固定资产投资规模范文

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篇1

股权结构对固定资产投资规模的影响在股权集中的情况下,问题由股东和经理人之间的冲突转变大小股东之间的冲突问题。中国所有权结构的核心特征是大股东的绝对控制。胡国柳和蒋国洲(2004)通过研究发现,股权集中前提下,大股东通过配股掠夺上市公司的财富,导致资本配置效率的下降,影响企业价值的最大化。第2-10大股东股权集中度反映除第一大股东之外,其他股东的控制程度,其能够形成和大股东的抗衡力量。为了减少股东和经理人之间的利益冲突,出现了管理者持股,随着管理者持股比例越高,管理者个人的利益就越可能与外部股东的利益相一致,那么他们追求的目标就变成了股东财富最大化,所以经理人会进行效率化的适度规模的投资。

变量的定义、样本选择与计量模型

(一)变量定义本文胡被解释变量是固定资产投资增加比率,解释变量分别是融资途径、自由现金流和股权结构,其具体计算方法见下表1.固定资产投资增加比率(I)=t年的固定资产存量-(t-1)的固定资产存量/t年的固定资产存量(二)样本选择本文选择的样本是中国A股的制造业上市公司。样本数据的时间跨度是2006年至2009年,最终满足条件的样本含有402家制造业上市公司。(三)计量模型本文主要使用一元回归和多元回归模型对影响投资规模的因素进行深入分析。先将各类型变量融资途径、现金流和股权结构纳。

实证研究结果

(一)描述分析描述性分析指标见下表2。从这几个指标的均值看,制造业上市公司主要的融资方式是外源融资,其次是内源融资;在外源融资方式中,其重要性依次为短期债权融资、股权融资和长期债权融资。

(二)回归分析结果首先给出各个模型的拟合度,模型1、模型2、模型3和模型4的拟合度分别为0.579、0.655、0.491和0.587,拟合度数值都比较好,说明前四个模型从不同的方面解释了与制造企业固定资产投资支出之间的关系。

1、融资方式和规模对固定资产投资行为的影响效应从模型1和模型4的回归结果看,股权融资对固定资产投资支出是显著为正的。结果说明股权融资规模越大其固定资产投资规模越大。短期债权融资对固定资产投资支出是显著为正的,长期债权融资对固定资产的投资支出是为正的,但不显著。一般来讲,短期的债权融资是为企业的营运资金服务的,而长期债权融资是为固定资产的投资支出服务的,因为固定资产投资期限长、金额大,而长期债权融资对固定资产投资支出的影响并不显著,说明债务的治理作用没有发挥。内源融资规模对固定资产投资支出是正的,而在回归模型4中,内源融资规模对固定资产投资支出不显著。内源融资作为企业内部资金积累的因素,毫无疑问对企业的投资规模起了支撑作用。

2、现金流对投资规模的影响效应从回归模型2和模型4的回归结果来看,资产流动性、现金等价物对企业的固定资产投资支出的回归系数为负数。这是因为企业保持在流动状态的资产和现金及等价物越多,用于维持企业日常运转的资金就越充足,而用于固定资产投资支出的资金就会越少。经营活动净现金流、净资产收益率对企业固定资产投资支出是显著为正。现金充裕时,企业可支配的现金流量就越大,企业的净利润越大,净资产收益率越高,其企业的盈利能力越强,那么企业越有可能有更多的盈利留存下来用于支持企业的固定资产的投资。

3、股权结构对投资规模的影响效应股权结构模型3和综合因素模型4中,第一大股东持股比例对固定资产投资的是显著为正的。随着第一大股东持股比例增加,在制造业上市公司投资决策中更具有决定权和话语权,为了实现和满足大股东自身的利益和期望,可能进行大规模的投资活动。前2-10大股东持股比例对固定资产投资支出是显著为正,说明固定资产投资规模随着2-10大股东持股比例的增加而扩大。原因可能是,在我国2-10大股东相对于第一大股东持股水平而言还是持股数量较低,不能对第一大股东形成抗衡力量,不能抵制其非效率化的投资行为,所以他们为了实现自己的利益,更容易和第一大股东联合起来,形成更大的股东来剥夺中小股东的利益。管理层持股对固定资产投资支出的是正相关,原因是管理层持股数量相对较小,股东和管理者利益冲突就越大,管理层为自身的利益考虑,有强烈的过度投资动机。

结论

篇2

关键词:固定资产投资 形势 展望 问题 对策

一、2012年上海固定资产投资运行情况

(一)投资者信心指数企稳,全市固定资产投资小幅增长

2012年上海固定资产投资者信心指数为114.58点,比2011年小幅回落0.26点,呈现低位运行但逐步企稳的态势(见图1)。全年完成固定资产投资5254.38亿元,比上年同期增长3.7%。从投资主体的经济类型看,国有经济投资1855.24亿元,同比下降1.1%;非国有经济投资3399.14亿元,增长6.5%。非国有经济投资中,私营经济、股份制经济和外商投资保持增长势头,集体经济、联营经济、港澳台投资和其他经济呈下降态势。

图1 2005-2012年上海固定资产投资者信心指数

(二)宏观调控政策对房地产单位的投资意向有所抑制,但对全市投资增长影响不大

2012年开展的投资意向调查主要对全市各种登记注册类型的企业、事业和行政单位共1427家进行的计划总投资(或实际需要总投资)500万元及500万元以上的固定资产投资项目,包括建设和改造投资、房地产开发投资及其他固定资产投资进行调查。

调查结果显示,六成以上的调查单位认为宏观政策保证了上海固定资产投资的稳定增长。分行业看,宏观政策对房地产业投资的抑制作用比较明显,44%的房地产业单位认为上年的宏观政策影响了本单位的投资(见表1)。

(三)投资项目资金到位情况总体较为理想,国有经济投资资金到位情况略好于民间投资

调查结果显示,九成以上的调查单位2012年固定资产投资项目到位资金大于或等于当年的实际投资额,该比重较2011年调查结果提高0.8个百分点;8.5%的调查单位小于当年投资额,比重下降 0.8个百分点。从投资主体看,国有经济投资资金到位情况略好于民间投资,89.5%的国有经济调查单位的投资项目资金到位情况良好,比民间投资调查单位高3.8个百分点。其中,资金到位金额大于实际投资额的国有经济投资单位占5%,和实际投资额相等的占84.5%,小于实际投资额的占10.5%;资金到位金额大于实际投资额的民间投资调查单位占5.4%,和实际投资额相等的占80.3%,小于实际投资额的占14.3%(见图2)。

(四)投资项目进展顺利,大项目进展更显优势

85%的调查单位2012年固定资产投资项目进展顺利:1.2%的调查单位投资项目进展超前于预定计划,与2011年调查结果持平;83.8%的项目进展与计划基本一致,比上年提高3.9个百分点;15%的项目进展滞后于预定计划,下降3.9个百分点。从项目规模看,大项目投资进展更显优势,86.1%的投资额在5亿元及以上的调查单位投资进展顺利,比2011年提高6.4个百分点;13.9%的项目进展滞后于计划,下降6.4个百分点。

二、2013年上海固定资产投资趋势预测

(一)投资环境总体较为平稳

从调查情况看,上海投资环境总体趋稳。43.7%的调查单位认为2013年的投资环境和2012年基本相同,这一比例比上次调查提高2.3个百分点。其中,投资项目规模大的调查单位对2013年投资环境的预期更为乐观 (见表2)。

(二)2013年投资总量基本持平

从规模看,2013年投资总量将基本保持2012年的规模。上海围绕现代化城市基础设施建设的“硬投资”虽然进入一个相对的低谷期,但在产业升级、城乡一体化建设和教育文化医疗等民生问题上还存在很大的“软投资”空间。在2012年发生固定资产投资行为的599家调查单位中,表示2013年将会继续保持或者增加固定资产投资规模的单位有396家,占66.1%。在2012年未发生固定资产投资的828家调查单位中,表示2013年将增加投资的单位有126家,占15.2%。其中当年投资规模较大的调查单位对下一年度投资保持较高的投资意愿。2012年预计投资完成5亿元及以上的调查单位有79家,其中72.2%的单位2013年将保持或者增加投资。这些投资量的有效释放对2013年固定资产投资规模的形成是有力的支撑。因此,初步判断2013年上海的投资总量将基本保持2012年的规模。

从增速看,2013年投资增速可能出现回落。根据调查单位对2013年本单位固定资产投资量的预期,我们分别依据乐观估计(预期增长最多、下降最少的估计)、中间估计(增长和下降均折中的估计)和保守估计(预期增长最少、下降最多的估计)对2013年上海固定资产投资增速做出预测:乐观估计2013年上海固定资产投资比2012年增长6.7%,中间估计下降0.2%,保守估计下降7%。据此综合判断,2013年上海固定资产投资增速可能会出现小幅回落。

三、2012年上海固定资产投资中呈现的问题

(一)大型城市基础设施投资项目融资难度有所上升

2012年,调查单位固定资产投资的建设资金融资紧张情况总体有所缓解。认为投资项目的融资难度比上年度提高的调查单位占22%,比2011年调查结果下降12个百分点;认为基本不变的占68.6%,提高8.3个百分点;认为下降的占9.4%,提高3.7个百分点。但是投资规模在5亿元及以上的调查单位中,认为融资难度提高的占31.6%,远远高于平均水平(见图3)。在这些投资规模大的调查单位中,除了受房价调控政策影响较大的房地产单位外,还涉及到部分承担城市基础设施建设的单位。

(二)投资项目的预期效益有所下降

2012年以来,上海工业生产增速较低,房价增长明显放缓。受此影响,众多调查单位对2012年本单位固定资产投资项目效益预期出现一定下滑。认为固定资产投资项目回报率在10%以上的单位数明显回落,回报率在0-10%的单位数有所增加。本次调查中,项目投资回报率在20%以上的调查单位占5.3%,这一比例比2011年下降1.4个百分点;投资回报率在10%-20%的占26%,下降3个百分点;回报率在0-10%的占35.1%,提高2.1个百分点。其中,工业和房地产业调查单位中,认为项目投资年回报率在10%以上的比重分别为36.8%和30.8%,比2011年下降6.8个和3个百分点;投资回报率在0-10%的比重分别为34%和35%,提高3.7个和0.6个百分点。

(三)民间资本投资意愿减弱

调查发现,民间投资具有进展快、回报率高的特点,但同时也存在投资相对谨慎的情况。调查结果显示,90.2%的民间投资调查单位投资项目进展顺利,比国有经济投资高11.3个百分点;36.6%的民间投资项目投资回报率在10%以上,比国有经济投资高13.6个百分点。但是比较调查单位2011年、2012年和2013年的投资总额可以发现,民间资本投资意愿明显弱于国有资本投资。15.2%的民间投资2012年投资总额比上年度有所增加,比国有经济投资低18.2个百分点;14.7%的民间资本预计2013年投资将比2012年有所增加,比国有经济投资低15.9个百分点。

(四)跨行业投资意向谨慎

考虑到发展定位局限、缺少资金和融资困难、投资风险过大等原因,调查单位对于跨行业的投资一直保持着谨慎的态度。在1427家调查单位中,明确表示愿意跨行业进行固定资产投资的单位有28家,仅占调查单位的2%;而明确表示肯定不会跨行业投资的单位有1267家,占88.8%。在表示肯定会跨行业投资的调查单位中,投资行业虽然依然较为集中在房地产开发,但是公用设施、新一代信息技术、节能环保、新能源、教育、科研和综合技术服务等领域投资也渐渐有所涉足。比较往年的调查可以发现,跨行业的投资选择范围已经有所扩大。投资项目前景看好、与自身行业的相关性高、投资回报高和投资风险小是调查单位选择这些行业进行投资的最主要原因。不过电力建设、生物医药制造、石油化工及精细化工制造等领域的投资依然无人问津。

四、关于改善投资环境优化投资结构的四点建议

(一)引导投资结构转型,稳步推动产业升级

“创新驱动、转型发展”是上海经济发展的主线。要加快发展现代服务业,形成以现代服务业为主的第三产业。在投资建设领域,2012年上海第三产业固定资产投资完成3949.04亿元,比上年同期增长5.1%,占全部固定资产投资的75.2%。其中,房地产业投资占到第三产业投资的六成以上,投资2404.53亿元,增长5.9%;交通运输、仓储和邮政业投资510.57亿元,下降18.3%,占12.9%;信息传输、软件和信息技术服务业投资121.34亿元,增长44.3%,占3.1%;金融业投资49.15亿元,增长1.1倍,占1.2%;租赁和商务服务业投资151.73亿元,增长1.8倍,占3.8%。为稳步推动产业升级,要合理引导第三产业投资进行结构调整,减少对房地产业的依赖,优化产业结构,储备和启动如迪斯尼乐园和虹桥商务区等项目作为新的“增长点”;健全重大项目协调推进机制,争取落地一批总部机构、研发中心、运营中心和银行二总部等功能性项目。

(二)努力提升工业能级,稳定传统优势工业的投资规模,加大对战略性新兴产业的培育

2012年,上海工业投资1292.61亿元,比上年同期增长1.1%,占全社会固定资产投资的24.6%。其中,电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业和生物医药制造业等六个重点工业投资740.35亿元,同比增长4.8%,占工业投资的57.3%。六个重点工业行业占据工业投资的半壁江山,不仅形成了完整的制造业基础,而且也培养了大量的技术、管理和技能方面的人才。应充分发挥这些优势,加大更新改造的投入,稳步推动传统优势工业的投资规模。同时重点培育节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业,落实好《上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划》,在财政、税收和金融信贷上提供多方面的扶持。战略性新兴产业在技术突破的基础上,通过示范项目运营推广产业化应用,形成大规模的生产和对上下游产业装备的带动,逐步成为投资结构转型的新亮点。

(三)关注民间资本的投资环境,尤其关注中小民营企业的发展

近年来,上海民间投资增长较快,占全市投资比重也不断提升。2012年,民间投资1890.28亿元,比上年同期增长13.2%,占全社会投资的36%,比重同比提高3.1个百分点。但是,从项目涉及领域看,民间投资项目仍局限于房地产开发和传统工业领域,平均投资规模和全市投资项目相比也明显偏小。从调查情况看,民间投资融资难度相对困难,投资也相对谨慎。为继续改善民间资本的投资环境,关注中小民营企业的发展,要充分调动社会资金,引导民间资本更多投入重点发展行业,拓宽民间资本的融资渠道,开展多种融资担保,支持中小企业早期发展,重视中小企业技术创新能力,建设综合性公共平台,突破行业壁垒,为中小企业提供免费或者低成本的信息服务。

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关键词: 固定资产投资;信贷规模;协整;脉冲响应函数

一、引言

投资是宏观经济运行过程中的重要环节,作为社会总需求的一部分,它对经济发展具有直接的拉动作用。纵观改革开放以来我国经济发展的历程,每次经济波动总是伴随着投资的剧烈波动,正因为如此,投资是国家实施宏观调控的主要对象和着力点。货币政策作为国家实施宏观调控的主要工具,在对固定资产投资的调控中发挥重要作用,尤其是货币政策的信贷传导途径对固定资产投资调控的效果更为明显。以近年来国家宏观调控为例,2003年,我国扭转了通货紧缩的局面,固定资产投资迅速增长,因此,2004年,国家开始加大宏观调控的力度,通过货币政策严控信贷规模,收到了很好的调控效果,固定资产投资在达到阶段高点后回落。但是,在随后的2006和2007年,央行放松了对信贷规模的控制,导致固定资产投资进一步过快增长,为解决固定资产投资过热的问题,央行不得不在2008年初采取了严厉的信贷控制,要求各商业银行在2008年的信贷增长不能超过2007年的增长余额,并按季监测投放进度。2008年下半年开始,为应对全球金融危机,国家宏观调控政策进行了重大调整,实施了一揽子经济刺激计划,包括适度宽松的货币政策,指导金融机构扩大信贷规模,刺激投资快速增长,有力支持了经济企稳回升,为国民经济增长“保八”做出了巨大贡献。因此,从我国固定资产投资和信贷规模运行的历史经验来看,我们可以初步判断我国固定资产投资与信贷规模密切相关,货币政策信贷传导途径对固定资产投资具有重要的影响。

二、文献回顾

根据米什金(2009)对货币政策传导机制理论的总结,货币政策主要通过传统利率途径、资产价格途径和信贷途径影响企业投资,进而影响社会总需求和实际产出。由于我国尚未完全利率市场化,资本市场发展相对滞后,企业融资主要以间接融资为主的情况下,货币政策信贷传导途径对固定资产投资的影响应该相当显著,目前已有一些文献对我国货币政策信贷途径对固定资产投资的影响进行了研究。万跃楠(2004)利用简单线性回归方法对1991-2003年固定资产投资与贷款、利率的关系进行实证分析,结果表明我国货币政策主要通过信贷渠道来影响投资,货币政策对实体经济的影响取决于银行的信贷行为,而利率对投资的影响很小。聂学峰和刘传哲(2005)利用相关分析、Granger因果关系分析和自回归分布滞后模型,对中国货币政策传递到投资的具体途径进行了实证分析,结论表明货币政策主要通过信贷途径传递到投资上。李文森等(2006)通过对江苏省有关情况的调查表明,固定资产投资与信贷的相关程度明显降低,企业及政府自有资金较为充裕,通过信贷之外的渠道筹资环境宽松,投资增长的内生性增强,金融宏观调控面临新的变化。戴达年(2007)分析了信贷政策对固定资产投资调控的机理与措施。张力生和胡晓琳(2009)以河北衡水为例分析固定资产投资与中长期贷款关系。由此可以看出,目前的研究由于采用的数据和方法上的差异,导致结论也并不完全一致。本文拟运用协整检验和向量自回归模型分析固定资产投资与信贷规模的关系,以进一步明确和认识货币政策信贷传导途径对固定资产投资的影响。

三、实证分析

(一)数据来源与处理

笔者选取1985年至2008年我国固定资产投资规模(FINV)和金融机构人民币贷款余额(CR)两个变量,共24年的数据,然后取自然对数。数据来源于《中国统计年鉴》。

(二)单位根检验

对时间序列进行分析,进而判断各个经济变量之间是否存在稳定关系,以及确定变量之间的具体数量关系的前提是,这些时间序列变量必须为平稳序列。否则即使回归结果能够通过显著性检验且回归方程拟和程度良好,这样的回归也有可能是伪回归,并不能说明经济变量之间存在的真实关系。而对于非平稳的时间序列,如果变量本身并不平稳,但是在经过至少n次差分后能够成为平稳,则这种变量被称为n阶单整变量。单整阶数相同的时间序列变量有可能存在某种长期稳定的均衡关系,即协整关系。对于具有协整关系的变量可以通过计量模型进一步分析它们之间的经济关系。因此,在对固定资产投资和信贷规模进行分析之前,首先要检验这两个变量的平稳性,在不平稳的情况下还需要进一步检验这些变量是否具有协整关系。本文采用Dickey和Fuller在1979年提出的ADF单位根检验法,该检验表明,如果ADF统计量在一定的显著性水平下小于临界值,则可以认为在这一显著性水平下,被检验的时间序列变量是平稳的;反之亦然。采用Eviews6.0进行单位根检验,结果如表1所示。

注:“D”表示一阶差分,检验形式(C,T,K)分别表示所设定的检验方程含有截距项、时间趋势项以及所选的滞后项数,N指不包括截距项或时间趋势项。

ADF单位根检验结果表明,在5%的显著性水平下,LNFIVE和LNCR均为非平稳序列,而这两个变量在经过一阶差分后均成为平稳序列,即这两个变量同为一阶单整变量。因此LNFIVE和LNCR之间有可能存在协整关系,即信贷规模和固定资产投资规模有可能存在着长期稳定的均衡关系。

(三)协整检验

单位根检验只能证明LNFIVE和LNCR同为一阶单整变量,并且有可能存在协整关系,但不能证明LNFIVE和LNCR之间是否确实存在协整关系,也不能确定这些变量之间是否真的存在长期稳定的均衡关系。因此,有必要在单位根检验的基础上,进行协整分析,作出上述变量之间是否存在长期稳定均衡关系的判断。Engle和Granger于1987年提出两步检验法,对两个时间序列变量之间是否存在协整关系进行检验。该法先用被解释变量对解释变量进行回归,然后对回归得到的残差序列进行单位根检验,判断其是否平稳。如果残差序列为平稳序列,则可以判断被解释变量和解释变量之间存在着协整关系。采用Eviews6.0,得到回归方程和回归残差序列平稳性检验结果如下:

LNFINV = -1.4711 + 1.0452LNCR

(-3.8621)(30.01)

R2=0.9762F=900.8072

检验结果显示:LNFIVE和LNCR的回归拟和程度很高;回归系数以及方程整体均在5%的显著性水平下通过检验;回归后得到的回归残差序列是平稳序列。根据Engle和Granger的两检验法的结论,说明LNFIVE和LNCR之间存在协整关系,即固定资产投资和信贷规模之间存在长期稳定的均衡关系。从长期看,在其他条件不变的前提下,信贷规模增长1%,会导致固定资产投资增长1.04%。

(四)脉冲响应函数

协整检验反映了固定资产投资与信贷规模之间的长期均衡关系,为了能从动态角度更好地分析两者间的互动关系,本文对固定资产投资和信贷规模建立滞后2期的向量自回归模型,并在此基础上对其作脉冲响应分析。脉冲响应函数是用于衡量来自随机扰动项的一个标准差冲击对内生变量当前和未来值的影响的变动轨迹,它能够比较直观地刻画出变量之间的动态交互作用及其效应。

图 1 是模拟的脉冲响应函数曲线,横轴代表滞后阶数,纵轴代表对新息冲击的响应程度。图中实线部分为计算值,虚线为响应函数值加或减两倍标准差的置信带。从图1左边的脉冲响应函数曲线看,固定资产投资在受到信贷规模一个单位正向的标准差的冲击后,在滞后期内的冲击效应为正,并在第5期达到最大值,之后虽有下降,但仍然保持在相对较高的水平,这说明信贷规模对固定资产投资具有较大且持续性的影响。从图1右边的脉冲响应函数曲线看,信贷规模在受到固定资产投资一个单位正向的标准差的冲击后,在当期为负值,之后快速上升,并在第5期达到最大值,这表明固定资产投资的增长也会增加对信贷的需求,带动信贷规模的增长。

四、研究结论及政策建议

本文运用协整检验和向量自回归模型就货币政策信贷传导途径对固定资产投资的影响进行了实证分析。协整检验的结果表明,我国固定资产投资与信贷规模之间存在长期均衡的协整关系;脉冲响应函数结果表明,信贷规模对固定资产投资具有较大且持续性的影响,固定资产投资的增长也会增加对信贷的需求,带动信贷规模的增长。这说明我国货币政策信贷传导途径对固定资产投资有显著的影响,通过信贷途径对投资的调控往往能从源头上调节固定资产投资规模和增长速度。因此,国家实施宏观调控过程中,应发挥信贷传导途径对固定资产投资的调控作用,当固定资产投资增长过快,出现投资过热的情况下,应通过货币政策控制信贷规模,抑制投资过快增长;当固定资产投资减慢,影响宏观经济稳定和经济发展时,则应通过货币政策扩张信贷规模,刺激固定资产投资,以保持经济平稳较快发展。

参考文献:

[1]米什金.货币金融学.清华大学出版社,2009

[2]万跃楠.我国货币政策影响投资的渠道分析.中国城市经济,2004/04

[3]聂学峰,刘传哲.我国货币政策传递到投资的实证分析.管理评论,2005/02

[4]李文森,高爱武,王远华.信贷与投资相关性的减弱和宏观调控政策的完善.中国金融,2006/24

[5]戴达年.信贷政策对固定资产投资调控的机理与措施.中国金融,2007/01

[6]张力生,胡晓琳.固定资产投资与中长期贷款关系实证分析――以衡水为例.河北金融, 2009/08

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固定资产投资研究的重要意义

我国固定资产投资存在诸如固定资产投资规模相对过剩、安全环保固定资产投资相对不足、固定资产占用资金成本过高等相对过度投资现象、固定资产投资方式落后等问题,直接影响企业价值的提升,进而阻碍国民经济的长期平稳较快发展。鉴于国有企业集团在当今中国经济体系中占有极其重大的地位,并有其自身特殊体制的特征,因此,研究国有企业集团固定资产投资与企业价值的关系,将为国有企业集团制定合理的固定资产投资政策提供强有力的理论支持,进而有利于集团能够提高投资效率,提升集团企业价值,培育和发展集团企业核心竞争力。

固定资产投资国内外研究分析

自二十世纪八十年代以来,国内外学者关于企业投资研究形成了丰富的研究成果,企业投资问题受到理论界与实务界的广泛关注和研究。

一、从国外研究现状来看,国外学者主要从信息不对称角度、冲突角度、投资模式角度等方面研究企业投资与企业价值关系。

二、从国内研究现状来看,国内学者主要从财务融资约束角度、投资模式角度、投资规模角度等方面研究企业投资与企业价值关系。

虽然国外学者对企业投资与企业价值的研究取得了丰富成果,但西方国家成熟资本市场环境下的研究结论在我国有诸多不适用的情况。因此,结合固定资产投资与企业价值理论,研究二者关系,为我国国有企业集团固定资产投资行为提供理论支持与实证经验。

固定资产投资评估方法

企业进行固定资产投资的目标是提升企业价值,企业进行固定资产投资决策是否可行,关键是评估投资前后预测企业价值的增减,以确保该项投资决策的可行性。目前,国际上的价值评估实务中,主要有收益法、市场法、成本法等三种价值评估方法。

一、收益法

收益法(income capitalization approach ),也称收益资本化法,企业价值评估中的收益法是根据预测评估对象的未来收益,选择适当的报酬率使之资本化或将其折现的累加值,以此确定评估对象价值的方法。收益法主要包括现金流量贴现法(DCF) 、经济增加值法(EVA)。

第一,现金流量贴现法(Discounted Cash Flow Method)

现金流量贴现法是指通过把企业预期现金流量进行现值折算的计算企业价值的方法。但是,在实际工作中,由于其估值方法复杂、估值区间范围大,导致很难捕捉短期盈利机会,从而一定程度限制了该方法的应用。

第二,经济增加值法(Economic Value Added)

经济增加值法(Economic Value Added),也称经济附加值,是由美国学者Stewart提出经济增加值等于税后净经营利润与资本成本之间的差额。在采用基于EVA的企业价值评估方法时,侧重重视税后净经营利润与资本成本,忽视了非财务信息,不能全面评估企业所包含的非财务类信息的价值。

二、市场法

市场法(market approach),也称市场价格比较法,是在相对完善与活跃的市场的存在、存在与被评估资产相似的企业且其参照物相同为前提下参照相类似企业价值确定企业价值的评估方法。

市场法通过参考比较评估企业价值,充分考虑了市场变动因素,相对比较真实地评估市场价值。但是运用市盈率来评估企业价值需要产权交易相对规范的市场,另一方面,运用市场法评估企业价值缺少理论基础,在实际工作中,市场法仅作为一种计算技术对收益法和成本法起补充作用。

三、成本法

成本法也称成本加和法,是指在企业资产负债表数据的基础上,将被评估企业视为各种生产要素的综合体,合理评估企业账面资产和负债,即评估各项可确认资产、商誉或经济性损耗,最后将各项可确认资产加总求和与商誉或经济性损耗计算,确定被评估企业价值的评估方法。

成本法评估企业价值忽视了各项资产之间的协同效应,另一方面,成本法以企业资产负债表数据为基础,以账面价值为计算对象,忽视了会计数据的滞后性。并且计算各项资产需要大量人力,商誉的估值也没有标准的参考标准等缺点限制了成本法在实际工作中的应用。

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今年以来,我县在县委、政府以及市发改委的正确领导下,按照全县“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的总体思路,以全市固定资产投资工作会议精神为指导,进一步加大固定资产投资力度,重点加大对工业建设项目、城市建设、农业综合开发、畜牧业、交通道路等项目投资,加快项目组织实施步伐,使固定资产投资保持了强劲的发展势头,固定资产投资各项工作进展顺利,一定能圆满完成年初计划的目标任务。具体汇报如下:一、固定资产投资的基本情况

1、1—10月份全县开工项目88项,累计完成固定资产投资195500万元,完成年计划20亿元的98,同比增长54。其中:续建项目13项,完成投资81419万元;新开工项目75项,完成投资__081万元。在开工项目中,已完工项目54项,完成投资57967万元。

2、完成投资按产业分,第一产业完成投资10079万元;第二产业完成投资43059万元;第三产业完成投资142362万元。

3、完成投资按行业分,农牧林水完成投资10079万元;工业完成投资43059万元;交通完成投资81540万元;电力完成投资1607万元;城市建设完成投资46268万元(其中:房地产开发完成投资16394万元;商业、文化、物流、餐饮业完成投资19048万元);行政及社会事业完成投资3797万元;市场建设完成投资3150万元;其它完成投资6000万元。

城市建设、行政及社会事业共开发面积449144平米,其中:房地产开发面积266980平米;商业、文化、物流、餐饮业开发面积60607平米;行政及社会事业开发面积41557平米。

二、主要重点项目进展情况

市重点监控的重大项目5项,完成投资93100万元。

其中,哈磴高速公路及连接线,完成投资75000万元;内蒙古天义天吉泰、塔尔湖番茄酱项目已完工,完成投资15000万元;海五公路五原段已完工,完成投资20__万元;喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目已完工,完成投资1100万元;五原4X25MW热电联产项目已开工,进行冷却塔基础打桩工程建设。市重点策划项目大唐河北发电有限公司五原2×600MW电厂项目厂区坐标已定,正在做可研报告及相关论证。

三、固定资产投资的特点和存在问题

主要特点:

1、投资规模加大,增幅加快。从前三季度的投资完成情况看,主要项目的进展较为顺利,投资规模比去年同期有较大幅度的增长。

2、由于经济结构的调整和产业升级,房地产开发建设大幅升温。

存在问题:

由于资金不能及时到位,导致一些项目不能如期完工。

20__年固定资产投资计划

篇6

关键词:通信行业;自然垄断性;有效竞争

中图分类号:F626.5

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2009)11-0008-01

1 国有大型通信企业的贡献

在我国电信行业,六家大型国有企业占据了很大比重。这几家企业资金实力雄厚,规模较大,很容易满足规模经济和范围经济形成的条件,从而节约了社会资源,提高了通信行业运行效率。

1.1 对GDP的贡献

衡量通信企业对GDP的贡献主要通过研究电信增加值/业务收入与GDP比值这一指标来进行。

从上表可以看出,我国电信增加值占GDP的比值大致是逐年增加的,反映了电信业对国民经济的贡献是逐年增加的。2004年我国电信业务收入与GDP之比一反前几年的上升趋势,降低了0.06个百分点,为3.86%。

电信业务收入与GDP之比的下滑从一个侧面反映出我国电信业已经由高速成长期进入了增长较为平缓的成熟发展期,未来行业总体效益将呈现缓步提高的姿态。长期以来,我国电信业务收入与GDP的比值一直高于众多发达国家,这一方面说明与这些国家相比,中国电信业对国民经济的拉动作用更大,在国民经济中的地位更突出,但另一方面也说明我国电信业的发展超前于国民经济整体发展,电信业的后续发展空间将受到国民经济整体水平的限制,不可能长期维持高速增长。2004年电信业务收入占GDP比例的回落就是一个很好的证明。

1.2 对社会固定资产投资的贡献

近年来中国电信、中国网通、中国移动、中国联通这四家国有企业固定资产投资占电信行业固定资产投资的比重一直保持在95%以上。

2002年以前,电信固定资产投资分配中,中国电信占的份额最多,其次是中国移动和中国联通。从2002年开始,中国电信和中国移动所占电信固定资产投资的份额基本持平,各占30%左右。中国联通的固定资产投资相对少些,占电信固定资产投资规模的21%。中国网通的固定资产投资占更低的份额,不到中国电信投资规模的一半。

2003年,全国电信固定资产投资2218亿元,同比增长7.0%。其中,中国电信完成固定资产投资647亿元,占29.2%,较上年有所下降;中国移动完成609亿元,占27.5%,相对于去年有所下降,下降了2.6%。中国网通和中国联通固定资产投资规模所占份额则略有上升。中国网通完成固定资产投资416亿元,占18.8%,比去年增长4.6%;中国联通完成480亿元,较去年增长0.5%。

2004年,电信运营企业之间的固定资产投资份额又发生变动。中国电信投资份额继续下降,2004年比2003年下降0.6%,为28.6%。中国网通和中国联通的固定资产投资份额没有保持2003年的增长。中国移动固定资产投资所占份额回升了2%,达到29.5%。

虽然不同年份各运营商的投资占电信总投资的份额有所不同,但总体上来看,中国电信和中国移动投资最多,各占30%左右,其次是中国联通。

1.3 对社会就业的贡献

我国电信运营市场逐渐开放,市场主体日趋多元化,特别是在增值电信领域,民营资本的大量涌入使市场呈现出勃勃生机。截至2004年底,全国增值电信业务经营企业总数达到122665家,比上年末增加5000多家。2004年初由信息产业部组织的一次调查显示,六大基础运营商拥有65.9万名员工,8000家增值电信企业拥有64.2万名员工,共为社会贡献130万个就业岗位。由此可见,六大国有电信企业对社会劳动力的吸纳贡献了很大力量。

2 有关电信行业的竞争研究

电信业的特征决定了在引入竞争的过程中,既要打破垄断又要避免过度竞争。近年以来,世界各国电信业掀起了改革浪潮,旨在打破垄断、开放市场、引入竞争。竞争激发了市场的活力,有力地促进了电信业的发展。但是,强调竞争却走向了另一个极端,结果导致了过度竞争和无序竞争,严重损害了电信企业乃至整个产业的利益。在这方面,美国电信业的发展有着深刻的教训。以1996年新《电信法》的颁布为标志,美国电信业进入了一个全新的竞争时代。管制政策的放松和当时电信市场的巨大诱惑力,是新兴电信运营企业蜂拥而至,最多时竟有两千家之多,对大宗合同的残酷竞争使长途电话收费降至每分钟一美元,铺设了近3900万公里的电缆的使用率仅为10%,造成了高达500多亿美元的闲置浪费。过度竞争使美国电信业在经历短暂的繁荣之后很快便陷入了困境之中,大批电信公司不是裁员、拆分就是破产。由于电信业关联度高,电信业大萧条成为导致美国经济衰退的重要因素之一。

这里所说的适度竞争适用于基础电信业务领域。基础电信业务是指公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务,在这个领域里电信业充分显示出了它的自然垄断性。政府可以通过发放市场准入许可证以限制市场竞争者的方法来实现适度竞争的目的。要确保在位电信运营商能够进行有效竞争,进而在竞争的环境下提升行业的整体效益,需要监管部门的介入。

篇7

一、固定资产投资全年概况

年,全区共计完成固定资产投资总额164821万元,同比增长37.82%。其中,第一产业完成2600万元,同比增长30%;第二产业完成17244万元,增长20.49%;第三产业完成144977万元,增长40.37%。从今年情况来看,各月累计投资总额始终处于增长态势。

二、固定资产投资全年运行特点

(一)项目规模有所加大,投资后劲更加充足

年我区投资项目共计57个(不含房地产),同比增加10个。全区亿元以上新开工项目1个,包含往年续建项目在内的亿元以上项目4个(新建省工业职业技术学校项目、河湟小镇居住小区、新建水井巷商务区、石油机械厂新建钻机项目),共完成投资23470万元,占总项目投资的14.24%。新开工项目以及亿元以上项目的增加带动今后我区投资的持续进行,有序拓展。

(二)工业投资快速增长,工业投资持续快速加快转型

年,全区实现工业投资13672万元,同比增长91.3%,新建的厂房以及新的生产线等设备的购置安装是目前工业投资增长力,投资的增长保证了工业经济后劲充足,加快转型发展。

(三)四大经济类型占比均衡,民间投资带动全区总量

随着民间投资的不断加大,逐渐改变了过去国有投资一头独大的情况。年,我区完成投资中,国有、私营和其他经济类型占比分别为28.22%、5.92%和63.18%,相比以前更加均衡。其中,房地产投资中其他经济类型占比最高,可见,投资见效快吸引了更多民间资金的投入,已然成为了投资增长的新动力,为拉动全区投资总量做出了积极的贡献。

(四)资金来源结构基本不变,到位情况保证投资顺利进行

今年,我区投资的资金来源中自筹资金的比例最高,达64.63%。总体来看,投资的主要资金来源还是自筹,自筹资金成为最主要的资金来源,可见,企业在进行投资的过程中,依靠自筹筹集资金仍然是目前投资资金的主要来源和构成。

二、存在的问题

年投资的较快增长、总量的历史性突破给“十二五”开了好头,对于明年的投资形势,我们既看到了机遇,亦面临着挑战。新建水井巷商务区施工项目顺利进行、续建项目的持续投入,必将带动全区固定资产投资迈向新的台阶。但同时,全区经济转型发展过程中遇到的各种阻滞、中央银行继续实施稳健的货币政策以此带来的企业融资困难也必将是投资进行过程中的一大困难。

(一)新开工项目数量少,投资后劲有待加强

新开工项目数量偏少,规模不大,大项目支撑力度不够、项目储备不足、项目推进缓慢等,对投资支撑力不强。

(二)固定资产投资实现快速增长难度加大,主要受固定资产投资规模总量高基数的制约。

(三)房地产投资所占比重仍然较大,年,全区固定资产投资中,房地产完成投资占总量的32.16%,比重比去年同期增加了9.69个百分点;房地产投资比重的逐步增大,需要引起对投资结构的关注。

三、年建议

近几年,经济发展之所以能够持续保持两位数增长,主要得益于“发展抓项目”,得益于重大项目建设。当前和今后一个较长的时期,经济社会发展的核心是要抓好项目建设。

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关键词:增值税转型;固定资产投资;影响

自2009年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的主要内容包括允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,同时取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。增值税转型将消除我国过去生产型增值税制产生的重复征税因素,降低企业设备投资的税收负担,在维持现行税率不变的前提下,是一项重大的减税政策。

一、增值税转型概述

增值税,就是针对商品的增加价值部分课征的税,增值税具有“道道征税,税不重征”的特点,这一特点使纳税人税负相对公平,有利于促进商品的生产流通和社会化大生产的发展,因此,被世界上 110 多个国家和地区广泛采纳。转型之前实行的增值税是生产型增值税,转型后采用的是消费型增值税,生产型增值税和消费型增值税的区别在于,生产型增值税不允许抵扣纳税人购进固定资产所含增值税进项税额;而消费型增值税则允许纳税人将购进固定资产的进项税额从当期销项税额中全部抵扣。 增值税转型后,由于纳税人购进固定资产的进项税额可以抵扣,因此将降低纳税人当期应纳增值税、城市维护建设税(以下简称城建税)和教育费附加;同时,固定资产的入账价值和折扣额均降低, 并引起纳税人当期税前利润、应纳税所得额和应纳所得税的增加。此次转型改革直接降低了固定资产的购买成本,同时对固定资产投资也有重大影响。这将在很大程度上调动纳税人固定资产投资的积极性,有利于企业固定资产更新改造和技术创新。

二、增值税转型对固定资产投资的影响

下面从固定资产投资的多个方面分析下增值税转型对固定资产投资的影响。

(一)对固定资产投资成本的影响

此次增值税转型采取直接抵扣法,企业当年新购进固定资产所含的进项税额, 可以直接抵扣其应缴纳的增值税,抵扣不完的结转以后年度抵扣。 企业若在不考虑货币时间价值的前提下,当年或以后年度抵扣总体金额是相同的,但是在结合货币时间价值分析后,当年抵扣与以后年度抵扣给企业带来的效用明显不同。 企业应该做好预算工作,评估本年最有可能达到的销售额,并在其相应的增值税销项范围内合理考虑投资的固定资产成本,争取在购买设备的当年一次性把可抵扣的进项税额利用起来。

(二)对固定资产投资报酬率的影响

固定资产投资报酬率是反映企业投入与产出关系的主要指标, 反映了企业基本的获利能力,该比率越高, 说明企业固定资产的运用效率越高, 也意味着企业固定资产的盈利能力越强。增值税转型对企业固定资产投资报酬率的影响, 是指企业购进固定资产的进项税额抵扣政策变动对企业固定资产投资收益的影响。假设企业非固定资产投资为C。在消费型增值税下,企业投资总成本仅包含资产买价,不包括固定资产增值税,为F+C;生产型增值税条件下,企业投资总额中包括了固定资产增值税,其投资总成本为F(1+17%)+C。假设企业在生产型增值税条件下的营业利润为E0,在消费型增值税条件下的营业利润为E1。增值税转型后由于固定资产折旧额的降低,使得企业经营成本降低,导致营业利润增加F×17%n,因此消费型增值税下的营业利润E1=E0+F×17%n。由此可知,生产型增值税下的投资报酬率为ROI0=E0F+17%F+C,消费型增值税下的投资报酬率为ROI1=E0+17%FnF+C。比较两者大小,可以用E0F+C为参照式,可以看出ROI1>E0F+C、E0F+C>ROI0,综合前两者可知ROI2>ROI1,说明转型后企业的投资报酬率得到提升。

(三)对固定资产投资能力的影响

企业固定资产的投资能力与企业的利润总额、净利润、现金流量等指标有关。当固定资产投资增加企业这些相关指标数额时,说明该项投资能够提高企业的投资能力。在不同增值税政策下,固定资产购进成本和固定资产的折旧额不同,而这些因素影响着企业的所得税、利润总额、净利润、现金流量等科目金额,例如增值税转型引起的税负降低将导致固定资产购进当年纳税人现金流出降低。 由于增值税转型会刺激企业固定资产投资,随着固定资产投资力度加大,固定资产的原始投资必然会增加企业的现金流出。因此,增值税转型对企业的投资能力将产生影响。

(四)对固定资产投资风险的影响

任何一种生意的投资都是有风险的,企业的固定资产投资也是如此,可能亏钱也可能盈利,因此它也具有风险性。企业固定资产的投资盈利是和投资风险成正比的,如果盈利多的投资肯定风险也比较高。相反,如果盈利比较少的投资风险也就比较低。在增值税转型以来,固定资产的投资收益率也直接受到了影响,因为两种不一样的增值税模式在企业固定资产的投资成本和固定资产的折旧额不相同。两种不同模式的增值税产生的投资收益差额不相同, 自然企业投资的风险也不一样。通常情况下,投资当年由于扩大固定资产投资规模引起的现金流量的增加通常大于增值税进项税额抵扣所带来的现金流量的减少,此时若管理不善,很容易造成现金流短缺,发生财务风险。经过理论研究证明,消费型增值税的政策对企业的投资带来的风险比较小。

三、增值税转型前提下固定资产投资的意义与建议

(一)鼓励固定资产投资,增强企业产品竞争力

实行消费型增值税有助于降低企业固定资产投资成本,增加企业的经营利润,提高投资的净现值和投资收益率,无疑会对调动企业投资积极性起到很大作用。增值税转型有利于鼓励投资,特别是可以拉动民间资本投资,鼓励创业,刺激经济增长。从长远、宏观的角度看,经营成本的降低将使得企业在竞争性市场上的产品价格下降,使消费者成为最终的受益者,从而有助于拉动内需,使我国经济持续增长。同时,消费型增值税的实施将使企业固定资产账面金额减少,从而使企业产品成本降低,出售产品的价格降低,增强企业产品在市场上的竞争力。

(二)加强调查分析工作,理性开展固定资产投资活动

消费型增值税的实施将很大程度地改变企业固定资产的投资习惯,面对增值税转型的种种优惠,企业首先应详细分析本企业自身发展状况、固定资产使用情况、企业所处的行业,以判断固定资产更新的必要性。不应盲目关注增值税转型的优惠而不顾企业自身的发展状况;其次,企业应对各种待投资的固定资产进行评估,识别可抵扣增值税的固定资产,分清主次以使企业享受最大的优惠。将包含增值税的固定资产与不包含增值税的固定资产、可抵扣进项税额与不可抵扣进项税额的固定资产区分开来, 分别建立评估体系,保证固定资产投资评估活动的正确性与前后一致性;最后,企业应综合考虑更新、追加固定资产对企业现金流的影响,利用净现值等财务决策工具,结合城建税、所得税的综合现金流变化,全面考虑企业资产的更新问题。

(三)促进我国出口贸易发展

出口贸易长期以来一直是我国经济的重要支柱,加入 WTO后,我国更是广泛进入国际市场,参与国际竞争。世界上大多数国家都实行消费型增值税,出口产品以不含税价格参与国际市场竞争。我国在生产型增值税下固定资产进项税项进入商品成本中,即使在出口环节实行零税率也不能做到彻底退税,提高了出口产品成本。实行消费型增值税保证了出口产品以不含税的价格进入国际市场,降低了出口产品的成本,提高了国际市场竞争力,增加出口企业利润,对出口贸易可以起到很好的促进作用。

四、结束语

增值税转型对企业固定资产投资具有很多积极影响.增值税转型提高了企业固定资产投资报酬率,降低了企业固定资产投资风险,加强了企业固定资产的投资能力,有利于调动企业扩大固定资产投资、加强技术更新改造的积极性,从而提高企业生产效率以及产品质量,为企业创造更大收益,为社会经济发展注入新的活力与生机.但是,增值税转型给企业固定资产投资带来的间接影响还有很多,企业应强化科学投资理念,结合实际情况,讲究投资效果,在扩大固定资产投资规模时,一要合理确定投资时间,最大限度享受政策优惠;二要注意选择投资方向,避免重复、盲目投资;三要注重投资效率,尽快实现投资回报;四要加强政策研究,避免因政策变化造成经济损失。

参考文献

[1] 王红. 增值税转型对企业固定资产的探究[J].经营管理者,2014(11).

[2] 续冬梅. 增值税转型改革对企业固定资产账务处理的影响[J]. 财会研究,2014(10).

篇9

[关键词] 公债 经济周期 经济增长

一、公债与中国经济周期

1.中国公债与消费需求

在中国经济运行与宏观调控实践中,消费需求越来越成为影响总体经济运行的关键因素,同时也愈来愈成为决定宏观调控政策操作方向的重要指标。

图1 1991年~2007年中国公债余额、社会消费品零售总额与CPI的增长情况

资料来源:历年《中国统计年鉴》,2007年数据来自国家统计局统计公报。

从1990年代以来公债对消费需求的宏观调控来看,在经济周期的下行阶段,公债对消费需求的刺激作用主要通过财政公债融资扭转衰退势头进而改善消费预期来实现;在经济周期的上行阶段,公债对消费需求的平抑作用主要通过提升货币政策的操作空间进而紧缩经济中的流动性来实现。

2.中国公债与投资和进出口需求

固定资产投资的起落诱发经济周期性扩张与收缩,这一点在我国转型经济中表现尤为突出。由于公债投资是固定资产投资的重要组成部分,因此政府控制公债投资规模对于稳定固定资产投资进而熨平经济波动具有重要意义。

1998年以来公债在对投资需求方面的宏观调控来看,在经济周期的下行阶段,公债对投资需求的刺激作用主要通过财政公债融资扩大投资支出直接拉动总投资需求;在经济周期的上行阶段,公债对投资需求的平抑作用主要通过削减公债融资的投资支出,同时与货币政策配合多渠道紧缩投资规模。但是这一阶段总需求的调整并未形成合理的消费-投资结构,从而制约了公债的经济增长效应的实现。

二、公债与中国经济增长

1.中国公债与储蓄率和资本形成

1980年代以来,随着公债发行规模的不断扩大,我国非政府储蓄率趋于上升,政府储蓄率趋于下降,在二者此消彼长的交错变化过程中,国民总储蓄率总体呈上升态势。尽管资本投入增速有所放缓,但资本投入对经济增长贡献度的增长势头依然不减。

表1 资本投入对经济增长献单位:%

资料来源:转引自武剑:《储蓄、投资和经济增长》,《经济研究》1999年第11期。

以经济建设费标明的中国政府的财政投资性支出在进入1990年后,随着经济体制改革的深入,财政性投资支出逐渐减少了对具有竞争性的生产经营领域的投入,而转向具有外部性的公共基础设施项目与科教研发等有助于知识和人力资本积累的项目上,这无疑对增强经济长期增长能力起到积极作用,而这些支出绝大部分是来自于财政的公债融资。

2.中国公债与资本配置状态

我国1991年以来的全社会固定资产投资增长率对公债余额增长率具有滞后的 “提上拉下”的作用。此后公债余额增长率均高于全社会固定资产投资增长率。

图2 1991年~2007年中国公债余额、全社会固定资产投资与GDP的增长情况

资料来源:历年《中国统计年鉴》,2007年数据来自国家统计局统计公报。

进一步分析我国公债余额与社会投资总额的关系发现:公债在促进储蓄向投资转化过程中发挥着重要作用。通过分析发现,我国公债发行的“挤出效应”并不明显,非政府部门固定资产投资总额与公债发行额之间呈现明显的正相关关系,我国公债发行未明显挤占私人部门投资。

2003年以来,经济形势的变化要求转变主要依靠公债投资拉动经济增长的方式,这就需要既立足当前又着眼长远,在继续安排部分国债项目投资,保证一定财政投资规模的基础上,适当调减国债项目资金规模,腾出更多财力,用于支持体制改革和制度创新,为市场主体和经济发展创造一个良好和相对宽松的环境,体现转变经济增长方式的要求,建立有利于经济平稳运行和自主增长的长效机制。

参考文献:

[1]中华人民共和国国家统计局:《2007年国民经济和社会发展统计公报》.stats.省略/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20080228_402464933.htm

[2]郑春梅:《中国宏观调控的有效实现》.立信会计出版社,2006年,第165-167页

篇10

关键词 基层 固定资产 投资 统计 问题 策略

中图分类号:F283 文献标识码:A

固定资产投资是拉动我国经济发展的主要动力,投资的进度、规模和效果都需要根据统计的结果来进行分析和确定,这就使得固定资产投资受到社会各阶层的广泛关注。在开展固定资产投资统计的过程中,可能存在各种各样的问题制约着统计活动的开展,这就需要在统计的过程中积极采取措施来应对,以确保固定资产投资统计工作能够有效的开展,这样才能够充分发挥固定资产统计的监督和评价作用。

一、固定资产投资统计中存在的主要问题

(一)固定资产投资统计的基础工作较薄弱。

投资统计工作开展的基础是统计人员的配备。而在实际工作中,许多基层单位没有设立相对独立的统计机构,并且大部分机构中没有专职的统计人员。有些统计机构中虽然有统计人员,但这些人员的统计业务水平普遍较低;统计工作具有一定的连续性,但某些单位的统计人员频繁变动,就会给统计工作造成一定的断层情况,从而使原始数据的准确率降低,也不利于统计工作的继续开展。

(二)固定资产投资的效果统计没有进行合理的分析。

部分单位的固定资产投资统计缺少对一些重要指标的判断,例如单位生产能力投资、投资效果系数和投资回收年限等,由于对这些指标分析的不到位,就会给项目建设的评价和经验总结工作造成不利的影响。

(三)投资完成额没有按照规定进行计算。

在固定资产投资统计工作中,有些工作没有按照相应的规定进行实物量的计算,甚至有些采取估算的方式进行上报;有些固定资产投资统计是依据单位发生财务的的费用等。这些统计方式都没有将形成工程实体的部分纳入到统计中,有些虽然已经纳入了投资工作量中,但没有统计到本期投资额中,这与固定资产投资统计报表的相关制度存在一定的偏差。

(四)投资单位变化和项目难以确定。

我国固定资产投资的基层投资单位存在一定的不稳定性、可变性和临时性,其中投资单位可以是产业活动单位、法人单位或者是筹建处,还有些投资单位是自然人,这种情况就导致投资项目不容易确定。在市场经济飞速发展的前提下,固定资产投资的主体也在朝着多元化方向发展。有些项目在进行审批的过程中,为了简化审批手续,没有进行比较严格的审批,只进行了简单的备案,这就使得许多民营项目只要拥有一定的条件,就能够开展工作,而不需要履行相关的程序。这种情况就导致一些管理和业务部门在对项目资料和项目单位进行确定时存在一定的难度。有些项目虽然进行审批,但报批的资料相对凌乱,这也会使统计的难度增加。

二、加强基层固定资产投资统计的对策

(一)设立固定资产投资统计的相关机构,加强对统计工作的认识。

设计固定资产投资统计机构的主要目的是为了保证统计任务能够顺利完成,同时统计工作的质量也能够得到提高,在此前提下,统计机构还需要提高工作效率、对机构设置进行精简。设立了相应的固定资产投资机构,就能够对及时而准确的了解固定资产投资的具体情况,从而使统计工作不偏不漏。在安排统计人员时,也应该根据《统计法》的相关要求进行配备,统计人员在开展统计工作时,一定要坚持理论联系实际的原则,并在统计的过程中,以实事求是的精神来开展工作,并且要保证收集的数据具有完整性、准确性和及时性,并根据这一标准来判断统计工作开展的效果。

(二)对固定资产投资效果进行分析。

对固定资产投资统计的资料进行分析和整理,能够为固定资产的宏观和微观调控提供准确而科学的依据,也能够为社会提供一定的服务。通过有针对性的分析固定资产投资统计,并根据投资的结构、效益和规模来反映建设的新进展,并根据这些问题来深入研究基本建设的规律性。在对固定资产投资实行宏观调控,能够对其投资规模进行控制,对其结构进行调整。通过对固定资产投资项目的投资回收期、现金流量等方面的分析,就能够对项目进行经济性的评价,并根据评价总结出项目建设所取得的成果和存在的问题。

(三)健全管理制度和固定资产投资统计制度。

为了有效的解决固定资产投资统计中的问题,就需要建立健全统计数字、管理制度、岗位制度、统计报表管理制度和原始资料管理制度等,这样就能在开展固定资产投资统计中做到有法可依,并且还有相应的制度做保障。规章制度一定要对设计部门、管理部门和财务部门的职能进行划分,这样才能使其权责明确,还需要制定相应的考核制度,并将这些制度落实到工作人员和相关部门中。

三、总结

通过论述基层固定资产投资统计的问题和相关的对策能够发现,固定资产投资统计是我国经济统计中的重要内容,也是国家对经济活动进行管理的一种手段。在进行固定资产投资统计时,一定要保证统计人员自身具有较高的素质,并且能够保证各部门之间的协调配合,通过对统计进行科学有效的分析,总结出其中的问题和成果,这样才能为政府和企业开展管理以及制定政策提供有力的依据。

(作者单位:江苏省徐州市睢宁县统计局)

参考文献: