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存款组织工作措施十篇

时间：2023-03-16 15:38:45

存款组织工作措施

存款组织工作措施篇1

一、加强学习，提高熟悉（提高思想政治觉悟）

强化政治学习的战略观念。思想政治工作是凝聚人心、调动积极性、激发创造性的重要精神工作。为紧紧围绕着建设我县农村信用合作事业发展这一中心，要害在人、要害在思想在县联社党委的正确领导下，立足现实、力争做到学以致用、灵活运用、牢固树立和提高自身的思想政治素质，真实体现新时期政治理论学习的新形象。

在学习活动中，能认真学习中心有关时事政治和上级主管部门的改革精神，时刻保持高度警惕的政治觉悟，认真学习领会党的“十六大”精神，邓小平理论，认真贯彻学习和深刻领会“三个代表”，指导思想，是推进新时期中国农村信用合作事业发展的重要精神支柱，牢固树立新一轮创业工作的奋斗目标（精神），在个人的思想政治立场上始终坚持以“三个代表”为动力，积极贯彻落实从严治党，严以律已、以身作则，尽职尽责做好每一项工作，能根据学习把握政治理论知识，与广大职工一起树立农村信用社远大理想，发扬艰苦奋斗创业精神，在工作事业上，能强化战略观念，树立依法经营，依法治理的主导思想，拓宽工作的新思路，用科学的立场、观点和方法来分析问题、解决问题，非凡是当前农金工作的指导治理的实质意义是在于要不断地提高自身的政治业务素质，把握好农村信用社的支农工作方向，提高竞争力，迎接新挑战，大力推进农村信用合作事业改革和发展。

在工作过程中，每月都能多次组织带领职工集中召开会议，认真贯彻上级的指导精神和落实各项工作任务。制订措施，把握好工作的策略和原则，非凡是在组织学习党“十六大”精神活动中，能够发挥主导作用，开展广泛深刻讨论，严格要求员工学习要有记录、有体会、运用发挥、抓住建设全社会小康生活水平等要点，结合实践，有效地开展各项工作，培养良好的学习风气，进一步地体现组织学习和提高思想政治工作的严厉性和重要性。

二、把握好工作策略，不断地提高经营治理水平

今年四年份，在县联社领导的信任下，把我调到奎洋社主任岗位工作，为进一步提高经营治理水平，把握好工作的新形势，促进奎洋社的新面貌，力争做到工作规范、业务状大、服务精良、效益待遇高、人员素质优秀，在奎洋直至全县市做到有突出的新成就，能以全体员工一起共同努力、奋力拼搏、以时俱进、全方位做好各项工作。

㈠狠抓组织资金工作，直一步状大资金实力

奎洋社在2002年12月底各项存款余额达1662万元，月均1524万元，资本性股金85.8万元，超额完成县联社下达的工作任务，在大力组织资金工作上，采取多种有效措施，促进各项存款稳中有升。保证支农和存款支付的资金需要。具体主要是：一是加强组织领导，统一思想、精心组织、狠抓落实确保完成全年存款计划目标，把组织资金作为一项十分重要的工作内容，做到天天讲、时时讲，时刻不放松对组织资金的劲头。二是及时了解把握资金活动信息，抓住重点，发挥奎洋社突出的地区优势，把存款目标盯在民营企业的位置上，大胆进军，不惜一切手段和办法，不放松对有一线希望的竞争机会，敢于奋进，做大存款份额，同时注重抓好跟踪产业化产品流通运转季节，非凡是奎洋地区的竹凉席销售旺季期间的资金回笼，做到不折不扣，点滴不漏，有冲剌的精神和拼搏的锐气、一抓到底。三是进一步加大存款考核力度，奖优罚懒，充分调动员工的积极性，把存款的基础工作搞上来，非凡是工效挂钩经营责任制的实施工作，能实实在在的落实好，做到公平合理，达到员工的理解和支持，同时将积极性转化到动力上去，发挥全体员工群策群力的团队精神作用。并建立台帐具体考核措施。四是改进和优化服务方式，组织员工深入到村，政府职能部门，农户、企业开展服务，广泛吸收农村闲散资金、充分发挥代办站点多面广，地方熟悉，人员众多，贴近农民的优势、改进服务，如推广上峰站开办夜市的做法、切实把存款工作做好做细，抓出成效。五是面临着激烈竞争的存款市场，有注重抓好储蓄存款宣传工作，大力宣传并积极办理我县电子汇兑业务，认真贯彻落实县联社领导在三强调过的工作任务。有利于全面铺开竞争的实力，积极创造条件，加快业务创新。六是做好增资扩股工作，在扩股过程中坚持入股自愿，退股自由的原则，取信于民。

（二）注重信贷治理，加大力度清收不良信贷资产工作

存款组织工作措施篇2

XX年上半年，我行认真贯彻落实全国、全省金融工作会议精神和总行、省行的工作部署，结合实际，围绕年初制定的工作目标和措施，狠抓落实。坚持从严治行、科技兴行，加大市场拓展力度，加强基础管理，调整经营策略，推进经营机制改革，促使上半年全行各项工作健康发展，各项业务状况明显改善，经营效益明显提高。至六月末，全行人民币各项存款余额417399万元，比上年末增加　60427万元，增长16.9%，完成省行下达年增长计划104 %;外币存款余额1449万美元，比上年末增长529万美元，完成年增长计划106%;人民币各项贷款余额180119万元(剔除剥离不良贷款63686万元)，实际增投12181万元，完成全年增投计划的122 %，剥离后，不良贷款比年初下降11.9 个百分点;帐面利润1364万元，同比减亏4187万元，完成计划的137%，实际利润亏损875万元，同比减亏2870万元。

上半年，我们主要的工作措施及成效有以下几方面：

(一)、以资金组织工作为立足点，拓展筹资市场，促进存款稳步增长。上半年，我们在存款利率下调、国家开征存款利息税、股市火热、国债发行速度快，存款工作难度增大的不利情况下，采取有效措施，大力发展存款业务。一是抓好首季存款“开门红”。首季是组织存款的黄金季节，我们通过正确分析形势，促使全行上下提高认识，树立信心。制订并下发了《关于加强全市农行系统形象宣传的意见》，组织全辖开展全方位的形象宣传活动，加大宣传公关力度，有效提高农行的社会形象，并动员全行抓住有利时机，加强金融服务，促使首季存款工作出现良好的开局，首季各项存款净增55270万元，为全年的业务经营打下坚实的基础。二是发挥网点网络优势，加大市场拓展力度，积极拓展系统性、行业性的代收代付业务，组织对公存款。如各行抓住首季学生入学的有利时机，积极开展代收学费业务，发挥我行网点、网络优势，争取各级法院诉讼费用和代收中联通移动话费等。至6月底，全辖代收代付业务发生额21178万元。三是完善激励机制，调动资金组织积极性。全行在坚持依法按规的前提下，完善激励机制，把存款纳入综合经营效益体系，与单位费用挂钩，有效地调动干部员工组织存款的积极性。同时总结和推广了去年****、揭东支行学普宁、赶普宁抓存款的先进经验，有效推动全行的存款工作。四是抓住机遇，协调各方面关系，依法按规、积极稳妥地做好接收他行存款业务和兑付农金会股金工作。共接收中国银行**、**支行人民币存款23640.5万元，港币存款1948.8万元，美元存款57.5万元;兑付农金会个人股金4899万元，完成需兑付总额的58.8%。由于组织领导得力，准备工作充分，服务及宣传工作做实做到家，接收中行****属下部分存款业务交接顺利，平稳过渡，兑付农金会个人股金顺利开展，从而有效提高了农行社会形象，拓宽了存款市场，促进各项业务有效发展。至6月底，全行各项存款余额417399万元，比年初净增60427万元，在当地四行中，增量市场占有率44.84%，存量市场占有率28.83%，比年初提高1.83个百分点，暂居当地四行首位。

(二)、以不良资产剥离为重点，加强资产管理，优化信贷投放，提高资产质量。今年来，我们在做好贷款“清分”、企业信用等级评定、客户统一授信管理等常规管理工作的同时，把做好不良贷款剥离作为甩掉包袱、加快发展的工作重点，把加强新增贷款管理、优化信贷投放作为效益的增长点，把加强清贷收息、盘活存量作为优化资产结构的重要措施。首先是做好不良贷款“内外部”剥离工作。年初按照省行部署，成立了资产管理部，结合****实际，制订了《****不良贷款分帐经营分步实施意见》，为不良资产剥离工作打下基础。实施不良资产剥离工作中，我们针对****存在剥离资产户数多、金额小、距省行路途远、工作量大、涉及面广、历史遗留问题多、情况复杂、工作难度大等实际困难，分行及各支行领导亲力亲为，周密部署，坐镇指挥，有关职能部门做好上传下达工作，积极协调各方面关系，发扬不怕苦、不怕累的精神，日夜奋战，在时间紧、任务重、政策性强、压力大的情况下，按时按质按量完成不良资产剥离工作，剥离工作取得阶段性成果：全行共剥离不良资产69923万元，其中本金63686万元，利息6237万元，超过省行下达指标3138万元，为我行甩掉包袱，走上良性发展道路打下坚实基础。其次是瞄准优质资产市场，实施信贷有效投放。新贷款投放贯彻年初全市农行支行党委书记、行长扩大会议精神，以“瞄准优质资产市场，确保贷款有效投放”为中心，坚持“三个有利于” 原则，继续实施“双优”发展战略。年初，分行信贷管理部门在基层行推荐的基础上，对推荐的重点企业进行实地考察，按照有关标准，严格考核，评选、确定53户市级重点企业作为XX年信贷重点支持对象，上半年支持信用总额17148万元，其中增投贷款7950万元，占新增贷款的53.8%，承兑汇票9179万元，占新开出承兑汇票总额的82.77%。同时全面实施新投贷款本息收回责任人制度，确保新投贷款的综合效益。至6月底，全行新投贷款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清贷收息力度，盘活存量。全行在做好经营管理自查自纠和不良贷款剥离工作的同时，坚持“二清”工作不放松，将清贷收息与不良贷款剥离工作有机结合起来，加大考核力度，把清贷收息任务分解下达到基层营业单位，到岗到人，将清收实绩与收入挂钩，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行贷款利息收入6950万元，比去年同期增加1631万元。

(三)、注重经济核算，狠抓增收节支，提高经营效益。一是全面推行综合业务经营计划。年初按照省行部署，以效益性、协调性、客观公正性为原则，对各支行(部)、业务部门的经营信息进行采集，编制了《XX年****综合业务经营计划》，分解下达了各支行(部)的经营任务，按季对计划执行情况进行监测，对计划执行有差距的单位进行帮促，通过分类指导和有效控制，促使全行经营计划有效开展，提高了经营管理水平。二是合理摆布资金，提高资金营运收益。针对上半年本外币存款大幅度上升，贷款规模小，资金充足宽裕的实际，加强了对资金的统筹安排，在保证正常业务需要的前提下，及时将闲置资金上存省行，最大限度增加资金收益。至6月底，上存省行资金人民币193695万元，上存省行资金利息收入2502万元，同比增加281万元。三是加强横纵协调沟通，及时做好剥离不良贷款的资金清算工作，使资金最大限度产生效益，至6月底，已剥离的不良贷款并进入资金清算的共69923万元。四是加强费用管理，杜绝不必要开支。根据《中国农业银行广东省分行费用管理办法实施细则(试行)》，制订了《中国农业银行****XX年费用分配管理办法》，贯彻将基本费用实行定额管理，发展费用以收定支、比例管理，奖励费用与实际增盈减亏额挂钩的精神，强化财务管理，提高经营效益。到6月底全行总收入14408万元，同比增收280万元，总支出13043万元，同比减支3908万元，帐面盈利1364万元，同比扭亏增盈4187万元。

(四)、加大科技投入，加快网络建设，提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作，发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机，占网点总数的89%，全辖网络格局基本形成，网络优势逐步显现。二是创造条件，争取上级行支持，于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能，开发代收代付业务操作平台，为代收代付业务的开展提供科技保障，其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上，积极申办金穗借记卡业务。

(五)、强化内部管理，全面落实从严治行。管理是金融行业的生命，严管理才能防范和化解金融风险，严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实******副总理《落实“三讲”教育整改措施，加强金融行业内部管理》的讲话精神，强化内部管理，落实从严治行，自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行(部)开展经营管理自查自纠的基础上，抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题，逐项进行纠正，对现在能整改的问题及时落实整改措施，对部分历史原因形成一时难以整改的，则进一步摸查情况，理顺关系，及时请示，待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制，保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查，对检查情况及时向被检查单位进行反馈，对存在的问题提出执法监察建议，做到防微杜渐，防范于未然。上半年，全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上，今年结合各支行(部)的实际，重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容，把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面，对挂点联系方式做出具体的规定，切实改变了领导作风和机关作风，真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神，对分行内设机构进行职能调整，将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部，成立了零售业务科，理顺和完善市场拓展机制。

(六)、加强党建和精神文明建设。一是按照上级行部署，认真开展“三讲”教育回头看活动，严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求，不搞发明创造，不偷工减料，扎扎实实地开展“三讲”教育“回头看”活动。“回头看”过程，分行党委对去年“三讲”教育整改措施落实情况进行回顾，针对存在问题着重在思想建设、作风建设、推进农业银行发展和加强内控建设四方面进一步落实整改措施。同时，重点抓好“形象工程”和“民心工程”的建设，积极做好营业办公大楼筹建及职工集资建房工作。经过多方努力，分行营业办公大楼于3月30日破土动工，目前正在加紧建设中，职工住房问题也得到圆满的解决。二是加强精神文明建设，发挥工青妇作用，组织开展乒乓球赛、蓝球赛、插花比赛等形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，开展创建“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”活动，提高全体员工的向心力、凝聚力，把全体员工的主人翁精神、积极性和创造力转化为推动农业银行发展的实际行动。

存款组织工作措施篇3

围绕2016年的改革发展工作，该联社明确首季必须要突出抓好组织资金、信贷有效投放、清收盘活不良贷款、发展银行卡业务、收回到期贷款和利息等项重点业务，确保抢占市场先机，推动全年业务经营工作，在首季能够取得突破性进展。

唱好组织资金重头戏。紧紧抓住春节前后组织资金的黄金时机，宣传发动、全员揽储、抢占份额，力求实现组织资金工作新突破。一是开展多种形式的宣传营销活动、巩固和扩大农信社的客户群体。二是因地制宜、发挥人缘地缘优势，突出抓好外出务工人员、小微企业、工商户等客户的营销。三是加大公存营销力度，提高公存份额。组织开展上门公关活动、大员上阵，打通为公存资金差别化服务的绿色通道。四是完善服务功能，不断提升柜面服务。充分发挥手机银行、网上银行等优势，畅通支付结算渠道，拓展揽储空间。

走活清收盘活不良贷款这步棋。完善不良贷款清收盘活办法，采取常规与攻坚方式并举、多管齐下的清收措施。一是继续开展“户户见面、笔笔清收”活动，落实每笔贷款的清收责任。二是强化资产管理部门的职能，逐月下达清收任务、实行绩效挂钩，发挥联社集中清收和依法清收的震慑作用。三是要敢于动真碰硬、一笔一策、一户一法，反复上门，禊而不舍，曝光“老赖”，攻心清收。

提高电子银行业务的覆盖率。一是积极向客户推介手机银行和网上银行业务，不断扩大使用和开户群体。二是大力宣传金燕卡“四免一参与”优惠政策，进一步提高金燕卡的知明度。三是增加存放存取款一体机、POS机和农民金融自助通等自助设备，提升自助服务能力，提高电子银行业务的市场覆盖率和收益辜。

存款组织工作措施篇4

关键词：提高 QHSE管理体系有效运行措施

1 QHSE管理体系运行现状

多数组织建立了QHSE管理体系，有效实施QHSE管理体系给组织带来了有序的经营管理、丰厚的经济效益、社会效益以及良好的企业形象和好的声誉。QHSE管理体系的地位和作用也日益突出。但有些组织在实施QHSE管理体系过程中，不能有效的将标准条款的要求与组织的实际情况有效的结合起来。管理体系在文件上存在为了标准而起草标准，在实施过程上存在为了审核而审核、为了拿证书而认证的现象。管理中存在 “两张皮” 的现象居多。

2 存在的问题

2.1 重视程度不够

组织虽然建立了QHSE管理体系，但组织的各级领导重视程度不够，存在管理体系的理论上理解的差异、实际运用中技能的欠缺，忽视了QHSE管理体系对实际工作管理上的规范、指导作用，导致管理体系是个“虚框架”，得不到组织各级管理人员的重视，QHSE管理体系的有效运行被轻视化了。

2.2 QHSE管理体系标准化

组织依据GB/T 19001《质量管理体系要求》、GB/T 28001《职业健康安全管理体系规范》GB/T 24001环境管理体系要求及使用指南》及Q/SHS 0001.1中国石油化工集团安全、环境与健康（HSE）管理体系》标准建立起来了管理体系，有的组织在整合中，未能有效的理解标准条款对实际的指导作用，不能有效的将标准条款的要求与组织实际有效的结合起来，在文件编写上存在为了标准而起草标准，在实际实施QHSE管理过程上存在为了审核而审核、为了拿证书而认证的事实，弱化了对实际工作的指导作用。

2.3体系内部审核形式化

组织在实施QHSE管理体系中，形式化的按策划的时间间隔进行内部审核。在内部审核活动中，审核内容的策划、审核人员设置、审核时间安排上都有脱离实际的现象，审核记录过于简化，审核结果不能有效反映组织的QHSE管理体系得到实施与保持，更不能反映标准的要求以及组织所确定的管理体系的要求的符合性，组织的内部审核趋于形式化。

2.4 日常运行控制弱势化

组织在实际运行QHSE管理体系时，未能按照各个标准条款的要求规范管理体系运行的日常控制，QHSE管理体系的日常运行处于不规范状态下。组织在内部审核或外部审核来临之前，急忙补救QHSE管理体系运行支持性的各种资料，为了检查、为了能审核过关而补记录、造资料等，QHSE管理体系运行的日常控制处于弱势化状态。

3 有效运行QHSE管理体系的措施

3.1 领导要高度重视

组织最高管理层的高度重视和强有力的领导作用是组织有效实施QHSE管理体系运行的关键，决定和控制着组织的前程，对组织能否在激烈的市场竞争中处于领先地位起着至关重要的作用。有效运行QHSE管理体系，组织的最高领导者应重点关注从如下几方面：

1）所有相关方的需求，包括顾客、所有者、员工、供方、所在区域和整个社会；

2）对组织的未来提出明确的宏伟蓝图；

3）设定具有挑战性的目标和任务；

4）在组织的所有层次建立和保持共同的价值观、公正性和道德准则；

5）建立信任并消除忧虑；

6）向人员提供所需的资源、培训及履行其责任与义务的自由；

7）促进、鼓励并承认员工的贡献。

3.2 全员积极参与

全员参与的目的是让各级人员为组织的利益发挥其才干，确保组织的方针、目标得以实现。各级人员是组织之本，只有他们充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。组织在运行QHSE管理体系过程中，不仅需要最高管理者的正确领导，更有赖于全体职工的参与，唯有其充分参与，QHSE管理体系运行的效果才能更显现。在QHSE管理体系运行中，实施全员参与，可以确保组织的方针、目标的有效实现，建立良好的企业文化。

3.3 管理体系具有适用性

采标的适用性影响本组织运行标准的效益。QHSE管理理念是 “飘过来的洋文化”，组织在采标整合过程中，应充分考虑标准的要求与本组织的实际要求的情况，将标准的要求转化成本组织的要求，实现标准条款的要求与本组织要求的“无缝隙对接”。组织在编制QHSE管理体系过程中，应在领导高度重视下，选拔懂得专业技术、具有管理能力、理解标准条款要求的专业人士来组建体系文件。文件在讨论过程中，应全员参与，使形成的QHSE管理体系文件即符合标准条款的要求，又符合本组织生产实际的要求，避免为了标准而编制标准的现象。

3.4 细化体系文件培训

在QHSE管理体系运行中，开展管理体系各种文件的培训工作，是为了确保QHSE管理体系文件得到有效落实。培训的内容除QHSE管理体系的手册文件、程序文件外、支持性的各项管理制度、标准外，还应根据QHSE管理体系运行中的日常运行控制、监督检查、组织开展的内部审核及外部审核中发现的不符合项和问题项的分布情况，斟酌体系运行的薄弱环节，了解基层员工的培训需求，不断增加培训内容，跟踪检验培训效果。

3.5发挥内部审核作用

内部审核是组织内部管理的自身需要，是组织自我评价管理体系符合性、有效性的有效途径。“内部审核是一种独立的、客观的保证和咨询活动，目的是增加价值和改善组织的运营。”开展内部审核工作，需要组织最高管理层的重视和支持，需要管理者代表和体系管理部门的精心策划和实施，需要一批合格、称职的内审员的全力投入。在QHSE管理体系运行中，应根据生产运行的实际情况，合理策划审核内容，组织内部审核人员，及时开展内部审核活动。通过开展的内部审核，及时发现体系运行中需要改进的地方，为组织管理提出咨询和建议。

3.6开展管理评审活动

管理评审是对QHSE管理体系进行组织内部评价，查找存在的不足，不断寻求改进的方向。开展管理评审的时机最好在当年年底或下年年初实施管理评审，一方面可获得年度体系运行的全面信息，另一方面可确定下年度的工作方向。在体系发生重大变更或出现质量问题时，也要适时策划进行管理评审，确保体系的适宜性。管理评审信息的输入应重点关注组织目标的兑现情况；产品符合性；内审和外审结果；顾客的意见投诉及对顾客满意度的测量分析；过程受控情况和改进状况、资源的配置及利用率分析；纠正措施和预防措施的状况及持续改进能力分析；相关方、本组织员工的建议等。管理评审作出的决定和制定的措施，应对其进行跟踪管理，并将其结果作为下次管理评审的输入。

存款组织工作措施篇5

关键词：施工项目投标；投标文件；施工组织设计

施工组织设计十对工程教案设项目在整个施工过程的构想和具体的安排，是姜设计付诸实施的指导性文件，也是建设项目施工管理工作的核心和灵魂。施工组织设计在施工项目投标中有着举足轻重的地位和作用，重要表现为5个方面：1、是施工投标文件的重要组成部分，是提高投标竞争力的一个重要方面；2、是投标人对工程项目的认识、理解、重视程度的标志；3、是中标人用以指导施工的纲领性文件；4、投标人做出的承诺、中标后施工单位将受此约束；5、是对中标人的支持和保护。

一、施工组织设计的编写

1、编制施工组织设计的依据、原则和要求

编制施工组织设计的依据是设计图纸（招标图和施工图）、技术条款、检验复核过的工程量清单、现场施工条件、开工和竣工日期的要求等。

施工组织设计编制原则是在保证工期和工程质量的前提下，尽可能使工程成本最低、投标报价合理。

施工组织设计编制的要求有以下几点：

(1)编制时应采用文字与图表结合的形式说明单位工程、分部工程的施工方法.

(2)要求附有拟投入主要施工机械设备和劳动力计划表。

(3)结合招标工程的特点提出切实可行的关于工程质量、安全生产、环境保护、工程进度等技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点地提出相应技术措施。

2、施工组织设计主要内容

（1）综合说明

施工组织设计的综合说明或称概述部分应包括工程概况，即招标文件投标邀请书或者与技术条款相关的内容及合同项目工作范围和内容、主要工程量、控制性工期等。综合说明中投标方案编制依据要列出引用规范和采用的安全生产、方案优化等原则；施工总体方案要将施工重点和难点、总体施工程序、目标及计划安排一一列出。

（2）施工总布置

施工总布置是对拟建项目的施工现场进行全面规划、合理使用的总体布置、应说明布置原则、条件及各项设施的具体布置情况。施工总布置图上除要绘制出拟建的永久工程外，还应绘制有施工时所需布置的各项临时设施，如场内道路、施工供电、供水与排水系统、临时房屋建筑和公用设施等。

（3）施工进度计划

施工进度计划除招标文件专门规定必须用网络图外，一般采用横道图即可。需注意进度计划的编制应满足一下几方面要求：

1）总工期符合招标文件要求，如果合同条款要求分期、分批竣工交付使用，应标明分批交付施工的时间和数量。

2）根据合同项目和表示各分部工程的开始、结束时间，说明确保工期的技术组织措施。

3）体现出主要工序相互衔接的合理安排，充分考虑各施工部位的相互衔接的合理安排，充分考虑各施工部位的相互干扰，合理制定工期，确保施工安全。

4）采用适中的施工强度指标安排施工日程，尽可能避免劳动力数量急剧起落，以提高工效和节省临时设施。

5)要有利于充分有效的利用施工机械设备，减少设备占用周期。

（4）主体工程施工方案和施工方法

根据工程数量和施工进度计划中该组工程的施工周期、技术条款要求以及施工条件等情况来选择和确定施工方案。包括各项工程的施工程序、施工方法、施工进度和强度、主要机械设备等。对各项工程如有多种施工方法可供选择时，应当从保证完成计划目标、保证工程质量、降低成本等多方面综合论证比较，选定最实用、经济的施工方法。

（5）确保工程质量的技术组织措施

工程质量是投标竞争的一个非常重要的内容。应在施工组织设计中应建立质量责任制，明确项目经理、项目技术负责人及施工管理负责人；必须按照图纸和招标文件的要求，从投入的物质资源、施工安装过程、工程最终方面提出强有力的质量保证措施。工程质量保证措施应包括影响质量因素的全面质量控制措施和工程实体质量形成过程的质量控制措施（包括事前、事中、事后控制）。

（6）确保安全生产的技术组织措施

工程施工现场是各工种立体作业，人员密集、机械材料集中，存在多种不安全因素，因此在施工组织设计中必须按照招标文件中合同条款和技术条款关于施工安全的要求提出严密、细致的安全生产技术组织措施，并编制正对性、操作性强的安全生产事故应急预案。安全生产技术组织措施应包括安全管理目标、安全施工保证体系、安全施工管理制度等内容。

（7）施工组织设计附表（图）

施工组织设计除用文字表述外应附图、表说明，包括：施工总平面布置图、主要人员表、主要施工设备表、劳动力计划表、分项工程生产率和施工周期表、临时占地计划表、外供电力需求计划表、合同用款估算表、施工总体计划表、分项工程进度率计划(斜率图) 、工程管理曲线、主要分项工程施工工艺框图等。认真绘制施工总平面组织图，施工进度计划横道图，如实填写表格。

二、编写施工组织设计注意事项

1、内容简洁、重点突出

施工招标中，评标时间往往很短，评委不可能对每个投标文件的施工组织设计阅读的十分仔细，但对其重点和难点部分则会留下较深印象，从而影响到评审结果。例如在编制施工组织设计的施工进度计划时，要认真分析工程特点，明确影响进度的关键所在，不仅要详细绘制横道图，而且还要有针对性地提出保证工期的技术措施，科学、合理安排施工机械、劳务，从而增强可靠性和可信度。

2、文字表述与附表内容应相符

施工组织设计对于施工方法、施工进度计划涉及施工机械和试验设备的方案表述、要与附表中的重要设备表和重要人员表的内容一致，否则将导致技术评审中的背离。如果文字表述与图表不一致会使评委对投标人施工组织设计的深度和可信性产生怀疑，有可能因相关内容不响应招标文件而导致废标。

3、技术措施应有针对性

施工组织设计中技术措施不能有很强的通用性。有的照抄了国家和部颁规程、规范和招标文件技术条款等内容要求，平时编制了一套通用性技术措施，编制的时候就拼凑使用。一定要看清招标文件的要求，跟招标图纸说明仔细对照，特别是质量要求和允许偏差不具有通用性。

三、结论

综上所述，写好施工组织设计是投标文件中较为重要的工作，应结合工程施工的性质、规模和工期要求等特点，从经济与技术统一的全局角度出发，综合考虑各种具体情况，编制出有效的施工组织文件，增强竞争力，得以中标。

摘要：论述在施工项目招标中，投标人编制投标文件的施工组织设计的重要性，施工组织设计编制依据、原则和要求，施工组织设计主要内容及编制中应注意的问题，可供参与施工项目投标活动参与人员参考。

关键词：施工项目投标；投标文件；施工组织设计

一、施工组织设计的编写

1、编制施工组织设计的依据、原则和要求

编制施工组织设计的依据是设计图纸（招标图和施工图）、技术条款、检验复核过的工程量清单、现场施工条件、开工和竣工日期的要求等。

施工组织设计编制原则是在保证工期和工程质量的前提下，尽可能使工程成本最低、投标报价合理。

施工组织设计编制的要求有以下几点：

(1)编制时应采用文字与图表结合的形式说明单位工程、分部工程的施工方法.

(2)要求附有拟投入主要施工机械设备和劳动力计划表。

2、施工组织设计主要内容

（1）综合说明

（2）施工总布置

（3）施工进度计划

施工进度计划除招标文件专门规定必须用网络图外，一般采用横道图即可。需注意进度计划的编制应满足一下几方面要求：

1）总工期符合招标文件要求，如果合同条款要求分期、分批竣工交付使用，应标明分批交付施工的时间和数量。

2）根据合同项目和表示各分部工程的开始、结束时间，说明确保工期的技术组织措施。

4）采用适中的施工强度指标安排施工日程，尽可能避免劳动力数量急剧起落，以提高工效和节省临时设施。

5)要有利于充分有效的利用施工机械设备，减少设备占用周期。

（4）主体工程施工方案和施工方法

（5）确保工程质量的技术组织措施

（6）确保安全生产的技术组织措施

（7）施工组织设计附表（图）

二、编写施工组织设计注意事项

1、内容简洁、重点突出

2、文字表述与附表内容应相符

3、技术措施应有针对性

存款组织工作措施篇6

一、各项考核指标完成情况

（一）年度新增存款指标。至2009年末，我行新增存款达9.5亿元，完成**办事处年度新增存款计划目标要求的118%。

（二）年度小农业贷款新增额指标。至2009年末，我行小农业贷款新增4亿元，完成考核目标。

（三）年度中间业务收入额指标。至年末，中间业务收入达200万元，完成指标。

（四）不良贷款额或率下降指标。至年末，全行不良贷款总额19000万元，比年初上下降1834万元。

（五）税前利润指标标。至年末，全行实现税前利润6500万元，完成考核目标。

（六）在工、农、中、建、农信五大系统中的存款当年新增市场份额占比达，比年初市场份额上升。

二、围绕目标，狠抓业务，业务经营迅猛发展

全面审视2009年度考核指标完成情况，所有考核指标均达到考核目标要求，全行业务经营正呈良性循环态势迅猛发展。回顾过去的一年，我行班子带领全行干部员工在业务经营上主要做了以下几方面的工作：

（一）大力开展资金组织工作。2009年，全行广大干部员工在总行班子的带领下，牢固树立细化市场、扩充总量、优化结构、讲求效益的总体目标，认真做好资金组织工作，力求实现存款份额增长有新的突破，存款结构优化有新的突破。为此，我们采取了以下措施：一是做到任务早落实，计划早安排。总行及时制定考核办法，落实考核机制，并明确在合作银行开业前各项存款超50亿元的目标，形成了人人有压力，人人有动力，充分调动了每个员工的积极性，形成了社与社之间你追我赶的局面。二是加大宣传力度，提升合作银行形象。通过春节前全市城镇机构网点的统一策划与统一装饰宣传、存款突破50亿元大型宣传活动、合作银行创立、开业等重大活动期间报纸、电视台等新闻媒体的广泛宣传以及全省农村合作金融系统存款超****亿元宣传活动等措施，使**农村合作银行的知名度扩展到社会各个层面。三是提倡规范化服务，吸引和留住客户。通过制定了规范化服务实施细则，以制度来规范、约束窗口服务，使我行对外服务工作上了一个新台阶。四是推行劳动竞赛，资金组织常抓不懈。通过四个季度的资金组织劳动竞赛，较好地激励了广大员工组织资金的工作积极性，促进了我行各项存款的快速增长和业务的协调发展。通过以上措施，至年末，各项存款余额达亿元，上升额达亿元，再创历史记录。存款的大幅增长，既壮大了我行的资金实力，又为服务“三农”和中小企业提供了充足的资金保障。

（二）加大信贷有效投放力度。总行班子在年初即明确信贷投放政策，要求各支行在信贷投放上要坚持为“三农”服务的经营方向，特别是在农村合作银行成立后，为“三农”服务的经营指导思想只能增强，不能弱化和偏离。信贷投放首先要确保农民、农业贷款和小企业贷款，要把解决好农民和小企业贷款作为各项工作的出发点和落脚点。为此，我行一是通过支农调查、信用村创建等措施，加大农户贷款投放。年初通过支农调查，确定符合贷款条件的有效需求户7582户，资金需求53788万元，授信总额50164万元。同时，全年共评定信用村个，并进行授牌，为改善地方信用环境起到了积极的推动作用。至年末，我行农户贷款余额达万元，比年初净增万元，农户贷款户数达户，比年初增加户，农贷覆盖面达%。二是加大小企业贷款投放力度。要求通过调查、鉴定，确定支持客户，对符合产业政策的成长型客户实行主动介入，提倡抵押贷款优先。2009年我行中小企业贷款累放万元，余额达万元。在提供信贷支持的同时，积极为中小企业拓展融资渠道。目前已为企业开办了贴现、签发银行承兑汇票、推荐签发商业承兑汇票等业务。全年共为中小企业办理贴现业务笔，金额万元；签发银行承兑汇票笔，金额万元；推荐签发商业承兑汇票1家，授信800万元。

（三）切实加强信贷风险管理。今年以来，我行班子以规范信贷行为，提高信贷管理质量为工作重点，采取了一系列整顿信贷秩序，降低信贷风险的措施。一是规范自然人贷款管理。明确了自然人贷款以社区服务为原则，不得发放跨区域贷款，对已发放的跨社区贷款到期一律进行清收，不得续贷，否则责任人停岗、停职清收。二是归并企业交叉贷款，归口关联企业贷款管理。对共计71户，余额5.34亿元，涉及9个支行（部）的交叉贷款进行了全面归并。在归并基础上，对全辖关联企业贷款进行了清理，共清理出关联企业64户，贷款余额44044万元。三是重点清理了借户、冒名、一户多贷等违纪违规贷款，同时出台各类规范信贷行为的文件，使全行信贷秩序得到有效规范，信贷管理质量得到明显提高。四是通过问责、加大清收力度、呆账核销等措施，努力降低不良贷款。全年共收回不良贷款万元，收回内销外挂贷款万元，收回票据置换不良贷款万元，处置抵债资产收回万元，至年末，不良贷款（包括抵债资产）余额万元，不良率为%。

今年以来，**农村合作银行在上级行社、银监部门的正确领导以及市委、市政府的大力支持下，全面贯彻省、市农村信用社工作会议精神，紧紧围绕省联社**办事处年初下达的考核目标，以加快改革为主线，以业务发展为中心，以支持“三农”为重点，认真落实各项政策和措施，使全行的经营管理水平和服务质量都有了明显的提高，各项业务和改革工作平稳进展，现就一年来我行班子的工作述职如下。

一、各项考核指标完成情况

（一）年度新增存款指标。至2009年末，我行新增存款达9.5亿元，完成**办事处年度新增存款计划目标要求的118%。

（二）年度小农业贷款新增额指标。至2009年末，我行小农业贷款新增4亿元，完成考核目标。

（三）年度中间业务收入额指标。至年末，中间业务收入达200万元，完成指标。

（四）不良贷款额或率下降指标。至年末，全行不良贷款总额

19000万元，比年初上下降1834万元。

（五）税前利润指标标。至年末，全行实现税前利润6500万元，完成考核目标。

（六）在工、农、中、建、农信五大系统中的存款当年新增市场份额占比达，比年初市场份额上升。

二、围绕目标，狠抓业务，业务经营迅猛发展

（四）努力提高综合经营效益。一是我行班子创新考核方式，实行经营目标责任制、支行等级管理与支行班子成员年度考核相结合的方式，使收入分配制度更趋合理。二是加强固定资产购建，对固定资产购建实行计划管理，避免重复建设与投资。通过以上措施，我行财务状况得到明显好转。至2009年末，各项财务总收入万元，比上年增加万元，增长%。其中利息收入万元，比上年增加万元，增幅%；各项财务支出万元，实现帐面利润万元。当年核销呆帐万元，累计计提呆帐准备万元。年末呆帐准备余额万元，呆帐准备率%，年末定期存款应付未付利息余额万元，备付率为%，比上年增加个百分点，当年计提应付未付利息万元，计提率为%，按**办事处综合利润计算口径，2009年度实现综合利润万元，比上年增加万元，增幅%。

三、把握机遇，加快改革，改革工作进展顺利

2009年，我行班子统一思想，明确各项工作以改革为主线，紧紧把握机遇，加快改革。在XX年清产核资、增资扩股的基础上，于1月29日召开了**农村合作银行创立大会暨第一届股东代表大会。顺利选举产生了**农村合作银行第一届董事会、监事会和行长经营班子，法人治理架构初步形成。同时随即开展组建**农村合作银行的筹备工作，即时上报开业申请材料及分支机构开业请示，经过近5个月的筹备，于6月18日顺利召开**农村合作银行成立大会。**农村合作银行的成立，标志着我市农村信用社改革取得了实质性进展。合作银行成立后，要求央行票据据兑付领导小组迅速展开工作，一方面对资本充足率、不良贷款比例降幅等指标按月进行监测，加强对风险资产结构、不良贷款的监控，确保资本充足率在8%以上，不良贷款降幅在50%以上；另一方面开展政府扶持政策的落实工作，取得两块国有出让土地，土地出让金共计万元已全额返还。至此，央行票据兑付条件已基本完备。由于各项改革措施落实得力

，改革的各项工作正稳步向前推进而且进展顺利。

四、转换机制，创新制度，内控制度更趋健全

以合作银行成立为契机，我行领导班子提出了转换机制，完善法人治理架构，构建一套良好的经营管理和运营机制，赋予合作银行新发展内涵的工作目标。一是初步建立法人治理架构。按照董事会、监事会及经营班子各负其责、相互制衡的法人治理经营机制，制定了“三会”职责、议事规则等，以进一步增强“三会”民主决策、接受监督的意识，确保了经营决策的科学、民主、高效。二是实行授权管理，董事长对行长授权，行长对基层行授权，做到分级经营，责任明确。三是按照“用制度管人，用制度约束人”的原则，加快对全行各个层面内控制度的疏理，重新整理原有规章制度并加以完善，下半年我行共制定出台涉及会计财务、信贷管理、信息科技、安全保卫、风险管理、授权授信等各个方面的个制度办法，使各部门职责明确、各岗位有章可循，经营活动按章操作，基本形成了一整套科学健全、操作规范、管理严密、适合我行要求的内控管理体系。

五、加强管理，狠抓落实，按章操作渐入人心

合作银行成立后，结合制度建设，班子成员充分认识到加强管理，狠抓制度落实的重要性，要求各部室加强督促、辅导、检查，以保证制度执行的严肃性。一是加大新发生不良贷款的问责力度。要求各职能部门加大对新发生的不良贷款的问责力度和频度。全年共进行了3次问责，问责贷款金额8044万元，其中企业贷款7423万元，自然人贷款621万元。问责责任人86人次,对不良贷款形成过程和结果都进行了问责，对不良贷款风险进行了认真评估，并提出相应降低和化解风险意见，共收回不良贷款1721万元。二是加大日常检查监督力度。通过加强会计财务、信贷、信息科技、安全保卫等的日常辅导检查，以提高管理质量和管理水平。在检查中共发出会计财务整改意见书18份，提出整改意见111条；发出安保整改意见书5份，提出整改意见11条，对违反安保制度的2名责任人，责成支行按制度规定进行处罚；下发信贷督导单份，整改意见条，实行停岗清收5人，达到人事并举效果。通过辅导、监督、检查和整改，增强了全行员工执行制度的自觉性，使业务操作更趋规范，促进了各支行信贷操作、账务处理和内部管理向规范化、制度化方向发展。三是扎实有效开展案件专项治理活动。

六、率先重范，转变作风，行风行貌焕然一新

存款组织工作措施篇7

（二）、以不良资产剥离为重点，加强资产管理，优化信贷投放，提高资产质量。今年来，我们在做好贷款“清分”、企业信用等级评定、客户统一授信管理等常规管理工作的同时，把做好不良贷款剥离作为甩掉包袱、加快发展的工作重点，把加强新增贷款管理、优化信贷投放作为效益的增长点，把加强清贷收息、盘活存量作为优化资产结构的重要措施。首先是做好不良贷款“内外部”剥离工作。年初按照省行部署，成立了资产管理部，结合实际，制订了《不良贷款分帐经营分步实施意见》，为不良资产剥离工作打下基础。实施不良资产剥离工作中，我们针对存在剥离资产户数多、金额小、距省行路途远、工作量大、涉及面广、历史遗留问题多、情况复杂、工作难度大等实际困难，分行及各支行领导亲力亲为，周密部署，坐镇指挥，有关职能部门做好上传下达工作，积极协调各方面关系，发扬不怕苦、不怕累的精神，日夜奋战，在时间紧、任务重、政策性强、压力大的情况下，按时按质按量完成不良资产剥离工作，剥离工作取得阶段性成果：全行共剥离不良资产69923万元，其中本金63686万元，利息6237万元，超过省行下达指标3138万元，为我行甩掉包袱，走上良性发展道路打下坚实基础。其次是瞄准优质资产市场，实施信贷有效投放。新贷款投放贯彻年初全市农行支行党委书记、行长扩大会议精神，以“瞄准优质资产市场，确保贷款有效投放”为中心，坚持“三个有利于”原则，继续实施“双优”发展战略。年初，分行信贷管理部门在基层行推荐的基础上，对推荐的重点企业进行实地考察，按照有关标准，严格考核，评选、确定53户市级重点企业作为年信贷重点支持对象，下半年支持信用总额17148万元，其中增投贷款7950万元，占新增贷款的53.8%，承兑汇票9179万元，占新开出承兑汇票总额的82.77％。同时全面实施新投贷款本息收回责任人制度，确保新投贷款的综合效益。至6月底，全行新投贷款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清贷收息力度，盘活存量。全行在做好经营管理自查自纠和不良贷款剥离工作的同时，坚持“二清”工作不放松，将清贷收息与不良贷款剥离工作有机结合起来，加大考核力度，把清贷收息任务分解下达到基层营业单位，到岗到人，将清收实绩与收入挂钩，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行贷款利息收入6950万元，比去年同期增加1631万元。

（三）、注重经济核算，狠抓增收节支，提高经营效益。一是全面推行综合业务经营计划。年初按照省行部署，以效益性、协调性、客观公正性为原则，对各支行（部）、业务部门的经营信息进行采集，编制了《年综合业务经营计划》，分解下达了各支行（部）的经营任务，按季对计划执行情况进行监测，对计划执行有差距的单位进行帮促，通过分类指导和有效控制，促使全行经营计划有效开展，提高了经营管理水平。二是合理摆布资金，提高资金营运收益。针对下半年本外币存款大幅度上升，贷款规模小，资金充足宽裕的实际，加强了对资金的统筹安排，在保证正常业务需要的前提下，及时将闲置资金上存省行，最大限度增加资金收益。至6月底，上存省行资金人民币193695万元，上存省行资金利息收入2502万元，同比增加281万元。三是加强横纵协调沟通，及时做好剥离不良贷款的资金清算工作，使资金最大限度产生效益，至6月底，已剥离的不良贷款并进入资金清算的共69923万元。四是加强费用管理，杜绝不必要开支。根据《中国农业银行广东省分行费用管理办法实施细则（试行）》，制订了《中国农业银行年费用分配管理办法》，贯彻将基本费用实行定额管理，发展费用以收定支、比例管理，奖励费用与实际增盈减亏额挂钩的精神，强化财务管理，提高经营效益。到6月底全行总收入14408万元，同比增收280万元，总支出13043万元，同比减支3908万元，帐面盈利1364万元，同比扭亏增盈4187万元。

（四）、加大科技投入，加快网络建设，提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作，发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机，占网点总数的89％，全辖网络格局基本形成，网络优势逐步显现。二是创造条件，争取上级行支持，于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能，开发代收代付业务操作平台，为代收代付业务的开展提供科技保障，其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上，积极申办金穗借记卡业务。

存款组织工作措施篇8

关键词：WTO制度；国际劳工标准；劳工权利保护

中图分类号：F744

文献标识码：A　文章编号：1002－0594(2008)05－0036－05　收稿日期：2008－02－19

一、引言

世界贸易组织(WTO)的主要使命是推进世界贸易自由化。在经济全球化的形势下，它正面临着越来越多的问题和挑战，劳工权利保护问题即是其中之一。国际贸易同劳工权利之间存在一种必然的联系。从一国内部看，通过自由贸易促进经济增长。可以增加劳工权利所需的资源，但是，经济增长并不必然使劳工权利得到相应的促进和保护。从国际经济关系看，随着世界各国经济的相互依赖性逐渐提高，国家间劳工权利保护水平的差异对商品贸易及国际投资的影响也日益受到关注。发达国家和发展中国家在是否将劳工标准等社会条款与国际贸易挂钩的问题上争论已久。发达国家不断指责发展中国家利用较低的劳动条件或劳工标准进行不公平的国际贸易，同时，发展中国家也针锋相对，认为发达国家以劳工权保护为借口，旨在设立新的贸易壁垒，危害国际自由贸易。

一国接受并实施国际劳工标准的状况在很大程度上反映了该国对劳动权利保护的水平。国际劳工标准一般指国际劳工组织(ILO)制定的公约和建议书，以及其它达成国际协议的具有完备系统的关于处理劳动关系和与之相关的一些关系的原则、规则。国际劳工标准有狭义和广义之分。狭义的劳工标准和国际上公认的最基本的人权相联系，包括结社和集体谈判自由、禁止强迫劳动、禁止就业歧视和消除剥削性的童工等四个方面的内容。主要体现在ILO的8项国际劳工公约中①，也被称为核心劳工标准(core labor standards)。广义的劳工标准还包括工时、工资和各种行业劳工保护的具体措施。ILO制定的核心劳工标准已被广大成员接受。截至2007年底，ILO的181个成员对8个核心劳工标准总共批准了1293项次，平均批准率为89.3％。共有127个国家批准了全部8个标准，其中很多是发展中国家。但成员对核心劳工标准的批准和执行在意义上并不等同。国际经济关系中经常出现因国家间劳工标准不一致而引发的争端。世界各国和国际组织在如何确保国际劳工标准的实施上，存在明显的分歧。作为劳工标准的主要制定机构，ILO内部缺乏强制实施标准的机制。ILO主张通过道德鼓励、支持和援助来加强ILO的效率，以实现目标。

到目前为止，劳工权利保护还没有正式成为WTO管理范畴中的一个独立议题。但由于该问题的现实性，国际贸易与劳工标准挂钩已出现多种实现模式并存的局面。Block et al(2001)讨论了实施国际劳工标准的四种模式，分别为立法模式(如欧盟)、贸易制裁模式(如美国单边行为)、多边实施模式(如NAFTA)和自愿标准模式(如公司行为规范，corporate codes of conduct)。这些将贸易与劳工权利挂钩以强化实施的模式各有其特点并发挥了一定的作用，但由于它们没有与管辖世界贸易的权威组织WTO相结合，其权威性、有效性、合理性和公平性都受到限制。虽然发展中国家强烈反对将劳工问题同国际贸易挂钩。但实际上，让劳工问题游离于世界贸易组织体系之外，会给发达国家的单边劳工壁垒措施提供机会，对具有劳动力成本比较优势的发展中国家不利。

经济合作与发展组织(OECD，1996)主张ILO要积极与WTO合作，将核心劳工标准融入世界贸易体系中。1996年12月，在新加坡举行的WTO首次部长级会议上，美国提出在世贸组织内引进一个劳工问题的工作程序，并建立一个劳工标准工作小组。虽然遭到了很多发展中国家的反对，但在经过激烈争论后，“核心劳工标准”仍以显要的位置作为新议题被列入会议宣言之中。国内学者也对劳工标准和WTO关系进行了研究，常凯(2002)、刘庭，贺俊(2005)、刘彤(2007)、孙晓云(2007)等都认为劳工权利保护融入WTO体制是一个必然的结果，主张包括中国在内的发展中国家积极应对。本文主要从WTO的宗旨、相关条款和运行机制等方面，分析WTO纳入劳工权利保护的空间以及所要做出的调整。

二、战后国际贸易制度关注劳工权利

二战还未结束，以美国为首的盟国就酝酿建立国际经济新秩序。从组织结构方面，当时试图建立国际复兴开发银行(后改为世界银行)、国际货币基金组织和国际贸易组织，分别解决投资、货币制度及汇率稳定和国际贸易问题，构成战后国际经济新秩序的三大支柱。国际复兴开发银行和国际货币基金组织顺利建立，且按各国所持份额分配投票权，使得国际金融领域较易与发达国家所倡导的劳工权利保护联系起来。由于各国对贸易与本国经济发展的关系认识不统一，国际贸易组织发起国在古巴首都哈瓦那签署的《国际贸易组织》(又称哈瓦那)未能得到美国国会的批准，最终未能建立国际贸易组织(ITO)。在关税和贸易总协定(GATT)运行48年后，世界贸易组织正式成立。回顾战后国际贸易制度的发展，我们可以看出，劳工权利保护与贸易的关系实际上是一直受到关注的。

(一)ITO有劳工权利保护的相关规定　虽然未能生效，但《国际贸易组织》已试图将劳工权利保护纳入其中。ITO中的第七条“公平的劳工标准”就对国际贸易和劳工标准挂钩进行了规范，也使该条款成为以后主张在世界贸易体系内将贸易和劳工标准挂钩的起点。由于ITO没有实施，我们无法用具体案例来解释这一条款的准确内涵，但我们仍可发现该条款内容的合理性和灵活性。一是它提到的公平劳工标准，是与生产力的发展水平相联系的。这意味着即使将国际贸易和劳工标准挂钩，国际间可接受的劳工标准也将是很低的，不至于给相关国家带来太多的实施障碍：二是明确ITO更注重管辖与出口贸易相关的劳工标准，这也将ITO与ILO的管辖范围进行了适当区分：三是各国采取的措施是恰当的和可行的，不能超越各自的发展水平，有利于相关成员方的接受；四是制定国际公平劳工标准的目标是多赢的，是建立在共同利益基础之上，而不是牺牲某一方的利益去满足另一方的发展。

由于《国际贸易组织》未被批准，美、英、中、法等23个国家关税减让谈判成果与中有关贸易的条款被独立出来率先实行，构成了关税和贸易总协定。这是一种无奈的选择，造成了未能完整实施ITO包括有关劳工权利保护条款在内的全部制度安排的缺憾。这也在一定程度上决定了WTO对GATT的完善和取代。

(二)WTO宗旨要求保护劳工权利　《马拉喀

什建立世界贸易组织协定》序言中明确提出：本协定各参加方认识到在处理它们在贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，同时，应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施。提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入都意味着切实保护劳工权利。虽然WTO推进贸易自由化，但自由贸易并不是世界贸易组织的最终目的，只是维护劳工权利、保持世界可持续发展的手段。

WTO在其相关协议中通过订立保障措施和例外条款给包括劳工权利在内的社会权利以特别的关注，主要体现在GATT第20条“一般例外”、第21条“安全例外”和第23条“利益的丧失或减损”中。《关贸总协定》第20条规定，不应将总协定的任何规定解释为不让任何缔约方采取或执行必要措施，以维护公共道德、保护人类或动植物的生命或健康。该条款中所述例外情况，可以联系到生命权、洁净环境权、获得粮食和保健的权利、对于自然资源利用的决定权、发展权和免受奴役等权利。

(三)WTO多边谈判要求纳入劳工权利保护　1996年12月，在新加坡举行的WTO首次部长级会议发表宣言指出：“我们再次承诺，遵守国际承认的核心劳工标准。国际劳工组织(ILO)是建立和处理这些标准的权力机构，我们确认支持其促进提高劳工标准方面的工作。我们相信，通过增长和进一步的贸易自由化，促进了经济增长和发展，有助于这些标准的改善。我们反对利用劳工标准实现贸易保护主义目的，有比较优势的国家，尤其是低工资的发展中国家，决不会成为这方面的问题。”这一宣言实际上表明，发展中国家承认了劳工标准是一个问题，并承诺将在WTO制度框架中予以解决。虽然目前发展中国家还没有与发达国家在这个问题上达成一致，但我们可明确劳工权利保护与国际贸易关系的发展方向。

三、WTO协议中可纳入劳工权利保护的主要条款分析

(一)反倾销条款　根据《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协议》(简称《反倾销协议》)的规定，倾销被定义为“一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中供出口国消费的同类产品的可比价格”。一般说来，实行低劳工标准的出口国能保证其出口价格不低于国内价格，似乎不构成倾销。然而由于经济制度的差异或销售条件的不同，这种价格对价格的比较过程变得复杂起来，或难以进行公平的比较。《反倾销协议》采取的替代办法之一就是比较推定的正常价值。这种价值是将出口国生产该产品的成本、合理金额的管理、销售和一般费用以及利润加在一起计算得出。劳工福利和环保等社会权利的保障是构成产品成本的重要因素。发达国家认为不能仅仅根据生产国和进口国的价格差异来判断是否构成倾销。发展中国家的劳工在其生活和劳动环境方面缺少有效的保护，工资低，工作时间长，劳动条件差，结果造成其产品价格在国内和国际市场上都被人为扭曲。这种因劳工标准被降低而形成的出口竞争优势是不公平的，构成了社会倾销或称社会福利倾销。

社会倾销说是将劳工标准与贸易挂钩的重要依据。社会倾销不仅打击了发达国家相关产品的生产者，还导致劳工标准、社会条件较好国家的资本、技术等要素的外流。这些国家为了留住国内投资或吸引外资，不得不竞相降低劳工标准或维持次优标准，出现国际劳工标准往下竞赛(race to the bottom)的局面。虽然社会倾销说有一定的合理内涵，但以未实行核心劳工标准为由征收反倾销税，与现存的WTO协定条款并不完全一致。因为在计算产品的生产成本时，应该计算实际发生的成本，而不是想象的或假定的成本。

(二)反补贴条款　补贴是政府或任何公共机构提供的财政资助，包含放弃或未征收在其他情况下应征收的政府税收。这里的关键是，非正常低的劳工标准是否属于GATT第16条以及WTO《补贴与反补贴措施协定》中定义的补贴范畴。WTO协定中对补贴的定义有很多要件，包括由政府和公共机构提供财政分配，或者按GATT1994第16条定义的任何收入或价格支持。降低或侵犯劳工权利并不涉及政府财政分配。至于是否属于收入或价格支持，我们认为是一个可以引起争议的问题。允许企业实施较低的劳工标准，可被视为政府对企业的某些责任进行了豁免，降低了企业生产成本，相当于提供价格支持，构成了事实上的补贴。

(三)一般例外条款　GATT1994中订立有一般例外条款，如第20条(a)款“为保护公共道德所必需的措施”、第20条(b)款“为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施”和第20条(e)款“与监狱囚犯产品有关的措施”等。第20条(e)款是公认的已将属于核心劳工标准内容的强迫劳动纳入WTO管辖的条款。除此之外，WTO各个协议中都有一些例外条款。当然，例外是有条件的。成员方在援引例外条款时，有责任说明它满足了相关标准，包括必须满足第20条中的前提条件，即“此类措施的实施，不在情形相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段，或构成对国际贸易的变相限制”。

GATT1994中第20条(d)款“为保证与本协定规定不相抵触的法律或法规得到遵守所必须的措施”，是一般例外条款中重要但容易被忽视的条款。在就国际贸易组织进行谈判时，援引第20条(d)款来处理劳工标准问题的想法就曾被提出。因为目前的WTO协议中很少涉及劳工权利问题，劳工标准的制定和执行是在WTO之外进行的，也很少会存在与GATT的抵触。因此，一成员方为遵守劳T标准可以作为一种例外而豁免WTO中的一些义务。

GATT1994中第20条(h)款允许缔约方“为履行任何政府问商品协定项下义务而实施的措施，该协定符合提交缔约方全体且缔约方全体不持异议的标准，或该协定本身提交缔约方全体且缔约方全体不持异议”。在很多已实施的国际商品协定中包含公平劳工标准的条款，如1975年的锡商品协定，以及后来的天然橡胶、食糖和可可等协定。但这些条款宣言的意义多于协定执行本身。一般而言，这些条款的内容不具体，执行难度大。条款中缺乏制裁和控制机制，实际中的效果主要取决于相关国家各自执行条款的力度。也没有商品协定或协定中的有关劳工标准的条款被提交至GATT缔约方全体。

(四)利益的丧失或减损条款(第23条)按照GATT1994中第23条中l(b)、1(c)款以及《关于争端解决规则与程序的谅解》中第26条的规定，一成员方认为，由于另一成员实施任何措施而造成其根据有关适用协定直接或间接获得的任何利益丧失或减损，或此种措施妨碍该协定任何目标的实现时，可以采取行动，无论该措施与该协定是否产生抵触。这也

是我们常说的“非违反”。这种非违反要求方提供详细的正当理由。当WTO专家组或上诉机构做出被诉方确实使他方利益丧失或减损的判决时，无违反的损害方并无义务撤消该措施，而是由专家组或上诉机构建议有关成员做出双方满意的调整。由于核心劳工标准目前仍未纳入WTO制度中，实施低劳工标准虽然不能表明成员方违反了WTO的相关协定，但确实给实行高劳工标准的进口方带来了产品、产业和市场上冲击。因此，至少从理论上讲，非违反是成员方利用WTO协议维护本国劳工权利和自身利益的可行选择。

四、WTO的运行机制有纳入劳工权利保护的空间

1995年，WTO取代GATT正式运行。WTO克服了GATT对自由贸易的离心倾向，扩大了管辖范围。WTO实行无保留接受规则的原则，建立了强有力的贸易争端解决机制和贸易政策审议机制。为强化核心劳工标准的实施，一些国家和组织主张将核心劳工标准纳入WTO之中，而WTO制度下多边协议的强制性和运行机制的有效性，正是这种考虑的主要原因。

(一)争端解决机制乌拉圭回合《关于争端解决规则与程序的谅解》可以说是对40多年来在GATT框架内形成的争端解决安排的全面修改和更新。该谅解指出，“WTO争端解决体制在为多边贸易体制提供可靠性和可预见性方面是一个重要因素”。WTO争端解决机制由“争端解决机构”(Dispute Settlement Body，简称DSB)负责监督。DSB设立专家组(Panel)审查争端方提交DSB处理的事项，并提出法律调查结果和结论。WTO中还设立了GATT中没有的上诉机构(Appellate Body)。上诉机构可以维持、修改或撤消专家组的法律调查结果和结论，而且上诉机构的报告一旦经DSB通过。争端各方就必须无条件接受。违反规则的成员方被要求做出政策调整，如不能按要求做出调整，DSB可授权利益受损方对违反规则的成员方实施贸易制裁措施。从1995年正式成立到2007年底，WTO争端解决机构已受理了369件贸易纠纷案。

WTO的争端解决机制与GATT相比，具有新的特点。第一，适用范围扩大，可以包括关税之外的各种贸易争端。第二，强化司法特色，DSB中上诉机构的设置，增加了裁决的公正性和有效性。第三，严格规定审理期限，避免出现久拖不决的现象。第四，实际拥有了对案件的强制管辖权。无论是专家组还是上诉机构的报告，均采取“反向一致”(negative consensus)表决方法，提高了争端解决的效率。

WTO争端解决机制的运行，也逐渐改变了其偏向贸易而不关心社会权利的形象。在1995年委内瑞拉和巴西诉美国汽油标准案和1996年发生的印度、巴基斯坦、马来西亚和泰国诉美国海虾／海龟案中，上诉机构都肯定了美国环境保护目标的合理性，这也给包括劳工权利在内的更多的社会责任条款纳入WTO制度提供了依据。

(二)贸易政策审议机制(TRPM)　WTO的贸易政策审议机制的目的在于通过提高各成员贸易政策和做法的透明度并使之得到更好的理解。它通过对各成员的全部贸易政策和做法及其对多边贸易体制运行的影响进行定期的集体评价和评估。但是，贸易政策审议机制无意作为履行各协定项下具体义务或争端解决程序的基础。也无意向各成员强加新的政策承诺。

TRPM下审议的内容是各成员的贸易政策和做法对多边贸易体制的影响，而劳工标准到目前为止并没有被纳入。有人认为，与出口有关的劳工标准和相关政策对多边贸易体制的影响是显而易见的，应该纳入其中。加人与贸易有关的劳工政策审议的WTO审议报告，将有助于改善低劳工标准国家的劳工问题状况。但我们也注意到，按TPRM规定，世界贸易份额排名20位之后的国家(多为被指责为低劳工标准的国家)只需6年或更长时间审议一次，这种低频度的审议机制对劳工条件改善的效果可能是不显著的。

五、结论和展望

2001年11月，多哈会议已将贸易与环境问题列入谈判议题，但劳工标准问题仍被搁置。相比环境问题，WTO成员对劳工标准问题的争议更大。虽然如此，我们仍可判断出WTO制度和核心劳工标准关系的发展趋势，即核心劳工标准将会有机融入WTO制度中。

第一，WTO制度中贸易与环保问题的进展和实践，为劳工权利保护融入WTO体制提供了借鉴。环境保护和劳工权利保护都属于社会责任问题，在很多方面具有相似性。WTO制度设计具有很强的弹性，只要成员对劳工问题的重要性及其和国际贸易的关系认识一致，将贸易和劳工权利保护问题纳入多边谈判议题是必要和可行的，肯定将增强全球劳工权利保护的权威性、有效性、合理性和公平性。

第二，我们通过对WTO的宗旨、相关条款和运行机制等方面的客观分析，认为WTO内存在纳入劳工权利保护的空间。只要对现有制度进行适当的管辖范围的扩大和调整，就可以将劳工权利保护纳入WTO制度之中。现有的将国际贸易和劳工标准挂钩的其它模式的制度设计和运行实践，也为WTO纳入劳工权利保护提供了参考。

存款组织工作措施篇9

一、明确思想有力部署

围绕2012年县域经济发展工作重心，联社继续秉承“服务三农”的服务理念，切实发挥农村金融主力军的作用，以全省农村信用社深入推进“专项整治”工作为切入点，用正确的舆论监督导向，塑造良好的企业形象。制定了《联社2012年纠风工作实施方案》（农信联字[2012]号），成立了纠风工作领导小组，通过对政风行风工作的真抓、实干，对有损企业和广大客户利益的不良、不正之风坚决予以惩治，并认真开展民主评议活动，达到了进一步转变全县农村信用社工作作风的目的。

二、加大支农力度做好各种补贴发放工作

坚持服务“三农”的宗旨，根据农村经济发展的新形势、新变化，把握农村金融需求的新规律、新特点，加大信贷结构调整力度，完善金融服务功能，努力解决农民群众最迫切、最关心、最现实的问题，多为农民群众办实事、办好事，助推地方经济发展和新农村建设。充做好粮食直补、粮种补贴的发放工作，合理安排时间，组织人员做好统筹工作，确保发放工作顺利进行，从而使农户在第一时间领取到国家的惠农资金。截止2012年6月日，当年共收缴金额元；金额元；开户户，联社全体员工为我县经济全面推进和又好又快、更好更快的发展做出了应有的贡献。

三、加强窗口服务监督管理

从规范服务措施、服务设施、服务环境、服务监督入手，大力加强营业窗口建设，进一步提升窗口服务。

一是规范窗口服务环境，营造服务氛围。对个基层信用社进行新建、对个储蓄所和城区信用社进行迁址装修，新建的基层社办公用楼按照全省农村信用社统一标准、统一规格、具有统一标识的要求去新建，迁址装修的营业网点环境优雅、大方，设施齐备，极大地改善了服务环境。对联社营业大厅进行乐升级改造，在营业大厅配备了排队叫号机、老花镜、座椅、假币鉴别仪等便民设施，设置了服务监督台、意见簿。并保持了营业柜台整洁干净，物品放置整齐有序；

二是规范服务礼仪，深化服务内容。在联社营业部和城区信用社设置总共名大堂经理，引导客户的业务办理，实行员工统一着装、挂牌服务，规范文明服务用语；

三是强化服务理念，确保服务质量。实行限时服务，规定了办理每项业务的具体时间，并提倡营业人员要根据客户提现、结算等不同的需求实施相应的人性化服务，在不违反制度的情况尽量给客户提供方便；

四是强化窗口监督机制，建立奖罚考核机制。通过自查、抽查、社会监督等多种形式，定期不定期地对营业网点的窗口规范化服务进行监督检查，并根据客户投诉、举报和检查情况进行经济处罚，并在全辖进行通报批评，做到长查不断、长抓不懈。

四、大力开展民主评议、优秀评比活动

以提高员工素质、强化服务水平为目标，开展各种评比活动。如：“最佳服务窗口”、“业务学习标兵”、“十佳柜员”、“优秀员工”等。同时，由联社各部门组织相关专业员工开展业务知识、技能培训和考试，组织兄弟联社篮球赛、参加市联社举办的篮球赛和次知识竞赛活动，组织员工积极参与《金融报》的征稿活动，在赶、学、比、超的氛围中，提高自身素质和服务能力。此外，联社将扩大宣传，增强社会知名度，通过各种媒体手段，宣传服务内容，监督举报方式，以便接受社会广泛监督。

五、坚持以“存款立社”为本，严肃资金组织工作作风

存款是信用社生存发展的支柱，是立社之本，是信贷资金的主要来源。我们必须把组织资金工作作为一项长期的战略性工作来抓，以真、实为原则，严禁搞数字游戏，严肃资金组织工作的工作作风，主要措施有：

一是下达日均、月末、年末存款指标。

二是克服片面抓储蓄的做法，抓好对公、集体存款，多搞活期和低成本储蓄，努力提高自有资金和低成本存款的比重，切实改变资金来源成本高的问题。

三是检查辅导，考核评比，技术比赛，促进储蓄业务规范化发展。四是要求各社结合自身实际，开展形式多样的存款小指标竞赛，通过一定的奖罚措施，调动员工的积极性，推进存款快速、稳步增长。五是加大POS机、ATM机、农民金融自助服务终端的布设工作，加大银行卡发卡量，坚持银行卡手续费优惠，开通卡业务，做到便捷于民、让利于民。

六、推进“专项整治”，强化贷款管理工作作风

信贷“专项整治”工作政策性强、要求高、任务重，要求全辖统筹兼顾、有机结合，同步开展。专项整治工作总体原则是：充分暴露，及时处置；自查从轻，被查从严；统筹把握，注重效果。采取各种有效措施，通过经济、行政、法律的手段，积极清收贷款、处置风险。今年上半年，我社根据专项整治结果，对发现的违规问题进行了严肃处理，共处分人。

七、强化员工管理提高服务者素质

今年开展了内控案防学习及其考试、多次举办农民金融自助设备操作培训、信贷管理系统培训、银行业风险管理视频培训、“规范服务、严格守纪、合规发展”主题学习教育活动、举办了现代化支付系统培训班、综合柜员培训班和信贷业务操作培训班，组织参加了预防职务犯罪警示教育视频大会、组织召开“开放经营，促进和谐大发展”座谈会和联社员工思想交流座谈会，开展了案件风险防控考试等。

八、着实强化信贷监督机制加大支农力度

存款组织工作措施篇10

关键词：组建，实施，总结，核算及考核

How To Manage The Commissioning Work Successfully

For Small-Scale Fire Power Plant

Sun Feng-mao1，

（ 1.SEPCO Electric Power Construction Corp. Jinan， 250000， China；）

Abstract： The paper makes a summary that how to execute the commissioning work of small-scale fire power plant

Key words： establish，implement，summary，accounting& evaluation

中图分类号：TM621 文献标识码： A

引言

目前国内的小型火电厂种类各不相同，相对的项目调试也会有不同的针对性。国内大大小小的调试公司也遍地开花，调试水平也参差不齐。本文仅以个人多年调试经验作出如下总结，旨在形成一种模块化的项目调试管理制度，做到共同进步。如有不妥之处，请提出宝贵意见。

一、项目部组建

合同签署后在接到业主的开工通知后，即应立刻着手安排调试人员及工器具的配置，根据标书中要求或在业主没有特殊要求的情况下，根据以往的经验合理安排人员和工器具入场，应避免出现人员不足给业主造成不良影响，抑或窝工给公司造成不必要的损失。合理地配置人员机构才能保障项目的顺利实施！

（1）人员结构配置

（2）工器具配置

由于项目之间存在工期的差异，因此工器具应当采取合理调配的原则。由项目经理根据现场施工的进度提前做好工器具使用计划，并上报公司协调调拨。公司领导批准后由工器具管理员安排发放。

工器具应由专人管理。由项目经理指派专人做好发放记录台账。设备出现小问题时应及时进行维修，出现较大故障时确实无法处理时应当及时向公司进行汇报，由公司进行安排解决处理，并就产生的原因落实到相应的责任人。

各项目部在使用完毕后也应及时与公司沟通，避免工器具长期压在某个项目而影响其他项目的正常使用。

二、项目组织实施

项目部组建完成后，整个工作的重心将转移至整个项目的调试管理阶段。项目经理作为项目部第一负责人，将全权负责现场的施工进度、安全风险及质量目标。合理地安排员工工作，有序地根据项目节点进行控制，直接影响整个项目的进展情况。

项目部在组建完成各个专业人员进场后，应由项目经理组织一次完整的技术、安全及质量交底，对各级专工介绍本项目的主要工程概况、机组特点及机组特点，并对本项目的重点、难点做出预估；宣讲公司安全管理体系文件，并提出可能发生的安全风险，提醒员工做好安全防范措施；阐明本次项目的质量目标，要求各级专工做好质量控制措施，保证机组交接时达到预期控制目标。

（1）工作安排及例会制度。

1）班前会。每天在开工前应由项目经理组织全体员工召开班前会议，总结前一天的工作进展情况，并根据项目整体调试计划对各专业的工作进行统筹安排协调。每天工作结束后，项目经理应对当天的工作完成情况进行了解，特别是重要调试节点的工作进展。

2）周例会。由项目经理安排时间，每周定时组织一次全体员工的周例会。周例会应当有以下几个方面：（格式参照附表1）

①盘点本周的工作进展是否与项目的整体计划相符合，如不符合则应作出分析，并作出相应的措施来提高进度；

②安排下周的主要工作计划；

③分析上周的安全情况，是否存在安全隐患，如有则应及时采取相应的安全措施。

④分析上周的质量。是否按照调试规定进行，所调试设备是否存在质量问题，如有则应及时上报相关单位进行处理。

3）月度分析会。由项目经理组织，每个月末或者月初组织的全体员工的会议。会议将针对2）中几项盘点已完工月份的进展情况并作出相应的方案措施。

4）专项会议。主要包括以下情况：

①进行至重大施工节点时，举行会议盘点影响节点顺利进行的因素，协调各方关系，保障节点顺利进行。

②遇到较大难点时，会同各方专家共同分析，提出解决方案。

③出现事故后，立即组织召开事故分析会，本着“四不放过”的原则，必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。

5）说明。在召开以上会议时应做好相应的会议记录。项目经理建立专门的会议记录本，形成会议纪要；在参加业主组织的大型会议时应当保留会议纪要，以保留文字记录。在项目结束后统一交至公司备案。

（2）安全管理办法

应当本着“安全第一、预防为主”的原则方针，高度重视在安全方面的管理。项目部应当做好以下工作：

①做好在每天的班前会针对安全方面做好预防底；

②在每周安排固定的时间进行安全学习；

③对入场新员工根据“三级教育”原则，做好对应的工作；

④加强对员工的安全培训工作；

⑤发生安全事故后及时召开安全事故分析会（格式参照专题会议格式），做到“四不放过”。

具体实施细则参照《济南中能电力安全管理体系》。

（3）调试工作规定

参照《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996年版）》中相关调试工作规定，本文不做赘述。

（4）技术资料管理办法

在顺利开展调试项目的同时，技术资料也应作为重点来提前考虑。为进一步提高项目实施质量，力求把每一个项目做成精品工程，我们必须要抓好项目实施的过程控制，项目技术资料的编制则是其中的重点。项目技术资料的编制质量将直接影响到项目的质量、竣工、结算，更对公司的形象有着很重要的影响。根据目前国家规定的竣工资料管理办法，竣工资料实行“终身负责制”，因此资料归档保管工作必须要作为一个重要事宜来对待。

项目技术资料的编制不仅有利于项目实施过程中的过程监督，而且对项目质量的控制具有很重要的意义。及时的记录过程中的数据，也是规避我们风险责任的重要措施。各项目部项目经理及各专业专工应严肃认真对待此项工作，依据岗位职责做好各自工作范围内的工程技术资料。在项目开展过程中也应按照认证标准进行完善，大量的过程记录资料需要我们在工作进行中及时进行收集、整理和存档。

我们在项目实施过程中应当保留的技术资料有以下内容：

①会议记录；

②调试大纲及调试措施；

③调试数据记录，如吹管数据、试运记录等；

④调试计划表，发生偏差后及时记录修正；

⑤质检情况记录，如向业主提出的设备缺陷记录；

⑥付款申请表（可为复印件）；

⑦验收证明文件；

⑧额外签证单；

⑨竣工资料。

（5）项目回款

在开展项目的同时，项目经理应根据合同约定的条款做好付款申请，并做好跟踪工作，确保促使甲方及时付款，以确保公司的合法权益。在做好项目的同时本着“付款与节点同步”原则，项目顺利移交和项目合同款全部到位才是真正意义的圆满完工。