民营经济发展局工作要点

一、着力促进民营经济稳健发展

1.落实民营经济“十四五”发展规划。研究制订《市民营经济“十四五”发展规划实施方案》，加强统筹协调，细化任务目标，积极推动规划任务落地落实，促进全市民营经济行稳致远、高质量发展。

2.促进民营大中小企业融通发展。继续深化民营企业百强培育。建立骨干企业、成长型企业、潜力初创企业三个民营企业培育库，实施骨干企业跨越领航、高成长企业精准助跑、潜力初创企业活力赋能等主体培育计划。加大帮扶力度，引导民营中小微企业向“专精特新”发展，推动民营经济形成“大树参天”“丛林密布”“芳草遍野”的良好发展生态。

3.完善运行监测机制。进一步完善民营经济监测分析制度，强化数据梳理汇总和分析研究，按时形成月度、季度、全年高质量的监测分析报告，积极向市委、市政府提出推动民营经济高质量发展的意见建议，提高监测分析的时效性、针对性，为精准服务民营企业、促进民营经济发展提供更高水平的决策参考和依据。

4.强化考核激励。进一步优化完善民营经济高质量发展考核办法，科学设置考核指标体系，提高考核客观性、公正性、引领性，充分调动各区县推动民营经济发展的积极性和主动性。超前谋划，统筹协调，积极推动省民营经济高质量发展先进县（市、区）申报推荐及创建工作，提高区县民营经济发展整体水平。

二、着力提升民营企业融资能力

5.强化“民营企业投融资服务联盟”作用。联盟秘书处牵头，加强统筹协调，落实合作事项，组织开展4场私募基金行业发展环境沙龙活动及基金赋能区县发展产业交流活动，促进资本与项目精准对接。

6.发挥“泉惠企”云平台“智慧融资”功能。联合有关金融机构，建立100亿元企业贷款资金池，撬动银行提高民营中小微企业贷款的覆盖面和贷款额度，提升民营企业融资便捷化和获贷率。

7.深化民营中小微企业“首贷培植行动”。深入挖掘处于成长期，有潜力、有市场、有前景，但尚未获得银行贷款的民营中小微企业，因企施策，台账管理，通过开展帮扶专项行动、引导银行产品和服务创新、推进银担合作等措施，提高企业首贷获得率，增强企业的金融服务获得感。

三、着力优化民营经济发展环境

8.强化政策支撑保障。组织开展《省民营经济发展促进条例》的学习宣传和解读，督促调度市委、市政府《关于加快推动民营经济高质量发展的实施意见》落实情况，为民营经济高质量发展提供有力支撑。

9.推动惠企政策落地落实。编印《市民营经济政策指引（2022版）》，升级完善“政策一码通”功能，完成惠企政策“云讲堂”系列讲座20期。用好“泉惠企”云平台“智慧政策享受”功能，实现惠企政策“免查即知”，线上线下多种方式解读推送，扩大惠企政策知晓度和受益面。

10.组织发展环境评价。探索建立科学、公平、有效的民营经济发展环境评价指标体系，适时开展民营经济发展环境评价工作，引导各区县更加重视优化民营经济发展环境，激发民营经济发展活力，在全社会营造尊重民营企业家、支持民营经济发展的浓厚氛围。

11.维护民营企业合法权益。联合有关部门开展“民企法治护航”行动，组织风险防控讲座、法治体检不少于6场。落实部门间协调联动机制，协调解决民营经济发展中的有关问题，维护民营企业和民营企业家合法权益。

四、着力提高民营企业竞争力

12.开展民营企业诚信评价。探索建立以市场为导向的诚信示范民营企业评价机制，制定《市民营企业诚信体系建设工作指导意见》，推动社会组织按照标准，挖掘选树诚信民营企业典型。联合有关部门开展“诚信民企我先行”活动，选树“守信示范企业”，引导民营企业依法诚信经营，提高品牌价值和市场竞争力。

13.实施民营企业家梯队培养。采取集中培训、线上培训等方式，围绕骨干企业、成长型企业和潜力初创企业，开展精准化、点单式培训，举办3期“市民营企业家能力提升培训班”，引导企业家拓宽视野、增长才干、强化交流、增进合作，打造一支懂经营、善管理、有情怀、勇担当的高素质民营企业家队伍。（责任处室：战略规划处）

14.发挥标杆示范引领作用。开展民营企业100强申报、最具投资潜力民营企业榜单等活动，选树表扬优秀企业和企业家，讲好民营企业创新创业故事，宣传推广民营经济发展先进典型及经验，为全市民营企业加快发展提供示范。

15.帮助企业加强合作。通过走进区县、走进企业等形式，围绕产业链上下游，开展6期行业内、跨行业的企业合作交流活动，帮助企业围绕产品采购、技术合作、厂房建设等领域开展广泛合作。推动国有企业与民营企业“联姻”，促进企业优势互补、转型发展、合作共赢。

五、着力提升民营经济服务质效

16.凝聚工作合力。加强与市非公领导小组成员单位、区县非公领导小组及民营经济工作部门的联系，构建非公领导小组办公室牵头协调、职能部门各司其职、区县主责主力、街镇靠前服务的工作体系，推动形成良性互动、有呼快应，上下协同、服务无限的工作机制，不断提升工作的系统性、实效性。

17.健全服务机制。加强省市一体化工作，坚持联系行业协会商会、局领导联系区县和服务企业情况周调度制度，探索在民营企业集中的产业园区、双创基地、孵化中心等设立民营企业服务站，不断健全完善服务民营企业长效机制。发挥“泉惠企”云平台“智慧政策享受”“智慧融资”“智慧咨询”“智慧决策”四大模块功能，打造智能化、全方位综合服务平台，提高智能化服务水平。

18.加强调查研究。围绕落实《省民营经济发展促进条例》和市委、市政府关于推动民营经济高质量发展的部署要求，突出服务领导决策、服务中心工作、服务民营企业，加强对民营企业关心关注的问题和制约民营经济发展问题的调查研究，形成至少3篇高质量的调研成果。

六、着力加强机关自身建设

19.加强政治能力建设。深刻理解丰富内涵、核心要义和实践要求。运用好党史学习教育成果，从中汲取促进民营经济高质量发展的智慧和力量。坚持党建引领，全面贯彻新时代党的建设总要求，推动党建与业务工作的融合。

20.提升干部能力素质。教育引导党员干部加强经济学知识、科技知识的学习，不断提高专业能力，锤炼民营经济工作过硬本领，争做服务企业、促进发展的行家里手。

21.持续改进工作作风。开展“转作风、提境界、走在前”作风建设年活动，引导全体党员干部胸中装着使命、眼中盯着目标，大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，始终保持勇于担当、事争一流的昂扬姿态，在岗在位在状态、尽职尽责尽全力、快干实干加油干，确保各项工作落到实处、见到实效。

22.严守法规纪律底线。压实全面从严治党政治责任，提高政治站位、做到对党绝对忠诚。持之以恒正风肃纪，严守政治纪律和政治规矩，严守中央八项规定及其实施细则精神，严守廉洁自律各项规定，力戒形式主义、官僚主义，落实与企业交往正面清单制度，构建亲清政商关系，努力建设风清气正心齐的政治机关。