换届审计工作总结十篇

时间:2023-03-26 12:44:36

换届审计工作总结

换届审计工作总结篇1

关于召开换届选举党员大会的请示

XXX党委:

根据《中共XX委员会关于做好换届选举工作的通知》要求,我公司党委对换届选举工作进行了安排,组织党员学习了《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内规定,使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序,为换届选举工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。2020年2月XX日召开党委会议讨论研究,同意将XXX等9名同志列为党委委员候选人人选,将XXX同志列为党委书记候选人人选。

目前,我公司党委换届选举各项工作已准备就绪,拟于2020年6月XX日召开党员党员代表大会及党委会,选举党委委员和党委书记。

妥否,请批示。

附件:党委换届选举大会议程

党委换届选举大会议程

时 间:2020年6月19日

地 点:公司会议室

参会人员:厅领导;党员代表及委员候选人。

会议主持:XXX

会议内容:

第一项 宣布大会开幕(奏国歌)

第二项 由XX同志宣读集团公司党委关于同意召开党员代表大会的批复和关于同意党委、纪委换届选举人事安排的批复

第三项 由xxx同志代大会代表资格审查小组向大会报告大会代表资格审查报告

第四项 由xxx同志代表上届党委向大会作党委工作报告

第五项 由xxx同志代表上届纪委向大会作纪委工作报告

第六项 由xxx同志代上届党委向大会报告党费收缴、使用和管理情况

第七项 由xxx同志宣读大会选举办法(草案)

第八项 由xxx同志宣读总监票人、监票人、计票人建议名单

第九项 介绍新一届党委、纪委委员候选人的基本情况

(休会15分钟,分组讨论第四、五、六、七、八、九项内容)

第十项 表决通过大会选举办法(草案)

第十一项 表决通过总监票人、监票人、计票人建议名单

第十二项 大会选举

1.统计到会人数,发放选票

2.宣读选票填写说明

3.填写选票

4.投票

5.统计选票,填写计票结果报告单

第十三项 宣布选举结果(休会,分别召开党委会议及纪委会议选举党委书记、党委副书记及纪委书记)

第十四项 宣布新一届党委、纪委人事安排

第十五项 宣布大会闭幕(奏国际歌)

关于成立换届选举领导小组的通知

各党支部:

根据《中共XXX委员会关于基层党组织按期换届的通知》要求,总公司党委研究拟于2020年6月中旬召开党员代表大会进行换届选举工作。为确保换届选举工作有序进行,经总公司党委研究同意,决定成立换届选举领导小组,现将组成人员通知如下:

组 长:XXX 党委书记

副组长:XXX 党委副书记、总经理

成 员:XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、副总经理

XXX 党委委员、纪委书记

XXX 党委委员、工会主席

领导小组下设办公室,办公室设在党政办,负责组织、协调换届选举各项日常工作。

关于成立党员代表资格审查小组的通知

各党支部:

根据XXX党委关于同意召开党员代表大会的批复,为做好党员代表资格审查工作,按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,经总公司党委研究同意,决定成立党员代表资格审查小组,现将组成人员通知如下:

组 长:XXX 纪委书记

成 员:XXX 党办主任

XXX 纪委干事

XXX 党办干事

小组下设办公室,办公室设在党办,具体负责对党员代表产生的程序和资格进行审查。

党员代表大会代表资格审查报告

各位代表:

我受中共XXX公司党员代表大会代表资格审查小组委托,向大会报告代表资格的审查情况。

应出席本次党代会的代表共113名,这些代表是依据《基层组织选举工作暂行条例》和公司党委关于大会代表名额分配、条件和产生程序的规定,经公司党委所属的17个党支部民主选举推荐产生的,并经厅机关党委审核同意。大会代表资格审查小组对这113名代表的资格进行了认真审查。从审查情况看,各党支部认真贯彻执行了民主集中制原则,充分发扬了党内民主,选举工作组织严密,程序规范,尊重和体现了选举人的意志。选出的代表,有党员领导干部代表、一般党员代表、基层党组织负责人代表、妇女代表和离退休党员代表,他们政治素质好,议事能力强,群众威信高,都具有坚定的共产主义信念,在本职工作中能够积极发挥党员先锋模范作用,是广大党员拥护和信任的优秀党员分子。因此,选出的代表具有广泛性和先进性,各位代表的代表资格全部有效。

报告完毕。

党员代表大会选举办法

(草案)

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,结合公司实际,制定本办法。

二、中共XXX公司委员会及纪律检查委员会均由中共XX公司党员代表大会选举产生。

三、大会采取差额选举的办法,以无记名投票方式进行选举。

四、中共XX公司委员会委员候选人9名,应选7名,差额2名(差额率为28.6%);中共XX纪律检查委员会委员候选人6名,应选5名,差额1名(差额率为20%)。

五、党委委员和纪委委员的选举,分为两种选票,分别计票,一次宣布选举结果。

六、参加选举会议的党员代表必须超过应到会党员代表人数的五分之四,方可进行选举,请假的代表不参加投票。收回的选票数等于或少于发出的选票数,选举有效;收回的选票数多于发出的选票数,选举无效,应重新进行选举。

七、候选人得到的同意票超过实到会党员代表人数的半数时当选。如得票数超过半数的候选人多于应选名额,以得票多者当选。如遇最后几名候选人得票数相等无法确定当选人时,在票数相等的候选人中重新投票,以超过半数且得票多的为当选。如当选人少于应选名额,不足的名额应从其他候选人中重新选举产生。

八、选举人对候选人可以投同意票,或不同意票,也可以弃权。有选举权的党员填写选票时,对所列候选人,同意的在其姓名的对应栏内划“√”,不同意的划“O”,弃权的不划。如投不同意票,可另选他人,并在另选人栏内填写另选人姓名。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,超过应选人数的为无效票。填写的选票中,如有辨认不清的,不清楚部分无效。

九、选举设监票、计票人员9名,其中总监票人1名、监票人 4 名、计票人4名。监票人及计票人由换届选举领导小组从不是候选人的党员代表中推选,经党员代表大会表决通过。监票人在换届选举领导小组的领导下对选举过程进行监督。

十、计票完毕后,由监票人当众向大会报告计票结果,填写选举结果报告单(一式三份),由大会主持人宣布选举结果。

十一、在选举过程中,如遇本办法未做规定的问题时,由换届选举领导小组依照党的组织工作有关规定研究决定。

十二、本办法经党员代表大会表决通过后生效。

党员代表大会选举党委委员计票结果报告单

本次选举大会应到党员代表 名;实到党员代表 名;发出选票 张;收回选票 张,其中有效票 张,无效票 张,弃权票 张。此次选举有效。选举党委委员计票如下:

换届审计工作总结篇2

为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

一、对全县前段换届工作简要回顾

总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,X能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。

(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日志》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。

到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

二、前段工作存在的问题

(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。

(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。

(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。

(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;

在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。

(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。

(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。

三、下阶段工作要求

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届,重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

换届审计工作总结篇3

欢迎大家来到**检查指导工作。根据安排,下面,我就我镇关于农村“两委”换届前期工作开展情况作一简单汇报。

这次换届是村两委班子任期由3年改5年的首次换届,从人选标准、人选质量、班子结构、“一肩挑”比例等方面规定,都是史上要求最严、标准最高的,可以说是革命性、突破性的。选优配强村两委班子特别是带头人,是全面推进乡村振兴、提升乡村治理水平、创造美好生活的坚强组织保证,意义重大,影响深远。为了确保本次村“两委”换届工作顺利进行,镇党委结合实际,本着“抓早抓实抓好”的原则部署谋划。截止目前,已经完成了调研摸底、经济责任审计、部署启动等工作,为后续工作开展奠定了扎实的基础。

一、工作开展的基本情况

1.全镇基层党组织及村干部现状

全镇原先有行政村**个,经去年3月合并以后现有行政村**个,**口人(常住人口**人),共有基层党组织**个(村级党组织**个),党员**人(农村党员**人)。**个村级党组织中包含党总支**个,党支部**个。**个行政村有支委班子成员**人,村委班子成员**人。其中一肩挑的有**人,占**%。上一届选举中(当时是**个村),支部书记连选连任的**个,占支部总数的**%;村委主任连选连任的**个,占村委总数的**%。

2. 调研摸底情况

为了摸清摸实我镇村情、选情,镇党委政府以片为单位,成立三个换届工作指导组,深入开展调研摸底和分析研判,建立“四必访、六个清楚、三个清单”工作机制,对全镇村情选情底清数明、胸有成竹。

在**个村党(总)支部中,有**名机关干部兼任村党支部书记。文化结构:大专以上6名,占35.29%;中专、高中5名,占29.41%;初中及以下6名,占35.3%。年龄结构:35岁以下1人,占5.9%;36—45岁3名,占17.65%;46—55岁8名,占47.06%;55岁以上5名,占29.39%。

村委主任共**名(除去**名一肩挑),有党员5名。文化结构:大专以上2名,占28.57%;中专、高中3名,占15.8%;初中及以下2名,占42.86%。年龄结构:35岁以下0人,占0%;36—45岁1名,占14.29%;46—55岁4名,占57.14%;55岁以上2名,占28.57%。

综上分析,结合目前形势综合分析今年各村换届的难易程度,**行政村可基本划分为两类:一类是能够顺利完成换届的村(村情稳定,有合适且符合条件的人选)。有郭庄村,寺河村,上小河村,天户村,原庄村,马坪头村,涨泗沟村,下窑头村,小南村,沙沟村,上麓村,下麓村,董山村,焦河村,川底村等15个村。另一类是基本能够顺利换届的村。有和村村和汇景新村两个。

3.部署启动情况

我镇于8月6日上午召开村“两委”换届工作会议,对换届工作进行了安排部署,并强调了换届纪律,换届工作全面启动。同时,通过座谈会、公众号和微信推送资料等多种形式,大力宣传换届的政策要求、人选标准、工作程序、时间安排、纪律规定等,做到干部熟知、党员清楚、群众明白。

4.经济责任审计情况

我镇村两委班子经济责任审计工作开始的时间比较早。在4月份的时候就已经高标准谋划,高质量要求,严格严肃有序开展农村两委班子经济责任审计工作,重点审计重要事务、重点工程、重大支出。截止目前,全镇已高标准、高质量完成了经济责任审计各项工作,做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。

二、主要做法

本次农村“两委”换届工作时间紧,任务重。在前期调研的基础上,结合村情选情认真研判,总结出了“坚持一条主线,四个一批,分类施策”的工作思路。一条主线就是,始终坚持“高线选人,把牢底线”这条主线,真正将双强双好的干部选出来,将“问题干部”排除在外。四个一批,分类施策就是,结合村情,选情将**个行政村划分为四类,通过连选连任一批(肯定一批)、调整优化一批(稳定一批)、下派任职一批(锻炼一批)、整建制选派一批(兜底一批)这四个一批,进一步夯实农村换届根基,确保换届任务圆满完成。

1、连选连任一批(肯定一批)。在符合换届人选条件基础上,对政治素质好、工作实绩好、群众评价好的干部,镇党委政府充分肯定,大力支持他们参选竞选、连选连任。比如上小河、郭庄、马坪头、下麓、小南村村、下窑头村、张泗沟村、沙沟村等8个村。

2、调整优化一批(稳定一批)。因年龄、学历等原因不符合换届条件退出岗位,但村级班子团结,工作接续。总体思路是抓好新老交接,实现一张蓝图绘到底,一任接着一任干。比如天户、董山、寺河、上麓村、汇景新村等5个村。

3、下派任职一批(锻炼一批)。拟将镇党政班子成员中优秀年轻干部下派到村担任党组织书记,由村里选村委主任。主要是基于三方面的考虑要下派,一是没有合适的主干人选。二是考虑全镇需要有至少一名35周岁一下的主干。三是拟选派村这两个村都是镇区村,通过党政班子兼任支部书记的形式有利于镇区的发展。比如和村、川底、焦河等3个村。

4、整建制选派一批(兜底一批)。对无人可选的村,采取整建制选派的方式,配强党组织班子。

三、存在问题

从调研的情况来看,我镇大部分村两委班子比较稳定,能够有效地带领群众开展各项工作,能够确保我镇村两委换届工作顺利完成。但或多或少也存在一些问题,主要体现在以下几个方面:

一是干部好选,好干部难选。一方面村干部之间互不信任,自成一派,感情上恩怨纠结,工作上消极被动,对群众的事情缺乏热情,热衷于搞“堡垒斗争”。表面看上去一团和气,一旦牵扯到村党支部或村委会换届选举便将私下猜疑转化为直接公开对抗。另一方面村民整体文化不高,观念陈旧,意识淡薄。对“村官”错误定位,不是把那些作风正、思想好、肯为群众办事的人选上来,而是心思停留在“争一口气”、“选自己人”或“我也过过官瘾”的个人小圈子中。直接导致干部好选,好干部难选的情况。

二是“村官”难成村事,干群关系紧张。我镇西山片区的村集体都守着丰富的煤炭资源,在前些年,煤炭行情好的时候,集体比较富裕,村干部刚上任时空话大话高喊。但是随着煤炭行业渐渐不景气,集体收入逐年减少,村干部在工作一段时间后,由于作风不实,措施不力,任期届满后村容村貌得不到改观、村集体经济衰退的状况长期得不到改善,使群众心里发凉,对他们逐渐失去了信心,也使村干部与群众的距离越来越远。

三是村干部带头作用发挥不明显,后继乏人。全镇党员老龄化严重,村干部缺乏为群众服务的能力和实招,在带领群众脱贫致富奔小康的道路上找不准一条发展经济的好路子,往往是得过且过,勉强维持着现状。善于干事创业的年轻党员大多都外出打工,很少有人能长期留在村里服务,带领群众致富的接班人后续无人,造成工作脱节,干部青黄不接现象。

四是党总支运行不畅。去年因行政村合并工作,我镇新成立了两个党总支。分别是川底村党总支,下辖川底、东烟、孟山、西张庄、庾山5个党支部。汇景新村党支部,下辖王虎山、车郭庄、沟南、半坡4个党支部。就摸底情况来看,这两个总支运行的都不理想。一方面,我镇没有过村级党总支的先例,故而,村干部对党总支认识不清,工作没有抓手,不知如何发挥党总支在村级治理中的作用。另一方面,处理不好党总支和总支下属党支部的关系、处理不好党总支和合并后自然村的关系,导致党总支在基层的引领带动作用没有发挥出来。

五是部分村历史遗留问题影响村级换届工作推进。主要有以下两个问题。一是和村村的财务管理混乱影响村级离任审计工作进度。镇党委从4月份就开始部署推动村干部离任审计工作,截至目前,全镇17个行政村均已完成此项工作。二是汇景新村王虎山自然村采煤沉陷搬迁工作给换届工作带来一些不稳定影响。三是合并村工作给换届工作带来一些难度。比如:村干部搞不清楚党总支部该如何换届等。

四、下一步打算

下一步我们将针对不同类型的村分类施策,进一步夯实农村换届根基,确保今年按期完成换届任务。

(一)针对能够顺利完成换届的**个村(村情稳定有合适且符合条件的人选),主要抓好三点。1、广泛开展宣传,强化参选引导。换届前期,充分利用广播、标语、走访等形式,大力宣传换届的法律法规、选人标准、基本程序等,同时,加强与外出务工人员的沟通和了解,动员其积极参加竞选,为家乡做贡献。2、严格筛选候选人,确保参选质量。严格按照“两推一选”的要求。面向“四类人员”推荐选拔:一是注重从政治素质好、带富能力强、群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡能人中推荐党组织候选人和村委会提名人选;二是积极引导能人参加农村“两委”换届选举,力争使能人进入“两委”班子的比例进一步提高;三是注重妇女的参选率;四是注重从镇包村干部和选树典型中推荐选拔。3、坚持依法选举,营造良好氛围。主要做到三个规范:一是规范大会组织程序。召开党员大会选举村党组织成员,严格落实上届党组织报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序;召开村委换届选举大会,严格落实村委换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、候选人竞职演说、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。二是规范候选人介绍方式。将统一组织候选人与党员、村民见面,发表竞职演说,介绍自己履行职责的设想,回答党员、村民提出的问题。三是规范投票行为。加强投票现场组织工作,切实维护选举秩序,严肃查处选举过程中的不正当竞选行为,保障村民在无干扰的情况下自主表达意愿。

(二)针对基本能顺利换届的2个村,突出三个强化。一是强化培训教育;二是强化候选人甄别;三是强化全过程监督;在确保稳定的基础上,按期完成换届。

换届审计工作总结篇4

一、指导思想

以党的十精神为指导,遵循“党管干部、民主公开、竞争择优、群众公认、差额选举、改革创新”的原则,按照“政治坚定、团结协作、务实创新、群众公认”的标准,通过“公推直选”等方式,选优配强新一届社区党组织领导班子,打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行,且富有创造力、凝聚力和战斗力,结构合理的高素质社区党组织班子队伍,为全面推动街道科学发展和建设和谐社区提供强有力的组织保证。

二、换届选举范围和班子配备要求

1、范围对象:社区党组织班子任期为3年,此次换届选举的对象为:我街道内至2014年6月底任期届满的全部6个社区党委,包括:拙政园社区党委、北园社区党委、东园社区党委、历史街区社区党委、大儒巷社区党委、钮家巷社区党委。

2、班子配备:社区党委设7名委员,其中书记1名、副书记1-2名,可按照组织委员、宣传委员、群众工作委员、两新组织党建工作委员等进行分工。社区党委班子成员与居委会、工作站的领导成员尽量实行“双向进入、交叉兼职”,街道积极推行社区党委书记与居委会主任“一肩挑”,鼓励和支持社区党委书记通过法定程序担任居委会主任,社区专职工作者中的党员可报名参选社区党组织班子成员。各社区成立社区纪委,班子由3人组成,设书记1名,由社区党委书记担任,纪委委员由社区党委委员、居委会委员和社区工作者中的党员组成,通过选举产生。

3、任职条件:社区党委班子成员应具备认真贯彻执行党的路线方针政策,遵纪守法,公道正派,政治素质好,思想觉悟高,热爱社区工作,有奉献精神,在群众中有较高威信,善于做群众工作,熟悉社区事务,热心为居民服务,有较强的组织协调能力,身体健康等任职条件。

社区党委书记、副书记人选一般从本街道范围内正式党员中产生,书记人选年龄按照文件有关规定执行,原则上要求男性在1956年10月1日之后出生,女性在1966年10月1日之后出生,具有大专以上文化水平;特别优秀的可适当放宽条件,经街道党工委研究,并报区委组织部审批。

4、结构要求:各社区提名为新一届党委班子成员候选人的,原则上应能任满一届。通过换届,稳定一批工作骨干,充实一批新生力量,储备一批后备人才,社区党委领导班子整体实现知识层次提升、综合能力提升、平均年龄下降的“两提升一下降”目标。一是优化年龄结构,采用民主选举方式在上届班子中留任一批工作热心、责任心强、经验丰富、群众基础好的社区党委班子骨干,选拔35岁以下优秀年轻社区干部,打造“老、中、青”相结合,互促互进、互帮互带的社区党委领导班子。二是加大大学生村官选拔力度,力争各社区都有1名大学生村官或符合大学生村官条件的年轻社工担任“两委”副职,一定数量的社区由大学生村官担任“两委”正职,实现社区大学生村官配备在现有基础上进一步优化。三是积极推进社区民警“进班子”,经过法定程序,力争全区各社区“两委”班子中至少有1名社区民警。四是着力构建区域化党建工作格局,力争各社区“两委”班子中至少有1-2名辖区较大单位负责人、物业管理公司负责人、业主委员会负责人、结对单位负责人,原则上经选举程序产生,也可根据实际情况设兼职委员。兼职委员不占社区“两委”班子职数,可直接任职。

三、换届选举方式

社区党委换届选举工作采取“公推直选”的方式进行。其主要程序是:通过公开报名、资格审查、民主推荐、信任投票、组织考察、街道党工委决定的办法,产生书记、副书记和委员候选人人选,并通过党员(代表)大会全部差额直接选举产生社区党委书记、副书记、委员。党员人数在300名以上的,经街道党工委批准,可以召开党员代表大会进行选举。代表的名额一般为100名至200名,最多不超过300名。

四、时间安排和方法步骤

社区党委换届选举工作从2014年3月开始,到9月上旬基本结束。整个换届选举工作分为准备阶段、发动阶段、实施阶段和总结阶段。

第一阶段:准备阶段(2014年3月-2014年7月中旬)

1、调研摸底。街道党工委对各社区党组织建设情况进行一次全面调研,摸清社区党委班子现状,并就社区党委选举方式和班子配备进行充分酝酿。各社区党委对所属党支部和党员情况进行核实、确认,理清理顺党组织隶属关系和党员组织关系,全面掌握党员数量、年龄结构、身体状况、工作状况等基本情况。

2、建立工作机构。街道成立以街道党工委书记为组长的社区“两委”换届选举工作领导小组,负责整个换届选举工作的组织领导和工作协调,领导小组下设工作办公室,具体负责换届选举的各项日常工作。街道领导班子成员联系挂钩社区,具体指导换届选举工作。各社区成立选举委员会,主持本社区的换届选举工作。

3、制定工作方案。根据区《换届选举工作指导意见》,结合街道社区工作实际,制订社区党组织换届选举工作实施方案和日程安排,并报区委组织部审批。

第二阶段:发动阶段(2014年7月21日-2014年7月31日)

1、组织动员培训。街道召开社区党组织换届选举工作部署会议,对换届选举工作进行详细部署,指导各社区党委做好相关准备工作。同时召开换届选举工作领导小组办公室会议,对办公室成员和工作骨干进行换届选举业务培训,重点学习上级党委有关换届选举工作的政策、文件和具体选举操作程序等。各社区召开党委会议,研究制订换届选举工作计划,并向街道党工委呈报《关于召开党员(代表)大会进行换届选举的请示》。

2、进行宣传发动。各社区通过横幅标语、板报橱窗等形式,向广大党员和群众宣传社区党组织换届选举工作的重要意义和政策措施。各党支部及时传达相关要求,组织党员认真学习党内关于换届选举的文件规定、党员权利和义务等内容,引导党员正确认识和行使民利,为换届选举工作营造浓厚氛围。

3、换届信息。各社区通过公告、通知、公开信、召开会议、举行社区党务新闻会等方式,公布换届选举的相关信息,使广大党员群众了解“公推直选”的职位职数、任职条件、报名人员范围和程序、方法等。

4、核实党员情况。各社区提前核实党员情况,排定因故不能参加换届选举的党员要由其本人或家庭确认并登记备案,并向街道党工委上报书面说明。党员因下列五类情况不能参加选举的,报街道党工委同意,并经社区党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到以上的党纪处分,但正在服刑的:(4)年老体衰卧床不起和长期生病生活不能自理的:(5)工作调动,下派锻炼,蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走关系而没有转走的。

第三阶段:实施阶段(2014年8月1日-2014年8月31日)

1、报名和资格审查。各社区召开党支部书记、党员代表、居民群众代表等各类型的代表座谈会,通过一定范围内的个人自荐、10人以上党员群众联名举荐和组织推荐等方式产生报名人选,并上报街道党工委对报名人选进行资格审查。

2、民主推荐和信任投票。对通过资格审查的人选进行民主推荐,以党支部为单位对通过资格审查的报名人选按不少于候选人选20%的比例进行民主推荐,产生候选人初步提名人选。在此基础上,由社区党委召开居民代表,社区内各级党代表、人大代表和政协委员,区域范围内各单位党组织代表等参加的会议,组织候选人初步提名人选与代表见面,对候选人初步提名人选进行信任投票。

3、确定候选人初步人选。社区党委根据推荐和信任投票情况,提出下一届社区党委候选人初步人选建议名单,并上报街道党工委。街道党工委根据推荐和信任投票情况、班子结构要求等集体研究确定候选人初步人选。

4、组织考察。街道党工委对候选人初步人选进行考察,全面考察其德、能、勤、绩、廉,特别要注重考察德才表现、工作实绩和群众公认程度。对近几年工作岗位变动的,实行延伸考察。

5、确定候选人预备人选。由街道党工委根据公推情况和考察结果,按照不少于应选名额20%的差额比例,召开会议以票决方式确定候选人预备人选,并上报区委组织部预审。经区委组织部预审通过后,对候选人预备人选予以公示7天。

6、确定选举大会参会党员。各社区党委确定参加换届选举大会的党员人数。采取党员代表大会形式进行选举的社区,按照代表的名额和比例,推荐产生党员代表大会代表。社区党委在确定了参加换届选举大会的党员或党员代表人数后,及时发出选举会议通知,确保与会人数达到应到会人数80%以上。

7、召开党员大会或党员代表大会,进行差额选举。选举前,上届社区党委向选举人介绍候选人预备人选产生过程及基本情况。候选人作自我介绍、竞职承诺,可安排党员现场提问、候选人答辩等环节。选举时可设立秘密划票处,每轮选举应公开计票,当场公布计票结果。社区党委按照以下程序召开换届选举大会:(1)上届社区党委书记作工作报告,简要汇报上届党委建设情况;(2)向大会报告换届选举工作筹备情况,介绍候选人预备人选产生过程及基本情况;(3)提请大会表决通过五类党员,核定本次选举有效;(4)通过选举办法;(5)通过大会工作人员;(6)通过候选人名单;(7)候选人作自我介绍、竞职承诺,可安排党员现场提问、候选人答辩等环节;(8)采取无记名投票方式,进行选举、计票。每轮选举公开计票,推举两名群众监督员,当场公布计票结果。

8、上报选举结果。当选的社区党委委员,报街道党工委备案;当选的社区党委书记、副书记、纪委书记,报街道党工委审批。街道党工委将新一届社区党委班子成员的基本情况及选举工作书面总结等上报区社区“两委”换届选举工作指导小组和区委组织部。

第四阶段:总结阶段(2014年9月1日-2014年9月10日)

1、调整社区党委下属支部。社区党委换届选举结束后,各社区应根据实际,及时做好下属各党支部的组织调整和相关选举工作。

2、制订任期目标规划。新一届社区党委领导班子要紧密结合社区实际,研究制订3年任期工作目标,修订完善工作制度。并与街道党工委签订基层党建工作责任书,实行承诺上岗。

3、做好工作交接。街道党工委对新一届社区党委领导班子成员进行业务培训和工作指导,确保工作有序衔接。各社区党委注重做好落选党员的思想工作,新、旧班子成员做好工作交接。

4、做好总结归档。各社区党委要及时总结换届选举中的有效做法和典型经验,查找换届过程中的不足,形成工作小结,并做好相关原始资料的收集整理,及时上报街道党工委。由街道党工委对社区党委换届选举工作进行总结,形成工作报告,为下一次换届积累经验,同时做好各类资料的整理归档工作。

七、有关要求

1、加强组织领导,落实工作责任。社区党组织换届选举工作是2014年全区党员群众政治生活中的一件大事。各社区党委要在区委和街道党工委统一部署和安排下,有计划、有步骤地组织好换届选举工作,同时各社区党委要成立换届选举工作小组,具体负责组织协调本社区换届选举各阶段工作。街道领导班子成员要赴各自党建联系点社区指导换届选举工作,及时发现和帮助解决工作中出现的问题,努力把握换届选举工作的主动权。

2、严格选举程序,严肃工作纪律。要严格依照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市、区委相关规定以及本方案的具体要求进行操作,做到规定程序不变通,规定步骤不减少,党员权利不截留,保证换届选举工作规范有序、积极稳妥地进行。要严肃换届选举工作纪律,积极发挥社区“廉政义工团”和“勤廉观察员”的监督作用,防止各种违法行为和非组织活动,确保社区党组织换届工作风清气正。

换届审计工作总结篇5

一、选配要求

(一)明确职数设置。村党支部一般设委员3至5名,正式党员7人至23人的,村党支部设委员3名,其中书记1名,副书记1名,委员1名;正式党员24人及以上的,村党支部设委员5名,其中书记1名,副书记2名,委员2名。

村民委员会一般设成员3至7名,其中50户以下(不含50户)的村设村委会主任1名、委员2名;50户以上100户以下(不含100户)的村设村委会主任1名、副主任1名、委员3名;100户及以上的村设村委会主任1名、副主任2名、委员4名。

我镇辖区内20个行政村均推进“一肩挑”。

(二)严格资格条件。认真落实“好干部”标准,大力选拔“双好四强”村(社区)党组织班子成员。思想政治好。坚决拥护党的领导,维护祖国统一和民族团结,坚定不移听党话、跟党走、感党恩。道德品行好。大力弘扬社会主义核心价值观,自觉遵守基本道德规范,素质高、人品好、作风硬。带富能力强。培育特色产业有成绩,壮大集体经济有成果,带领群众致富有成效,持续有力推进村级发展。协调能力强。有序组织村(社区)“两委”规范高效运行,凝聚党员群众贯彻落实各项决策部署,统筹各方力量形成工作合力。服务能力强。经常深入群众,准确掌握急难愁盼问题,帮助解决困难诉求,具有较高威信、群众普遍认可。治理能力强。能够执行各项规章制度,加强寺庙管理,依法调处矛盾,高质量推进社会事务,推动形成文明村风。

(三)厘清负面清单。村“两委”班子成员人选要严格实行县级资格联审,村党组织书记人选要全面落实县级党委备案管理制度。有下列十种情形之一的,不得提名为村“两委”班子候选人:

(1)政治觉悟不高,“四个意识”不牢,“四个自信”不强,“两个维护”不够自觉,曾非法出境参加法会、悬挂达赖画像、参与或组织非法宗教活动,存在破坏民族团结行为的;

(2)直系亲属有参与民族分裂案件的;

(3)组织观念不强、不守政治纪律和政治规矩,法制意识淡薄,曾参与或组织,造成恶劣影响的;

(4)受过刑事处罚,有前科劣迹,存在涉黑涉恶或被认定为“村霸”的;

(5)参与或指使他人以贿赂、欺骗、威胁、暴力等手段干扰、破坏或妨碍选举的;

(6)违纪违法被,或因涉嫌违纪违法正在接受审查调查或受到党纪处分且在影响期内的;

(7)有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;

(8)不担当不作为、缺乏斗争精神,考核不称职或评定为不合格党员的;

(9)损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的;

(10)其他不适宜情形的。

(四)优化班子结构。村党组织书记必须要有一年以上党龄。新任村党组织书记在45周岁以下、具有初中以上文化学历,继任村党组织书记年龄一般不超过55周岁,且具有正常履职的身体条件。个别特别优秀需要适当放宽任职条件的,须由镇党委集体研究,经市委常委会研究批准。注重培养使用年轻干部,村“两委”班子成员中应有1名35岁以下年轻干部。村民委员会主任是正式党员,应通过合法程序进入村党组织班子。注重提高村“两委”班子成员中女性正职和委员比例,合理保持社区“两委”班子成员中男性比例。

(五)拓宽选任视野。注重从优秀农民工、退役军人、致富能手、网格管理员、大中专毕业生、“9+3”毕业生、专业社工人才、合作经济组织负责人等群体中选拔优秀人才。注重选拔在疫情防控、反分维稳、脱贫攻坚、地质灾害、森林防灭火等关键时刻表现突出的人员。本村暂无党组织书记合适人选的,可采取机关下派、第一书记兼任等方式统筹选配,符合条件的依法选举担任村民委员会主任。注重选派优秀机关事业干部担任中心村、集镇村党组织书记。全面推行村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”,切实做到“应挑尽挑”;暂缓推行的,要列出具体情形和原因,报市委常委会研究同意,并汇总梳理不适宜“一肩挑”的情形。对群众意见反映大、参选村民委员会主任存在风险的,不能作为村党组织书记候选人。条件成熟的社区,可探索非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举。村“两委”班子成员新提名人选,应实行近亲属任职回避。

二、工作安排

此次村党组织换届共分为选举准备、部署启动、推荐候选人、实施选举、工作总结5个阶段,其中准备选举、部署启动和实施选举阶段从2020年9月上旬起到2020年11月底基本结束。

(一)选举准备阶段(2020年9月10日-9月30日)

1.开展专题调研。由联系市领导牵头,联系部门配合,按照市委组织部制发的《关于开展村(社区)“两委”换届基本情况摸排的通知》要求,采取进村入户、问卷调查、案例解剖、集中座谈等方式,对村“两委”换届工作进行深入调研,切实做到班子现状、村情选情、重点难点、突出问题、群众诉求“五个搞清楚”,为针对性制定政策措施、细化工作流程提供科学依据。

2.做好问题化解。对专题调研、班子研判中发现掌握的突出问题,要及时研究解决。对软弱涣散村党组织,特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、矛盾突出等可能影响正常换届的村,要组织专门工作力量,“一村一策”进行整顿,不整顿到位不换届。同时,配合财政、审计、农牧农村等部门做好村级财务清理等工作。

(二)部署启动阶段(10月1日-10月15日)

1.开展安排部署。组织召开换届工作动员部署会议,成立县级联系领导副市长、市公安局局长和副市长为组长,镇党委书记和镇党委副书记、镇长贡呷仁青为副组长,各联系单位成员、派出所成员、各村“两委”成员、各村第一书记及包村干部为成员的换届领导小组,切实加强对村“两委”换届选举工作的领导

2.开展业务培训。镇党委开展对包片领导、包村干部和驻村第一书记等人员培训,确保每名从事换届工作的人员都能熟悉政策要求,精通操作办法,为顺利完成选举工作打下坚实的理论基础。

(三)推荐候选人阶段(2020年10月10日至11月24日)

1.党员民主推荐。驻乡工作组和镇乡党委要指导村党支部召开党员大会进行民主推荐(实到会党员数不低于应到会党员数的三分之二),全额推荐新一届村党组织成员,并将推荐情况报镇党委。镇党委根据班子构成比例要求和具体标准,按新一届村级党组织成员两倍的名额,研究确定候选人信任推荐人选。

2.群众信任推荐。驻乡工作组和镇乡党委要指导村党支部召开以户为单位的村民代表(1户1人)会议(实到会不低于应到会数三分之二),邀请所在村人大代表、政协委员参加,对镇党委初审后的候选人信任推荐人选进行信任推荐。镇党委根据两轮推荐结果,按60%的差额比例确定村级党组织成员候选人初步人选。

3.县级联查联审。采取“五问三审”方式对村级党组织班子成员候选人初步人选进行资格审查。五问:由镇乡党委牵头对党员群众推荐和镇党委确定的候选人初步人选,一问村里的“三老”干部、离任村干部,听取意见建议;二问项目工程协调指挥部,了解推动项目建设表现;三问帮扶部门、结对共建共创党支部,了解工作状态;四问离退休老干部、老同志,作出客观评价;五问脱贫攻坚部门和贫困群众,了解推动脱贫攻坚、帮扶贫困群众等方面的表现。通过“五问”,对每一位候选人初步人选形成综合评价。三审:严格执行县级联审制度,首先由镇乡党委联合派出所等对候选人初步人选资格条件进行审查,出具书面承诺;其次由镇党委衔接结对共建共创单位会同重点建设项目指挥长及重点项目负责人对候选人初步人选资格条件进行审查,在镇党委出具的书面承诺上签字承诺;之后由镇换届选举负责同志到市纪委监委、政法、公安、法院、检察院、统战、民宗、、审计、司法、农牧农村、巡察等部门对候选人初步人选资格条件进行审查并签署意见,最后由驻乡工作组组长审核签字。

4.报送正式请示。各村“两委”根据联查联审情况,下一届村党组织候选人预备人选按照不少于20%的差额比例,并提前1个月向镇党委上报召开党员大会请示。镇党委形成正式文件将村党组织候选人预备人选报组织部备案。

5.做好下文批复。镇党委综合考察情况和市委组织部批复,下文对村党组织候选人正式人选和召开党员大会等事宜进行批复。

(四)实施选举阶段(2020年11月24日至11月30日)。

1.签订四项承诺。有选举权的党员要与所在支部签订严守换届纪律公开承诺书。经镇党委审批同意的村级党组织成员候选人正式人选与镇党委提前签订参选承诺书,承诺遵守换届纪律。经镇党委审批同意的村级党组织书记候选人正式人选与镇党委提前书面签订《履职承诺书》和《辞职承诺书》。同时还要做到“七个必谈”,即现任村干部必谈、候选对象必谈、差额对象必谈、拟离任干部必谈、村民小组长必谈、党员必谈、村民代表必谈。

2.筹备组织党员大会。镇党委在联系县级领导的指导下,成立驻村工作组,指导村支部做好党员大会的筹备组织工作,审核各村的工作报告、选举办法,掌握应到会党员数和实到会党员数,印制统一格式的选票、确定各村选举日等前期工作。各驻村工作组要认真细致地做好该村党员大会筹备工作,督促上一届村级党组织班子起草工作报告,并帮助修改审核;起草并报镇党委审定党员大会选举办法,统计应到会和实际到会党员人数;要向所有参会党员和列席人员发出党员大会有关事项的书面通知(电话通知或口信带到位)。

3.召开大会选举。一是通过选举事项。驻村工作组指导上届支部委员会主持召开党员大会。在党员大会上宣读、通过选举办法,通过村级党组织成员正式候选人名单。举手表决总监票人和监票人,确定计票人。二是介绍正式候选人。驻村工作组要向党员介绍正式候选人的政治思想表现和有关情况,组织正式候选人向广大党员群众认真陈述任期工作目标和措施,解答党员群众关心的问题,进一步增加党员群众对正式候选人的了解。三是组织实施选举。实到会党员数超过应到会党员数的五分之四后,召开党员大会进行选举。按照先差额选举村级党组织委员、再等额选举村级党组织书记、副书记的程序开展选举。新一届支部委员会产生后立即召开第一次支部委员会全体会议,等额选举产生新一届党组织书记、副书记。要积极邀请不是党员的“三老”干部、离任村干部、群众代表列席党员大会。

4.开展承诺宣誓。新当选的村级党组织书记要在驻村工作组监督下,在党旗下向全体党员、列席代表宣读自己与镇党委签订的《履职承诺书》和《辞职承诺书》,并进行任职宣誓,请全体党员、干部、群众监督执行。同时,在党务村务公开栏进行公示,接受党员和群众监督。

5.做好组织任命。对村党组织书记和班子成员的选举结果,经公示5日无异议的,报镇党委审批任命,并由镇党委报市委组织部备案。

(五)工作总结阶段(2020年12月上旬)

1.做好工作总结。换届结束后,镇党委要认真总结换届工作经验做法,将村党支部换届选举工作总结于2020年12月5日前报市委组织部,并着手开展长效机制建设工作。对换届选举中形成的表册、材料和文件等,归类整理,形成专门档案保存。

2.做好交接和思想教育。在党员大会完成后7天内,镇党委组织村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等交接工作,保证村级事务正常运转。要针对性的教育引导,推行镇党委书记和参与竞争人员集体谈话制度,对换届落选人员加强思想疏导和离任关怀,引导他们正确对待,继续发挥作用,支持新班子工作。

3.搞好工作指导。驻乡工作组会同镇党委指导新一届村级党组织班子制定任期责任目标和五年工作计划,加快推进标准化建设,完善村“两委”议事规则,落实《市村党组织运行规则》,健全班子运行机制,落实党务、村务、事务、财务、干部责任“五公开”制度,构建以村党组织为领导核心的基层依法治理体系。同时要按照市委组织部部署,做好新当选村级党组织班子成员特别是党支部书记岗前培训,原则上不少于3天,着力提高其履行职责、服务群众的能力。

4.加强跟踪管理。镇党委定期组织对照检查、群众评议,督促当选村党组织成员自觉履行承诺。对履职不到位的,要及时诫勉谈话;对违反辞职承诺条款的,进行免职处理。

5.做好离任保障。镇党委按照公益性岗位安排一批、其他村组干部岗位安排一批、支持自主创业一批、给予补助引导退出一批的“四个一批”原则,“一人一策”制定安排方案,确保干部思想稳定、工作稳定。并按照要求做好离任村常职干部统计并上报市委组织部,兑现正常离任村干部生活补助,帮助其解决生产生活中的实际困难,鼓励其继续发挥党员先锋模范作用。

三、工作保障

(一)强化力量保障。成立县级联系领导副市长、市公安局局长和副市长为组长,镇党委书记和镇党委副书记、镇长为副组长,各联系单位成员、派出所成员、各村“两委”成员、各村第一书记及包村干部为成员的换届领导小组,切实加强对村“两委”换届选举工作的领导。

(二)强化纪律保障。突出教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部学习观看警示教育典型案例,引导广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律,积极支持换届选举,正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系,珍惜和正确行使自己的民利,将换届纪律落实到换届选举的每一个过程,确保换届工作公平、公正、公开,达到群众、党员和上级党组织“三满意”。

换届审计工作总结篇6

按照**县县乡换届选举工作的总体安排部署,当前已进入换届选举倒计时阶段。为进一步扎实做好第三阶段(即选民登记阶段)各项工作,现结合实际,就有关事宜通知如下:

一、要统筹安排,确保选民登记阶段工作顺利有序进行

各乡(镇)党委、县直各党(工)委、各有关部门要充分认识选民登记阶段工作的重要意义,认真学习领会换届选举相关法律法规及文件精神,分析研究第三阶段工作目标要求,把握好法定时间,于8月12日前研究制定并上报阶段工作计划,合理统筹安排换届选举工作,进一步明确工作任务、工作重点、注意事项、方法步骤和时间安排,在细节上下功夫,把选民登记工作做得扎实一些,细致一些,圆满完成换届选举第三阶段工作。各乡(镇)要在选民登记阶段结束前,形成第三阶段工作书面总结材料,于9月5日前上报县乡换届选举工作领导小组办公室。(责任部门:县乡换届选举委员会、各乡镇党委)

二、要层层落实,扎实做好宣传和培训工作

1、认真做好宣传发动工作。要充分调动各乡(镇)、县直各有关单位宣传的积极性、主动性,发挥广播、电视等新闻媒体的作用,采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等有效形式,在主要街道、集贸市场等公共场所大力营造宣传声势,向各族群众大力宣传选民登记的重要意义,引导广大选民珍惜宪法和法律赋予的民利,自觉配合登记工作,在全县形成浓厚的舆论氛围。(责任部门:县乡换届选举委员会、各乡镇党委、信息宣传组)

2、扎实做好培训工作。8月10日前,要认真完成对各选区选举领导小组负责人、乡(镇)换届选举委员会及办公室负责人、下派工作队员的培训。8月15日前,要完成乡(镇)换届选举委员会相关人员的培训和登记人员的培训,特别要加强登记人员的责任心教育,使工作人员熟悉换届选举相关法律、法规、文件精神,明确选民登记的原则、对象、方法、要求,熟练掌握选民基本条件、不予选民登记的几种特殊规定、特殊群体人员登记等内容,为依法登记奠定基础。(责任部门:县人大换届选举委员会、各乡镇换届选举委员会)

3、确保信息质量。要及时了解、掌握换届选举各项工作进展情况,及时总结、提炼工作中好的经验做法,进行宣传推广,并形成专题信息,及时上报,保证信息工作质量,为领导决策提供参考依据,充分发挥信息引路的作用。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各工作队、信息宣传组)

三、要严格要求,确保换届选举工作队员及时到位

8月13日前,县乡换届选举工作队成员均要迅速协调交接本单位的工作,及时进点,按时到位,充分发挥自身优势,驻乡(镇)开展工作,要进一步增强工作的积极性、主动性,严格遵守工作队纪律,不得擅自离开工作岗位,确因工作需要请假的,要书面报请县乡换届选举领导小组办公室同意。下派工作队要充分发挥职能作用,加强业务指导,协助乡(镇)选举委员会、乡(镇)党委开展换届选举各项工作。各乡镇党委要加强与换届选举工作队人员的沟通交流,从工作和生活上予以关心、爱护,尽力解决各类实际困难,为换届选举工作成员营造良好的工作、生活环境。(责任部门:综合协调组、各乡镇党委、各工作队)

四、要深入研究,积极做好选区划分及代表名额分配工作

1、认真做好县乡人大名额分配工作。8月13日前,县人大要按程序做好县、乡人大代表名额的审批分配;8月16日前,要加强对各乡(镇)选区划分的指导,严格审查各乡(镇)上报的选区划分方案及选举领导小组人员组成,进行统筹研究,综合平衡。8月17日前,各乡(镇)选举委员会要按照选区划分的程序和方法,形成选区划分方案,确定乡(镇)人大代表名额和具体的分配方案,分别成立选区选举领导小组,划编选民小组,由选民推选选民小组组长、副组长,明确工作职责,上报审查备案后,公布选区划分和各选区领导小组成员名单,填报《选区划分情况登记表》。

2、及时形成政协委员构成方案。县政协要按照《政协章程》及《关于做好县人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府换届选举工作的安排意见》精神,做好换届调查工作,制定内容具体、可操作性强的工作方案,于9月5日前协商确定新一届政协的参加单位、委员名额,提出政协委员构成方案报县委审定,做到政协、人大换届同步进行。

五、要认真负责,严格依法做好选民登记工作

1、深入调查摸底。要组织人员深入基层进行调查摸底,加强与当地派出所、村委会等有关部门的沟通交流,摸清自上次换届选举之后的选民变动情况,逐个列出在选民登记中的疑难问题,对照选举法等规定,查找解决的依据,查不到依据的,要及时请示。(责任部门:各乡镇换届选举委员会)

2、依法进行选民登记。要迅速成立选区登记小组,将认真负责、责任心强的干部充实到登记小组,分片包干,责任到人,结合实际,严格按照登记的方法、要求,采取选民自愿登记、逐户查访登记、“三增”与“三减”登记、(“三增”指对上次选民登记后新增年满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、新迁入本选区的选民进行补充登记。“三减”指对新迁出本选区的、死亡的、依法被剥夺政治权利的人从选民名单上除去。)“两步”公告登记的方法(即选民名单公告和选民名单补正公告),于8月30日前,及时、准确地做好选区的选民登记工作,保证做到无错漏,无重复。(责任部门:各乡镇换届选举委员会)

3、严格复查审核。在初步完成登记后,要本着高度负责的态度,采取自查、互查和抽查的方法,组织人员认真进行复查核对,对特殊群体的登记要加强与相关部门的沟通,严防错、漏、重现象,坚决做到无一例错漏,无一例重复。自查工作于9月5日前完成,并上报县人大换届选举委员会审核,审核工作于9月8日前完成。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各乡镇党委、县人大换届选举委员会)

4、及时公布选民名单。县、乡换届选举机构要尽早确定各乡(镇)的人大代表选举日,严格按要求在选举日的20天以前,张榜公布选民名单,并安排专人护榜,严肃查究任意撕榜、胡写乱画等恶意行为。9月5日前,要及时填发《选民证》,向选民强调注意事项,妥善保存,严禁由个别人替选民领选票、保管选民证等现象的发生。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各乡镇党委)

六、要严格程序,认真做好乡(镇)换届考察工作

1、认真做好换届考察。8月16日前,要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和地委组织部制定的《吐鲁番地区乡镇换届考察工作实施办法(试行)》有关要求,认真做好乡镇换届推荐考察工作。8月31日前,酝酿提出乡镇班子换届人事安排初步方案,待审批后及时安排乡镇领导班子交流人员到位。(责任部门:人事安排准备组)

2、积极做好举报受理工作。要正确对待各族群众的来信来访,本着客观公正、认真负责的态度,深入调查核实,做到举报一起,受理一起,给广大人民群众一个满意的答复。(责任部门:人事安排准备组、监督检查组)

换届审计工作总结篇7

同志们:

今天我们在这里召开xx公司党支部(党总支、党委)委员会换届选举大会。选举产生公司新一届党的基层委员会委员。

参加今天会议的有XXX、XXX、XXX(介绍上级党委派来参加大会的领导同志和其他来宾),列席今天大会的有XXX、XXX、XXX。让我们以热烈的掌声,对他们的到来表示欢迎!

本次大会的议程有七项,一是清点到会人数,二是审议通过选举办法(草案),三是听取换届工作报告,四是通过总监票人、监票人、计票人名单,五是宣布公司党组织委员会候选人名单,六是投票选举,七是公布计票结果。

现在我宣布:xx公司党支部(党总支、党委)委员会换届选举大会正式开始。

全体起立。

奏(唱)国歌。

请坐下。

下面,进行第一项,请工作人员清点到会人数。(稍候)

这次大会应到会党员(党员代表)X名,因事、因病请假X名,实到X名,符合法定人数,可以开会。

下面,进行第二项,审议通过选举办法(草案)。

请工作人员宣读选举办法(草案)。

大家对选举办法(草案)有什么意见,请发表。(稍候)没有。现在进行表决:同意的请举手,(稍候)请放下。不同意的请举手,(稍候)没有(或请放下)。弃权的请举手,(稍候)没有(或请放下)。

全体通过(或不通过)。

下面,进行第三项,听取和审议上一届xx公司党支部(党总支、党委)委员会工作报告。

下面请xx同志代表上一届公司党支部(党总支、党委)委员会作工作报告。

………………

现在讨论工作报告。大家对这个报告有什么意见请发表。

………………

下面,进行第四项,通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单。

请工作人员宣读总监票人、监票人建议名单。

大家有什么意见请发表。(稍候)没有。现在进行表决:同意的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手,(稍候)没有(或请放下)。弃权的请举手,(稍候)没有(或请放下)。

全体通过(或不通过)。

请工作人员宣读计票人名单。

下面,进行第五项,请工作人员宣读xx公司党支部(党总支、党委)新一届届委员会委员候选人名单。

大家有什么意见请发表。(稍候)没有。现在进行表决:同意的请举手。(稍候)请放下。不同意的请举手,(稍候)没有(或请放下)。弃权的请举手,(稍候)没有(或请放下)。

下面,进行第六项,投票选举。

请监票人当场检查票箱。(稍候)

请计票人领取并分发选票。(稍候)

各位党员(党员代表)都收到选票没有?有没有重样的?有没有多领或少领的?如有,请举手。

(总监票人报告发出选票情况)

各位党员(党员代表),本次换届选举大会共发出选票X张,与实到会人数相符。

请工作人员宣读填写选票注意事项。

各位党员(党员代表)听清楚没有?不清楚的,请举手。

请大家填写选票。(稍候,待填写完毕)

请总监票人、监票人先投票。

请工作人员引导党员(党员代表)按指定的票箱和路线投票。(会场放音乐)

(投票完毕)

请监票人和计票人开箱清点选票。(稍候)

经过清点,今天大会实到会党员(代表) X名,发出选票X张,收回X张,根据大会换届选举办法规定,本次选举有效(或无效)。

请监票人、计票人计票。(大会暂时休息,请大家不要离开会场)

(计票完毕)

现在继续开会。

下面进行,第七项,请总监票人报告计票情况。

(宣读完毕)

根据大会换届选举办法和计票结果,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX当选为xx公司党支部(党总支、党委)新一届委员会委员。

换届审计工作总结篇8

关于第五届村民委员会换届选举工作的 实施意见 根据省、郑州市关于做好第五届村民委员会换届选举工作的通知,镇党委、政府决定,今年上半年进行全镇第五届村民委员会换届选举(以下简称换届选举)。为认真做好村委会换届选举工作,促进我市农村经济发展的社会稳定,提出以下意见。 一指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主、严格按照《村民委员会组织法》、《河南省实施村民委员会组织法办法》(以下简称《实施办法》)的规定,真正把那些思想好、作风正、带头实干,热心为群众服务的人选进村民委员会,提高村级组织建设的整体水平,促进全市农村经济和各项事业的全面发展,为农村改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。 二、方法步骤和时间安排 全市第五届村民委员会换届选举工作从2005年1月开始,2005年5月底结束。分4个阶段进行。 ()建立组织,制定方案,搞好宣传培训(1月20号—2月10号) 1成立巩义市村委会换届选举领导小组,由市委、市政府及市直有关职能部门的主要领导组成。领导小组下设办公室和综合组、宣传组、选举指导组、信访稳定组等四个工作组。领导小组的职责是:宣传、贯彻村委会换届选举的法律法规和上级有关村委会换届选举政策规定;制定选举工作方案,确定选举时间;培训选举工作人员;设计、制作选票、选民证、委托票证及选举用的各种表册和统计报表;指导和监督村委会的换届选举工作;受理村民举报和来信来访,依法查处和纠正选举违法行为;组织检查验收,进行总结表彰。 选派人员,组织包镇(办)换届选举工作组,指导各镇(办)换届选举工作,每镇(办)1—3人。 各镇(办)建立换届选举领导小组,在市换届选举领导小组的领导下,负责对辖区的换届选举工作进行组织、指导和监督。根据市关于换届选举工作的要求,结合实际情况,制定详细的、操作性强的换届选举工作实施方案。 2、宣传发动。换届选举工作涉及千家万户,是一项政策性很强的工作,大力宣传有关政策和法律、法规,对切实保障群众政治权利,调动群众参与换届选举积极性,保证换届选举顺利进行具有十分重要的意义。 市镇村分别召开换届选举动员大会,利用广播、报刊等媒体工具以及宣传车、村务公开栏等群众喜闻乐见的形式进行宣传,使农村广大党同干部和群众了解换届选举的目的和意义,熟悉换届选举工作的原则、程序、方法和步骤,掌握必要的投票方法。真正把那些政治坚定、公道正派、年轻有为、带头致富能力强,能依法办事,真正为群众服务的人选进村民委员会。 3、做好换届选举前的村集体财务审计工作。村集体财务审计工作是解决换届选举热点、难点问题的关键,对群众反映有经济问题的村,各镇和有关部门要及早抓。各镇财务管理部门,要按照市政府《关于开展农村集财务审计工作的通知》(巩政[2005]3号)要求,全面完成农村财务审计工作,为做好换届选举工作打好基础。 4、培训换届选举骨干。换届选举法律性、政策性强,为严格按照法律程序做好换届选举工作,换届选举前,市换届选举领导小组举办换届选举培训班,学习有关法律法规,熟悉并掌握操作规程,提高换届选举工作人员组织、指导、监督换届选举工作的能力。各镇根据选举工作进展程序,也要及时举办培训班。 ()依法选举阶段(2月11日—4月15日) 1选举准备工作 市镇村分别召开换届选举工作会议,传达上级有关工作会议精神,市换届选举工作方案和有关规定,全面部署换届选举具体工作。 换届选举前,各镇要将所辖村民委员会公章统一收缴保管。 2、建立村民选举委员会 村民选举委员会具体组织实施本村换届选举工作。村民选举委员会由村民会议或村民小组会议推选产生,成员由7—9人组成,设主任1人,副主任1—2人。村党支部领导班子成员应按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员,不能硬性规定或由组织指定、委派。村民选举委员会成员被依法确定为村委会成员候选人的,即失去在村民选举委员会中的任职资格,村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依法递补。 村民选举委员会的主要职责是:拟定选举方案;组织召开村民会议讨论确定并公布第五届村委会的职位和职数;培训选举工作人员;确定并公布选举日、投票具体地点和时间、投票方式;登记选民;组织选民提名候选人,以及投票选举前的各项准备工作。 3、选民登记 选民登记是确认选民资格,进行换届选举的必经法律程序。选民登记要严格按照《村民委员会组织法》、省《实施办法》的规定执行。针对我市城镇化、户籍制度改革、人口流动等实际情况,应遵循户籍所在地原则、经常居住地原则、不重复登记原则、民主决策原则进行登记,做到不错登、不漏登。对选民资格的认定的争议的,由村民选举委员会讨论决定。选民名单应当在选举日的20日前张榜公布,接受群众监督。 4、提名村委会成员候选人 村委会成员候选人由村民选举委员会召集本村选民,或以村民小组为单位召集本组选民采取无记名投票的方式提名,过半数的选民参加会议有效。不能用组织提名代替村民提名。按省《实施办法》的规定决定正式候选人的名额,按村民提名行票数多少确定正式候选人。 候选人确定后必须张榜公布。有条件的地方,村民选举委员会可以在投票选举前,组织村委会主任、副主任候选人公开发表符合国家法律、法规和政策的竞选演说。 5、召开选举大会投票选举 做好选举大会投票选举组织工作是保证换届选举顺利进行的关键。选举大会召开前,要公布选举日和投票方式、时间、地点;依法办理委托投票手续;控制流动投票;设立秘密写票处;培训工作人员;做好投票物品的准备;布置选举会场和投票站。投票选举时,具体程序要严格按照省换届选举规程操作,当场宣布选举结果,3日内张榜公布,并及时报镇备案。 6、推选村民小组长和村民代表 新的村委会组织后,按照省《实施办法》规定,30日内依法推选产生下属工作委员会、村民小组长和村民代表。 7、推选村务公开监督小组和民主理财小组 新一届村民代表产生后,要按照中办发[2004]17号文件的要求,及时推选村务分开监督小组和民主理财小组,并向全体村民公告。 (三)工作移交的建章立制阶段(4月16号—4月30号) 1新一届村委会选举产生后,镇要及时授章,原村委会应当于10日内将办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务等,及时移交给新一届村委会。移交工作由镇主持。对拒绝移交或无故拖延移交的,村党支部、镇应给予批评教育,督促其加以改正。 2、新一届村委会要按照市委、市政府《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(巩发[2005]4号),及时完善和健全村务公开、民主管理规章制度;结合农村实际,讨论修订本届村委会任期内开展村民自治、带领村民发展经济的规划;发动村民依法修订完善本村的《村民自治章程》和《村规民约》。 (四)检查验收阶段(5月1日—5月15日) 换届选举结束后,各镇办要进行检查验收和总结。检查验收的标准:一是选举程序合法;二是选出了“双强”带头人;三是选举后村里出现团结、和谐、共建小康社会的新局面。市里将组织有关部门对各镇进行检查验收,召开总结表彰大会,表彰换届选举工作先进镇、先进村和先进工作者。 三、严格依法选举,加大查处违法行为的力度 各镇要严格依法开展换届选举工作,切实保障村民的村民权利。要认真做好换届选举信访工作,要尊重群众的申诉权、信访权,高度重视并正确处理群众的来信来访,坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则,切实的效地解决群众反映的问题。要健全来信来访登记和复信回访制度以及信访工作责任追究制度。对困处理群众来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,要依法追究有关单位和人员的责任。 要坚决依法查处侵犯村民民主违法行为。对在换届选举过程中,有违法行为的;对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等手段妨碍选民依法先例选举权和被选举权的或破坏选举的;对假借换届选举活动,打着宗教旗号从事非法活动的;对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的等违法行为,要根据情节轻重依法查处;情节较轻的,由市镇换届选举领导小组进行批评教育;对利用家族、团伙势力阻扰破坏选举的村霸、恶势力,要严厉打击;违反治安管理条例的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 四、切实加强组织领导 换届选举工作是一项严肃的政治任务,是我市农村基层民主正治建设的一件大事。各级党委、政府要高度重视,形成党委领导、人大监督、政府各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。市四大班子领导换镇指导换届选举工作。镇党委书记是直接责任人,组织部门负总责,组织书记负责换届选举具体工作。民政部门具体抓,纪检(监察)、宣传、财政、审计、农业等部门按照各自分工,切实负起责任。各镇以及有关部门要本着行易后难,难题早破的原则,切实做好换届选举前村务公开和财务审计工作,这是解决热点、难点问题的关键。对群众反映有经济问题的、群众意见大、问题较多的,要提前介入,要细查,一定不能迁就,对发现的可能影响换届选举的问题,必须从严处理。对那些村情复杂,管理薄弱的“难点村”、“重点村”,有制定有针对性地选举工作方案,派出得力干部包村入户,确保选举工作顺利进行。要建立健全重大事件报告制度,及时上报选举过程中发生的重大事件。未经市委批准,无帮不组织或拖延村委会换届选举的,要追究镇和村党支部主要负责人的责任。 要认真贯彻落实中办发[2002]14号文件精神,提倡把党支部领导班子成员按照规定程序推选为村和成员候选人,通过选举兼任村委会成员;提倡党员通过法定程序当选村民小组长,村民代表;提倡党支部书记竞选村委会主任;提倡村委会中的党员兼任村党支部成员。通过换届选举,最大限度的实现村党组织和村委会交叉任职,减少村两成员职数,真正优化村级班子结构,密切“两委”关系,增强村级组织的战斗力。 要保证换届选举经费,按照省《实施办法》规定,市镇两级的换届选举经费由同级财政列支,村级换届选举费用由本村负担。 中国共产党**镇委员会

**镇人民政府 2005年1月27日

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换届审计工作总结篇9

__镇社区居民委员会两委换届选举工作现已圆满完成,对照中共__镇委员会八党发[20__]8号文件的有关要求,现将选举工作情况报告如下:

第一阶段:成立机构,制定方案,培训骨干(时间计划5天,3月1日—5日)

1、成立机构。3月5日建立以上届居委会书记为组长的换届选举工作领导小组,成员由上届居委会书记、主任、委员合计8人组成,对换届选举的各个环节进行全面的组织领导。

2、制定方案。根据镇的村(居)换届选举工作领导小组的统一部署,结合我居委会的实际,研究制定居委会换届选举工作实施方案。

3、培训骨干。在镇换届选举工作领导小组培训的基础上,对居委会干部进行培训,通过培训使全体工作人员统一思想,明确任务,把握政策,严格程序,依法办事,保证换届选举工作的顺利进行。

4、宣传发动。在镇指导组的指导下,开好居委会干部、党员和居民等会议,发挥广播、黑板报、标语、宣传资料,把相关的法律法规和政策进行大力宣传,增强干部、群众的民主法制意识,教育和引导居民消除家族、宗族、派别影响,按选民的意志投票,在选举中正确行使民利,通过广泛、深入的宣传教育,为换届选举打好思想基础,营造良好的社会舆论氛围。

5、推选居民代表。根据法律规定每10—30户推选产生一名居民代表,做到代表具有一定的政治思想素质和文化素质,公道正派,遵纪守法,有一定工作能力,妇女和少数民族代表占一定比例。社区现有1080户居民按比例产生了35名居民代表

第二阶段:做好财务清理和审计,推选居民选举委员会时间7天,3月6日—12日。

1、做好财务清理、审计。认真配合好镇会计站对居委会财务的清理和审计,把审计结果报镇领导小组,并向群众公布。

2、推选居民选举委员会。经居民会议或各居民小组会议民主推选产生居民选举委员会,成员由主任、副主任、委员共9人组成,成员由社区党支部成员3人、非党人员1名,妇女和党员代表5人组成。并报镇人民政府备案,由居委会党支部公告。居民选举委员会负责制定和选举工作计划,组织选举工作。

第三阶段:选举社区居民委员会(时间计划26天,3月13日—4月5日)

1、选民登记。认真组织培训登记员,选民登记要做到不错、不重、不漏,然后按有关规定确定选民资格。选举委员会依法逐户逐人进行认真核实、确认,填发《选民证》,并在3月16日张榜公布选民榜,选民人数1486人。

2.推选社区居民代表,社区居民代表确定为35人,由社区选举委员会将代表名额分配到21个居民小组推选产生,推选方式:由10人以上联名在居民代表登记表上签字

3、提名,确定居委会成员候选人。居民委员会由主任、副主任、委员共5人组成。居委会成员候选人由本居委会居民直接提名或联合推荐等形式产生,选举委员会要引导把素质高、能力强,遵纪守法,廉洁奉公,热心为居民办事,能带领居民为建设社会主义奋斗的人提名为候选人,采取10人联名推荐形式提出,联名提出的候选人名单按姓氏笔画为序于3月15张榜公布,由此产生的初步候选人经选举委员会召开选民大会,以“差额原则,简单多数”的方针确定正式候选人,并在3月28日前预选得票多少为序张榜公布,候选人名额应多于应选名额,主任、副主任、委员三种职务差额均不少于1人。主任、副主任、委员候选人名单分别是:王翠红、郭学福、曾卫民、普红萍、鲁加林、王海云、唐建荣。

4、20__年4月5日(4月8日)召开居民代表大会(党员大会),选举产生居民委员会和党支部。依照法律规定,由居民选举委员会主持召开选举大会,根据现场投票选举产生了新一届居委会领导班子:以得票的当选,选举结果:主任(兼书记)郭学富、副主任曾卫民、两委委员:郭学富、曾卫民、王翠洪、王海云、普红萍、唐建荣。选举结果当场张榜公布,并一式三份报镇人民政府。

第四阶段:工作交接,建立健全居民委员会组织体系和各项规章制度(时间计划5天,4月9日—14日)。

1、工作交接。新一届居民委员会产生后,在镇

党委、政府的指导下,认真做好手续移交工作。2、新一届居委会产生后,建立人民调解,治安保卫,文化教育,计划生育,公共卫生,农民工权益保障等组织体系。

3、建章立制。新一届居民委员会产生后,结合基层组织建设要求,已制定了三年任期目标规划和年度工作计划。制定居民自治章程和村规民约。

第五阶段:接受验收和工作总结(时间计划4天,4月15日—16日)。

居委会的选举工作进行全面自检自查,已写出工作总结,呈请镇换届选举领导小组给与验收。

换届审计工作总结篇10

一、工作原则

(一)坚持统筹规划、积极稳妥的原则。要统筹安排、整合力量,结合各村实际分别制定工作方案,采取有效措施,一村一策地做好村党组织换届选举工作。经街道党工委同意,可选择条件具备的村,积极稳妥地开展村党组织“公推直选”、无候选人直接选举(委员)、候选人岗位承诺等选举制度改革的试点。

(二)坚持严格程序、依法选举的原则。村党组织换届工作涉及面广、程序性强、政策要求高。在整个换届过程中,要准确把握政策法规,严格遵循换届程序,依法开展换届工作。对一些违法违纪行为,要及时制止,严肃处理,依法维护党员的民利,防止各种因素对换届工作的干扰,要高度重视并正确对待群众来信来访,及时排查和妥善解决倾向性、苗头性问题,有效维护农村社会稳定,确保换届工作依法有序进行。

(三)坚持选好干部、配强班子的原则。村干部是贯彻执行党和国家有关农村方针政策的骨干,是团结带领广大党员群众推进社会主义新农村建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的带头人。“选好一届,受益三年”。要借助这次村级党组织换届选举之机,更新选人用人观念,创新选人用人方法,拓宽选人用人渠道,引导党员群众把那些有责任心、有能力、有威信、有文化,廉洁奉公,热心为群众办实事的人选进村党组织,特别是要选好配强村党组织书记,提高村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和区七届二次党代会精神,围绕我街道实施“两创”战略,打造“两城三极”,建成拥有实力、充满活力、富有魅力、独具亲和力的*主城区主街道,构建和谐街道的目标,严格执行《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市、区关于加强村级组织换届选举工作的有关意见,切实加强党对换届工作的领导,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,实施以“一评两推一选”(一评:党员和村民代表对全体正式党员进行民主测评,两推:党员推荐和组织推荐,一选:党内民主选举)为主要形式的村党组织换届选举制度,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子,为实现我街道农村经济社会快速发展,全面推进社会主义新农村建设,提供坚强有力的组织保证。

三、时间安排和方法步骤

村党组织换届选举工作从今年3月初开始,到4月上旬基本结束。具体工作大致可分为五个阶段进行(党内直选另定):

第一阶段:组织准备阶段(3月14日前)

1、建立组织,制订方案。街道党工委成立以党工委书记、党工委副书记办事处主任为组长的领导小组,设立选举工作指导办公室,建立选举指导工作组,明确分工和责任,切实加强对村党组织换届选举工作的领导和指导。各片各村要结合实际,制订出本村的切实可行的实施方案和工作计划。

2、深入群众,调查摸底。以片为单位,由各片片长负责,根据街道党工委的要求,会同各村联系领导及驻村干部及时对所有村党组织班子及成员进行排摸分析要,全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态,找所在村党员谈话了解、征求意见、分析情况,就职数设置等工作形成初步意见报街道党工委。

3、广泛发动,营造氛围。召开村级换届选举工作动员大会,进行层层动员。利用各种舆论工具,广泛宣传村党组织换届选举的目的意义,统一党员干部群众的思想认识,营造良好的氛围。

4、开展选举培训工作。培训好选举工作骨干,提高他们做好换届选举工作的能力和水平。

5、组织进行财务清理审计。在村级组织换届之前,组织力量对村级届期内的财务进行一次全面的清理审计,做好村级财务公开工作。

6、公开任职资格条件和班子成员职数,并确定有任职资格条件的党员名单。

7、指导各村写好党组织工作报告和党组织班子成员的述职报告。

8、开展党员登记。对有选举权的正式党员进行造册登记,做到不漏登、不重登、不错登(见附件1《党员情况一览表》)。

下列五类党员经党员大会同意,报街道党工委确认,并进行不少于7天的公示后,可以不计算为应到会人数:(1)对外出半年以上的党员;(2)长期患病卧床的党员;(3)患有精神病的党员;(4)虽未受以上党纪处分但正在服刑的党员;(5)其他确因情况特殊不能准时到会参加投票选举的党员。预备党员按《》规定无选举权和被选举权,不作为应到会人数。

对无故不参加村党组织换届选举活动或有其它各种干扰选举行为的,要加强教育;教育无效的,要依照有关规定作出严肃处理。

第二阶段:民主测评和民主推荐阶段(3月20日前)

召开党员和村民代表大会进行民主测评和民主推荐

(1)上届村党组织班子报告工作和成员述职。

(2)公布村财务清理审计情况和村党组织班子成员的任职条件。

(3)由党员(含预备党员)和村民代表(过半数党员、村民代表参加会议即有效)对全体正式党员进行民主测评(发附件2《党员信任度测评票》),汇总后报街道指导办公室(见附件3《党员信任度测评结果报告单》)。

(4)由党员(含预备党员)(过半数党员参加会议即有效)对全体正式党员进行民主推荐,并说明选举大会不计入应到会人数的党员情况。然后,进行组织推荐(发附件4《村党支部委员候选人初步人选推荐票》和附件5《党员不计入应到会人数审批表》),汇总后报街道指导办公室(见附件6《村党支部委员候选人初步人选推荐结果报告单》)。

(5)及时确定上报新一届村党组织委员候选人初步人选名单(见附件7《村党支部委员候选人初步人选名单》)。候选人初步人选人数按1.5至2倍的比例确定。

第三阶段:考察确定候选人阶段(3月23日前)

1、确定候选人初步人选。根据党内民主推荐的候选人初步人选情况,并按照党员和村民代表民主推荐测评多数票的原则,确定村党组织候选人初步人选(应有20%以上的差额比例)。

2、上报候选人初步人选。经“两推”产生的候选人初步人选名单由上届村党组织以文件或书面的形式上报街道党工委(见附件7)。

3、组织考察。街道党工委以片为单位,组织力量,对村党组织候选人初步人选进行考察。

4、确定并公示正式候选人。街道党工委根据考察情况,对照村党组织成员的任职资格条件,研究确定正式候选人,并进行公示(贴附件8《村党支部委员正式候选人公告》)(公示时间一般为5天)。

第四阶段:民主选举阶段(4月3日前)

1、制定选举办法(见附件9);

2、印制选票(见附件10);

3、召开党员大会(有选举权的到会人数应超过应到会人数的4/5,会议有效),以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届村党支部委员会。党支部委员当选人获得的赞成票必须超过实到会有选举权人数的半数,确定当选人一律按得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定当选人时,应就得票数相等的被选举人重新投票,以得票多的当选;获赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时,不足的名额可以从未当选的得票多的候选人中重新选举。

①清点正式党员参会人数,会议有效后宣布选举大会开始;②通过选举办法;③产生监计票人;④公开候选人书面竞职承诺(见附件11《候选人竞职承诺书》);⑤检查密封票箱;⑥分发选票;⑦画写选票;⑧按序投票;⑨计唱选票;⑩宣布结果(见附件12《村党支部选举结果报告单》)。

4、党支部委员会第一次会议推选产生书记、副书记,结果报街道党工委审批(见附件13《村党支部换届选举当选情况报告》);

5、公示选举结果;

6、街道党工委审批。

第五阶段:巩固提高阶段(4月10日前)

1、明确分工,讨论制定任期目标,建立相关制度;

2、做好落选人员的思想政治工作;

3、做好建档立册工作;

4、帮助、监督新老班子及时办理交接手续;

5、组织村党组织班子成员特别是党组织书记进行培训。

6、对换届选举工作进行认真分析总结,于4月11日前将有关统计数据和书面总结报送区委组织部组织科。

四、工作要求

(一)时间安排。村党组织换届原则上从3月份开始至4月上旬基本结束。村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心,为加强对村级组织换届选举工作的领导,原则上应按照先村党组织换届选举后村民委员会换届选举的顺序进行。

(二)职数确定。确定村党组织委员会委员人数,既要考虑党员人数,又要考虑各村人口数量、工作需要。村党组织委员会,一般设委员3—5人(“村党支部委员参考职数”见附件14),在年龄结构上,尽量做到梯次配备,原则上要有一名35岁以下的年轻干部;在职业结构上,要注意多选拔从事非农职业的优秀人才;在文化结构上,要努力提高具有大中专以上学历村党支部委员的比例。要提倡和鼓励村“两委”成员交叉任职,村党组织书记和村民委员会主任宜兼则兼、宜分则分;提倡和鼓励把村党组织领导班子成员按规定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员;提倡和鼓励党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。同时,要重视和引导女委员的推荐和选举,提高女委员的比例。

(三)任职条件。村党组织成员候选人原则要具备以下条件:①坚持四项基本原则,有较高的思想政治觉悟,拥护党的基本路线,自觉接受同级和上级党组织的领导;②遵纪守法,办事公道,廉洁自律,不,作风民主,有奉献精神,有较高的群众威信;③有强烈的事业心、责任心和良好的作风,能吃苦耐劳,克己奉公,热心公益事业;④具有一定的组织协调能力和开拓创新精神,有带领群众共同致富的觉悟和本领;⑤身体健康,工作精力到位,年龄一般在50周岁以下,文化程度在初中以上,有村“两委”任职经历的,其年龄、文化程度可适当放宽;⑥担任村党支部书记还应具备较强的组织协调能力,熟悉党务工作,文化程度一般在高中以上。

有下列行为或现象之一的,不宜推荐为候选人:①参加组织或非法活动的;②经查实仍有吸毒行为的,或2年内有、严重行为被公安机关查处的;③违反计划生育法律法规未处理或受处理后未满3年的;④拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的;⑤正在接受纪律审查,或者涉嫌犯罪司法程序未终结的;⑥受党内警告或严重警告处分未满1年的(指新提名的人选);受撤销党内职务处分未满2年的;受处分期满后恢复权利未满2年的;3年内曾被评为不合格党员的;⑦一年中连续在外时间超过6个月的;⑧因身体原因不能胜任的。

(四)纪律要求。要严肃换届的政治纪律,有效防止个别人在群众中散布与法律法规相违背的言论及反对抵制换届等行为的发生;要严肃换届的财务纪律,换届前要统一对各村财产财务进行清理审计;要严肃换届的工作纪律,严格依法进行换届选举,对因组织不力或指导不到位,导致党员群众集体上访,并造成恶劣影响的,要追究相关人员责任,通过严肃法纪努力为换届工作创造良好的环境。

五、组织领导