本，又要防止由于过重的财务负担使得企业承担较大的财务风险，影响企业的发展。这一阶段的企业净现金流量充足，资金积累较大，具备较强的股利支付能力，适宜采用稳定的高比率股利支付率的股利政策。企业取的财务战略选择表现为：资产负债率提高，股利支付率提高，资本投资增长率小于零，单位销售额投资比率降低。

4、处于第四象限的企业，由于增长缓慢，遇到现金短缺问题。此时的企业处于衰退期，已经不能通过扩大销售来解决现金流出的问题。此时的企业，股东财富和现金都在被蚕食，应采取防御收缩型财务战略，尽量通过减少现金流出，增加现金流入来挽救企业。企业的财务战略选择表现为：资产负债率降低，股利增长率小于零，股利支付率增长率小于零，资本投资增长率小于零，单位销售额投资比率降低。

主要参考文献：

[1]王金龙.企业生命周期视角下财务战略选择分析[J].财会通讯，2012.5.

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一、民营企业发展存在的困难和问题

准格尔旗民营企业近几年发展势头强劲，但也存在不少困难和问题，突出表现在以下几方面：

（一）社会诚信力低

受体制、机制、环境、管理等因素的影响，部分企业在竞争中存在压价、虚假报表、价格陷阱、产品质量差等问题，这些做法对企业的诚信构成严重损害，很大程度上影响企业的进一步发展。

（二）企业融资困难

民营企业发展存在着资金不足、融资困难的问题。金融部门对民营经济无论从观念上、体制上、还是技术上支持力度不如国有企业，再加上企业的公信力不够，对一些中小企业，银行担心对他们贷款成本高、风险大，无法收回而不予借贷。

（三）人才机制不健全

企业的生存，靠的是人才，但现实条件下多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机。其根本原因就在于企业家落实的“资本雇用劳动力”观念，认为员工和企业的关系只是劳动力和雇用关系，很多民营企业家认为只要有高薪，市场上多的是优秀人才，而没有从思想意识上真正重视过人才的培养。加之民营企业用人唯亲的管理，使优秀人才难以真正融入民营企业，通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根的观念。

（四）管理水平、设备科技含量低下

目前，许多民营企业都选择了家族式管理模式，管理体制主要表现为“家族”“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，经营者既是资产所有者，也是资产经营者。当企业具备一定规模，家长式管理由于决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制，民营企业家的局限性、随意性往往导致企业经营决策失误。“家族式”的管理机制加上民营企业大多为劳动密集型生产企业，此种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术，技术改造相对滞后，导致企业发展后劲不足。与此同时，民营企业由于先天的原因，较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。

（五）政府管理体制在支持民营企业方面还需进一步理顺

在体制方面的一些制约因素集中表现在几个方面：对管理重视不够，服务意识不强，政策不够到位，信息渠道不畅；行政审批不快捷在很大程度上阻碍民营经济发展；多头管理，缺乏统一的宏观管理部门，统计口径不一；有些基层行政执法单位执法素质差、执法混乱，对企业经营中出现的问题，不采取针对性措施，使用简单、粗暴的行政手段，干扰企业的正常经营，挫伤企业家的积极性。

二、对民营企业发展的建议

准格尔旗的民营企业面临的种种问题严重制约了民营企业快速、稳定的发展。从另一方面看，民营企业由于自身和外部的各种障碍，也使其在构建和谐社会的过程中并没有充分发挥它的社会作用，和谐社会的构建由于缺乏民营企业所发挥的积极作用，势必将受到一定的局限。因此，构建和谐社会的新问题要求民营企业必须走出困境。笔者认为，大致可以从以下六个方面予以改进。

（一）建立现代企业管理模式，减少家族式管理模式的影响

民营企业要真正建立起新的现代企业管理模式，首先必须进行所有制改造。民营企业的发展趋势就是控股化和集约化，充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势，还可借鉴先进的管理经验，结合自身的情况，逐渐建立起现代企业制度。准格尔旗民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质的提高和管理制度的完善。

（二）进一步优化非公有制经济发展环境

一是结合准格尔旗实际，尽快研究出台该旗贯彻落实国家、自治区政策的实施意见，制定非公有制经济发展在融资、土地、市场准入等方面的优惠政策和措施，为民营企业发展创造良好的政策环境。二是对龙头企业加大培育力度，重点筛选一批优势企业，帮助他们通过资本运作、品牌创造、科技创新等方式将企业做大做强。三是进一步完善和规范各类园区建设，使其真正成为民营企业成长的乐园。四是政府职能部门要在落实职责、强化服务上进一步下真功夫，为企业创造条件，搞好服务。五是加大舆论宣传力度，新闻媒体开辟民营经济专栏，重视对企业家的关爱和培养，努力在全社会营造浓厚的“重企重商文化”氛围。

（三）以提高人的素质为突破口，全面提升企业素质

民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度，构建一套有效的激励和约束机制，真正做到经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，充分挖掘人力资源的潜力，最大限度地激励和调动员工的积极性。

（四）依靠科技进步，调整和优化产业结构

民营企业多以传统产业为主，政府应该通过政策和经济的杠杆，引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。对民营企业自身来说，在科学技术迅猛发展的今天，必须加大技术开发的投入，研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，增加技术装备，成为技术创新和开发投入及推广的主体；应实行多种形式的产学研联合，与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系，吸收消化先进的科技成果，形成自己的技术优势。

（五）健全诚信体系，改变歧视观念

建立健全符合准格尔旗实际的社会诚信体系，当务之急应该抓好三个机制的建设。一是信用公开机制。成立专门的信用管理部门，对全旗各企事业单位、金融机构以及工商企业单位等，在保护单位秘密和个人隐私的基础上，逐步实行信用公开，扩大企业、单位和个人的信用透明度。二是信用产品供求机制。社会诚信体系的运行需要好的信用系统，信用系统的服务。要通过政府鼓励示范、增强用户意识来培育和形成市场需求。市场中的各种交易行为通过信用产品的辅助决策，达到规避市场交易风险，提高经济效益目的。三是信用褒扬机制。信用管理部门通过管理，严格关注有失信的市场、单位和个人，为市场主体在生产经营中减少因诚信缺失而提高的交易成本。

（六）加大对民营中小企业的支持力度，出台财税金融政策，支持民营经济发展

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存在问题

当然，民营企业在对外贸易过程别是我国加入WTO后，也存在许多问题：

政府政策支持不够充分

我国多年来大力度支持国有企业的发展，随着改革开放，也倾向支持外商投资企业，对民营企业重视不够，支持力度不大，使民营企业在发展中遇到了许多困难。

政府服务职能较弱。我国民营企业对WTO规则缺乏了解，对国际市场运作也不很熟悉，另外，民营企业对外直接接触较少，而中国的公共信息服务体系有待健全，民营企业缺乏获取国际市场信息的规范、快捷和有效的渠道，即使企业想对外投资，但是苦于信息不灵，不知道向哪里发展。这些必将造成民营企业要多付出代价。

在公平竞争方面受到一定的歧视。如在电信、能源、交通、水利等基础设施限制民营企业进入。在80多种社会行业中，允许国有资本进入的有72种，外资62种，而民间资本进入的只有41种，一个市场两套游戏规则，影响了民营企业的国内国际竞争力。

政府组织出口考察机会少。各地政府每年都有目的、针对性的组织大批大型国有企业出国了解市场，洽谈业务。而民营企业机会较少，这样就丧失了很多商机。

企业自身局限

企业管理体制不够健全。很多民营企业家文化水平不高，主要靠家长的绝对权威，因此他们制定的措施、管理制度跟不上国际化的要求。

产品开发力不足，附加值不高，产品缺乏新技术支持，技术含量不高。产品附加值不高，产业层次低，品牌意识弱，只在乎抢占市场，而忽视产品质量。

缺乏熟悉国外市场的人才。我国民营企业缺乏一批熟悉国际经贸规则和企业管理的外语、金融、技术等专业人才。在用人机制方面也存在缺馅，有招聘活动而没有人才筹备和培养机制，造成人才流失严重。人才的匮乏，不仅影响了企业内部的素质提高，也抑制了企业向外发展的潜力。

实力较单薄。主要表现在企业规模小和出口实力差，出口产品雷同，市场较集中，以及方式落后等。

企业文化意识弱。主要表现在只注重企业文化形式化，而没有长远的规划。

发展对策

近年来，我国出台了一系列政策措施，明确规定“大力发展积极引导非公有制经济”，非公有制企业在投资、税收、土地使用权和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，这将大大促进民营经济的快速发展。面对这种千载难逢的宏观历史机遇，要在竞争白热化的国际市场环境中脱颖而出，民营外贸企业就必须苦炼内功，加强自身的跨国经营核心竞争力。

我国政府要制定利于民营外贸出口的政策环境

进一步放宽行业投资、市场准入范围的政策，做到公平竞争。不同所有制企业在财政、金融、技术创新等方面要有公平待遇。为民营企业发展对外经济贸易提供更多服务。如加强对民营企业对外业务培训。提供信息网络服务，建立信用担保机制等。

领导带头学习掌握WTO和国际贸易相关的规则

我国加入WTO后，为企业的跨国经营创造了良好的外部环境，民营企业领导要带头，鼓励员工积极学习掌握、遵循WTO和国际贸易相关规则，利用好其中对发展中国家的优惠、例外规定和“灰色区域”，打好球；认清哪些是自己企业的优势，哪些是劣势，避开自己的弱点，用自己的优势出击；民营企业必须全面推行生产技术、产品规格、质量包装等国际标准化管理，认真做好认证工作，这样跨国经营时才能符合国际化的需要。

大力引进跨国经营所需的综合人才

只有拥有了大量既懂生产经营技术，又懂WTO和国际贸易规则，既懂国际市场环境，又能把握企业战略目标的综合性、国际性人才，民营企业才能把握住时代脉搏，将中国入世变为自身开展跨国经营的发动机。

树立品牌形象

据联合国工业计划署调查，世界名牌产品在整个产品品牌中占不到3%，其市场占有率却高达40%。当前我国民营企业中能够拥有国际知名品牌的企业屈指可数。我国民营企业进军国际市场的常见方式就是低价销售，贴牌生产，较少创设自己的品牌，培育出国际名牌就少之又少。民营企业要在国际市场中谋求到一定优势必须不断加大研发投入，持之以恒地培育出自主知识产权和名牌产品。

采取生产新技术及流程创新千方百计降低成本

创新是民营企业发展之道。创新是一条永远不变的市场竞争规则，降低成本最有效的办法是生产技术创新。先进的技术是企业竞争生存发展的核心动力，通过不断的技术创新，积极引进先进设备和现代生产技术来降低成本，才能使企业在国际化竞争中有比较优势。

以诚信为本

市场经济的实质就是信用经济，各种交易都与信用息息相关，没有信用的企业在健全的市场中是没有立足之地的。在跨国经营领域，由于时间空间的距离，法律制度的差异，交易习惯的不同，几乎每个交易环节都离不开企业信用。如信作证的兑现，产品质量的保证，售后服务的提供等都需要双方信守合同，任何一次失信行为将不仅使企业在国际市场的努力前功尽弃，而且会给国家政府带来负面影响。

构建国际营销网络

国际营销网络是现代企业跨国经营核心竞争力的有机组成部分。企业要大力发展B2B（企业对企业）和B2C（企业与消费者）之间的电子商务，因为“电子商务―企业竞争力”的解决模式，为民营企业在经济全球化的激烈竞争中开出了一条新的道路。另外，可以收购拥有全球分销渠道的零售企业。在国际连锁店中放入自己的品牌，中国企业可以借此将品牌从它原本的销售基地扩张和延伸到其他市场的分销渠道中。

营造国际化所需的优秀企业文化

企业文化是企业的灵魂，是企业的无形资产。民营企业要营造开拓创新，积极进取，精诚团结的高素质员工所需的企业文化，这是企业长盛不衰的关键。国际市场的文化多元，各异，生活习惯不同，企业只有在不同的目标市场使用不同的国际人才，采用不同的营销方式才可能更好地满足消费者多样化的需求。因此，如何使那些拥有不同的文化背景的国际性人才在认同企业既有的经营思想的同时，又能创造性地融合当地文化习俗是民营企业培育跨国经营核心竞争力的关键环节，而这些也有赖于企业全体员工持之以恒的努力。

寻求金融部门支持，实现规模扩张

民营企业应该积极主动与中资银行携手合作于海外市场，建立民营企业和银行间相关资源和信息的共享体系，条件允许可以开展相互参股和人事结合等合作，使各自的优势资源在国际市场得到综合利用。有了雄厚的资金，企业可以实现规模经济生产，降低成本；民营外贸企业也可在国外投资设厂，这样更能适应国外市场经济环境，更好开展国际化经营。

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关键词：民营企业；正式制度；非正式制度

中图分类号：F12文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）16-0268-02

20世纪30年代，诺贝尔经济学家科斯提出了著名的产权和交易理论，他认为，产权是社会规定的一组权利，这些权利的所有者能够在法律的保护下，支配、使用其财产，并获得相应收益，免遭他人干涉侵犯，从而使财产所有者有动力去运用这些财产从事经济活动，增进自己的福利。威廉姆森在科斯产权理论的基础上提出了制度经济学。所谓制度，就是指一切影响和约束人们行为的规则总称，它包括正式制度和非正式制度。正式制度是指人们在社会生活中有意识制定的规则，包括政治制度、经济制度、文化制度、社会规则等，其中核心是宪法秩序；而非正式制度是指在人们的社会活动中无意识形成的行为规范，包括习俗、道德、伦理、文化，价值观等，其中核心是意识形态。制度经济学的代表人物诺斯认为，在人类行为的约束体系中，非正式制度具有十分重要的地位，即使在最发达的经济体系中，正式制度也只是决定行为选择的总体约束中的一小部分，人们行为选择的大部分行为空间是由非正式制度约束的。本文将对影响民营企业发展的非正式制度因素进行分析和探讨。

一、正式制度和非正式制度的关系及其对中国民营企业发展的作用

1.正式制度和非正式制度的关系。正式制度和非正式制度是制度的两个不可分割的部分。正式制度是人为的、有形的，并且作为“硬制度”，它实施和违约成本比较高，在短期内就可以产生、移植或者消亡。例如，制定了某一项社会规则，如果引起的社会效应并没有预期的那么好，那么它就有可能在短时间内消除，而且它的经济成本非常高。非正式制度是“软制度”，是无意识的、无形的，并且它的变化是非常漫长的。例如，习惯是非正式制度的范畴，如果养成一种习惯需要花费很长的时间，一旦适应了这种习惯那么改变它就是很难的。正式制度和非正式制度之间是一种互动的和谐关系，一方面，非正式制度会促使正式制度的出现，同样，正式制度也为非正式制度的稳定和改进提供条件；另一方面，正式制度必须与非正式制度相融才会有效力。

2.非正式制度对中国民营企业发展的作用。在一个社会的制度结构体系中，正式制度与非正式制度之间的相互促进，能形成有效的制度结构体系，两者共同决定着企业绩效。非正式制度对民营企业的发展有着双重作用，当它与民营企业发展的客观要求相适应时，可以降低交易成本，促使企业形成凝聚力和向心力，带动企业生产效率的提高；当它与民营经济发展的客观要求不一致时，它就会干扰民营企业的正常运行，阻碍相关制度的变迁和创新，从而影响民营企业的发展。非正式制度也是促使民营企业发展壮大的重要力量。在一个民营企业里，大则上千人上万人，小则几十人，不同的人受不同的文化影响有着不同的观念、价值观，总会出现不和谐的地方，但是如果能把这些人的心聚集到一起，形成一种“公司即家”的文化，那么这种无形的力量将给企业节省不必要的运营成本，大大减少企业的交易成本，提高企业经营绩效。因此，非正式制度有着正式制度不可替代的作用。

二、中国民营企业的现状及其发展中的非正式制度影响因素

（一）民企现状

改革开放以来，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分，据统计，民营企业年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位显而易见，对国民经济和社会发展，特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。

（二）影响中国民营企业的非正式制度因素

1.意识形态与中国民企的发展。诺斯曾在他的制度变迁理论中指出，意识形态是人们关于世界的一套信念，它既是一种规范制度，又是一种世界观，它能支配和解释信念、制度的合法性，是个人和环境达成协议的一种节约成本的工具，这种方式通过提供给人们一种世界观而使行为决策更为经济。在诺斯看来，既然意识形态是经济增长的一个变量，人们就必须建立一个有利于经济增长的成功的意识形态，他认为成功的意识形态不仅要使人们认识到现行体制中可能存在的不公平和低效率，而且也要使人们确认只有通过他所参与的改革活动，才能创造出一个公正而有效率的体制。传统的意识形态禁锢了人们的思想，严重阻碍了企业的的创新和发展，使改革不能突破旧的框架体系，传统意识形态更新缓慢已经成为很多民营企业无法走出困境的主要原因，甚至使一些企业面临破产的边缘。传统的意识形态也使一些正式制度在实行中被扭曲，大大削弱了正式制度的功能，降低了企业的经营效率。

2.家族文化和中国民企的发展。家族文化作用于中国民营企业的一个突出现象就是中国民营企业的家族化。家族文化在民营企业创业初期就起到了不可抹煞的积极作用。首先，家族企业具有家族和企业合一的特征，企业家利用中国传统家族制度和伦理道德资源，以较低的成本获得企业发展所需的资源和信息，可以在短时间内获得竞争优势，较快地完成资本积累。其次，家族成员之间特有的血缘、亲缘关系，使家族企业具有强烈的凝聚心。但是，随着企业规模的扩大，家族文化对民营企业的阻碍作用也日益显现。家族企业实际上是企业与家族的统一体，既是一个经济组织，又是一个文化伦理组织，作为一个企业，一个经济组织，它的运作应基于理性和功能性运作，更多地依据客观的、普遍的规律运作。但由于企业的家族化，情感、伦理的因素在其运行过程中所产生的影响又非常突出，表现出在管理上的随意性、主观性，以人情代替制度，以伦理规范代替制度规范，使企业管理制度扭曲，这在一定程度上影响了民营企业的可持续发展。

3.企业文化与中国民营企业的发展。企业文化是在一定的经济社会文化背景下，在长期的生产经营过程中逐步产生和发展起来的日趋稳定的独特的企业价值观，企业精神以及以此为核心而展开的企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质财富。企业文化本身也是一种制度安排，良好的企业文化能形成有效的激励机制和约束机制，提高企业的管理水平。但是，目前中国多数民营企业特别是民营中小企业在企业文化建设上还存在很多问题。一是对企业文化建设的重要性认识不足。中国民营企业的管理中经验管理还占很大的比重，管理理论落后，对企业文化认识不足，忽视企业的“软件管理”；二是忽视“以人为本”的管理，不能尊重知识、尊重人才；三是企业文化建设缺乏个性，企业内部缺乏鼓励冒险、允许失败、崇尚创新的文化氛围。由于缺乏现代企业文化理念和相适应的文化氛围，民营企业很难形成自己的凝聚力和核心竞争力。

三、中国民营企业发展过程中的非正式制度探讨

1.积极推进传统经济思想观念的转变，为民营企业发展扫清思想障碍。对于中国来说，通常将价值取向的观念伦理置于首要地位，传统计划经济下的思想意识对经济社会的影响极为深刻。因而，思想意识的转变是中国非正式制度变迁的核心内容。当前中国民营企业经常碰到与传统农业经济相适应的家族观念、平均主义、人情观念等，严重地影响了中国民营企业的健康发展。这就要求我们必须加强市场经济思想文化意识的教育，培育发展民营经济的文化基础，为民营经济的健康发展扫清思想障碍。

2.逐步放弃家族治理模式，使企业制度向两权分离的现代企业制度转变。尽管家族传统文化在创业初期为企业节约了管理成本和风险成本，但随着企业规模的扩大，企业家的能力有可能再也不像创业初期那样轻松地驾驭企业，而自己的子女能力和创业精神又有所欠缺，这时，就应当聘请职业经理人员。因此，对于中国民营企业的发展，首先要明晰企业产权。在法律法规和有关政策的框架下实现与公有产权的分离的基础上，逐步实现企业产权与企业家或家族财产的分离，为引入家族外部投资、鼓励优秀外来经理人以技术和管理才能入股、实现向现代企业制度转变创造条件；其次要实现产权多元化。随着企业的发展壮大，家族企业承担了很高的经营风险，限制了其规模，不利于企业向现代企业制度转变，而积极引入外部投资，实现产权多元化，是民营企业做大做强、向现代企业制度转变的必由之路；最后要实现企业内部产权结构合理化。通过在企业内部合理分配股权，吸纳优秀外部职业经理人和技术骨干的参股份，进行股权激励，能增强其主人翁意识。

3.塑造积极健康向上的企业文化，使企业具有源源不断的发展动力。培育创新文化是企业的动力之源，只有通过企业文化与企业的正式制度的互相促进互相补充，才能有效地提高企业的经营绩效，使民营企业在激烈竞争的时代保持持续、健康的发展态势。从国外企业发展的经验的来看，塑造企业文化是企业生存和发展中具有出奇制胜效力的一方良策，民营企业经营者必须重视企业非正式制度的建设，努力塑造积极向上、勇于创新、富有特色的企业文化。

综上所述，发展中国的民营企业，不仅要推进正式制度的创新，同时要注意非正式制度对民营企业的制约作用。非正式制度对企业发展的双重作用，要求我们对非正式制度建设给予正确引导，充分鼓励，尽可能发挥其最大优势；对于不利于或已经与企业发展不相适应的非正式制度应该及时进行变迁和创新，使其与企业发展的客观要求相适应。

参考文献：

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篇9

关键词：民营企业；转型；融资

我国民营企业占我国企业总数的74%，代表我国生产总值的64%，占就业人数的75%，在推动经济增长、促进社会稳定中有着不可缺少的作用。在国民经济中占有着非常重要的角色，为我国社会、经济做出了巨大的贡献，应该引起我们的关注和重视。我国的民营企业是我国社会改革的产物，是市场经济发展的需要，将随着市场经济的发展而发展。 “十”的召开使我国的改革进入了一个新的历史时期，我国的市场经济得到进一步发展、完善，给民营经济带来了前所未有的发展机遇。

民营企业是一个很具有中国特色的概念。在我国民营企业实际上是相对国营企业而言，非国有即民营。我们这里指的是私营企业，包括个体经营者。我国民营企业虽然阵营庞大，但绝大多数为中小企业，而以小型和微型企业为主。

中国的民营企业在解放初期，1949-1956年得到过快速发展，但自从1956年取消“公私合营”的经济形式以及后来的社会主义公有制的改造，到1976年前民营经济的存在在中国接近空白。是改革开放的春风给民营经济带来了辉煌和繁荣，在政策阳光的照耀下演绎着一个个传奇的故事，创造着一个个致富的奇迹。改革之前人们的服饰，款式和色彩绝对整齐划一，一律的中山服、国防装，黑色、兰色、军绿色。社会的改革带来了思想的解放，人们冲破了衣着上的思想禁锢，开始追求时尚。当时有篇文章“大街上的红裙子”，是写红裙子一流行，人们争相购买，不但市场上买不到红裙子，连红布也买不到了。使很多个体服装经营者创造了一夜“暴富”的奇迹。但随着改革的深入，生产力得到了充分的发展，市场由卖方转向了买方，使很多企业陷入了困境，民营企业特别是个体经营者步入了艰辛的历程。民营企业本身的缺陷和不足日益显现出来，阻碍了他们进一步的发展。当前随着全球经济一体化趋势的加快，各跨国公司和企业纷纷抢滩我国市场，国内市场国际化竞争日趋激烈，企业环境更加复杂多变，更由于世界金融危机和全球经济增长减速，国际市场的萎缩，国有大中型企业都将更多的注意力放在了国内。这更加剧了国内市场的竞争力度，使民营企业的生存环境更加恶化。面对重重困难，民营企业怎样才能走出困境，是今天很值得推敲和研究的问题。

知己知彼百战不殆当前我国民营企业和国有企业相比，一般认为在以下几个方面存在不足：（1）民营企业基础薄弱，发展质量低下。存在着规模小，生产经营的科技含量少，绝大多数民营企业停留在家庭经营阶段，产品的竞争能力及市场的生存能力远不如国有企业。（2）因为社会认知的偏见和社会保障制度的不足等，民营企业很难吸引人才，本身技术人才也易流失，使得民营企业在人才竞争中处于劣势。（3）市场进入，在我国准入管制和前置审批妨碍民营企业对市场的进入，特别是在基础产业，基础设施，金融国防工业领域存在着对民营企业的管制歧视，使中小企业特别是民营企业难以进入。（4）企业负担较重，主要表现在我国税收以流转税为主体，导致盈利较低的民营企业实际赋税偏重。加之乱收费的现象，使得民营企业的经营成本升高。（5）融资难，比起国有企业民营企业在融资方面更加困难。据有关统计，银行贷款都倾向于大中型国有企业，中小型企业贷款余额的比重仅占5%，而民营企业更小。找出差距和不足不是我们的目的，我们的目的是要找出造成这些差距的原因，进而找出解决问题的方法。

造成上述问题的原因既有社会和国家政策的影响，也有企业本身的因素。关于市场生存力，竞争力差的问题，除去国家政策的影响外企业本身的因素也很重要。在我国市场经济体制建立初期，国家对企业，特别是民营企业，明显鼓励外延发展，容忍粗放扩张。加上当时高度的市场需求，使价值的实现得以保证，造成了产品不愁卖的“卖方市场”。使得靠“高投入，高能耗、高排放、低成本、低价格，低利润”，低效能运转和无序管理的民营企业得以发展。这是市场经济发展初期，生产力低下的表现。随着生产力的发展，“卖方市场”转化成“买方市场”，这种落后的生产经营模式再无生存的可能。我国民营企业要想继续生存和发展下去，必须加速转型和升级的步伐，把无序的管理转向规范的管理，不断引进先进的管理模式。

人才的竞争是企业永恒的主题，而且是时时进行着的，从某种意义上讲企业之间的竞争就是人才的竞争。和国有企业相比，民营企业往往存在着，对合同的不严肃性，对奖惩制度的随意性，及工资待遇低，社会保障不到位，使得员工没有安全感。在市场经济条件下，工资待遇和社会保障始终是人才流向的吸铁石。成功的民营企业在工资待遇和社会保障方面都优于一般国企。民营企业必须改变小作坊的用人观念，向企业家的用人观念升华，才能立于不败之地。

“十”以来政府在营造好的中小企业生存发展环境方面加强了力度，加快了速度。在消除市场进入方面的歧视，简化手续取消不合理的收费方面，通过政府机构职能的转变加大了对市场准入和前置审批制度的改革力度，变事前审批为过程监督，使民企在市场准入方面变得越来越宽松，乱收费的现象也得到很大的改善。

在税收方面，不但加快了变流转税为增值税的改革，并且在提高起征点，以及对征税减免的优惠政策。用政策和行政手段为民企在市场准入，减轻企业负担方面不断创造良好的外部环境。民营企业要及时抓住时机，利用好政策红利，更好的发展前进。

关于融资难，既有社会和政策因素，也有民企本身的问题。我国企业融资方式分为内源融资和外源融资两种：内源融资资金有限，只限于企业开办初期，难以满足企业走上正轨后的发展需要。外源融资又分直接融资和间接融资，直接融资的主要方式是股票融资和债券融资两种，由于我国资本市场发展不成熟，股票上市的要求特别严苛基本把中小企业，特别是民营企业排除在外。债券融资虽然理论上是可行的，但在实际操作中处于弱势的民营企业得到批准的可能性极小，间接融资的方式虽然很多，在我国主要是依靠银行贷款的方式。又因为银行经营管理的目标与民营企业的融资的矛盾，使民企得到贷款非常难。银行是市场中的盈利性机构，追求的是利益最大化。放贷原则是安全性，流动性，盈利性。而安全性是首当其冲，与国有企业相比，民企普遍存在体制不健全，财务制度不规范，有些企业甚至没有专门的财务部门，财务信息的可靠性差，银行觉得对其放贷要承担很高的风险。民营企业只有加快转型的步伐，搞好自身素质的建设，建立规范的管理制度，特别是健全财务制度，形成先进的具有自身特色的经营个体，是取得银行信任和银行贷款的关键。

融资难的问题，对于任何企业来说都是存在的，只有程度的不同。随着我国社会改革的不断发展，市场经济的不断完善，国家对民企越来越重视，加上有关优惠政策的颁布。民营企业的融资环境将得到不断的改善，总体情况会越来越好，但对企业本身发展的需求，总是不够的。因此企业最终还得靠本身的发展来克服。这对所有企业都是一样的，对民企尤为重要。融资问题的实质是用资金的积累完成企业的生产和再生产，通过资金的投入、运作、增殖，完成企业扩大再生产的需求，以争取更大的利润。民企与国企相比，虽有种种不如，但民营企业有自己的特点和优势，民企规模不大，绝大多数较之国企来说都是小企业和微型企业，但“船小好调头”，“集散没有约束”，关键是在发展中走好自己的路。

民营企业要充分利用“船小好调头”，的特点，采取积累融资的方式，不断研究市场，靠敏锐的市场嗅觉，及时发现商机，快速进入，使有限的资金立即增殖。当感到无利可图时，立即退出，避免损失。再发现新的商机，不断地快进，快出，使自己的资金像滚雪球似的，不断得到积累，以图更大的发展。

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关键词：湖北省；民营企业；郊区化；发展对策

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-02

改革开放以来，湖北民营企业撑起了湖北经济发展的半壁江山。纳税额不断上升，在湖北企业中占有举足轻重的地位；吸纳的就业人员不断增多，成为解决湖北省就业问题的主力军。随着近些年来的不断发展，湖北民营企业不断呈现郊区化的发展趋势。

一、湖北省民营企业的郊区化发展的优势

湖北省民营企业的郊区化极大地促进了主城区的再发展，改善了以往城区人口过密、房屋老化、交通拥堵、环境质量恶劣的状况，并使城市用地有所调整，土地利用率有所提高。改善了城市的工作、生活条件，促进了人地关系的进一步和谐；注重区域社会经济发展的整体协调，促进城市的合理布局，有利于充分发挥城市在生产、流通、消费等领域的整体功能，改善了城市的环境。

民营企业的郊区化更加促进了郊区经济水平的不断进步。形成了具有城市性质的郊区次级中心，改变了原来的城市农业附庸的地位，成为城市的重要组成部分。部分商业开始聚集在交通主干道或者社区附近，城市郊区化使得城市、乡村、工矿企业、农业区连成一片，很好地解决了其在规模和空间分布上小、散、杂的缺陷，有利于产业集群，加强空间资源的重新整合，实现优化配置，加速郊区产业链的形成。

在郊区还出现了一些技术中心或科学园区。由于郊区交通便利、环境优美以及郊区大学城的兴建的原因，一部分高素质城市居民多乐意居住在此，促进了郊区经济技术水平的提高。再加上政府的规划和投资建设，高新技术应运而生，一些掌握先进科技的民营企业得到了发展的良好契机。这样也更能促进国家科技竞争力的提高。

可以看出，湖北省民营企业乃至国民经济的其他部分，想要得到长足的发展，都不可能仅仅拘泥于城市中心地区，只有走出去，拓宽发展地域，才能缓和内部发展的矛盾，促进竞争力的提高。

二、湖北省民营企业郊区化发展的现状及原因

这些年来，湖北省的工业企业、商业、写字楼，突破了仅在城市中心发展的局限，趋向于条件更好的郊区。其中的工业郊区化包括了三种情况，一是污染扰民企业由于城市环境要求的压力而搬迁，同时在外迁过程中对企业进行改造；二是以经济结构调整为目的的企业外迁，它们外迁的主动成分比较大，为了追求郊区的租金、环境等优势而跟随了郊区化的浪潮；三是一些新兴民企在最初设立公司、厂房时就选址在城郊。随着人口、工业郊区化的不断发展，郊区人们对生活质量的要求不断提高，商业的郊区化趋势也凸显起来。随后，郊区土地不断被开发，写字楼也就相继建立起来。湖北企业在郊区化浪潮之中发展迅速，以武汉市为例，黄陂、蔡甸、江夏等地近些年来不断发展，也就是郊区化的结果。

湖北省民营企业郊区化发展的原因表现在以下几个方面：

1.企业区位的转移与投资行为。城市中心地区由于环境恶化、地价上涨、交通拥挤等原因对企业的区位选择产生了排斥力，而郊区由于环境优美，地价低廉，用地广阔而对民营企业产生了吸引力，使大量的民企向郊区扩散。由于城市的产业结构升级而导致的产业布局调整，大量传统企业聚集于郊区。

2.政府指定的政策与扶持力度。随着改革开放几十年的发展，城市中心的经济已经得到了长足的进步，随之也带来了环境、资源、土地等问题，政府为保持其可持续发展趋势，重新进行城市规划，强制污染企业外迁，鼓励传统的、占地面积较大的企业外迁，且从城区向郊区的交通已经十分便利，郊区基础设施也在不断完善，政府也采取措施鼓励民营企业的郊区化。除此之外，政府进行旧城改造、土地有偿使用制度、住房商品化制度改革以及通过行政区划调整来扩大可经营的土地面积的行为，导致了城市郊区范围与郊区化进程的急剧扩张。例如国家十二五计划对湖北省行政区划的调整，有利于单个城市乃至于整个湖北省郊区的开发。

3.住房与写字楼问题。郊区普通商品房相对于城区同类住宅往往价格较低，吸引着城区人口选择在郊区买房，从而促进了人口的郊区化。同时，随着人们收入水平的不断提高和居住观念的转变，居民对居住环境质量的要求也不断提高，一部分居民因为郊区住宅优越的环境、完善的基础设施、便捷的交通而在此购房。此外，家用轿车缩短了城区与郊区的距离，部分城市居民更倾向于在郊区购买第二套房产。此外，郊区化办公趋热，湖北省一般的中小型民营企业也热衷于在郊区购买、租用写字楼进行办公。

根据湖北民营企业发展的客观规律和现实来看，其郊区化发展基本是以上几个因素综合作用的结果。

三、湖北省民营企业郊区化发展面临的问题

湖北省民营企业的郊区化的发展并不是一帆风顺的，它也存在着许多矛盾与问题。民营企业虽然具有融资快，操作灵活等优势，但它生产运营的根本目的还是追求经济利益。因此在其发展过程中可能不会更多地注重社会效益。民企不断追求规模扩张，若任其发展下去则免不了产生一系列“城市病”，最终使处于蓬勃发展阶段的城市化建设遇到阻碍而停止不前。这种“城市病”在企业郊区化发展的过程中不断暴露出来。其主要表现为：

城市盲目扩张造成生态环境的破坏。就像主城区的城市化进程一样，人们在追求经济效益的同时忽略社会效益、生态效益的共同发展，滥用资源，污染企业乱排废物，导致郊区环境受到极大破坏，更加不利于城市的科学发展。

由于政府宏观调控力度不够，民营企业未能贯彻落实郊区的开发规划，使企业布局分散，多集中在城乡结合部位。占地过多，土地利用矛盾突出。这对郊区土地利用资源是一个极大的浪费。城市历史文化遗产不能得到良好保护。城市建设中的人文问题严重。

在大规模的城市郊区化历程中，每年都要建设新的公路或基础设施来满足城市扩张的需要。在政府强制或市场力量的安排下，许多农民失去了农田和家园，由此陷入了贫穷的境地。更加不利于郊区化的发展与社会的稳定。

四、湖北省民营企业郊区化发展的前景及对策

湖北民营企业的郊区化发展虽然存在了不少问题，但是单就城市郊区化来说还是利大于弊。未来湖北省就民营企业还将继续向郊区化迈进，更多的民企将厂房、办公楼迁移至郊区，实现产业的集群，促进郊区的城市化进程。湖北民企的郊区化发展前景广阔，应当革除目前发展过程中的弊病，市郊区化的进程走上良好的轨道。我们为解决上述问题想出了一些对策：

1.政府应加大对民营企业郊区化的支持力度，加强宏观调控

加快郊区交通网络建设。重点设施以高速公路和轨道交通为主干的基础设施建设。沿着交通干线不断深入，促进生产资料的快速流动和信息的交流，推进城市郊区化发展。

高度重视产业结构的优化组合。要按照城市郊区化的要求，处理好第一、第二、第三产业的关系。在土地政策方面，规范征地程序，杜绝土地的闲置浪费；不断加强基础设施建设，建立现代工业企业，促进城区先进技术人才与郊区生产资源的完美结合，促进生产力的不断提高；鼓励在郊区建房买房，实行低息贷快政策，促进城区人口的分流，重视郊区社会事业的发展，使得郊区在住房、教育、医疗、社会保障水平不断提高；建议在私家车的使用方面减少费用，节约民营企业成本，促进其郊区化进程的顺利进行。

保护生态环境。良好的生态环境是进行生产、生活的基础。政府应当完善公共卫生设施，加强排污监管力度，制定污染环境的处罚政策，尤其是对于民营企业、个体户这样的以追求经济效益为最终目的的企业，应当加强管理，促进郊区人与自然的和谐发展。

针对湖北省民营企业规模小，科技水平低，融资难等问题，政府应出台各种政策，加速民企在郊区的产业集群，开发科技园区，为其发展提供更多所需的资金，适当减小民企与国企等公有制经济成分的优势差距，促进其不断发展。

2.湖北省民营企业自身应抓住“中部崛起”的机遇

随着国务院“中部崛起”战略的稳步实施，湖北的民营企业应牢牢抓住这一机遇，在湖北的东湖自主创新示范区、两型社会综改区、工业建设中加强自身发展，在“两圈一带”（武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、湖北长江经济带）的新一轮发展中挑起大梁。

综上所述，民营企业所面临的困难，有机遇，也有挑战，但始终应当坚持科学发展观，在国家政策的带领下，寻求自身发展，不断推进郊区化的进程。

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