换届以来履职报告十篇

时间:2023-03-25 07:21:46

换届以来履职报告

换届以来履职报告篇1

各区县人大常委会努力创新,将“课堂”教学与现场考察相结合,将传授理论知识与分享履职体会相结合,使代表初任培训活动形式多样、内容丰富。在全市率先举行换届选举的黄浦区人大常委会,自9月下旬起已陆续开展了四次代表履职培训,每次培训的主题各不相同:第一堂课向代表介绍了人民代表大会制度和代表履职的理论知识,第二堂课解读新修订的代表法,第三堂课由老代表向新代表介绍履职经验,第四堂课是区情通报会。金山区于12月初分两批,对新当选的156名区人大代表进行培训。嘉定区人大常委会将代表年终视察活动与代表培训活动安排在同一天,上午由嘉定区选举产生的市人大代表与新当选的区人大代表分两组开展年终视察,下午则就如何认真履行代表职责进行培训,全体代表还参加了区委组织部开展的换届选举风气测评。宝山区人大常委会在邀请老代表作辅导讲座的同时,还特邀区财政局局长方建华解读计划和预算报告,提升区人大代表审查预算的能力。浦东新区人大常委会230余名新当选的初任代表及区人大机关干部一同参加培训。闵行区新一届区、镇人大代表一同参加培训,增强对人大工作的理解和认识,掌握人大工作的基本方法和技能。静安区人大常委会在举办培训会之外,还召开了部分新当选代表座谈会,听取代表对如何履职的意见建议。

讲课者寄予厚望,听课者收获良多。在履职培训会上,讲课者除了介绍代表履职的理论知识、分享履职经验之外,也对新一届区县人大代表如何履行职责提出了希望和要求。市人大常委会人事代表工委副主任张贤训希望代表们树立强烈的履职意识;加强学习,增强履职能力;依法履职,处理好几个关系;密切联系人民群众,自觉接受人民群众的监督等希望和要求。静安区人大常委会主任姜耀中要求代表在思想理念上必须达成三个共识:必须明确当代表不仅是一种光荣,更重要的是履行国家职务;必须明确人大代表履职的水平主要体现在代表对“一府两院”工作报告的审议水平、代表议案和书面意见的质量;必须明确人大代表在履行职务时要自尊、自律,自觉地接受人民群众的监督。各区县人大代表纷纷表示,通过培训,进一步了解了有关的法律法规知识和人大工作的相关制度,掌握了作为一名人大代表应具备的基本素质、工作水平和依法履职能力,为今后开展工作奠定了良好的基础。今后要不断加强学习,提高履职意识和能力,认真履行职责不辜负选民的期望。

(赵杰、汤虹玲、姚莉、马飞跃、李贺、杨红梅、奚春峰)

■各区县人大代表举行人代会会前活动。各区县换届选举后的第一次人代会将于2012年初陆续召开,2011年12月下旬,各区县人大代表通过年终视察、专题调研、召开选民座谈会等方式,了解社情民意,认真准备书面意见和议案。在人代会组团活动中,选举产生了各代表团团长、副团长,对区县政府工作报告(征求意见稿)进行了认真讨论,并提出意见建议。

■崇明县人大常委会集体调研《崇明生态岛建设纲要》实施情况。11月22日下午,崇明县人大常委会召开座谈会,对《崇明生态岛建设纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)实施情况开展集体调研。大家充分肯定了县政府及其有关部门为贯彻落实《纲要》所做的大量工作和取得的成效,并建议县政府要进一步加强统筹协调,形成工作合力;要着力关注民生,切实解决实质性问题;要紧扣指标要求,重点突破瓶颈难题;要坚持实事求是,认真做好首个“三年一评估”的相关准备工作。(周道芬)

■虹口区人大常委会召开学习讨论会。12月1日,虹口区人大常委会召开学习讨论会,总结回顾本届以来人大工作,酝酿讨论2012年人大工作思路。常委会组成人员充分肯定了区十四届人大常委会所做的工作,认为本届以来,区人大常委会围绕中心,服务大局意识强;群策群力,开拓创新思路宽;保障民生,为民办实事感情深;勤勉高效,注重自身形象的表率作用好。同时,大家就新一届人大常委会如何进一步加大监督力度,增强监督实效,深化代表工作等方面提出了积极的意见建议。(张 熠)

■区县人大相机举行区县、乡镇人大代表选举工作总结会。11月下旬至12月上旬,宝山、浦东、嘉定、闸北、松江、青浦、金山、静安等区县人大常委会相继召开区县、乡镇两级人大代表选举工作总结会,区选举机构负责人总结换届选举工作,选举工作组作交流发言。大家认为,此次区县、乡镇两级人大代表换届选举工作的平稳、有序、顺利完成,得益于各级领导重视和组织机构的健全,得益于严格依法办事和良好氛围的营造,得益于规范有序操作和民利的保障,得益于沟通协调有力和工作合力的凝聚。希望在下一阶段,加强对代表的履职培训、组织好人代会前的代表会前活动、确保新一届区县、乡镇人代会顺利召开。(杨晨、严志超、李翔、王琛、唐婵凤、孙文萍、杨红梅、奚春峰)

换届以来履职报告篇2

一、进一步增强核心意识,牢牢把握正确的政治方向

坚持党对人大工作的领导,紧紧围绕党委工作中心谋划人大工作,坚持重大原则事项报告制度,维护工作大局,支持政府依法有效推进工作,促进代表工作的不断创新,切实做到与党委在政治上同向,思想上同心,行动上同步。全力营造良好的政治生态环境,加大《代表法》、《选举法》等法律法规宣传工作,进一步优化代表结构,确保换届人事选举圆满成功,提高代表素质,切实审议好五年来人大、政府财政决算和预算执行情况的报告,综合了解人民群众的意见和要求,规范整理代表建议、意见,及时交办和对接,为代表切实履行职责提供保障。努力把换届工作作为践行党的领导,学习宣传法律法规的全过程。

二、进一步创新活动载体,充分发挥代表作用

继续扎实开展代表工作,采取形式多样的方式扩大代表的知情权、参与权,将活动形式建立在长效机制中,把人大集中活动、培训与代表组活动、培训结合起来,将镇内视察调研与镇外考察学习结合起来,加强与兄弟乡镇学习、沟通和交流,从而激发代表干事敬业的热情。及时掌握和了解群众的愿望和要求,真心实意当好人民群众的用心人、热心人、贴心人,搭建群众与政府的连心桥。今年是新老代表更替之年,为维护一方稳定,确保一方平安,我们要严格代表条件,把握代表结构,注重代表的先进性、平等性、广泛性和民主性,积极引导,加大培训使新当选的代表尽快了解代表职责、行使的权利和应尽的义务,为顺利实现换届工作提供基本保证。

换届以来履职报告篇3

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或信访查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委信访室转办的涉及中央八项规定精神的信访件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查信访件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

换届以来履职报告篇4

今年x月x日,镇人大主席团依法召开了__镇第十四届人大四次会议。全体镇人大代表准时出席会议,并在会议上听取和审议了__镇政府工作报告和__镇人大主席团工作报告,就一些群众关心的热点、难点问题向大会提交了意见或建议案,通过了大会一系列决议。通过人大例会,代表们履行代表职责,积极参政议政,为__的发展而献计献策。

二、推进依法治镇,创建法治环境

(一)不断完善行政执法责任制,推行政务公开。

我镇在推行执法责任制过程中,镇府机关和各站所、有关部门都按照本单位、本部门的职能情况,落实到岗位责任人,按照执法范围、依据、执法责任、分工要求、办事程序、收费标准、违示追究程序、行政服务承诺、当事人权利、监督措施等进行科学排列,并将相关内容用公示栏公示于众,接受群众监督。镇府机关和有执法权限的x个站所全都建起了高标准执法责任制公示栏,其余站所全面推行政务公开工作,利用公开栏公开办事程序、收费标准等。今年,我镇没有发生因行政行为不当而引起的投诉、诉讼案件。我镇在抓好镇机关、站所的执法责任制公示、政务公开同时,对村级的“四民主两公开”工作也参照组织实施,x个村委会均实行了村务、财务两公开。x所中小学校实行了校务公开。

(二)切实加强农村基层民主法治建设。

扩大基层民主,加强农村社会主义法制建设,是实现依法治镇的基础性工程。我镇在去年创建__、__民主法治示范村的基础上,今年在开展创建生态文明村工作中,把加强农村基层民主法治建设作为创建生态文明村的一项工作来抓,构建文明法治、和谐安康新农村。通过切实加强民主法治建设,充实生态文明村的内涵,发挥更好的社会实际效能。__等创建村进一步健全完善村民自治机制,建立民主决策制度,提高农村法治化管理水平,健全村的财务帐目,实行村务、财务公开,各村根据实际,制定切实可行的村民公约,并公布上墙,体现民主管理和民主监督,维护农村社会稳定,促进了农村经济发展和社会进步。

三、强化人大监督职责

本届人大四次会议期间收到代表提出的议案、意见和建议,闭会后交由主席团督办。镇人大将办理报告书送有关职能部门处理,认真做好督办工作,经有关部门的努力,各方面积极配合,大部份意见、建议都已落实。如__、__、__等建议意见的落实,这与人大代表的热情关心和过问是分不开的,是人大加强工作监督的结果。

四、组织代表述职和代表视察联系选民活动

认真组织代表开展一年一度的述职活动,提高代表的综合素质,增强履行职责的能力。x月中旬,镇人大组织了__、__、__选区的选民代表在镇府会议室集中对__x、__x代表进行了述职评议。述职评议报告会由镇人大副主席__x同志主持,人大办主任、__、__、__村委会干部、村民小组长、党员、妇女、青年、群众代表等x多名选民代表参加了述职评议报告会。述职评议报告会先由被评议代表作一年来的工作述职。然后选民代表分组讨论其述职报告,结合调查阶段的选民意见建议,对被评议代表作出中肯、客观的评议意见。选民们普遍认为__x、__x代表在过去一年中,都能积极履行人大代表的职责,积极参加代表小组活动,密切联系选民,积极听取和及时向上反馈选民的意见建议,充分发挥了人大代表在管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务中的作用,为当地两个文明建设作出了积极贡献。

按照县人大办的 通知要求,我镇人大办于x月x日组织了县人大代表进行座谈,代表小组组长、镇委书记__x向各代表就联系选民月活动的开展作了说明。随后各代表以上门走访、小组视察等形式收集选民的意见和建议。据统计,这次活动代表共联系、走访选民x人次,小组视察了创建生态文明村的x个点。经梳理归纳的意见建议主要有x条。我镇通过开展人大代表联系选民活动,使人大代表更加密切联系选民,对反映社情民意,推动政府工作起到了一定的作用,人大代表和选民对此都比较满意。

组织代表开展视察活动。今年,镇人大进一步建立和健全了代表小组活动制度,组织落实好代表小组活动。今年共组织县镇人大代表开展视察活动x次,视察内容分别是__、__、__、__活动等。通过开展各种视察活动,提高了代表活动质>!

五、做好村委会换届选举指导工作

在今年上半年的村委换届工作中,镇人大将村选工作列入人大的重要工作来抓,切实加强领导,镇人大主席任__镇村(居)委会换届选举工作指导小组组长,镇人大副主席任副组长之一,指导领导小组对全镇村选举工作进行督导,特别抓好业务骨干培训,提高选举工作人员的业务素质,提高依法选举、依法办事的能力。在选举过程中,严格依照“一法两办法”有关程序要求,使全镇x个村(居)委会按期选出新一届村(居)委会成员,圆满完成换届选举工作任务。通过抓换届选举,调动广群众当家作主的积极性,增强民主意识和法制意识,实现村(居)民自我管理、自我教育、自我服务,维护了城乡改革发展稳定的大局。

六、努力提高自身素质

今年,镇人大以“三个代表”为动力,大力加强自身建设,切实转变工作作风,提高了工作水平和效率。一是加强学习,提高理论水平。定期组织主席团成员学习人大基本知识,把政治理论学习,法律知识学习和业务学习贯穿于各项工作中,把思想教育和理论学习紧密地结合起来,把学习与推进当前工作结合起来。通过学习,做到懂法、守法和廉政勤政,依法办事,提高自身素质。二是改进工作作风,提高工作效率。镇人大正副主席实行分片分工挂点联系代表,深入基层,大兴调查研究之风,加强与代表的联系和沟通,了解民情,化解民困,切实帮助解决群众中的热点问题,确保了各项工作的顺利开展。

一年来,我镇人大工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着薄弱环节,主要是监督力度还不够,向政府反映社情民意不及时。今后,要继续发挥以人大代表为桥梁,加强与群众的联系,扩大沟通渠道,协调好各方面的工作,不断完善人大制度,在党委的统一领导下,努力提高自身素质,切实转变工作作风,提高工作效率,扎实工作,强化监督作用,构建和谐社会。

换届以来履职报告篇5

大家好!

首先,我谨代表县人大常委会机关全体干部职工,向考核组莅临机关考核指导工作,表示热烈的欢迎。

*年,是县乡人大同步换届之年,是《监督法》贯彻实施的起步之年,也是县十四届人大常委会工作的开局之年。一年来,县人大常委会在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,以深入贯彻《监督法》为契机,坚持以科学发展观统揽全局,紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为,严格履行宪法和法律赋予的职责,为全面推进富强民主文明和谐新*建设,主要做好了以下几方面工作:

第一,较好地完成了全年工作目标任务,为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。

《县人大常委会*年工作要点》明确要求,要把“县乡同步换届,检查两部法律,落实三项制度,抓好四项工程,做好五项工作”做为全年工作的重点抓好落实好。

1、圆满完成县乡人大同步换届选举任务。今年的县乡两级人大换届选举,是《宪法》修正案将乡级人大任期由每届三年改为五年后县乡两级人大首次同步换届选举,是在我县全面加快建设小康社会的关键时期进行的。为确保这项工作顺利进行,我们始终坚持在县委的领导下开展工作。及早成立了换届选举领导组和工作机构;以县人大常委会党组名义制定了《20*年县乡两级人大换届选举工作的安排意见》,报请县委批转实施;成立了县、乡换届选举委员会和县直各口换届选举工作指导组;采取多种形式开展广泛深入的宣传发动。共召开各种形式的动员会议60余次,下发宣传资料和书籍1000余本;举办电视栏目(节目)和专题讲座120多期次;县、乡(镇)、村,沿街路边单位悬挂横幅778条,张贴标语13294条,书写墙报543期,编印简报60多期,印发宣传资料34370份,传单87000余份;分阶段层层培训骨干63次9830人。在换届选举的宣传发动、选区划分、选民登记、代表选举和召开乡镇人代会期间,人大班子成员都多次深入所包乡镇、选区,对换届选举各个阶段的工作进行了依法指导。平均每人下乡28天(次),保证了换届选举工作严格按程序依法开展。4月25日,为县乡两级人大代表选举日,全县共登记选民27.96*万人,参选选民24.8634万人,参选率达90%。全县92个县级选区、523个乡级选区全部一次完成了代表选举任务,共选举产生县级人大代表192名,乡级人大代表934名。代表结构比以往更加优化,代表综合素质明显提高。紧接着,县、乡两级人大都组织代表进行了集中学习培训和会前集中视察。5月19日至22日,召开了*县第十四届人民代表大会第一次会议,圆满完成了代表大会的各项任务,实现了党的意图和人民意愿的高度统一。尤其是各项候选人的高票、满票当选,使广大干部群众对建设和谐美好新*的信心倍增。整个换届选举中,没有发生一起违法事件,没有一名代表的资格不合法有效,县乡两级没有一个选举大会不圆满成功。这是我县全面落实“十一五”规划的重要前提和保障,也是我县在科学、和谐发展中实现新跨越的良好兆头。

2、依法行使职权,推动监督工作再创新业绩。始终坚持“围绕中心,服务大局,突出重点,强化监督”的原则,依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

一方面,加强工作监督。一是围绕全县中心工作,紧抓日常审议。换届选举和人代会结束后,在7月份举行的县十四届人大常委会第二次会议上,及时听取和审议了县政府《关于前半年全县经济运行情况的报告》和《关于20*年度县本级预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面,要进一步加快结构调整步伐,尽快改变光靠煤炭一枝独秀的脆弱经济局面;要注重提高经济发展的质量和效益,努力在节能减排、可持续发展上下功夫;要加快地面企业改制和民营经济发展的步伐;要以促进农民增收为核心,全方位推进新农村建设;要时时刻刻关注民生,关爱人民,努力解决好事关群众切身利益的突出问题。在审计工作方面,要求进一步加强审计力量,提高审计人员素质,改善办公条件,特别是要进一步加大审计查出问题的处理力度,杜绝屡审屡犯现象的发生。二是围绕全县重点工程,开展专项审议。县十四届人大常委会第二次会议听取了《关于利用国家开发银行贷款使用情况及今年安排情况的汇报》。要求县政府建立资金使用监督管理机制,充分发挥大额资金在我县基础设施建设、重点工程建设和新农村建设方面的有力作用。听取和审议了《县人民政府关于授权*县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告》,并作出了《关于*县人民政府授权*县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告的决议》。三是围绕会议审议意见,抓好跟踪监督。每次常委会后,县人大常委会都将大会审议发言进行梳理,形成《审议意见转达书》,交政府及有关部门进行办理落实。并健全和完善了审议意见“再审制度”,对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督,在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报。有效提高了审议意见的办理质量。

另一方面,推进法律监督。围绕全县的改革发展稳定和全县老百姓的切身利益,重点对《行政许可法》和《刑事诉讼法》的贯彻执行情况进行了执法检查。深入了解我县在贯彻执行这两部法律方面存在的问题、不足和差距,并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。在县十四届人大常委会第二次会议讨论通过*县人大常委会关于开展《行政许可法》执法检查的方案后,于8月至10月认真组织实施了执法大检查,并在11月下旬召开的县人大常委会第四次会议上听取和审议了《县政府关于贯彻执行〈行政许可法〉的情况报告》,听取了《县人大常委会法工委关于开展〈行政许可法〉执法检查情况的汇报》。要求县政府及其职能部门进一步加大学习宣传贯彻落实《行政许可法》的力度;进一步做好行政许可项目的清理工作,规范许可行为,严格依法行政;进一步提高执法队伍的整体素质和服务水平;尽快解决便民中心场地狭窄,许多项目和单位难以进入的问题;大力改进审批工作“体外循环两头跑”,审批监管职能不健全等问题。针对文物局政企不分、地下文物勘探收费不符合依法行政的问题,要求县政府对全县的中介挂靠行政执法单位现象进行认真清理,及时纠正违法行为。及时划定全县文物保护区域范围,依法规范地下文物勘探行为。11月中旬,县人大常委会专门召开了《刑事诉讼法》执法检查动员大会,铺开了《刑事诉讼法》执法检查工作,拟在第五次常委会议上听取和审议有关部门贯彻执行《刑事诉讼法》的情况报告。我们还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作,配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。

再一方面,创新人事监督。近年来,县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践,积累了宝贵经验。今年,更是以换届选举为契机,在继续加大监督力度上作文章。一是创新人事任命工作,规范干部任命程序。县十四届人大常委会第二次会议,通过了《*县人大常委会人事任免办法》。对干部任命程序进行了规范,要求实行任前了解、培训考法、供职审议、票决任命、宣誓就职、目标承诺等程序,创造性地将任前了解、集体培训作为干部任命的重要环节提出,使人大的任命工作建立于严格、负责、科学的基础之上,实现了党的意图、人民当家做主和充分发扬民主的有机统一。并运用此办法,在第二次常委会议上任命了23名县政府组成部门负责人。二是推行承诺公示制度,强化干部履职监督。8月上旬,新任命的23名新一届县政府组成部门负责人向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书。“一府两院”副职、县政府所属部门、条管单位负责人也作为本次承诺公示的对象,接受人大代表、社会各界和广大人民群众的监督。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏“三公开”的形式,将县政府组成部门及条管单位负责人、“两院”副职共84份年度工作目标承诺书,向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前,县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容,作为不断完善干部监督的一项举措,有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。

3、突出主体作用,确保代表工作呈现新气象。县人大常委会以“积极发挥代表作用,努力提高代表参政、议政的能力”为出发点,积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。

一是紧抓代表培训工作。一方面,抓好集中培训。4月下旬,县人大常委会组织市县人大代表,以宪法和代表法、组织法、选举法等基本法律和人民代表大会制度、计划预算的审查、代表职责以及如何当一名合格的人大代表等基本业务为主要内容,采用集体授课辅讲方式进行了集中培训;同时,各乡镇人大结合自身实际,组织乡镇人大代表进行集中培训。6月下旬举行的县十四届人大常委会第一次会议,把常委会组成人员、乡镇人大主席集中学习培训列为一项重要议程,邀请市人大常委会秘书长史颖锋、市人大法制委主任王晓立分别进行了《怎样当好人大常委会委员》及《行政许可法》相关知识专题辅讲。还集体学习了《监督法》、《*县人大常委会议事规则》、《*县人大常委会会议制度》及《*县乡镇人大主席联席会议制度》等。10月至11月份,县人大常委会又分别组织省市和部分县人大代表、乡镇人大主席,集中学习贯彻了党的十七大精神;同时,还要求乡镇人大组织本乡镇人大代表集中学习贯彻了党的十七大精神。在人大系统迅速掀起了学习贯彻宣传落实十七大精神的热潮。另一方面,抓好阵地建设。在继续巩固代表活动阵地的基础上,组织开展小组学习等活动。要求代表深入选区、深入群众,宣讲十七大精神,收到良好效果。再一方面,提供精神食粮。为代表订阅了《人民代表报》、《中国人大》、《*人大》、《晋城人大》等报刊,从不同渠道提高代表素质。

二是加强代表联系工作。介于换届选举后代表工作的实际需要,首先健全和完善了相关制度。拟定了《关于县十四届人大代表小组划分的意见》。及时出台《县人大常委会组成人员联系代表的意见》、《县人大常委会领导联系乡镇人大工作安排》,完善了多年坚持的“双联”制度,加强常委会同代表、代表同选民的沟通和联系。还督促各乡镇制定《乡镇人大主席联系代表制度》;其次坚持进行情况通报。编印了人大常委会《会刊》和《人大工作通讯》,为代表知情知政搞好服务。

三是发挥代表主体作用。一是积极组织县乡人大代表参加视察、调查、执法检查等项活动,提高代表的履职能力;二是分批邀请县人大代表列席常委会议。通过代表列席发言,反映基层真实情况;三是组织各级代表参加相关行风评议活动。有效开展监督,替群众说话,为百姓办事;四是组织开展代表小组活动,为代表履职搭建平台。据统计,县人大常委会今年先后组织县人大代表参加集中视察、执法检查和列席常委会议66人165人次。

四是认真办理代表议案。在办理今年人代会的代表议案、建议过程中,一是建立了重点建议督办制度。注重从提高办理质量入手,县十四届人大常委会第一次会议审议通过了《需要县政府办理的县十四届人大一次会议代表重点建议》;二是完善了分工督办制。制定了《县人大常委会工作委员会督办人大代表议案、建议制度》,要求政府将承办单位报送到人大,人大根据工作性质落实到工委和分管主任头上,对口督办;三是加大了检查督促力度。在平时按分工经常性对口督促议案和建议办理工作,随时掌握办理情况。年中又专门与县政府共同对议案和建议办理情况进行检查通报。9月份举行的县十四届人大常委会第三次会议,县人大常委会在实地视察了解代表议案和重点建议办理情况的基础上,听取和审议了《县政府关于县十四届人大一次会议代表议案和重点意见办理进展情况的汇报》。对县政府在议案办理方面存在的问题提出中肯的意见和建议;四是坚持了办理答复“三签字”。即承办单位的答复件有本单位领导审核签名,有企业政府分管领导的审核签名,有代表本人的签名,加强了承办单位与代表的沟通。确保代表议案、建议落到实处。

4、监督指导乡镇,促进基层人大工作取得新发展。今年,新一届乡镇人大在县人大常委会的监督指导下,紧紧围绕党委工作大局,奋发向上,锐意进取,各项工作都开创了新局面。一是监督指导乡镇人大工作。按照《县人大常委会关于对乡镇人大工作监督指导的办法(试行)》,指导乡镇人大开展工作,取得了明显效果。如,町店镇人大对副乡镇长及“七所八站”开展的工作评议,驾岭乡人大组织乡政府班子成员集体向代表述职,凤城镇、润城镇、东城办、次营镇、河北镇人大等组织代表视察乡镇重点工程和新农村建设,充分发挥了代表建言献策的作用,调动了代表模范带头的积极性。前段,县人大常委会还专门组织人员对乡镇人大工作进行了验收评比。二是注重同乡镇人大的联系。继续坚持了《乡镇人大主席联席会议制度》,10月底在东城办召开了第6次乡镇人大主席联席会议,总结推广了东城办人大加强乡镇人大自身建设的工作经验。

此外,常委会还在元月份对20*年度干部年度工作目标承诺完成情况进行了监督考核,对去年的评议意见整改落实情况进行了跟踪监督。在4月份对县十三届人大四次会议代表议案、建议办理工作进行了监督。全年接待群众来信来访81件380余人次,办理上级转来的案4件。县人大常委会荣获省人民代表报宣传工作特等奖,全市人大宣传工作先进单位等称号

第二,扎实地抓好了干部队伍建设,为文明和谐平安创建工作提供了动力。

创建文明和谐平安机关,要靠强有力的干部队伍;提高行政效能建设,改进工作作风,需要精而实的干部队伍;改善县城环境,维护社会稳定,离不开细且优的干部队伍。一年来,县人大常委会紧抓干部队伍建设,通过创建文明和谐平安机关,为全县文明和谐平安创建工作做贡献。一是坚持集体学习强素质。在坚持“每周一法”学习制度的基础上,还根据工作需要和县委要求深入开展学习活动。在元月份集体学习了《监督法》;4—6月份,开展了机关纪律作风整顿活动;4—至5月份,结合换届选举工作的需要集体学习了《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规;10—12月份,按照县委要求集中学习贯彻了党的十七大精神。二是经常深入基层搞调研。常委会组成人员按照工作要点要求积极深入基层、深入群众,认真了解民情民意,形成调研报告。常委会各位副主任在分管工作中,更是认真负责主动工作,带领所分管室委深入基层搞调查,形成了多篇高质量的调研报告。三是进行严格管理抓作风。按照《*县人大常委会工作手则》的要求,用制度管权,用制度管事,用制度管人。着力加强学习型、效能型、创新型、和谐型人大机关建设,促进整体工作上新台阶。同时,紧抓人大机关楼的节假日安全工作,牵头做好了综合值班制度,保证了整个机关的安全。

第三,认真地落实了县委交办的工作任务,为*科学协调可持续发展做出了努力。

工作中,县人大常委会始终把坚持党的领导原则放在首位,认真贯彻执行县委的指示,积极完成了县委交办的工作任务。一是机关做好了包村帮扶工作。派驻下乡工作队,积极帮助白桑乡涝泉村完成了填沟造地、修路栽树等工程;还根据县委要求,为贯彻落实十七大精神,从20*年12月28日至20*年元月下旬,先后派驻近30余名机关党员干部,分三组分别深入白桑乡淇讷村、吕河村、通义村,扎实开展“做宣传、搞调研、办实事、送温暖、受教育”活动。为1492户村民每户送春联2幅、十七大报告单行本一册,准备送出近万元的物资,去慰问特困户。二是班子领导都完成了分包重点工程建设及联系乡镇任务。此外,还参加了“百日大调研”活动,根据要求撰写了高质量有价值的调查报告,等等。

第四,严格地执行了党风廉政建设责任制,为树立人大机关良好形象提供了坚强保证。

常委会领导按照“一岗双责”的要求,认真落实落实党风廉政建设领导责任制。要求人大机关领导班子成员时时事事做到“五带头,三坚持”。

“五带头”,即,一是带头坚持学习。学理论,学法律,学习人大制度等有关知识,不断增强了班子成员做好人大工作的责任感、使命感和光荣感,提高依法履职水平和工作创新能力;二是带头遵守纪律。要求班子成员都要严格执行县人大常委会的各项规章制度,形成了“人人自觉遵守纪律,个个高效务实工作”的良好氛围;三是带头做好工作。以大局为重,积极思进,奋发有为,及时改进工作作风,努力提高办事效率;四是带头联系群众。按照分工要求和联系乡镇人大工作的安排,经常深入基层、深入到代表和群众中,开展调查研究,收集群众意见;五是带头廉洁自律。做到“不义之财不取,不正之风不沾,不法之事不干”。

换届以来履职报告篇6

现将一年来的工作,从德、能、勤、绩、廉等方面汇报如下:

一、加强学习,努力提高自身素质

在一年的工作实践中,我深深的感到要想做好工作,就必须加强政治理论学习,不断提高自身的政治理论水平,我作为人大常委会财经工作委员会的负责人,始终把学习政治理论作为自己的首要任务。平时,我除了参加人大机关学习和党支部生活学习外,还坚持自学。一年来,认真学习邓小平理论和"xxxx"重要思想,党的xx届五中、六中全会及最近闭幕党的xx大精神,学习市委六届五次全委扩大会议精神。学习中我坚持做到孜孜不倦、刻苦钻研,认真做好读书笔记,坚持看报、剪报,收集重要文章和有关学习资料,并结合实际撰写学习心得。通过学习,不断提高了自己的思想觉悟,增强了政治敏锐性。

为了尽快进入角色,适应人大财经委工作,履行好财经委的职能,我利用业务时间再系统重温了《会计法》、《预算法》、《审计法》的学习,并重新对《监督法》等法律进行了研习,通过重温式学习,我认识到做好人大财经委的工作,只有通过不断的学习才能提高解决问题的能力,提高自身素质,才可以在工作中有所为、有所不为,才可以把握工作的重心与得点,有的放矢地开好人大财经监督工作。

二、履行职责所做的工作

我始终坚持在人大常委会主任,分管副主任的领导下,按照《人大常委会xx年年工作要点》,认真开展对人民政府国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、贯彻实施有关法律法规情况、财政决算情况的监督和初审。

1、做好国民经济和社会发展计划,财政预算的初审监督工作。加强对国民经济和社会发展计划、财政预算的审查监督工作,是人大常委会的一项重要职责。一年来,围绕国民经济和社会发展计划,财政预算的审查监督等方面,我主要做了以下工作,在人大三届35次常委会之前,在分管领导的带领下,初审了人民政府xx年度本级财政预算执行及其它财政收支情况审计工作报告,上年财政决算报告,并进行了调研。在人大四届1次常委会之前在分管领导带领下对xx年年上半年财政预算执行情况进行了初审,并进行了调研。

2、认真做好对政府相关工作法律监督,工作监督和调研工作。财经委围绕人大常委会工作要点和会议议题,就政府重要工作的开展情况和贯彻实施法律、法规情况,适时组织部分常委会组成人员及代表进行视察、检查和调研工作。主要开展了《城市规划法》、《党委加快发展现代畜牧业的决定》等法律法规贯彻实施情况和市委重要决定的贯彻落实情况进行了监督检查。实事求是的指出了政府工作中存在的问题,并提出了客观实际的建议和意见,为常委会审议政府工作提供了必要的参考资料。

3、完成了领导交办的其它工作。按照换届选举领导小组的统一安排我作为指导组成员,负责二个镇和东坪办事处的换届选举的指导工作,并参与了这两个选区的人大代表、政协委员的考察工作。写出了部分考察材料。换届选举工作是今年人大的重要工作,在工作中我能深入基层,了解掌握分管选区的每一个代表的情况,对代表的情况做到了心中有数。按照市选举委员会安排,在选举工作中我还负责宣传组的工作,通过协调广播、电视、电信、报刊等部门大力宣传了本届换届选举工作中的典型经验和作法,得到了领导的肯定。

一年来,我能积极的参加机关一切活动,包括公务接待、打扫卫生、植树劳动等,对机关的工作不分你我都能认真做好。尤其能发挥本人计算机专长,免费维修与维护单位的网络终端,发挥自己的一技之长。

三、自身建设和廉洁从政情况

加强对有关法律、法规和业务理论知识的学习,主要对《宪法》、《监督法》、《预算法》、《审计法》、《行政许可法》、《预算审查监督条例》等进行了反复学习,通过坚持不断地学习,提高了自己的整体业务素质。加强自身廉洁自律的意识,以共产党员的标准严格要求自己,牢记全心全意为人民服务的宗旨,接受群众监督。在日常工作中,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,多做自我批评,干好自己的本职工作,认真履行自己的职责,完成各项任务。

换届以来履职报告篇7

根据会议安排,我就全区各级人大贯彻落实中央和省、市、区委的要求,依法做好区乡两级人大换届选举工作,讲三点意见。

这次区乡两级人大换届选举,是全区人民政治生活中的一件大事,也是人民当家作主,管理国家事务的重要体现。我们一定要认真贯彻中央和省、市、区委的决策部署,以高度的政治责任感,讲政治,顾大局,统一思想认识,明确目标要求,依法有序做好换届选举工作。

(一)准确把握中央和省、市、区委对区乡两级人大换届选举的新规定、新要求。搞好这次区乡人大换届选举工作,最重要的就是要深刻把握好中央和省、市、区委的新要求。要认真学习领会的重要指示精神,学习领会中央、省、市、区委关于加强和改进人大工作的意见,以及党委转发的同级人大党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见,中央、省、市关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见等系列文件精神,全面准确地把握中央和省、市、区委关于换届选举的指导思想、总体原则、重大部署和工作新要求。

中央、全国人大、省委从坚持和完善人民代表大会制度,努力建设一支德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表队伍的高度出发,修改了“三法”(选举法、组织法、代表法),发文提出了代表产生和从严管理的新规定、新要求。

2015年9月,十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过了修改地方组织法、选举法、代表法的决定,修改的内容主要是六个方面:一是明确了乡镇人大主席团在闭会期间的职责。二是增加了县级人大常委会组成人员名额。三是增加规定县级人大根据需要可以设法制委员会、财政经济委员会等专门委员会。四是增加规定市辖区、不设区的市的人大常委会可以在街道设立工作机构。五是增加规定各级人大代表的选举不得接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助。六是对代表资格审查委员会的职责和审查程序予以补充完善等。中央文件提出了许多新的要求:一是地方党委对县、乡人大换届选举工作负领导责任,要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保换届选举工作在党委的集中统一领导下依法有序进行。二是要严格人选标准和条件。三是要严格人选结构要求。四是要准确认定人选身份。五是要改进推荐提名。六是要完善组织考察。七是对党委、人大、组织、统战、纪委、司法机关在县乡人大换届选举工作中的职责作了明晰。八是提出要建立责任倒查和追究机制,坚持谁推荐谁负责,谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁管理谁负责。九是对人大代表推荐提名、选举和管理中出现把控不严、风气不正、监督不力等严重问题的,要视情节轻重追究党委、人大及相关部门主要领导和有关人员的责任。

(二)准确把握区乡两级人大换届选举的新变化。2013年1 至2月,区乡两级人大同步进行了换届选举,如果按照“任期五年”计算,全区区乡两级人大换届选举应于2017年进行,2018年初召开新一届人民代表大会第一次会议。根据中央要求,结合__实际,省委研究建议全省县乡两级人大换届选举调整到今年进行。省人大常委会于5月27日依法作出了决定,明确我省县乡两级人大代表选举于今年7月1日展开,12月31日前选出新一届县乡两级人大代表,并依法在代表选举后2个月内召开新一届县乡两级人民代表大会第一次会议,选举本级国家机关领导人员。按照市委要求,代表的选举工作要按11月底选出代表做好相关准备,换届选举时间提前,有利于__与全国省(区、市)县乡人大换届选举同步,有利于县乡班子统筹安排,有利于组织好市人民代表大会的换届选举和第十三届省人民代表大会代表的选举。昨天区委常委会已讨论批准区人大党组提出的换届选举工作意见,并要求人大党组按要求做好各项工作。换届选举时间提前,对于工作统筹、干部调配、代表选举等方面有不同程度的影响。比如区乡人大代表任期减少,区乡干部任期缩短等等。一些干部和人大代表会产生思想情绪,需要在党委统一领导下,在组织、宣传部门支持下,统筹做好工作,引导他们增强大局意识,正确看待个人的进退留转,切实把思想和行动统一到省委、市委、区委的要求和部署上来。

(三)准确把握区乡两级人大换届选举面临的新形势。这次区乡人大换届选举面临着许多新情况和新问题,形势更为复杂,任务更为艰巨。一是人民群众民主法治意识不断增强,政治参与热情不断提高;二是人大代表选举的程序更加规范,标准更加严格,在代表人选考察方面要求更高;三是今年上半年换届工作频繁,各乡(镇)领导班子,各村(社)党总支、村(居)委会换届刚刚结束,干部、群众会产生厌倦情绪;四是流动人口规模增大,组织参选任务难度增加。加之当前经济下行压力加大,给区乡经济社会发展带来一些不利影响,一些没有遇到过的问题可能会发生等等,都可能影响到换届选举。因此,在这样一个特殊时期,区、乡人大要从坚持和完善人民代表大会制度的高度,在党委的领导下,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,做好应对复杂情况的充分准备,确保换届选举顺利进行。

换届选举的政治性、政策性、法律性都很强。区乡两级人大必须依照宪法和法律规定,严肃纪律、严格程序,依法做好区乡人大换届选举的各项工作,确保换届选举顺利圆满。

(一)依法设立选举委员会。选举法规定,在换届选举期间,县乡两级设立选举委员会,选举委员会主要职责是主持本级人大代表的选举工作,受区人民代表大会常务委员会的领导,并在省市两级人大常委会的指导下开展工作,区乡两级选举委员会初步人选名单由人大提出,区选举委员会9—17人,乡选举委员会7—11人,经请示同级党委同意后提交区人大常委会依照程序任命产生。

区乡两级选举委员会的关系是:区选举委员会指导乡级选举委员会的工作。乡级选举委员会同时也是区选举委员会派往乡级的选举工作领导小组。区选举委员会下设的工作小组和派往乡级的选举工作领导小组,由区选举委员会任命;乡级选举委员会下设

办公室和派往选区选举工作的领导小组由乡级选举委员会任命。选举法规定,选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。组建区乡两级人大换届选举委员会,要尽量避免其成员被提名为正式代表候选人的情况,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员,保证选举委员会组成人员的稳定性。选举委员会组成人员原则上由因年龄或工作原因,拟不安排为本级人大代表候选人的现任党委、人大常委会、政府的领导及相关部门有一定选举工作经验的人员组成。选举委员会的主任、副主任应当由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。考虑到各地的实际,选举委员会组成人员如确需被依法确定为正式代表候选人的,应当依法辞去选举委员会的职务。

(二)做好选区划分、代表名额分配和选民登记。选区划分是做好换届选举的基础性环节。选举法规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表人口数大体相等,每一选区选1至3名代表的原则,综合考虑便于区乡两级代表同步换届选举,便于代表联系选民开展活动等因素,合理安排选区划分。

代表名额分配是指按照一定的原则和人口数量将区乡人大代表名额分配到各选区的一项工作。选举委员会要根据实际情况,合理分配代表名额。要一次性足额分配到各选区,可在分配到选区中的代表名额中预留机动名额。各级代表名额分配要遵循人人平等、地区平等、民族平等的原则。区一届人民代表大会共有代表名额204名,区二届代表名额仍然为204名。乡镇现有代表名额494名,其中__92名、白水65名,由于届中行政区划和人口数都有了较大的变动,根据法律规定应当进行调整,请两镇人大主席团按照行政区划内的户籍人口总数尽快重新核定代表名额请示党委同意后报区人大常委会确定并报市人大常委会备案。

选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。按照法律规定,我国的选民登记按选区进行,实行一次登记,长期有效,并根据选民情况的变化再作登记。各地刚结束村两委换届选举,可依据选民登记情况进行“三增三减”,注意把握选民登记的基本原则,一是选民登记按选区进行;二是经登记确认的选民资格长期有效;三是每一选民只能在一个选区内进行选民登记;四是必须达到年满十八周岁的法定年龄,才能进行选民登记(以当地选举日计算为准);五是经依法登记的选民按选区公告。为保障选民民利,保证较高的参选率,各地要根据实际情况,采取有效措施,动员和组织选民参加选举。要改进选民登记工作,积极推进选民登记信息化系统建设,提高选民登记的便捷性和准确性。选举工作机构要加强对登记员的培训,必须做到不漏登、不错登、不重登。

(三)保障流动人口选举权利。流动人口参选是目前各方面普遍关注的一个重要问题,我区流动人口数量较大,其中绝大部分有选举权和被选举权。中央和省、市、区委文件明确规定,流动人口原则上在户籍所在地参加选举,同时也要求各地结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。现居住地和户籍所在地要共同努力,从开具选民资格证明、确认选民资格、委托投票等方面,采取多种措施为流动人口参选创造便利条件,切实保障和实现他们的选举权利。

(四)做好代表候选人的推荐和介绍。推荐、确定代表候选人,关系到代表的结构和素质。区人大常委会党组、乡(镇)人大主席团要严格按照连任代表应占代表总数的三分之一左右的要求,根据对代表履职的考核情况,推荐履职优秀的代表参加连选。要依法确定正式代表候选人,努力做到规范、透明。要充分发扬民主,尊重选民意愿,防止暗箱操作。初步建议人选要交选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,经换届选举工作领导小组审核后,报区委常委会会议和乡(镇)党委会议批准。对代表候选人的介绍,要严格按照法律的规定,在选举委员会的统一安排下进行,不能搞个人竞选那一套。这里要强调的是,公民参加区乡两级人大代表的选举,不得直接或间接接受境外机构组织人员提供的与选举有关的任何形式的资助,防止境外敌对势力干扰破坏选举工作。对破坏选举行为,要坚持“零容忍”,发现一起查处一起,决不姑息。对拉票贿选的,不得列入代表候选人名单;已经列入候选人名单的,坚决从名单上拿下来;已经当选的,要宣布当选无效。

(五)依法组织选民投票选举代表。投票选举是选举代表的最后阶段,也是整个选举过程中具有决定意义的程序。选举法规定了设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱三种组织选民投票的方式。在农村选区可以自然村或村民小组为单位设立投票站,方便选民就地就近投票;选民居住比较集中的,可以召开选举大会投票。采用流动票箱投票一定要严格依法使用,不得扩大使用范围。这是因为流动票箱在以往实际工作中容易发生使用不规范、监管难度大的问题,因此,要注意流动票箱统一制作,使用时至少要有2名以上监票人负责,投票结束后,由监票人封好投票口并签名,以及在流动票箱投票的选民,要由选举委员会登记造册,本人在登记册上签名盖章等规定。选举法规定,选举时应当设有秘密写票处,选民可以到秘密写票处写票。选举结果由选举委员会依法确定有效后,当选代表名单应当向社会公布,接受人民群众监督。

(六)加强代表资格审查工作。根据选举法规定,代表资格审查主要是对当选代表的合法性进行审查。代表资格审查委员会要对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行审查。对不符合法律规定或者以违法行为当选的,应当在报告中提出个别代表当选无效的意见,由区人大常委会、乡(镇)人大主席团确认。代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报,并及时交有关方面依法调查处理。对被举报的当选代表,问题线索清晰但尚未核查清楚的,由有关方面继续调查,可以延迟提出其当选是否有效的意见。

(七)统筹考虑区人大常委会和乡镇人大主席团建设。区乡人大代表换届选举,将依法选举产生区人大常委会和乡镇人大主席团。要认真落实中央和省、市、区委文件关于加强区乡人大工作和建设的要求,统筹考虑,加强基层人大建设工作,目前应注意这两个方面:一是优化常委会组成人员结构。省人大常委会根据省委的建议,在广泛听取各方面意见的基础上,依法就新一届县(市、区)人大常委会组成人员名额作出了决定,普遍增加了县级人大常委会组成人员名额。其中,沾益区由25名增加到33名,增加名额有利于加强基层民主政治建设,重点用于优化常委会组成人员结构,尽量将乡(镇)人大主席和街道人大工委主任纳入常委会组成人员,实现专职组成人员比例提高到60%以上的目标。常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。二是明确乡(镇)人大设专职主席1人,提名为区人大代表人选;乡级主席团成员由5到11人组成,由上届人大主席团在新一届人大代表中提出候选人建议名单,由新一届人代会第一次全体会议选举产生。同时,

乡(镇)政府领导人员不得安排为乡(镇)人大主团成员。(八)组织开好区乡两级人民代表大会。开好人民代表大会是区乡两级换届选举工作的重中之重。区乡人代会要审议通过有关工作报告。区人代会要依法选举区人大常委会组成人员,区人民政府区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长。乡级人代会要依法选举乡(镇)人大主席团成员和乡(镇)人民政府乡(镇)长和副乡(镇)长。区乡两级人大对开好区乡两级人代会担负着筹备、组织、实施的重任。要在党委的统一领导下,与党委纪检、组织、宣传、统战等部门密切配合,充分做好准备,精心制定方案,认真落实好每一个环节的工作措施,有序推进会议进程。尤其对选举工作要做好预案和实施方案,使区乡人代会自觉坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,确保选举工作在党的领导下依法有序进行,确保选举工作风清气正,确保党委推荐人选全票或高票当选,确保选举结果人民满意。

区乡两级人大换届选举是一项系统工程,参与人员广、工作环节多、任务量大。把33万多选民动员组织起来,依法有序投票,组织新当选的近700名区乡人大代表开好区乡两级人代会,顺利完成换届选举任务,需要加强领导、周密安排、落实责任。

(一)坚持党的领导。要把坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程和各方面,有序推进换届选举的各项工作、各个环节。区人大及其常委会、各乡(镇)人大及其主席团要积极主动地接受党委领导、依靠党委领导,当好党委的参谋助手,紧紧围绕党委工作大局、重大决策部署,严格按照法律法规、文件规定组织好换届选举中的各项工作。区人大常委会党组、各乡(镇)人大主席团要认真履行人大换届选举的组织责任,严格依法按程序开展人大换届选举工作。要坚持重大问题请示报告制度,及时向党委提出工作意见和建议,及时向党委请示报告在换届选举工作中出现的重要情况和重大问题、重要事项,对工作的准备情况、进展情况,也要及时请示报告,并认真执行党委的决定。

(二)精心制定方案。要结合实际,统筹安排好换届时间,研究制定周详的换届选举工作方案。制定方案前,要深入实际、深入基层调查研究,摸清干部群众所思所想,了解本地区各方面的社情民意和重要情况、真实情况,掌握代表候选人各方面的基本情况,做到早计划、早安排,增强工作的主动性和预见性。要认真总结过去选举工作的成功经验,找出存在的问题并有针对性地制定解决办法。要从人大代表的酝酿、选举到国家政权机关组成人员的选举产生,在各个阶段、各个环节,都要明确工作重点、落实具体措施。工作方案实施前应报换届选举领导小组审核,需要履行法律程序的还须报人大常委会通过。

(三)加强工作指导。换届选举工作领导小组、选举委员会、各选区领导小组要各司其职,统筹协调好换届选举工作。区、乡人大要注意了解掌握本地换届选举的工作进展情况,加强督促检查和指导帮助;要督促纠正在换届中出现的违法行为,及时向同级党委换届领导小组报告换届选举的重要情况;要加强对换届选举工作的指导,对各方面提出的有关法律法规理解、执行问题和工作问题,及时认真地予以解答。选举委员会要在同级党委和人大常委会的领导下,根据换届选举领导小组统一部署,办理选举事务,切实履行好法律赋予的职责。

(四)落实工作责任。区人大常委会、各乡(镇)人大主席团要切实担负起组织责任,指导和监督好区乡两级选举委员会依法履职。要建立和落实工作责任制,细化职责分工,明确责任主体,领导带头包乡到村,层层压实责任。

换届以来履职报告篇8

省××县针对县委换届后专职副书记由4名减为1名、委员由22名增至32名这一领导班子配备改革带来的新变化,积极探索加强县委集体领导的运行新机制,推行委员提出议题、全委会集体决策、代表委员逐级评议等举措,并在全委会上讨论通过了相关配套制度,进一步强化了县委凝聚集体智慧、推动科学发展的领导核心作用。

发展大计让县委委员“建言献策”

20xx年3月18日,县委委员、众兴镇党委书记夏养育接到县委办的书面通知:“县委将于3月24日召开十届三次全会,请您对提交会议讨论的‘对乡镇领导干部实行环保责任审核’等3项议题进行调研思考。”他在惊诧之余又很激动:2月底我向县委提出了这一议题,没想到真的被采纳了!以上这个“情节”,是××县落实县委委员话语权、集中县委委员智慧、探索换届后县委工作运行新机制的一个新举措。为激发县委委员“建言献策”的积极性,县委规定,凡涉及全县经济社会发展大计的重大项目、重大问题均由县委委员在调研论证的基础上,一人或多人联名提出建议方案;对5名及以上委员提出的议题,必须提交县委全委会讨论;对县委确定的议题,提前3-5天送达县委委员,留足时间让委员深度思考。为广开言路,硬性要求每名委员每年下基层调研时间不少于1个月,完成2篇以上有深度的调研文章,至少提出3条以上建网设性意见或建议。县委换届以来,委员们共提出招商引资、城市建设、新农村建设、节能减排等各类意见建议79条,县委采纳了63条,有效地促进了经济和社会又好又快发展。20xx年,该县被评为“部级生态示范县”,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长22%和16.5%。

重大事项由县委全委会“一锤定音”

以往,该县正科职干部的任免、副县级后备干部的推荐等重大事项都属于县委常委会的决策内容,现在已全部纳入县委全委会的决策范围。在决策的程序上,必经议题确定、调研论证、提前告知、会议表决四道工序。议题确定后,责任单位在调查研究的基础上提出方案,进行专家论证、技术咨询、决策评估、公示听证。在表决的方式上,一律实行无记名投票表决,必须有三分之二以上委员到会方能举行,以赞成票超过应到会委员的半数才能通过。在召开的时间上,变每年召开两次为每季度至少一次。县委换届一年半来,该县已召开九次全委会,仅在干部推荐任免方面,就先后召开三次全委会,分别对拟向市委推荐的5名副县级后备干部人选、32名新一届乡镇人大主席、乡镇长候选人提名人选和28名新一届县政府组成部门负责人的提名人选进行无记名票决,票决结果当场公布,65名人选均获得推荐提名。去年该县县城总体规划修编等3项方案,也都经过县委全委会无记名票决通过后予以实施。县委委员、××中学校长成为左在投票后深有感触地说:“过去,召开县委全委会仅仅是通报情况、走走程序而已。现在,全委会成了名符其实的决策机构,重大事项可以‘一锤定音’”。

换届以来履职报告篇9

大家好!

从xx年参加工作至今,我一直担任文学院的教务干事。在学院以教学工作为中心工作的大环境下,我一直树立为教学中心工作服务、为教师服务、为学生服务的服务理念,协助教学院长,履行以下工作现职责:

一、履行岗位职责情况

1. 教务工作

作为教学秘书,我深知教学工作的重要性;同时也体会到自己的工作政策性强、业务性强、服务性强,而且工作量很大。但我以自己的细心、耐心和强烈的责任心,协助教学院长做好学院的教学事务。主要履行以下工作职责:

(1)协助教学院长及系主任制定学院的教学计划;

(2)依据教学计划制定公共课开课需求及教学执行计划;

(3)学生学籍管理与成绩管理;

(4)组织学生期末的选课及开学初的补选课工作;

(5)协调日常教师调课、补课工作;

(6)协助教学院长参选教学创新团队申报工作;

(7)教学实践环节的落实,包括小学期活动与师范生教育实习工作;

(8)组织全院1600多名在校生的英语四、六级,ab级以及普通话、教育学、心理学、省二级计算机考试以及国家计算机等级考试等报名工作;

(9) xx届458名毕业生的毕业资格审查工作;

(10)每学期教学工作量与其他教学工作量的统计与计算;

(11)期末考试工作与补考工作的组织与管理;

(12)协助教学院长做好日常的教学检查工作。

在繁重、琐碎的工作中,我都力争做到事事讲原则,件件有章法,处处善研究。随着工作阅历的增加,我也逐渐的成长。我的每一点进步都离不开学院领导和老师们对我工作的帮助与支持,借此机会,向大家表示感谢。

二、存在的问题

在工作中,我还存在着一些不足:

1. 工作经验不足,做事前思考的不够;

2. 性格比较急躁,总是急于求成;

3. 公文写作方面还有待加强。

三、今后的努力方向

在今后的工作中,我要更加完善自己,不断学习业务理论知识,以五勤(眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤)来要求自己,在履行工作职责时想得深、计划远、工作细、有韧劲、勤整理、快反馈,以便能高水平、高质量的完成各项工作。

谢谢大家。

述职人:孙侠

2012年4月11日

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换届以来履职报告篇10

从去年到今年,全国各级党政领导班子都在陆续换届。换届使得各地官员大幅调整,更让送别成为党委政府大院里不断上演的场景。

自中共十以来,各级党组织不断强调要严肃换届纪律,严管官员离任前的种种行为。新形势下,如何不越界违规又能兼顾同僚情谊,考验着各级官员。

有送往有迎来

2017年3月23日,中国银行业监督管理委员会主席、党委书记郭树清在京任职满月了。

2月23日,山东省委办公厅的一则《有关活动建议安排》在网络流传。这则建议透露,曾任山东省省长的郭树清即将离开山东到北京赴任。

正文仅仅只有13行字,但简练清楚,把一项送别省长进京担任重要职务的活动安排得有条不紊。从建议中可以清晰地看到,当天下午,山东省委常委,省政协党组书记、党组副书记,省人大常委会党组副书记,副省长,省政府秘书长以一个简短的欢送会形式,与郭树清道别。晚上6点30分,省委书记姜异康和另一个正部级官员、省政协主席刘伟到省委宿舍区东山小区送别;7点33分,郭树清由济南西站乘坐G148次高铁赴京,省委常委组织部长杨东奇和省政府秘书长王华陪同郭树清进京。

四套班子在省委的国宾馆话别,一把手省委记在省委宿舍小区送别省长,显示了高规格和诚意。但若省委书记把省长送到高铁站台上,就过了,省长觉得担当不起,别人也会觉得书记屈尊了。而对接中央组织部的省委组织部长和为省长服务的秘书长陪同进京,尤显殷殷情意。

现任交通部长李小鹏离开山西时,送别的程序简单,但现场气氛轻松融洽。记者获得的现场视频显示,2016年8月28日下午6时30分许,李小鹏从山西省政府大院离开,山西省委书记骆惠宁和时任山西省委副书记楼阳生到省政府大院送别。骆惠宁、李小鹏和楼阳生分别作了简单的讲话。临上车前,骆李拥抱数秒,现场掌声一片。

也有官员离任时没人送。一名知情官员透露,他曾任职的地方发生了举国震惊的腐败窝案,原书记受到批评并被调离,走的时候新任书记不允许常委班子成员送老书记,气氛有些凝重。

官员离任履新,有送就有迎。2015年1月6日出版的《海南日报》在头版报眼的位置刊登了江苏官员到海南迎新的消息。这篇题为《罗保铭会见江苏省委组织部长王炯》的报道称:“今天下午,省委书记罗保铭在海南迎宾馆会见了迎接蒋定之赴苏履新的江苏省委常委、组织部长王炯一行。”

不到两年后,《海南日报》在同样的位置了云南官员去海南迎新的消息。2016年11月1日,《海南日报》在头版刊登题为《罗保铭会见云南省委秘书长李邑飞》的报道。报道开头写道:10月31日下午,省委书记罗保铭在省委会客室会见了迎接李秀领同志赴云南履新的云南省委常委、秘书长李邑飞一行。当时,李秀领由海南省委常委、组织部长调任云南省委副书记。

“群众自发送行” 越来越多

有时候民间人士也会参与到官员的送别活动中。2016年7月9日,江西赣州召开全市领导干部大会,宣布史文清不再担任赣州市委书记职务。时任江西省委书记强卫出席了大会。

记者注意到,地级市市委书记赴任卸任,一般是省委组织部部长或者副部长出席干部大会宣布,由省委书记出面宣布的并不多见。

7月14日,史文清离开赣州,有人专门制作了一个当天上千名群众为史文清送别的《挥别赣南》H5页面,并在网络中流传。根据这个H5上的图文显示,当地民众有人给史文清送去土鸡蛋,有人给他敬了两碗米酒,还有一些人打着感谢史文清的横幅。

事后,有人质疑这场送行是当地官方组织的“作秀”。当地有官员解释,参与送行的老百姓,是因为感激史文清担任市委书记为当地贫困农民搬迁盖了新房而自发参与的。

场面最热烈的送行,是现任山西省太原市市长的耿彦波四年前从大同市长任上离开。根据现场视频,送别的人群哭成一片,而耿彦波也在车里泣不成声。

也有官员会拒绝这类大规模的送行。一名曾担任过县委书记的官员透露,其离任时为了避免这种送行,离开时非常低调,有关部门也明确表示了想安排一些机关干部群众在大院内送一送,但被其婉拒。

严惩摆告别宴庆祝宴

在过去,官员离任前通常要吃告别饭,中央“八项规定”出台后,很多大吃大喝的“高调饭局”基本消失了。

中部省份一名县委常委、宣传部长介绍,该县前任县委书记离开前,县委班子成员在县委食堂陪书记吃了一个早饭,喝了点粥,就把书记送走了。

一名在地级市市委办公厅任职的官员称,该市宣布市委书记离任的大会前,市委办公厅就安排了散会后,新书记和班子成员请离任市委书记在食堂吃饭。离任书记表示,“如果省委组织部的领导散会后留下吃饭,我就吃,如果组织部的领导不吃,我也不吃。”

散会后,该省委组织部的官员直接回了省城,离任书记也婉言谢绝了告别宴。新书记只好请老书记临走说几句,“过去说得够多了,今天就不多说了。”离任的市委书记说完后便乘车离去。

有官员离任时很低调,饭都不吃,也有官员离任时高调组织饭局。2016年7月27日,原赣州市定南县委书记陈阳霞到省纪委报到上班,担任党风政风监督室主任(副厅长级,试用期一年)。江西省委组织部干部教育处处长程子亮8月4日晚请陈阳霞吃饭,并邀请曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。程子亮与江西省旅游集团副总经理黎友才商议后将聚餐地点确定在了一个私企老板的会所内,黎还提供了晚餐红酒。

此事不久被举报,8月12日,江西省纪委经过调查后迅速作出了处理:给予陈阳霞党内严重警告处分,终止其省纪委副厅长级室主任试用期,调离省纪委机关;给予程子亮党内严重警告处分,免去其省委组织部干部教育处处长职务,调离省委组织部;给予黎友才党内严重警告处分;给予参与聚餐的省直机关三名干部党内警告处分。

严管之下,顶风的形式还五花八门。陈阳霞是离任后顶风庆祝提拔,湖南衡阳则发生了一起官员离任前祝贺调动的欢送宴事件。

2016年8月15日,有读者爆料,2016年6月21日,湖南省衡阳市衡山县检察院检察长聂志文以即将调离衡山为名,邀请衡山县委常委、政法委书记王新国聚餐。经王新国同意,又邀请了衡山县委常委、组织部长、统战部长姚宇旺,副县长、公安局长郭继放,县法院院长胡家舜,县司法局局长沈雁中等4人。此外,衡山县检察院副检察长赵向前、蒋晖、县检察院反贪局局长杨光玖、政工室主任杨吉庆、办公室主任李延会等5名县检察院的官员同时作陪。

8月19日,衡阳市委消息,对衡山县部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐、严重违反换届纪律一案作出处理。