满意度调查计划方案十篇

满意度调查计划方案篇1

北京***建设咨询有限公司

    北京***工程有限公司

    

    ***家园项目咨询部

    2002年10月

    

    

    

    

    ***咨询服务工作规划

    zx14-2002(sm-zx-11-2002)

    

    第一部分   总则

    一、 北京***工程咨询监理有限公司（项目咨询单位）受北京***房地产开发有限公司（业主）委托，对北京***家园建设工程的前期工作进行咨询服务。

    二、 咨询服务的工作范围：***家园工程施工前各阶段的咨询服务。

    三、 咨询服务：主要通过市场信息及资料的集成，技术与经验的集成，经过调研、分析比较、策划和管理（包括合同管理、进度管理、成本管理、质量管理、信息管理、风险管理）及各方的配合协调来控制项目的各个环节，按照计划、执行、控制、总结的程序不断的实现每一项计划，进而为工程的具体实施做好一切准备。

    四、 咨询服务的主要依据：

       1、国家和地方有关工程建设的法律、法规；、

       2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范、规程等；

       3、经有关部门批准的工程项目建设文件和设计文件；

       4、业主与咨询单位签订的建设工程项目咨询委托合同；

       5、业主与勘察单位、设计单位、供应单位签订的建设工程勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、材料设备供货合同。

    五、 咨询服务的目标：按照协议的约定在达到业主所要求的范围、时间、费用的目标内完成前期工作。

    六、 咨询服务单位在签订咨询服务委托合同后，组建咨询服务机构——项目咨询部，咨询服务中实行总监理工程师负责制。由总监理工程师主持编写项目咨询规划，制定工作制度、提出工作目标、明确各方面的关系，项目咨询单位和业主批准后执行。

    七、 项目咨询部在根据协议履行其义务时，应运用合理的技能，谨慎而勤奋的工作。

    八、 合同管理工作是项目管理的核心内容，在草拟合同文本，参与合同谈判，协助业主签订合同和执行合同的过程中，项目咨询部要遵照业主的要求进行各项工作，同时又要认真遵守法律法规，保证所签合同的有效性和合法性。在合同管理工作中要把合同的风险分析作为重要内容，最大限度的维护业主的合法权益。

    九、 在调查研究的基础上，按照项目建设文件的要求，编制项目建设总控计划，作为各阶段进度控制的依据，项目咨询部要认真审查各单位编制的工作进度计划，对计划的执行情况进行动态管理；通过组织协调按计划完成各阶段的工作。

    十、 项目咨询部要结合项目的特点编制项目咨询规划与各阶段工作的管理细则，作为管理工作的指导性文件和操作性文件。项目咨询部要保证人力资源的投入，建立相应的组织机构，做好职能分工。树立“顾客第一”和“诚信服务”的思想；努力做好各项咨询工作，保证各项咨询工作质量，最后达到业主的满意。

    十一、项目咨询部要认真组织对方案设计、初步设计、施工设计的评审、审查和验收，利用价值工程原理对设计进行控制管理，提高工程的使用价值。要对设计单位提出的估算、概算进行复核，在执行中要严格进行控制。

    十二、 工程建设中的重大问题，如项目前期总计划、投资估算，初步设计和概算等，项目咨询部均应向业主报告，取得业主批准后再执行。

    十三、 选择勘察单位、设计单位、施工单位，供应单位等的决策权属于业主，项目咨询部无权变更或解除业主与第三方在合同中约定的权利、义务和责任。

    十四、 在协助业主办理各种申报手续中，要主动向有关部门进行沟通，取得各有关部门的理解和支持，认真听取各部门的意见和要求，及时向业主汇报；不断完善各项工作，使各项申报工作能顺利完成。

    十五、 在项目咨询过程中，每月向业主报工作月报。前期工作全部完成后，向业主报项目咨询工作总结报告。

    

    第二部分 咨询服务工作概况

    一． 咨询服务的工作目标

    按照协议的约定，达到业主要求的项目范围、时间、费用，在咨询服务中协助业主办理与本项目有关的各种手续，协调各协作单位的工作关系，通过谨慎而勤奋的工作，高质量的完成项目前期工作。

    二、咨询的工作内容

    在咨询服务过程中，咨询单位将受业主委托办理五大方面的工作：

    

1．勘察设计管理

    

 审核勘察报告。

    

 对方案设计、初步设计、施工图设计进行管理。

    

 对估算、概算进行复核。

    

2.招标部门（招标办）

    

制定投标书。

    

  标底审查

    

 签订施工合同。

    

3.建设部门（建委）

     领取开工审查表。

     办理监督手续。

     领取开工许可证。

    4.其它部门

     教育（征求意见）。

     市政（征求意见）。

     环保（征求意见）。

     地震（征求意见）。

     供水（征求意见）。

     供电（征求意见）。

     供气（征求意见）。

     供热（征求意见）。

     电讯（征求意见）。

     卫生（征求意见）。

    5. 现场施工准备

     五通一平的施工安排

     对施工现场安排提出咨询意见

    三、咨询服务的主要理念和方法

    1. 确定***项目将要建设什麽样的工程，如何进行建设，通过方案设计、初步设计，达到有明确的工程规模和内容、明确的需求说明和合理的投资概算。

    2. 时间观念是咨询工作的重要理念之一，要对所有工作和所有过程的活动进行排序，确定活动之间的关系和依赖关系。根据项目的不同阶段，制定咨询工作的总计划和阶段计划。对计划执行情况进行跟踪检查.

    3. 经济观念是咨询工作的又一重要理念，通过方案优选，限额设计，估算、概算的复核，进行工程造价的成本管理，实现项目费用目标。

    4. 质量是工程的生命，通过对设计的评审和图纸的审查以满足业主的明确的或隐含的需求，达到与要求的一致性和适用性。

    5. 随着项目进入不同的设计阶段，项目咨询部要建立或调整组织结构，获得和调整人员，进行责任分配，建立激励机制，充分发挥团队的作用，同时对于所有参加项目咨询的人都要有效地发挥他们的作用。

    

    第三部分   三个设计阶段的工作

      通过设计阶段项目管理，确保设计文件的有效性和连续性，充分体现业主的意图和希望，并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求。本项目设计工作将划分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段进行管理。

    

    第一　方案设计阶段

    一、管理工作内容

    1. 经业主授权，对方案设计进度进行跟踪。

    2. 对设计单位提交的方案设计进行评审，向业主提交相应的评审报告。

    3. 对设计单位提交的方案设计估算进行复核，向业主提交方案设计估算的评审意见。

    二、主要管理措施

    1. 项目咨询部将协助业主对进度计划进行批准，并提出相关的意见。

    2. 项目咨询部将协助业主用书面(包括会议纪要)及传真方式对进度情况进行检查或确认。

    3. 由咨询单位专家顾问组，对提交的方案设计进行评审，并由项目咨询部写出评审报告。

    4. 方案评审的技术部分主要包括以下：

     方案设计是否符合业主确认的设计要求。

     方案设计是否与周边在建或已建项目相协调。

     各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度。

     各专业方案的深度是否满足于成本估算深度。

     各专业方案的施工技术可行性。

     各专业方案的施工工期可行性。

     各专业方案是否可以指导初步设计。

     各专业方案是否相互协调。

     结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求。

     机电方案是否可以满足于舒适度要求。

     机电方案及建筑方案是否节能。

     机电方案是否便于后期物业管理和保养。

     外部环境设计是否满足总体建筑风格及总体环境要求，并体现与之协调的品位。

     交通方案设计是否满足合同要求。

     市政方案是否符合周边市政条件和规划。

     装修方案是否体现以人为本和环境质量要求。

    5. 由项目咨询部组织造价工程师对方案设计估算进行评审并向业主提交相关的估算评审报告。

    第二　初步设计阶段

    一、管理工作内容

    1. 审核设计单位的初步设计进度计划，提出相关审核意见，经业主批准后执行，并跟踪初步设计进度计划执行情况，提出相关的意见及要求。

    2. 跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况。

    3. 在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及计划任务书的规定，并提出相关意见。

    4. 对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求，并验证执行情况。

    5. 协助业主组织协调与外层单位（水、电、气、热）及政府职能部门的联系。

    6. 组织对初步设计文件的检查，验收

    7. 对设计工程概算进行复核。

    8. 组织初步设计阶段的会议。

    9. 组织阶段性总结。

    10. 协助组织初步设计文件的报批。

    二、主要管理措施

    1. 组织有建筑、结构、机电、环境、造价等专家参加项目管理的咨询工作。

    2. 项目咨询部内部组织所有人员学习设计合同。

    3. 针对咨询工作内容，编制初步设计阶段项目管理细则，明确管理人员的职责、分工和工作要求等。

    4. 业主主持下召开初步设计阶段管理交底会，提出本阶段管理的内容、方法和要求。

    5. 设计实施过程中，定期与设计单位进行书面联系，跟踪设计进展情况。

    6. 在初步设计的中间阶段，与业主协商约定，实地检查所有设计的进展情况。

    7. 实地检查工作主要包括以下几个方面的内容:

     设计进度是否满足合同及计划要求。

     设计专业配合情况。

     已完成阶段性成果的设计质量及深度。

     已完成部分工程成本估算。

    8. 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，报业主备案。

    9. 如在检查过程中发现不符合要求的问题，则专题发出《整改通知书》，要求相关人员在一定时间内进行修正，保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。

    10. 定期组织召开有设计单位参加协调会，参加人员必须为各专业主要负责人。

    11. 派出专人组织设计单位与有关部门，如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。

    12. 在初步设计完成之后，组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括：

     审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求。

     审核设计项目对计划任务书及规划要点的执行情况。

     审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况。

     审核工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求。

     审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性。

     审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及规划总体要求的协调性，水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况。

     注意设备选型与配套的合理性。

     注意初步设计对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响。

     注意建筑、结构、机电、交通、环境、市政、装修、楼宇自控、园林绿化等方面的协议配合。

      建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场  销售的要求，初步设计要符合健康、环境、安全、舒适、方便的要求。

     审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全。

     建筑造型与立面设计，要符合业主与城市规划的要求。

     平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况。

     空间设计。包括层高、空间利用情况等。

     装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况。

     结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查计算书。

     设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等。

     机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性。

     满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况。

     各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间协调配合情况。

        13. 初步设计阶段投资控制

        要做好这项工作，首先在方案设计的基础上对投资估算进行切块分解、编制合理的投资计划，对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制，如果没有明确的投资控制目标，便无法把项目的实际支出额与之进行比较，也就无法找出偏差，使投资控制措施缺乏针对性。因此，做好投资计划是十分重要的。

        投资计划工作主要为：确定和分解拟建项目的投资目标，使用科学的方法，对建设项目所需的投资总额按一定的方式进行分解，从而得出可操作性分目标，进而对此分目标进行主动操作，以期达到对投资进行主动控制的目的。

             通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项设计方案进行评价，在满足设计功能要求下尽量节约投资，选取最佳方案。因此，投资控制要做到以下几方面工作：

        (1) 实行限额设计

             要明确规定，初步设计概算不得超过方案设计估算，施工图预算不得超过初步设计概算，设计合同中要设专门条款予以明确，并且要求设计单位按分项、分专业编制初步设计概算，分析投资增减情况，如有超过，要采取措施予以核减。

          审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》，材料、       设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整，设计项目有无遗漏或多列，工程量是否按照设计要求确定。

          核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价，或国家颁布的控制指标是否符合，同时比较和分析差异的原因。

          审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际，不属于建设项目范围的费用不得列入，无规定者要根据情况核实后，方可列入。

        (2) 实行限额设计变更

        要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单，并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。

              凡属于提高设计标准、扩大设计规模，超出方案设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更，项目咨询部应报请业主审批，未经批准，不准变更设计。

    (3) 利用价值工程理论对工程投资进行分析，保证业主利益最   大化的体现。

    14．对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行风险分析。

    15. 项目咨询部在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。

    16．项目咨询部要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。

    17．项目咨询部的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目咨询部要每月编写咨询工作月报。

    第三　施工图设计阶段

    一、 管理目标

        通过对施工图设计过程的控制，促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。

    二、工作内容

    1.审核施工图设计单位编制的进度计划，提出审核意见，经修正后报业主批准执行。

    2.跟踪设计进度计划的执行情况，提出相关的意见和要求。

    3.跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。

    4． 在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求。

    5． 对跟踪过程中发现偏差，提出改进要求，并验证纠偏执行情况。

    6． 组织施工图文件的检查与验收

    7． 组织阶段性的总结

    三、主要管理措施

    1. 组织有建筑、结构、机电、环境、造价师等专家参加项目咨询部的咨询工作.

    2. 审核设计单位的设计进度计划。

    3. 根据施工图阶段管理细则，明确咨询部的机构设置、职能分工和工作要求等。

    4. 收集施工图阶段所需的资料，包括：

     初步设计文件。

     规划意见书。

     用地规划许可证。

     工程建设规划许可证。

     消防审批意见书。

     人防审批意见。

     园林意见。

     市政、水、电、气、热等条件。

     规划红线，水准点等。

     勘察资料。

    5. 复测及审核相关资料，如、勘察资料等。

    6. 主持召开施工图设计阶段管理交底会，明确管理目标及方法。

    7. 在设计实施过程中，派出专人实地检查设计进展情况，主  要包括：

     设计进度是否满足合同及计划要求。

     设计人员的配备及到位情况。

     各专业的协调配合。

     已完成部分的设计质量及深度。

     已完成部分的成本估算。

    8. 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，报业主备案。

    9. 如在检查过程中发现有不符合要求的问题，则发出整改通知书，要求相关人员在一定时间内进行修正。

    10. 验证整改及修正的措施及措施的执行情况。

    11. 建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作，保证施工图审批的速度。

    12. 每周召开一次有业主、设计单位、项目咨询部参加的设计协调会，对设计进展情况进行检查，同时协调解决存在的问题。

    13. 在施工图设计完成之后，组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收。

    14. 施工图审核的主要内容：

     审核施工图对初步设计图的符合及满足情况。

     审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量。

     审核施工图对批准的规划意见的满足情况。

     审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况。

     审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求。

     审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求，审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。

     审核与项目外部条件的协调情况，包括与水、电、气、热的配合情况等，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况。

     注意设备选型与配套的合理性。

     注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响。

     审查设计图纸的规范性，如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全。

     建筑设计及立面设计，考核在建筑造型和立面设计中体现初步设计的情况。

     平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况。

     空间设计。包括层高、空间利用情况等。

     装修设计。包括外墙、内墙、楼梯、地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况。

     结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查计算书。

     设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等。

     机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性。

     满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况。

     各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

    14. 项目咨询部在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。

    15. 项目咨询部要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。

    16. 项目咨询部的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目咨询部要每月编写管理工作月报，报送业主和项目管理单位。

    

    第四部分 施工招投标工作的管理

    一、工作目标：

        通过施工的招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的施工单位，使业主的利益得以最大体现。

    二、管理工作内容

    1. 编写招标计划，报业主批准。

    2. 协助业主办理招标申请。

    3. 编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工程规范和技术说明，合同图纸。

    4. 协助业主受托有资质的单位编制标底文件。

    5. 审查施工单位资质，提出选择施工单位的初步意见，协助业主选择确定投标单位。

    6. 组织投标、开标、评标和决标工作，由业主确定中标单位。

    7. 协助业主与中标单位签订承包合同。

    8. 办理承包合同的备案工作。

    三、主要管理措施

    1． 项目管理部要充分研究工程项目的特点，协助业主确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排，认真编写好招标文件，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。

    2． 编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规的规定。

    3． 要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定回避风险的措施，以便在工程建设过程中顺利化解风险。

    4． 招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况，使招标和投标建立在真实可靠的基础上，可有效地防止在履约过程中的争议。

    5． 进行市场价格调查，合理确定有关材料、设备的暂估价格，使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合，为控制投资创造一个比较好的条件。

    6． 招标文件各部分内容应力求统一，用词要准确、严谨，避免由于内容前后矛盾，语言表达含糊不清，造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。

    7． 选择投标单位要认真进行资质审查，拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩，要落实到拟投入的项目经理上，进行深入的调查和了解，确保中标后能胜任工作。

    8． 为了保证评标的科学性和公正性，评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家，评标成员不是代表各自的组织和单位，要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行，要消除可能产生不正常评标的条件和环境。

    9． 要组织好决标前的谈判，通过谈判和答辩进一步了解投标单位如果中标后如何组织施工，如何保证质量，如何保证工期，更准确地判断投标单位的施工组织能力和技术水平，同时对投标报价也需进一步的了解和澄清。通过谈判后，就可以在候选单位中择优选定中标者。

    10． 要重视合同谈判，中标单位确定后，要抓紧进行合同谈判，对已达成的协议、合同通用条件再予确认，要与中标单位对合同的专用条件进行协商，避免中标单位利用谈判争取对其更有利的承包条件。

    

    第五部分  项目咨询组织

    1． 项目咨询部实行总监理工程师负责制，咨询部将由各专业的咨询工程师组成。

    2． 业主应委派一名业主代表，行使业主的职权。

    3． 勘察、设计的项目负责人，为勘察、设计的代表，代表其单位执行相关合同，对合同约定的权利、义务、责任全面负责。

    4． 咨询单位的专家组是项目咨询部的咨询机构，参加项目的有关评估和咨询工作，评估、咨询报告和意见以项目咨询部的名义发出。

    

    第六部分  项目咨询工作制度

    1． 设计方案和初步设计评审制度。项目管理部要组织专家对设计方案和初步设计进行评审，主要审核建设规模、建筑面积、使用功能、投资估算等评审，要编写评审报告报业主。

    2． 工程估算、概算审核制度。项目咨询部要对设计工程的估算、概算进行评审，配合设计单位到达控制投资的目的。

    3． 设计文件审核制度。设计文件要报项目咨询部进行审核，经过审核使设计的安全性、适用性、经济性到达最佳状态。审核意见报业主，作为设计修改或报批的参考。

    4． 协调会及会议纪要制度。为了对设计和施工进行协调，应定期召开协调会，协调会应编写会议纪要，纪要的内容主要有开会的时间、地点、参加人员、与会各方面的意思表达、会议决议以及执行决议的负责人和完成时间等。

    5． 咨询工作报告制度。项目咨询部要每月定期向业主和咨询单位报告工作，每一段工作完成后要进行小结，整个项目完成后要进行总结，小结和总结要报业主和咨询单位。

    6． 咨询规划报审制度。项目咨询规划由总监理工程师负责编写，报咨询单位和业主审批后，作为咨询工作的指导性文件。咨询工作细则由各专业管理工程师负责编写，报总监理工程师批准作为专业咨询工作的操作性文件。

    7． 招标文件审核批准制度。招标文件编写完成后，报咨询单位进行审核后，报业主批准。

    

    第七部分  项目咨询部的工作要求

    1． 项目咨询部的全体人员要树立“顾客第一”的思想，即全心全意为业主服务的思想。我们的言论和行动要维护业主的合法权益。监督设计单位认真履行合同规定的义务，公正处理设计单位和施工单位的正当权益。贯彻执行“守法、诚信、公正、科学”的基本工作原则。

    2． 咨询人员要认真执行公司的职业道德规范，绝对不允许咨询人员向设计单位和施工单位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作质量，赢得业主的信任支持和设计单位、施工单位的协作配合。

    3． 总监理工程师要在咨询单位的领导下，负起对项目咨询部的领导责任，要团结同志，发挥每个工作人员的积极性和主动性，力争建设一个团结的工作集体。

    4． 项目咨询部的全体人员要在总监理工程师的领导下，全面完成所承担的咨询工作，工作中既要完成好本职工作，又要注意协作配合，充分发挥团队效应。

    5． 建立项目咨询部工作会议制度，每星期召开一次，布置、研究、检查管理工作。

    

    

满意度调查计划方案篇2

关键词：众筹筑屋；优化模型；满意度；投资回报率

众筹筑屋是互联网时代一种新型的房地产形式。占地面积为102077.6m2的众筹筑屋项目推出后，上万户购房者登记参筹。项目规定，参筹者每户只能认购一套住房。该项目在公布建设原设计方案的基本信息后，通过对参筹者进行抽样调查，得到了参筹者对11种房型购买意愿的比例。为了尽量满足参筹者的购买意愿，需重新设计建设规划方案（见表1）。

1 对原方案进行统计分析

全面核算各项指标因素，建立成本、收益、容积率和增值税模型。引入增值率K（增值额与扣除项目金额的比率），对不同住宅类型分别建立3种增值税模型。通过Excel计算结果为：容积率F=-2.275，总收益与总成本相比占19%，房型2享受免税政策，房型9和房型10是负增值税，且房型3、8、11的收益为负数，处于亏损状态（见表2）。

2 以用户满意度设计新的方案

原方案没有考虑到参筹者的购买意愿，为更好地实施民主决策，对参筹者进行抽样调查，尽可能地满足参筹者的意愿来设计新的规划方案。将各种户型满意比例记为yi（i=1，…，11），显然调查是一人多选的情况，因此先对满意比例归一化处理，设mi（i=1，…，11）为归一化后第i房型的满意率，也就是第i房型的满意程度。则归一化公式为：

尽量满足参筹者的购买意愿，可看作在房型比例与满意比例相同的情况下，房型总套数最大。在容积率、各房型套数限制的条件下，寻找满意度最大的设计方案。通过建立最优化模型，并且把满意率mi代入上述最大值模型，利用Lingo软件求解可得：当房型的总套数为1920时，容积率为F=2.24

房型9、房型10和房型11的套数xi能取到限制范围的最高套数，因为这3种房型的建筑面积不纳入容积率的计算中。而此时的总收益只占17%，比原方案降低了3%，这是满意比例约束造成的，约束条件越多，房型套数受到的约束就越大，还有一个使收益降低的原因就是中房型套数1920小于原方案的房型套数2100。

在原方案中3个普通型住宅类型，房型1和房型2均能享受免税政策。房型9和房型10的增值额是负值，所以增值税时都规定为零，不参与增值税总额的核算。并可以看到，房型3，8，9，11的收益为负值，说明此4种房型是不盈利的。

3 建立最优化模型

众筹项目方案是否执行的关键在于投资回报率是否超过25%，投资回报率z是利润（最终收益）L与总投资额之比。投资额记为O，包括该项目所有的费用。这里包括取得土地支付的金额A、总开发成本B、开发费用C与转让房地产有关的税金D及增值税T共5项，计算公式为：O=A+B+C+D+T，化简得D=G+T，所以投资回报率公式为

通过投资回报率公式发现，在用户满意度最高的方案中，投资回报率Z=18.8%

决策变量：各房型的套数，xi，i=1，…，11，且xi为正整数。

约束条件：国家规定最大容积率为2.28。

各房型建设最低套数与最高套数约束：nli≤xi≤nhi，i=1，…，11。

整数约束，各房型套数xi，i=1，…，11为整数。

综上，建立新方案的模型

利用Lingo软件求解，结果如下：（1）最大的满意度为246.66。（2）房型的总套数为2883。（3）容积率F=2.279925%，方案3可成功执行。

对应各房型的套数如表4所示。

表中的房型9、房型10和房型11的套数xi能取到限制范围的最高套数，因为这3种房型的建筑面积不纳入容积率的计算中。

对房地产总成本投入与最终收益这两个比较分析可知，总收益只占22%，比原方案高了3%。因为此方案中房型的总套数为2883均大于原方案。而容积率F=2.2799更接近2.28，说明建筑面积更大，在盈利的情况下建筑面积越大收益也越大。使用新的房型套数，通过统计核算，各房型的成本投入、增值税及收益的核算结果如图1所示。

可以看到部分房型收益为负值，说明此类房型是不盈利的。从中也可以看出成本占的比例最大，而增值税占很小的比例，大概为收益的1/3。因此要提高收益理应尽可能地降低成本。

满意度调查计划方案篇3

第一章总则

第一条 根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）的规定，制定本细则。

第二条 《统计法》所指的统计，是指运用各种统计方法对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动的总称。

国民经济和社会发展的统计项目分类，由国家统计局规定、调整。

第三条 国家有计划地用现代信息技术装备各级人民政府统计机构，建立健全国家统计信息自动化系统。国务院各部门根据工作需要，有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构。

县级以上各级人民政府应当将国家统计信息工程建设列入发展计划。国家统计信息工程建设，由国家统计局统一领导，县级以上地方各级人民政府统计机构分级负责。

第四条 统计机构和统计人员实行工作责任制，实行考核和奖惩制度，不断提高工作质量和工作效率。

统计机构和统计人员依法独立行使下列职权：

（一）统计调查权调查、搜集有关资料，召开有关调查会议，检查与统计资料有关的原始记录和凭证。统计调查对象应当依照《统计法》和国家有关规定，如实提供统计资料和情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

（二）统计报告权将统计调查取得的统计资料和情况加以整理、分析，向上级领导机关和有关部门提出统计报告。任何单位或者个人不得阻挠和扣压统计报告，不得篡改统计资料。

（三）统计监督权根据统计调查和统计分析，对国民经济和社会发展情况进行统计监督，检查国家政策和计划的实施，考核经济效益、社会效益和工作成绩，检查和揭露存在的问题，检查虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为，提出改进工作的建议。有关部门和单位对统计机构、统计人员反映、揭露的问题和提出的建议，应当及时处理，作出答复。

第五条 县级以上地方各级人民政府、各部门、各企业事业组织，应当根据国家统计任务和本地区、本部门、本单位的需要，在下列方面加强对统计工作的领导和监督：

（一）领导和支持统计机构、统计人员和其他有关人员执行统计法规和统计制度，准确、及时地完成统计工作任务，加强统计工作现代化建设；

（二）吸收和组织统计人员参加讨论有关政策和计划、研究经济和社会发展问题的会议，发挥统计的服务和监督作用；

（三）根据国家统一部署，组织实施重大的国情国力普查；

（四）按照规定审批统计调查计划，切实解决经批准的统计调查需要的人员和经费。

第六条 国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构是国家执行统计法规和统计制度的机关，负责监督检查统计法规和统计制度的实施，维护统计机构和统计人员的职权，依法查处违反统计法规和统计制度的行为。

县级以上地方各级人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为；在国家统计局派出的调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查队负责查处。

第二章统计调查计划和统计制度

第七条 县级以上各级人民政府统计机构和有关部门按照下列三类情况，分别建立统计制度，编制统计调查计划，按照规定经审查机关批准后实施：

（一）国家统计调查，是指全国性基本情况的统计调查，包括国家统计局单独拟订的和国家统计局与国务院有关部门共同拟订的统计调查项目。国家统计调查计划中新的、重大的统计调查项目，由国家统计局报国务院审批；经常性的、一般性的统计调查项目，由国家统计局审批。

各地方、各部门、各单位必须严格按照国家统计调查方案实施国家统计调查。

（二）部门统计调查，是指各部门的专业性统计调查。部门统计调查计划和统计调查方案，由该部门的统计机构组织本部门各有关职能机构编制。其中，统计调查对象属于本部门管辖系统内的，由本部门领导人审批，报国家统计局或者本级地方人民政府统计机构备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局或者本级地方人民政府统计机构审批，其中重要的，报国务院或者本级地方人民政府审批。各部门统计调查管辖系统的划分办法，由国家统计局会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施。

（三）地方统计调查，是指地方人民政府需要的地方性的统计调查。地方统计调查计划和统计调查方案的报批办法，由省、自治区、直辖市人民政府统计机构规定，报国家统计局备案。

第八条 部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调复、矛盾。

国家统计调查与部门统计调查、地方统计调查的分工，由国家统计局会同国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府统计机构具体商定。

第九条 县级以上各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料，应当从本级人民政府统计机构和有关部门搜集；确实需要直接进行统计调查的，应当编制统计调查计划和统计调查方案，依照《统计法》和本细则的有关规定，经批准后实施。

县级以上各级人民政府有关部门组织实施的部门统计调查，应当及时向本级人民政府统计机构报送基本统计资料或者综合统计资料。

国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构，应当定期、无偿地向本级人民政府部门提供有关综合统计资料。

第十条 统计调查计划按照统计调查项目编制。统计调查项目，是指一定时期内为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。统计调查项目的计划应当列明：项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容。

编制统计调查计划，必须同时编制统计调查方案。统计调查方案应当包括下列内容：

（一）供统计调查对象填报用的统计调查表和说明书；

（二）供整理上报用的统计综合表和说明书；

（三）统计调查需要的人员和经费及其来源。

第十一条 县级以上各级人民政府统计机构、各部门统计机构对送审的统计调查计划和统计调查方案的必要性、可行性、科学性应当进行严格审查；对不符合本细则规定的，应当退回修改或者不予批准。编制和审查统计调查方案，应当遵循下列原则：

（一）在已经批准实施的各种统计调查中能够搜集到资料的，不得重复调查；

（二）抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的，不得制发全面统计调查表；一次性统计调查可以满足需要的，不得进行经常性统计调查；按年统计调查可以满足需要的，不得按季统计调查；按季统计调查可以满足需要的，不得按月统计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制；

（三）编制新的统计调查方案，必须事先试点或者征求有关地方、部门和基层单位的意见，进行可行性论证，保证切实可行，注重调查效益；

（四）统计调查需要的人员和经费应当有保证。

第十二条 国家建立周期性的普查制度。周期性普查由国务院和地方各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施，所需要的经费由中央和地方财政共同负担。

进行经常性抽样调查，应当通过基本统计单位普查和行政记录的方式，查明基本统计单位及其分布情况，建立科学的抽样框，按照随机原则在调查总体中选取足以代表总体的样本单位，减少抽样误差。

第十三条 按照规定程序批准的统计调查表，必须在右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效期限。

对未标明前款所列内容或者超过有效期限的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，统计机构有权废止。

第十四条 统计调查方案所规定的指标涵义、调查范围、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码等，未经批准该统计调查方案的机关同意，任何单位或者个人不得修改。

第三章统计资料的管理和公布

第十五条 各地方、各部门、各单位应当健全统计资料的审核制度，保障统计资料的准确性和及时性。

各部门、各企业事业组织提供的统计资料，由本部门、本单位领导人或者统计负责人审核、签署或者盖章后上报。有关财务统计资料由财务会计机构或者会计人员提供，并经财务会计负责人审核、签署或者盖章。县级以上各级人民政府统计机构和乡、镇统计员提供的统计资料，由本级人民政府统计机构负责人或者乡、镇统计员审核、签署或者盖章后上报。

第十六条 各级领导机关制定政策、计划，检查政策、计划执行情况，考核经济效益、社会效益和工作成绩，进行奖励和惩罚等，需要使用统计资料的，必须依照《统计法》第十三条的规定，以统计机构或者统计负责人签署或者盖章的统计资料为准。

第十七条 县级以上各级人民政府统计机构必须做好统计信息咨询服务工作，充分利用可以公开的社会经济信息为社会公众服务。

符合国家有关规定，在《统计法》和统计制度规定之外提供统计信息咨询，实行有偿服务。具体办法由国家统计局会同国务院价格主管部门制定。

第十八条 各地方、各部门、各单位必须执行国家有关统计资料保密管理的规定，加强对统计资料的保密管理。

第十九条 各地方、各部门、各单位必须建立统计资料档案制度。统计资料档案的保管、调用和移交，应当遵守国家有关档案管理的规定。

第二十条 国家建立健全统计资料定期公布制度。

国家统计局统计调查取得的统计数据，由国家统计局公布。国务院有关部门统计调查取得的统计数据，由国务院有关部门公布；其中，与国家统计局统计调查取得的统计数据有重复、交叉的，应当在同国家统计局协商后，由国务院有关部门公布。国务院有关部门公布统计数据，应当自公布之日起10日内报国家统计局备案。

县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布其统计调查取得的地方统计数据，比照前款规定执行。

第二十一条 国家建立健全统计数据质量监控和评估的制度，加强对各省、自治区、直辖市重要统计数据的监控和评估。

第四章统计机构和统计人员

第二十二条 国家统计局履行下列职责：

（一）根据有关法律、行政法规和国家有关政策和计划，制定统计工作规章，制订统计工作现代化规划和国家统计调查计划，组织领导和协调全国统计工作，监督检查统计法规和统计制度的实施；

（二）健全国民经济核算制度和统计指标体系，制定全国统一的基本统计报表制度；制定或者与有关部门共同制定国家统计标准，审定部门统计标准；

（三）在国务院领导下，会同有关部门组织重大的国情国力普查，组织、协调全国社会经济抽样调查；

（四）根据国家制定政策、计划和进行管理的需要，搜集、整理、提供全国性的基本统计资料，对国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督；

（五）审查国务院各部门编制的统计调查计划和统计调查方案，管理国务院各部门制发的统计调查表；

（六）检查、审定、管理、公布、出版全国性的基本统计资料，定期全国国民经济和社会发展情况的统计公报；

（七）统一领导和管理国家统计局派出的调查队；

（八）组织指导全国统计科学研究、统计教育、统计干部培训和统计书刊出版工作；

（九）开展统计工作和统计科学的国际交流。

国家统计局派出的调查队承担国家统计局布置的各项调查任务，依法独立开展统计调查，独立上报统计资料。

第二十三条 县级以上地方各级人民政府统计机构履行下列职责：

（一）完成国家统计调查任务，执行国家统计标准，执行全国统一的基本统计报表制度；

（二）制订本行政区域内的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案，统一领导和协调本行政区域内包括中央和地方单位的统计工作，监督检查统计法规和统计制度的实施；

（三）根据本行政区域内制定计划和进行管理的需要，搜集、整理、提供基本统计资料，对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督；

（四）审查本行政区域内各部门的统计调查计划和统计调查方案，管理本行政区域内各部门制发的统计调查表；

（五）按照国家有关规定，检查、审定、管理、公布、出版本行政区域内的基本统计资料；省、自治区、直辖市人民政府统计机构定期本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报；自治州、县、自治县、市、市辖区人民政府统计机构按照本级人民政府的决定，本行政区域内国民经济和社会发展情况的统计公报；

（六）组织指导本行政区域内各部门、各单位加强统计基础工作建设，加强统计教育、统计干部培训和统计科学研究工作；对本行政区域内人民政府统计机构干部和乡、镇统计员进行考核和奖励。

县级以上地方各级人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。

第二十四条 乡、镇统计员执行乡、镇综合统计的职能，履行下列职责：

（一）完成国家统计调查和地方统计调查任务，执行国家统计标准，执行全国统一的基本统计报表制度，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；

（二）按照国家有关规定，搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料；

（三）组织指导本乡、镇各有关单位、人员加强农村统计基础工作建设，健全本乡、镇的统计台账制度和统计档案制度，组织乡、镇以下的统计业务工作。

乡、镇人民政府应当根据《统计法》等有关规定和统计工作的需要，设置专职的或者兼职的统计员，建立健全乡、镇统计信息网络。乡、镇统计员和乡、镇统计信息网络在统计业务上受县级人民政府统计机构的领导。

村的统计工作，由村民委员会指定专人负责，其在统计业务上受乡、镇统计员的领导。

第二十五条 县级以上各级人民政府有关部门的统计机构或者统计负责人执行本部门综合统计的职能，履行下列职责：

（一）组织指导、综合协调本部门各职能机构（包括生产、供销、基建、劳动人事、财务会计等机构）的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；

（二）制订本部门的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案，组织指导本部门及其管辖系统内企业事业组织的统计工作，加强统计队伍和统计基础工作建设；

（三）按照国家有关规定，向上级领导机关和本级人民政府统计机构报送和提供本部门的基本统计资料，会同计划和其他有关职能机构对本部门执行政策、计划和经营管理效益的情况，进行统计分析、统计预测和统计监督；

（四）管理本部门制发的统计调查表和基本统计资料；

（五）会同本部门的人事教育机构，组织指导本部门的统计教育和统计干部培训；对本部门统计人员进行考核和奖励；加强本部门统计科学研究工作。

县级以上各级人民政府有关部门统计机构的设置，应当根据实际需要，本着精简、效能的原则，依照《统计法》的规定执行。

第二十六条 企业事业组织的统计机构或者统计负责人执行本单位综合统计的职能，履行下列职责：

（一）组织指导、综合协调本单位各职能机构和下属机构的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，制订、实施本单位的统计工作计划和统计制度，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施；

（二）按照国家有关规定，报送和提供统计资料，对本单位计划的执行情况和经营管理的效益，进行统计分析和统计监督；

（三）管理本单位的统计调查表和基本统计资料；

（四）会同本单位有关职能机构完善计量、检测制度，建立健全原始记录、统计台账和核算制度。

企业事业组织的统计机构或者统计负责人在统计业务上，受所在地人民政府统计机构或者乡、镇统计员的指导。

中小型企业事业组织不单设统计人员的，可以指定人员专门负责统计工作。

第二十七条 统计负责人，是指代表本部门或者本单位履行《统计法》规定职责的主要责任人员。不设统计机构的，一般应当由具备相当统计专业技术职务条件的人员担任统计负责人。

第二十八条 各地方、各部门、各单位应当根据国家有关规定和工作需要，设置统计专业技术职务。

第二十九条 具有统计专业技术职务的人员的调动，应当分别征求本地区、本部门、本单位统计机构或者统计负责人的意见；其中，具有中级以上统计专业技术职务的人员的调动，应当征得上级统计机构的同意。

县级以上地方各级人民政府统计机构主要负责人的调动，应当征得上一级人民政府统计机构的同意。乡、镇统计员的调动，应当征得县级人民政府统计机构的同意。

各部门和企业事业组织统计负责人的调动，应当征求上级主管部门和所在地人民政府统计机构的意见。

第三十条 国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构，应当有计划地对统计人员进行培训，加强对统计人员的职业道德教育，提高统计人员的业务素质。

国家统计局和县级以上地方各级人民政府统计机构增加和补充统计人员，应当从具备统计专业知识的人员中选调。

第五章奖励和惩罚

第三十一条 县级以上各级人民政府统计机构、各部门、各企业事业组织，应当依照国家或者企业事业组织的规定，对有下列表现之一的统计人员或者集体，定期评比，给予奖励：

（一）在改革和完善统计制度、统计方法等方面，做出重要贡献的；

（二）在完成规定的统计调查任务，保障统计资料的准确性、及时性方面，做出显著成绩的；

（三）在进行统计分析、统计预测和统计监督方面，有所创新，取得重要成绩的；

（四）在运用和推广现代信息技术方面，取得显著效果的；

（五）在改进统计教育和统计专业培训，进行统计科学研究，提高统计科学水平方面，做出重要贡献的；

（六）坚持实事求是，依法办事，同违反统计法规和统计制度的行为作斗争，表现突出的；

（七）揭发、检举统计违法行为有功的。

奖励分为：通令嘉奖、记功、记大功、晋级、升职、授予荣誉称号，并可以发给奖品、奖金。奖金按照国家或者企业事业组织的规定在有关经费中开支。

第三十二条 下列行为，属于《统计法》第二十七条第一款所称情节较重的违法行为：

（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额较大或者占应报数额的份额较多的；

（二）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计资料，二年内再次发生的；

（三）虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，被责令改正而拒不改正的；

（四）虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，造成严重后果或者恶劣影响的；

（五）在接受统计检查时,拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的;

（六）使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的；

（七）国家统计局依法认定的其他行为。

第三十三条 企业事业组织有《统计法》第二十七条第一款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处5万元以下的罚款。

个体工商户有《统计法》第二十七条第一款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处1万元以下的罚款。

第三十四条 任何单位或者个人有《统计法》第二十九条第二款所列违法行为的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可以处违法所得l倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处3万元以下的罚款。

第六章附则

第三十五条 中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的，应当委托中华人民共和国境内具有涉外统计调查资格的机构进行。

统计调查范围限于省、自治区、直辖市行政区域内的，应当持有关证明文件和统计调查方案，向省、自治区、直辖市人民政府统计机构提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府统计机构审批；统计调查范围跨省、自治区、直辖市行政区域的，应当持有关证明文件和统计调查方案，向国家统计局提出申请，由国家统计局审批。

满意度调查计划方案篇4

关键词：工程项目；项目管理企业；设计管理

0引言

随着国家经济进入新常态，低端监工式的工程监理模式必将落伍，高端技术型的工程项目管理模式必将兴起。要承揽工程项目管理业务，工程设计管理起决定性作用。众所周知，工程设计是工程从立项规划方案变成实施设计施工图的重要环节，它是工程建设的龙头和灵魂。设计工作对工程建设来说有着基础性、先导性和决定性的作用，决定着工程的投资规模、功能质量和工期进度。设计的优劣是实现业主意图，顺利实施工程项目，体现完美建筑的成败关键因素。设计管理是工程项目管理中技术含量最高的技术咨询管理，亦是体现工程项目管理企业工程项目管理水平的核心，是最受业主希望急需解决设计与施工脱节的项目管理内容。工程项目管理企业作为业主的委托方，按照工程项目管理合同约定，在授权范围内代表业主运用相关的知识、技能和专业技术，实施工程项目全过程或分阶段有效控制管理，寻求工期、投资和质量之间最佳平衡点，使工程项目获得最大效益。笔者通过学习和实践，从工程项目管理企业的角度，浅谈工程项目的设计管理，供同行参考。

1工程项目设计阶段的划分

一般来说，国际上通行将设计划分为“概念设计”、“基本设计”和“详细设计”三个阶段。而我国习惯对技术要求严格、工艺流程复杂、设计缺乏经验的重大工程项目采用初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。对技术成熟的中小型工程分为扩大初步设计和施工图设计两个阶段。对技术既简单又成熟的小型工程或个别生产车间可以一次完成设计。此外，对于大型联合企业，为了解决总体部署和开发问题，还要进行总体规划设计或总体设计。

2工程项目方案设计或初步设计阶段的咨询管理

方案设计(概念设计)是投资立项决策之后，经与业主协商认可后提出的具体开展建设的创意性规划方案，其深度应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。因此，工程项目管理企业在此阶段协助业主组织设计方案竞赛，比选设计方案，提出技术优化意见，帮助业主起草具体开展建设的《项目方案技术性深化设计任务书》，加强业主与设计人员的沟通，清晰表达业主的真实意图。初步设计(基础设计)是在项目可行性研究报告与立项批复及方案设计的基础上，将概念性、方案性构思等逐步转化为具有可行性、经济性、合理性的设计方案过程，它根据项目的类型不同而有所变化，一般来说，它决定项目的总体设计、布局设计、主要的工艺流程、设备的选型和安装设计等内容。初步设计深度应当满足编制施工图设计文件的需要，为细化《项目设计任务书》，招标选择施工图设计单位做准备。工程项目管理企业在这一阶段应协助雇主组织召开各类设计审查会，邀请规划、咨询、工艺、设备等方面的专家进行论证，使设计文件满足政府规划建设要求，满足雇主项目使用要求。同时，协助业主策划设计合同结构，编制初步设计任务书，起草各类设计合同范本。

3工程施工图设计阶段的技术管理

施工图设计(详细设计)是将建设意图与设计理念转变为实物的过程，是设计工作与施工工作的桥梁，是现场施工和制作的依据，同时它又是限额、限量的阶段，根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸，包括建设项目部分工程的详图、零部件结构明细表、验收标准、方法、施工图预算等。施工图设计文件深度应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。施工图设计阶段是实现总体设计阶段构想、方案以及验证初步设计阶段工艺参数的实现阶段,施工图设计的结果即是设计各专业对工程的实施进行具体的量化，确定出总平面施工图、建筑施工图、结构施工图、电气施工图、给排水及暖通施工图、设备基础详图、工艺管道详细布置施工图、施工图的概预算等，为施工单位招标做准备。工程项目管理企业在这一阶段的技术管理就是首先应协助雇主通过招投标有形市场平台选定具有资质的施工图设计单位，签订工程设计合同，制定施工图设计任务书，监督设计单位执行设计合同。同时，在设计过程中，协助业主确定设计标准，组织专业人员和专家进行施工知识和经验系统的集成和优化，及时反馈初步设计审查意见和图纸审查机构的审查意见，协调解决设计过程提出的设计条件和需业主解决的问题，审批设计方的出图进度计划和设计概算，监督计划执行，控制限额设计。在完成施工图设计，施工实施前，协助雇主选择施工图审查机构，完成施工图审查工作，保证用于工程施工的图纸是审查合格的图纸。同时，协助业主完成施工图预算，编制工程量清单，为招标工程施工单位做准备。

4工程项目施工阶段的设计变更管理

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改、完善的工作。频繁的变更会给施工方带来向业主索赔的机会，导致项目的进度拖延和投资增加。设计变更的原则必须是保证工程质量的原则，确属设计错误的原则，造成无法施工的原则，变更投资最佳的原则，变更签发程序合规的原则。项目管理企业在施工阶段必须加强设计变更管理工作，从以下方面严格控制设计变更。

4.1施工实施前的设计变更控制

在施工单位进场准备阶段，组织设计交底和图纸会审，解决施工设计图中的错、漏、碰、缺，尽量避免施工后的设计变更。在图纸会审中主要审查图纸存在的以下问题。(1)施工图是否是国家批准的设计单位设计的；是否是正式签署、经过设计审查的施工图；设计文件是否完整，是否与图纸目录相符，设计深度是否满足施工要求。(2)设计是否符合国家及地区现行有关规定，是否是结合本地区实际情况进行设计的。如：施工图纸与说明文件中指定使用的规程、标准图册、规范等是否现行有效；施工图纸中所用材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求；施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；大型构件和设备的吊装能否满足安全施工的要求；设计的特殊要求及材料的特殊要求能否实现等。(3)地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告。工程结构设计是否符合安全可靠、经济合理的原则，有哪些合理的改进意见。(4)施工现场条件(道路、临设场地、周边环境等)是否满足施工需要，尤其是在改建、扩建工程中。(5)根据业主工期要求进行工程进度安排，对于必须进行季节性施工的项目要审查是否适合季节性施工要求，是否需要设计进行变动(如现浇改预制、防水材料变更、装饰湿作业改干挂等)。(6)施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸，标高，地下地上之间，上下楼层之间，建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业之间等)。

4.2工序施工后的设计变更控制

在施工过程中，对施工完成工序部位提出的设计变更必须慎之又慎，分清变更缘由，坚持能不变更不变更，变更追求最优合理化的原则。

5工程项目设计管理中的沟通协调

在项目管理中，沟通与协调是管理的纽带，是在人、思想和信息之间建立的联系，它对于项目取得成功是必不可少的，而且是非常重要的。沟通与协调可使矛盾着的各个方面居于统一体中，使系统结构均衡，使项目实施和运行过程顺利。沟通是组织协调的手段，是解决组织成员间障碍的基本方法。协调的程度和效果常依赖于各项目参加者之间沟通的程度。工程项目管理企业要在设计单位与以下相关单位部门搭起桥梁，建立高效、畅通的沟通协调渠道，确保做到信息及时、准确的交流。(1)协调设计方与政府相关部门的关系。(2)协调设计方与业主的关系。(3)协调设计方内部各专业之间的关系。(4)协调设计方与专业分包设计方的关系。(5)协调设计方与材料设备供应方的关系。(6)协调设计方与施工方的关系。

6工程项目竣工验收阶段的设计档案管理

工程档案管理工作是具有内涵和独特性管理工作，它是建筑软实力，有着举足轻重的作用在常规意义上，工程档案主要是指在工程建设过程中形成的，以文字、图画、表格、照片、视频等为表现形式的，具有重要的归档保存价值的信息载体。工程档案是对工程建设活动的历史记录。工程管理企业在竣工验收阶段，及时协助与设计单位联系，按照建设工程档案规范要求收集、汇总、整理需要在城建档案部门归档的设计文件，满足档案验收的要求。

7结语

满意度调查计划方案篇5

论文摘要：最早研究工作满意度的Hpock，主要从影响工作满意度的外部因素来考虑问题，并未对工作满意度自身的结构进行探索。此后，研究者们开始从人的内在需要的角度来探索工作满意度问题，强调了个体的内在因素对工作满意度的影响。对工作满意度结构影响比较大的是明尼苏达满意度量表和工作描述指标量表。近年来，我们开始进行我国企业员工工作满意度量表的系统研制工作。

1工作满意度问题的提出

我国进入WTO已经5年，经济全球化和信息化给我们带来了新的挑战，传统的劳动密集型行业面临着组织结构和产品的调整，新兴的知识型产业得到了迅速的发展，在这种背景下，企业人才的竞争，特别是高级经营管理人才和高级技术人才的竞争，成了成功的关键。现代企业管理开始从“以利益为中心”的激励机制扩展到了“以人为本、高满意度”的双重管理目的。把满意度作为企业诊断的评价依据，是最能体现这种思想的，如果管理者掌握了职工的工作满意度情况，一方面可以明确企业在管理中存在的问题是什么，更为重要的是，可以根据发现的问题，为员工发展提供具体的反馈，改进政策、工作条件来满足需要，并通过再次的满意度评价，观测存在的问题是否得到了解决;另一方面，获得满意度的调查结果对于管理工作可以起到预防的作用，它是诊断组织现状最为重要的“温度计”和“地震预测仪”。因此，工作满意度的调查已成为许多跨国大企业重要的评价标准，如诺基亚、朗讯等国外著名公司，每年都要花大量资金投人到这项工作中来。

最早研究工作满意度的是H叩pock，但他的研究主要从影响工作满意度的外部因素来考虑问题，并未对工作满意度自身的结构进行探索。此后，研究者们开始从人的内在需要的角度来探索工作满意度问题，强调了个体的内在因素对工作满意度的影响。赫兹伯格(Herzberg)的双因素理论(Two-factor Theory)把影响工作满意度的因素划分为保健ygiene)因素和激励( motivator)因素的两大概念。双因素理论开创性地提出了工作满意度中的“满意”和“不满意”的不对称问题，让人们对工作满意度有了更深入的理解，并引发了对工作满意度的广泛讨论。此后，研究者开始探索工作满意度的结构。Friedlander认为，社会及技术环境因素(包括上司、人际关系、工作条件等)、自我实现因素(个人能力得到发挥)、被人承认的因素(工作挑战性、责任、工资、晋升等)构成了工作满意度;Vroom提出，工作满意度主要构成因素包括管理、提升、工作内容、上司、待遇、工作条件、工作伙伴等七个方面。

其中，对工作满意度结构影响比较大的是明尼苏达满意度量表和工作描述指标量表。明尼苏达满意度量表Minnesota Satisfaction Questionnaire，简称MSQ)由Weiss，Dawis，England & Lofquist编制而成，它的特点在于对工作满意度的各个方面进行了完整的测量，但是，在使用中发现，长式量表题量比较大，而且，测量中的被试负担和误差问题是值得商榷的。随后，Smith ， Kendall&Hullin提出，工作满意度可以由工作本身、升迁、薪水、管理者及工作伙伴五个方面组成，从而形成了工作描述指标量表(Job Descriptive Index，简称JDI)JDI的特点是填答时不受教育程度的限制，只要就不同方面选择不同的形容词就可以了。由于此量表在美国做过反复的研究，发现施测效果良好。

但也有研究者认为，JDI不像MSQ那样对工作各方面进行精确的诊断，并不是很适合对组织的实际间题进行诊断和解决。

2工作满意度里表结构的中国化

2.1建构调查表的要素结构

近年来，我们开始进行我国企业员工工作满意度量表的系统研制工作。在国内外有关工作满意度的研究基础上，查阅了国外著名咨询公司和跨国公司盖洛普、ABC、朗讯、诺基亚、博士伦、福特等多年来使用的量表。在此基础上，编制了结构化量表，对我国企业不同地区、不同行业的管理者和员工进行了深度访谈和个案分析，从而提出了工作满意度量表的结构:具体包括五个方面:企业形象的满意度(管理制度、客户服务、质量管理、参与管理);领导的满意度(管理者、工作认可);工作回报的满意度(报酬、福利、培训与发展、工作环境);工作协作的满意度(同事、沟通、尊重);工作本身的满意程度(工作胜任感、成就感，安全感)等等。

2.2评估方法

目前，满意度量表调查多采用两种评估方法:单一整体评估法(single globalrating)和工作要素总和评分法(summationscore)。单一整体评估法只要求被调查者回答对工作的总体感受，如“就各方面而言，我满意自己从事的工作。”许多研究表明，这种方法比较简单明了，因为满意度的内涵太广，单一整体评估法成了一种包容性更广的测量办法。不过，这种方法因只有总体得分，虽然可以知道企业的相对满意度水平。但无法对企业存在的具体问题进行诊断，不利于管理者改进工作。工作要素总和评分法强调用多种要素评价员工工作满意度。首先，需要确定工作中的关键维度，然后编制调查问题，再根据标准量表来评价这些维度。相比而言，它比单一整体评估法操作起来复杂一些，但能获得更精确的评价和诊断结果，有利于企业根据存在的问题，制定相应的对策，提高员工的满意度。在工作满意度评价量表中，既考虑了对各要素的分别评价，以诊断工作背景中存在的问题，也在五个维度之外，安排了单一整体评价的内容。

3满意度评价的过程

3.1取样

满意度量表的取样人群视企业的规模大小而定。在几十人的小企业中，取样对象一般是企业中的所有员工。而在相对人数较多的大企业中，可以随机对每个部门的员工进行取样。并对问卷的有效回收率进行统计。在施测前，另一项重要的工作是对满意度量表进行宣传，让员工意识到它的重要性，而不仅是一项常规的问卷调查。测试时，往往是分部门进行，由人力资源部的人员仔细讲解问卷的指导语和填写规则。最后统一收卷。

3.2统计分析

对满意度量表调查结果进行合理的统计，是有效运用满意度量表的前提。对结果的描述要引起重视。

3.3调查结果的反馈和总结

问卷的调查结果出来后，企业需要召开一个讨论会，对结果进行反馈和总结分析，制定下一步的行动计划并拿出可行的行动方案。讨论会可以是分部门进行，由人力资源部的人员来管理。但高层领导对整个企业和各部门情况汇总的讨论不可缺少。会上讨论员工满意度调查中的关键问题、每个维度的结果，解释这些结果，并收集一些补充意见，询问这些结果下隐藏的具体问题是什么，并讨论如何来处理这些问题。重点分析得分高的优势项目与得分低的劣势项目。对于优势项目，以前的一些观点是可以不再考虑了。而实际上，优势项目也应该得到重视，因为它有一个保持的问题，如果不强化企业做得好的地方，久而久之，强项也会渐渐消失。所以要对此进行鼓励和适当奖励。并及时地反馈给员工。对于劣势项目;显然是企业的回报不能达到员工的期望水平。就要在企业能力所及的范围内，提出改进方案。如员工的学习与发展这个维度的得分很低时，了解到员工的期望是企业能提供更多的能运用实践学到知识的环境，培训能与绩效考核相联系。因此，考虑的解决途径是多设置一些与实际相结合的培训课程，并让员工掌握了这项能力后，有机会运用它。将员工的发展与公司的制度相连，增加一些能力考核内容，对员工的能力进行界定，为员工的职业生涯发展作规划等。

3.4制定行动计划

很多满意度调查常常停留在分析调查结果上。而并没有拿出实实在在的解决方案。这不仅使满意度调查流于形式，而且调查的效果也大大削弱，甚至会适得其反，给员工留下不好的印象。所以，制定解决问题的行动计划是不可缺少的一步。由于在前面的分析中，得出了应优先处理的关键问题。选择其中最重要的3个问题进行讨论，就可以针对性地商定改进这些问题的行动方案。一个有效的行动计划应包含下面几个要素:问题的陈述;解决问题所需的资源;期望达到的效果;时间安排;行动的步骤;由谁负责。

满意度调查计划方案篇6

通过抽样调查估计总量与平均值是森林调查中的常用方法。森林抽样调查以概率分布为理论基础。主要特点是通过分析所得数据取得估计误差，提出精确的调查指标，同时注意抽样误差的影响因素，确保理论精度的正式。森林抽样调查方案设计的基本原则是保证设计方案是准确有效性的最佳方案，内容包括调查目的、任务和要求，样本组织及估计方法等。在森林调查中，它们的意义、特点有重要作用。满足所有要求的最佳设计方案，需要考虑到许多因素，甚至有时比较困难。因为森林经营需要各种调查因子的数据资料，在设计的方案中对某因子的调查可能最佳，而对另一因子可能就不是最佳的。例如，调查的某总体的森林蓄积量为最佳，但是对于森林生长量来说则不一定是最佳。一般来说，我们设计的最佳方案是对目的总体而言的。在调查设计中，不仅需要坚实的理论基础，还需要丰富的实践经验，才能取得理想的森林调查方案。在森林调查前，首先要制定出理想的森林调查设计方案，即使误差最小、成本最低。在成本和误差确定的条件下，可以确定最佳样本单元数和样本单元面积。

2森林调查的目的、任务、要求和现有资料

森林调查设计方案与目的密不可分，设定明确的调查目的，依照目的制定方案，调查目的主要在于确定森林质与量的变化趋势及特点以用于合理地组织林业生产、林业规划和采伐量调整等。保证调查工作的有序进行。森林调查目的不能只有专家依据相应的理论知识设定，而应结合调查结果使用者的意见共同确定。森林调查员应为设计者提供准确的相关资料。调查的详细程度决定于森林经营强度。在集约经营的调查中，需要取得小班资料和林相图，小班蓄积量精度要求90%以上，面积精度95%以上。在粗放的经营调查中，森林调查蓄积量精度不落实到小班，只有数字，且不要求绘林相图。调查结果所需要达到的精度由用户来确定。当前我国在Ⅱ类森林调查中，林业局这一级要求蓄积量精度为95%，林场为90%，林班为85%，小班为80%，设计的方案应保证这些精度指标，以满足规划需要。设计调查方案还要根据现有资料和调查地区的林况、地况和自然条件进行。如调查地区有新摄影的大比例尺航空像片，就可采用应用航空像片进行调查的方法；如无像片则要考虑不用像片调查的方案。调查方法因调查的林况、地况和森林种类不同而宜，某种方法在甲地区调查为最优，在乙地区并不一定适用。须知，没有任何的方法能够适合于所有地区的调查，都是要根据调查地区的具体情况、目的和任务要求，确定适合于某一地区的调查方案。

3合理的森林调查设计方案

3.1为确保森林调查的准确性，应不断引入先进的科学技术和设备，开拓思路，勇于创新。在过去传统的森林调查中，最重要的一项工作即是绘制森林平面图。工作人员需要随身携带分度仪，缩尺等工具进行实地探测，通过人工测量得到距离、角度等数据，再逐一将所得信息绘入平面图内，消耗大量的人力物力，浪费大量时间的同时还无法保证绘制的准确程度。随着计算机的推广使用，电脑作图逐渐代替了繁琐的手工制图，提高效率的同时也伴随着更高的准确度。卫星探测技术的应用更免去了工作人员野外作业的工作强度，方便快捷的进行森林探测工作。

3.2对于名贵树种以及蓄积量较低的树种，应在小范围进行择伐。总之，采伐强度应根据具体情况合理制定，不能生搬硬套。在选用调查方法时应结合实际情况，因地制宜，注意当地的气候和地形，选择恰当的调查方法。如调查地区有新摄影的大比例尺航空图片，就可以直接应用图片调查。如果没有，则应考虑不用航空图片的调查。调查方法也因地况，林况的不同，而有所不同，不能将一种调查方法硬套到多个地区的调查当中。在抽样设计中还应正确划分总体和单元。总体是单元的集合体，单元是观测或调查的单位。森林调查是以调查对象为总体，把每个地块作为一个观测单位，但在不同情况下，单元和总体也会根据调查目的的不同而有所变化。采伐前蓄积量的调查是森林调查设计的重要内容之一，蓄积量的调查方法有全林每木调查，标准地调查，机械抽样调查等，这些方法如果得到合理利用，将准确快速的获得森林资源信息，但如果利用不合理，则会浪费人力物力和财力，增大工作强度，降低调查精度。此外，还应提高工作人员的素质。相关技术人员需不断学习相关知识技能，提高自己的技术水平和专业素养，充分掌握森林调查的相关法律法规，从而提高森林调查工作的效率。同时有效帮助提高调查设计团队的整体素质。此外，还应不断引入先进设备，减少调查过程中伴随的误差，使调查结果更加准确。建立合理科学的森林调查设计方案，真正做到经济建设和生态建设的协调发展，在保护环境，保护森林资源的同时，也要满足经济利益的最大化，满足人们对林业产品的日常需要，合理利用森林资源，建设生态和谐的社会。

满意度调查计划方案篇7

【摘要】计划生育档案管理随着医院科研、医疗、教学、预防等保健工作的发展与改革，医院的计划生育工作也得到了飞跃的发展。我们打破传统的计划生育管理模式。依托医院先进的计算机管理系统，搭建计划生育信息平台，实现了计划生育工作办公自动化，即能简化各种审批手续，又能高效、便捷地为职工服务，极大地提高了工作效率。近十年来，我院职工的合法结婚率、计划生育率、综合节育率、育龄妇女月访视率、育龄妇女普查普治上站率等指标均达到100％。我院计划生育工作之所以能取得较大成绩，原因是多方面的，但重要的原因之一就是领导与相关的工作人员对信息、统计工作的高度重视。为搞清楚一个统计概念，可以通过讨论、甚至争论达成共识。

【关键词】计划生育；医院；档案管理。

1 目标管理，层层落实

我院制定了更科学合理的计划生育目标管理责任书，实行三级现任制，主管院领导、计生负责人、科室计生员，层层签订目标管理责任书，一级负责一级。做到"三律"：一律持证怀孕，一律持证生育，计划外怀孕一律采取补救措施，一孩妇女要求上环，二孩妇女一律结扎，实行孕前管理 ，把住妇检关。

细化工作，完善制度利用信息化管理改进和完善人口与计划生育工作机制，规范管理。对"计划生育信息管理系统"软件进一步升级，健全完善计生档案的管理，力求分类准确，变动及时。

2 认真搞好"三查"（查环、查孕、查病）服务

每年为女职工体检一次，为女教职工查环、查孕，并登记造册，每年进行2次男职工配偶计生情况函调，对逾期未交函调表的教职工，暂停发放月度奖和计生达标奖，以保证函调工作如期完成。

a) 根据上级要求，已为全院户籍女职工办理"计划生育服务证"。

b) 健全并严格执行计划外怀孕报告制度。

c) 按照计划生育事前、事中、事后的要求，认真做好计划外怀孕、生育的管理工作。

d) 建立完善生殖档案。在育龄女工管理方面，全面实行避孕、节育措施知情选择，建立生殖档案，使职工掌握更适合自己的避孕方法，以及适合人年龄特点的生殖保健常识。

3.1 充分认识医院计划生育档案管理工作的重要性:计划生育档案能够为医院领导正确决策提供依据许多有关人口计划生育统计数字都来源于计划生育档案资料。因此,在日常工作中,统计、分析、掌握这些数据, 并为医院领导决策提供依据, 可以使医院计划生育工作有计划、有重点、按步骤统筹实施, 完成上级下达的目标管理责任制, 同时,也可为上级部门计划生育决策提供依据。

3.2 计划生育档案管理能够为医院育龄女职工提供优质服务:利用计划生育档案资料, 可以摸清医院育龄妇女职工的基本情况, 为申请领取《生育服务证》的职工开具婚育证明、免费发放避孕药具、为育龄女职工免费体检等服务提供依据。同时利用计划生育档案资料可改进医院计划生育工作方法, 解决职工的实际困难, 进一步拓宽优质服务面, 加大优质服务力度, 不断提高职工的满意度［1］。

3.3 计划生育档案管理能够为医院流动人口提供优质服务:利用计划生育档案资料可及时摸清医院临时流动人口的流动情况、婚姻情况以及生育情况等, 及时建立流动人口计划生育信息档案,满足这部分人的计划生育与生殖健康的需求。在建立医院流动人口基本信息档案的基础上, 及时引导他们落实避孕节育措施, 对他们进行分类管理,分类服务,避免出现多生、超生,避免出现因工作疏漏发错证或重复发证等现象。

3.4 计划生育档案管理能够保证计划生育执法的严肃性:近年来, 我国相继出台并实施《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规, 使越来越重的监督执法任务落在计划生育行政部门。而随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可证》的实施,人们的维权意识有了逐步提高, 这样对计划生育执法人员提出了更高的要求, 充分利用计划生育档案信息, 为计划生育执法的严肃性打下基础［2］。

4.1 人员库管理：软件要求：采用MS－DOS 3.31以上操作系统，UCDOS作汉字平台，用Foxpro 2.5B FOR DOS数据库语言作软件设计。本部分共有7个分模块、18个子程序，可以完成各类人员的录入、修改、删除、查询、统计、打印输出及经费管理。可按序号、姓或姓名及科室编号分别完成增、删、改工作；还可按科室或全院分别产生对应人员花名册；提供任意查询和任意统计人员库功能；还针对独生子女费等经费情况对人员库的经费实行快捷管理，且能自动停发年满14岁孩子的独生子女费用。总之该部分以多种方式和手段为人员库的正确管理作了有力保障，是整个JHGL系统最基本及最重要的部分。

4．2 报表生成管理：本部分有4个分模块，主要产生全院的年度独生子女父母奖励费，干部子女保育教育费及少儿"两全"投保费用表，可按计生办留存经费表(表的项目多，复杂)、财务科发放用表(比较简单)两种方式打印；本部分的重点是产生每半年向医院上报的计划生育工作统计报告表，它主要来源于统计时的人员库，通过分类、统计和计算产生的，再录入手工统计的优生优育技术工作数据，就可完成上报医院的计划生育报表，打印后即可上报。

4.3 科室指标库管理：本部分有6个分模块，最主要的是由人员库更新科室指标模块，它能在人员库发生变化时，自动生成最新的科室指标库，完成人员的分科、分类及各种指标的复杂运算，再通过查询科室指标，又可以反馈出人员库输入是否正确，如指标不正确则可修改相应科室人员库，之后再重新生成科室指标即可。本部分还可以完成科室指标库的录入、修改、任意查询和任意汇总(含全院任意项目汇总)，并可任意打印某科室的计划生育管理指标。

计划生育在医院的执行中是一项长期的工作，在今后的工作中，要进一步认真贯彻上级下达的计划生育精神，稳定医院的低生育水平，坚持与时俱进，努力开拓创新，开创医院人口与计划生育工作的新局面。

参考文献

［1］ 林菊英，医院护理管理学，期刊综合管理信息系统．2000。

满意度调查计划方案篇8

20世纪80年代中期以来，西方国家进行了一场被称为“新公共管理运动”的政府改革，经过这场改革，绩效管理与评估-效率与成本控制、顾客至上与公共责任等理念在政府管理实践中开始被广泛接受〜2]。作为这场改革的典型性事件之一，1993年8月，美国总统克林顿签署了《政府绩效和结果法案》(GPRA)，该法案要求所有政府机构都开发出各自的绩效评估计划，并向公众通报政府绩效状况。该法案的实施，使公共部门绩效评估在各地方政府迅速得以推广。同时，“评估政府”的观念开始深入人心。

克林顿政府颁布和实施《政府绩效和结果法案》的直接诱因，是来自位于美国加利弗尼亚州的桑尼维尔（Sunnyvale)市所长期推行的绩效管理和预算系统的示范作用。桑尼维尔市被誉为“硅谷心脏”，其早在20世纪70年代就开发运行了政府绩效管理系统，并且成效卓著，被认为“是至今在美国唯一最好的实现可理解的绩效评估方法的案在桑尼维尔市的绩效管理系统中，最引人注体系，即市民满意度评价体系。这套市民满意度评价体系集中体现了西方发达国家政府评估由效率优位向质量优位的转变，其中，质量和顾客满意被置于首要地位。

20世纪末以来，尤其是我国加入WTO之后’地方政府行政管理体制和绩效评估体系的改革已经被提到了非常紧迫的议程[5]，许多城市开始探索新型的政府绩效管理模式，其中杭州市进行的“满意单位不满意单位评选”(以下简称“满意评选”）活动则非常具有典型性。同样是对城市政府公共管理绩效的外部评价，中国杭州市的“满意评选”和美国桑尼维尔市的“市民满意度评价”，在管理运作和实际效果方面存在诸多不同。本文试图通过对中美这两座城市的典型案例比较，探索有中国特色的城市政府公共管理绩效的外部评价模式。

2.案例背景

2.1杭州市：满意不满意，公众说了算

杭州市于2000年开始进行市直机关“满意评选”活动。从2000年10月开始，首次评选在市级54个行政执法和行风评议的窗口单位全面展开。杭州市专门成立了“满意评选”领导小组负责全面工作，并对评选的指导思想、评选对象与内容、评选方法和具体要求进行了全面宣传，对机关单位的绩效状况进行全面公开。

2000年杭州市“满意评选”活动所选择的评价者由四大层面(含6个小层面)构成：第一层面包括市委组织部、市人大常委会、市政协的445名市党代会代表，469名市人大代表，427名市政协委员；第二层面包括100家省部属企业和市属城建、旅游、商贸企业，100家市、区工业企业，100家个体私营企业，100家外商独资企业，100家外地来杭投资企业；第三层面则是随机抽取的4000个杭州市民的样本；第四层面是市直机关之间的互评。

评选所用选票设计了六大分指标(包括全局观念、服务宗旨、服务质量、办事效率、勤政廉洁和工作业绩），以及一个综合性满意度指标，每个指标设有三级量标划分——满意/基本满意/不满意。评价者给每个机关作出这些指标的判断选择，并可在选票中附上更详细的建议、意见。

在成功进行首次评选之后，通过与研究机构的合作研究，结合参评单位的反馈意见和具体操作中的实际问题，杭州市对“满意评选”活动进行了改进。从2001年开始，使用了读卡机和计算机配套的方式，在评选表中删去了“六大分指标”而只保留作为综合评价的满意度指标，同时增加了“不了解”栏目。这样，评选过程大大简化，也过滤了一些干扰信息，提高了统计分析的速度和准确性。同时，参评单位也进一步扩大到79个机关单位，广泛涉及了政府部门、党群机关及其它部门，参与评选投票的层面和人数也大大增加。投票层面扩大到9个，其中新增加的三个层面包括：省直机关单位、区县四套领导班子成员、老领导及专家学者。投票人数则更是大幅度增加，2002年已经真正做到“万民评判机关”，有10000名市民将直接拿到选票，并且这次评选还提高了市民投票层面的权重，将其由2000年的10!提高到20!。另外，2002年的评选中对每个被评单位的满意度设有五个量标（满意/比较满意/一般/比较不满意/不满意），并且对调査数据的统计处理及排序方法也有重大改进。（2002年以后杭州“满意评选”选票的部分内容见表1)对被评单位的排序，在杭州市“满意评选”活动中具有重要作用，它是政府上级管理者对有关单位进行考核和评价的重要依据之一，同时也直接决定了“满意评选”的结果。2000年和2001年杭州市采取的办法都是满意单位按平均满意率排序，不满意单位按平均不满意率排序；经过研究讨论，2002年作出重大改进，最后统一排序标准，根据所有五个量标的平均值加权求和计算得到每个被评价单位的综合满意度评价得分，所有单位都按照这一得分进行排序。以此排序为依据，杭州市委、市政府出台了相关激励政策：先进表彰（对综合满意度评价得分最高的单位予以表彰奖励，并增发一定比例的年终目标管理考核奖金）；末位淘汰(对处于末位的单位进行通报批评并勒令整改，同时，单位干部职工按不同比例扣除年终目标管理考核奖金;连续两年居于末位者将对该单位领导班子进行调整)。

2.2桑尼维尔市：公共服务，公众评价

桑尼维尔市自上世纪70年代就开始进行市民满意度调査。通过这种方法，一方面，桑尼维尔市对自身公共服务质量和公众关于公共服务的满意程度进行测评，另一方面，从中获取公共绩效的关键信息，便于市政管理者利用这些信息通过绩效管理和预算系统对公共部门的绩效进行评估和管理，以促进政府部门各个层次的管理者都能够有效提供满足或超过公众期望的服务。

2000年以来，桑尼维尔市一直将年度市民满意度调査作为其“组织有效性”（OrganizationalEf-fectiveness，简称OE)项目的组成部分，并将调査结果如实反馈给市政官员和市民，作为政府各部门年度评估的一部分。OE项目组致力于开发一种可理解的顾客反应系统以获取特定顾客的反馈信息，并同时开发出回应公众普遍关注问题的管理战略，市民满意度调査正是这种顾客反应系统的重要环节。桑尼维尔市政府委托一家专业的市场调査公司Gedfond集团负责实施对公共服务的市民满意度调査研究。Gedfond集团独立进行对调査问卷的设计、发放、回收以及统计分析等工作，最后向市政府和社会公众提交详细的调查报告，所有结果和研究分析都公布在市政府的互联网首页上。

桑尼维尔市民满意度调査的对象是在全市范围内随机抽出的7500户居民，并用邮寄的方式发放问卷。而被调査者可以选择通过电话、网络或者邮寄的方式在规定期限内答复问卷。调査问卷包括32个问题，直接针对与公众切身利益相关的具体公共服务，问题涉及公共服务的几乎所有领域，覆盖了桑尼维尔市计划管理系统（PAMS)中的全部7个要素（交通运输、社区发展、环境管理、公共安全、社会经济、社会文化、规划管理）。为了发现更多的公共问题，桑尼维尔市的满意度调査采取了A、B2个版本的问卷，每户居民只收到其中1个，而2版问卷都包含一套共同的核心问题设置，而问题中的具体指标则不相同。调査问卷的指标设置非常完善和丰富，包括了详细的居民信息以方便分类统计分析；问题的设计有针对市政公共服务整体的，也有将公共服务进行细分直接针对具体项目指标的’还有从侧面对公共服务进行提问的，以便获取公共服务质量和市民满意度的全面信息。问题设计的形式也比较多样，每项指标都设有多种划分，可以达到比较精确的评价目标；问题以比较客观的单项选择题为主，最后3个则是主观性问题作为必要补充！。(关于桑尼维尔市民满意度调査问卷的具体内容举例见表2和表3)桑尼维尔市民满意度调査主要针对三个问题：

(1) 市民对目前公共项目和服务的满意度如何？(2)市民满意度的年度变化怎样？（3)公众提出了哪些关键的公共问题和服务要求?满意度调査结果经过统计分析后主要是为了回答这些问题。基于对这些问题的分析和回答，桑尼维尔市政管理者则可以总的来说，桑尼维尔市的满意评价是结果和问题导向的，它不仅是政府部门绩效评估的重要依据，而且是整个公共战略管理系统的重要环节，通过这个系统可以为实现公共项目和公共服务的绩效改善提供丰富的数据!

3.案例比较

为了体现可比性，本文分别选取了杭州市和桑尼维尔市2002年度的满意度评价案例，从组织机制、指标体系和结果反馈三个角度进行比较分析!

    3.1组织机制

杭州市“满意评选”活动的决策者是市委、市政府，活动组织者是市政府专门成立的“满意办”，评选对象是杭州市直机关单位，评选者是杭州市的社会公众。“满意评选”旨在通过社会公众对机关工作的满意度评价，促进机关作风建设，提高政府部门的办事效率和服务质量，改善杭州市的投资创业环境。

在杭州市委、市政府的支持下，“满意办”全面负责评选工作的各个环节，包括前期的宣传准备、设计并委托印制评选量表、安排正式评选和评选信息的整理反馈等。从组织机制上看，杭州市“满意评选”的目标清晰、责任明确、统一指挥、政令通畅，高效率地集中调动所有资源，各项工作环节有条不紊，较好地实现了预期的目标杭州市“满意评选”组织机制如图1所示'。

与杭州市的做法不同，桑尼维尔市民满意度调查是由政府委托一家专业的市场调查公司独立进行的，调查内容是市民对公共项目和公共服务的满意程度，调查对象则是随机抽取的市民。桑尼维尔市民满意度调查的组织过程是一种典型的市场化运作模式。受托的专业市场调查公司Gelfond集团，既得到市政府的大力支持，又独立于政府系统，自主设计并完成整个市民满意度调查过程，最后向政府和社会公众提交一份详尽的调查分析报告。桑尼维尔市民满意度调查的对象构成虽然比较简单，只是随机抽取7500户居民的样本，但调查内容却极为丰富；而且更重要的是，桑尼维尔市民满意度调查并不是一个孤立的活动，而是该市整体公共战略绩效管理系统的重要组成部分，其结果直接影响公共管理的各项流程（包括战略目标的制定、项目计划、过程预算等'，成为促进整个公共服务质量提高并满足公众需要的重要动力源泉。桑尼维尔市民满意度调查的组织机制如图2所示。对比图1和图2不难发现，杭州市“满意评选”得多，它不单纯是一个独立的主题活动，而是作为的组织机制相对比较简单，“满意评选”活动是一个整个公共组织绩效管理和预算系统的组成部分之相对独立的过程，具有清晰的目标、简明的程序和一，与其他市政绩效管理工作有着紧密联系。相比周详的组织；而桑尼维尔市民满意度调查则要复杂而言，桑尼维尔市民满意度调查更为强调政府公共服务的结果!也更具有战略性导向"而杭州市“满意评选”则更为关注政府职能部门的绩效评估!尤其是促进部门良好工作作风的形成，具有明显的管理过程导向性质。在组织机制方面，一个需要强调的差异是，杭州市“满意评选”运用的是行政手段，而桑尼维尔市民满意度调査则运用的是市场机制。

3.2指标体系

杭州市“满意评选”的指标体系比较简单，评选内容也比较单一，只是让社会公众对作为公共服务提供者的每个机关部门进行笼统的满意度评价。2002年的选票中只有一个综合性的满意度指标，指标划分也很简单，使用了五级划分（满意/比较满意/基本满意/不太满意/不满意）。另外增设了一个“不了解”项目，避免公众由于不了解一些部门的情况而随意填写，干扰评选结果(见表1)。

相比而言，桑尼维尔市民满意度调査的问卷内容就丰富得多，指标体系的构成也十分复杂。从调査问卷的结构和功能来看，桑尼维尔的指标体系包

3.3结果反馈

在杭州市“满意评选”活动中，“满意办”日夜接待公众来访、来电和来信，将公众提出的问题和建议等信息及时整理汇集，并从中获得公众意见，按问题进行统计分类，确定责任归属，最后通过正式程序将这些问题反馈给相关责任单位，要求给予答复或拿出解决方案。此外，杭州市委、市政府还配套出台了针对评选结果的奖惩措施。这些措施强有力地震撼了杭州市所有的机关单位，促使它们对各自的工作进行反思和整顿。应该说，杭州市“满意评选”的效果是明显的。调查数据显示，社会公众认为机关工作作风有所改善的认同度，2001年和2002年分另达到95.9%和98.2%。

桑尼维尔市对市民满意度调査结果的使用更具有战略性，它不仅被用于年度绩效评估，更重要的是与OE项目的顾客反应系统相联系，并据此作出公共管理流程的调整和升级，进而激励各级公共职能部门解决公众关注的重点问题并提高各自的公共服务水平。括了详细的居民信息，方便对调查结果的分类统计分析；而问题的设计既有针对公共服务整体状况的，也有将公共服务进行细分至具体项目的，还有从侧面对公共服务进行提问的，这些问题从不同视角全面刻画了公共服务的质量特征。（如表2和表3所示）。

通过比较可以看出（两个评价指标体系的比较见表4)，由于杭州市“满意评选”的对象是职能部门而非公共服务，而且指标内容单一和宽泛，实际上，社会公众很难对所有政府职能部门做出客观公正的评价。在这一点，桑尼维尔市的作法值得借鉴，它的指标体系由公共项目和公共服务结果构成，指标内容具体、明确且覆盖面广，所有指标都与市民的切身利益紧密相关，这就很容易让他们理解并做出恰当判断。不仅如此，桑尼维尔市民满意度调査的指标体系还具有更重要的功能，它能够帮助市政管理者发现许多公共问题和公共需要，有利于政府公共服务质量和绩效的持续改善和公共部门管理战略的升级调整。

另外，在结果反馈环节上，杭州市和桑尼维尔市也有很大不同。杭州市的结果反馈主要是通过行政系统内部的行政权力和命令来实现的；而桑尼维尔市的结果反馈除了行政系统内部的反馈路径之外，市场机制也被用来作为一个重要的反馈路径，这种多层次、多路径的结果反馈机制，更有利于政府管理的服务导向和结果导向。

4结论与启示

从案例比较来看，杭州和桑尼维尔的政府满意度评价在组织管理的许多方面都存在差异。这种差异背后有着更深层次的体制原因，正是法律框架、管理理念、组织文化的不同产生了管理方式的差异。

和许多成功的企业一样，美国地方政府管理的基本理念是“顾客导向”和“结果导向”。1993年由美国副总统戈尔领导的“国家绩效评鉴”（NationalPerformanceReview)项目，致力于强调为顾客服务、权力分散和放松控制等公共管理改革，其重要目标之一就是要求政府各部门制定本部门的顾客服务标准M。克林顿随后签署的《政府绩效与结果法案》(GPRA)，以立法的形式引入了新的绩效评估管理制度，要求联邦政府明确各自的工作目标和对象，并围绕这些目标和对象制定可测量的绩效标准。在这一制度设计下，对政府行政管理及其结果的评估从以往的“投人一产出”模式转换为“目标一结果”模式，不再是简单地对政府管理资源的过程进行考察，而是根据各部门设定的任务目标来衡量其结果。该法案首次将预算制度与政府绩效联系在一起，为“重塑政府”的改革运动提供了法律支持。而在桑尼维尔的计划与管理系统内，围绕公共服务和顾客导向、结果导向，公共部门的绩效与公众评价、战略规划、财政预算等各项管理过程紧密联系，并构成一个有机的整体，体现了《政府绩效与结果法案》对“目标一结果”模式绩效评估管理的要求。相比较而言，我国不同的制度环境决定了不同的政府绩效管理方式。我国政府绩效考核机制的最大特点是“自上而下”的“压力型体制”，公众的意志难以对政府行为形成有效的约束和激励。在这种绩效评价机制中，由于信息不对称，负责考核的上级政府难以准确获取下级的绩效信息，而公众的评价又不具备合法性，因此，过程导向就成为必然的选择。

虽然杭州市“满意评选”仍然是过程导向的，但毋庸置疑的是，这项城市政府绩效评估改革实践具有非常重要的现实意义，它从根本上动摇了我国历史传统中根深蒂固的“官本位”思想，使得政府官员开始接受公众对其服务和工作的评测，并在一定程度上改善政府公共服务的结果，同时也为探索有中国特色的地方政府绩效管理改革之路进行了有益的尝试。他山之石可以攻玉。为了沿着杭州市“满意评选”所探索的改革道路稳步前行，有必要认真思考桑尼维尔案例在政府绩效管理方面所能够给予我们的启迪：

(1) 地方政府应当认识到清晰表达公共战略目标的重要性，明确各部门提供公共服务的对象并制定相应服务标准，实现由管理型政府向服务型政府的转变。

(2) 努力创造实现真正“外部评价”的制度环境，一是通过立法使得公共满意度评价措施制度化并赋予其评价结果以法定地位;二是从根本上体现外部评价者即公众的利益，尽可能将公共满意度评价的主体让给公众，变目前的行政推动为更有效的市场运作。

满意度调查计划方案篇9

一、调研目的。按照《省委关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以“学习实践科学发展观，统筹解决人口问题”为主题，开展深入调查研究，认真总结基层人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和统筹解决人口问题的体制机制。

二、调研内容。1.影响和制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题。包括统筹解决人口问题理论与实践的创新，人口发展重大战略问题研究，人口和计划生育长效工作机制建设，流动人口服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、出生缺陷预防等重点工作情况。2.关系群众切身利益的突出问题。包括计划生育利益导向政策和奖励优惠政策落实情况，计划生育优质服务开展情况，群众生殖健康状况，群众人口和计划生育权益维护情况。3.人口计生系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。

三、调研方式。1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、人口计生系统、社会各界和人民群众对统筹解决人口问题、促进人口计生工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”人口发展和事业发展规划中期评估、人口计生“三线考核”相结合。在开展业务工作评估检查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展统筹解决人口问题、出生人口性别比偏高问题、人口发展功能区工作、独生子女父母奖励、流动人口计划生育服务管理体制机制、人口计生队伍及公共服务网络建设、农村计划生育家庭奖励扶助制度监督制约机制等重点课题研究，加快研究进度，尽快形成高质量的研究成果。

四、进度安排。10月8日—10月13日为调研准备阶段，主要做好两件事，一是研究制定调研方案，设计访谈提纲；二是印发调研通知。10月中旬—11月中旬为集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨；二是各调研组撰写并提交调研报告。11月下旬为成果运用阶段，一是举办调研成果汇报交流会；二是遴选部分优秀调研报告经委党组审定后，上报省委学习实践活动工作领导小组办公室。12月上旬-2009年2月为后续工作阶段，要结合调研成果，进行对照检查，制定落实整改方案，完善统筹解决人口问题的政策措施和体制机制。

五、调研提纲：一、市、州党委政府，省直各相关部门：党委政府、相关部门在人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，在党政领导重视、部门综合治理、公共财政投入、机构队伍建设等方面的特色做法、主要成效、经验启示以及存在的问题；党委政府下一步在人口和计划生育工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施；在人口和计生工作中还存在哪些不符合科学发展要求的问题？对于按照科学发展观要求统筹解决人口问题,推进人口和计划生育工作科学发展，有哪些意见和建议？二、人口计生部门：在人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？下一步在人口和计划生育工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些？广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响人口和计划生育工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求统筹解决人口问题,推进人口和计划生育工作科学发展，有哪些意见和建议？广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与推动人口和计划生育工作科学发展紧密结合起来，相互促进?在学习实践活动中最需要省人口计生委解决的突出问题是什么?对省人口计生委开展学习实践活动有什么建议？三、群众：对人口和计划生育工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？享受了哪些计划生育生殖健康服务？享受了哪些计划生育奖励优先优惠政策？计划生育家庭在享受相关经济社会政策时能否得到优先优惠？还有什么意见和建议？计划生育家庭在生产生活中存在的突出困难和问题是什么？希望得到哪些帮助？人口计生工作中是否存在强迫命令、乱收费、乱罚款的问题？对人口计生干部的工作作风有什么意见和建议？

满意度调查计划方案篇10

关键词：建筑方案 存在问题 审查要点 技巧

Abstract: This article through the in-depth research of construction projects in recent years, the analysis of difficult problems in architectural design scheme under the current situation, put forward in the planning of administrative examination and approval process, some of the principles of construction plan review needs to grasp, and to explore the useful skills, in order to perfect the planning approval mechanism, establish and implement the scientific outlook on development, to achieve new breakthroughs in practice.

Keywords: construction scheme has skills review points

TU2

一、建筑方案及其在规划审批流程中的地位

建筑方案设计是依据设计任务书而编制的文件。它由设计说明书、设计图纸、投资估算、透视图等四部分组成，一些大型或重要的建筑，根据工程的需要可加做建筑模型。同时，建筑方案设计时必须要贯彻国家及地方有关工程建设的政策和法规，服从国家政策导控与相关硬性的规定，还应符合国家现行的建筑工程建设标准、设计规范和制图标准以及确定投资的有关指标、定额和费用标准规定。

为进一步提高行政审批效率，改善投资软环境，切实提高政府投资项目审批效率，各地制定了相应的建设项目报批流程，洞头也本着按照“合法、高效、便捷、规范”的原则，结合本县实际，于2011年印发了优化民间投资建设项目和优化政府投资项目审批流程的实施办法（试行）。虽然各地的情况不尽相同使得报批流程有一些差异，但是建设项目在实施阶段的基本程序却大同小异，一般可分为选址意见书（政府投资项目）、建设用地规划许可证、建筑方案、初步设计及施工图设计、建设工程规划许可证、施工许可证及竣工验收等阶段。而作为建设项目初步设计与施工图设计的依据，建筑方案在整个规划行政审批过程中显得非常重要，它直接关系着建设项目的建设规模、投资额，直接体现了城市建设的形象。

二、新形势对建筑方案设计的影响及其存在的问题

在如今经济高速发展的新时代，建筑的创新设计必须具有适当的超前性和科学性。设计不仅仅是对建筑外观形象的表述，更要体现在建筑的实用性、合理性、美观性、独特性和艺术性。建筑设计应从空间到平面、从整体到细部,达到建筑造型内容和形式的和谐统一，以求表现出当今建筑科技和建筑艺术的进步。科技不断的发展，设计技术的不断创新使得建筑方案的设计成果的生产效率和标准化程度都有所提升，同时也使得设计过程中的修改显得极为方便。而规范、制度的日趋完善，也使得建筑方案设计的难度越来越大，考虑的问题也越来越多。

正因为社会经济的迅速发展，尤其近几年土地价格的飙升，大多数民用建筑在方案设计时更多地考虑成本和收益，较少关注建筑形态、细部、景观以及周边关系等因素。而科技的发展使得设计人员产生依赖性、创作欲望降低，尤其是网络信息的传播，相似的作品四处可见。效率得到提高后，少数设计人员不再像以往那样进行严谨思考，时有发生因疏忽大意而造成的错误。此外，设计单位为了争取业务，往往一味的迁就业主的想法，设计人员也不再坚持自己的原则和技术底线，这在很大程度上加大了建筑方案审查的难度。

三、建筑方案审查的要点

建筑方案审查的要点主要是资料齐全且符合相关法律、法规及技术规定的要求。程序合法、内容合法是依法行政的关键，所以建筑方案送审时应确保审批的前置条件已经具备（如用地红线图、规划设计条件通知书、立项批复、环评批复文件等），并根据要求提供相关图纸。另外，方案设计应符合《城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》的规定，还应符合控制性详细规划的强制性内容及其他技术规范的规定，如《建筑设计防火规范》、《民用建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等。因此，建筑方案设计阶段所涉及的技术规范较多，在建筑方案审查过程中，我们应熟悉掌握各个规范的要点并进一步核对相关规范，以满足相关规范要求。

四、建筑方案审查的技巧

虽然建筑方案设计涉及的问题较多，审查的难度也较大，但还是有章可循的。总结近几年的工作经验，我们在建筑方案审查时可以掌握以下技巧：

第一，把握原则，紧抓要点。住建部门从事建筑方案审查的工作人员应当熟悉建筑方案设计的相关技术规范，对技术规范规定的内容知其然并知其所以然，能够举一反三，对关键性的问题能坚持原则。在审查建筑方案时，能及时发现主要问题，紧抓重点，提出的反馈意见应有据可依。面对复杂纷呈的技术规范，洞头县于2005年出台了《洞头县城市规划管理技术规定》，洞头住建局于2008年印发了《关于明确建设工程设计方案规划要求的通知》洞规建[2008]45号文件，又于2013年印发了《关于规范建设工程设计方案规划要求的通知》洞住建[2013]24号文件，这些规范及规定均融合了建筑方案审批的基本要求并从本县实际出发。建议在核对城市规划管理技术规定的基础上，如遇到具体问题再查阅相关国家标准，这是建筑方案审查的技巧之一。

第二，技术性审查与政策性审查相结合。在熟悉技术规范的同时，审查人员还应及时掌握政策动态。技术层面上，建筑方案应符合技术规范及规划的控制要求。如主要经济技术指标中的容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等应符合控制性详细规划的要求；总平面布置时建筑间应满足日照、采光、消防和防火间距的要求。政策层面上，建筑方案应服从国家政策导控与相关硬性规定。如2006年，“国六条”对套型建筑面积90平方米以下所占总居住面积的比重要求达到70%以上；2007年温州市规划局印发了《温州市工业各行业企业建设规划经济技术控制指标》，对工业企业内非生产性用房的比例提出了限制要求。这些政策都对建筑方案设计提出了具体要求，也是我们必须贯彻落实的。

第三，充分发挥协调能力。建筑方案审查时，我们还应认真听取并采纳各相关部门的意见和建议，如发改局、环保局、土地局等部门的意见对我们也非常重要。另外，我们面临的建设单位往往专业知识和法律意识都不是很强，因此需要建立良好的沟通桥梁，这也有助于我们自身的提高和进步。通过积极有效的沟通，既能掌握建设单位的心理和意图，同时也可以强化设计单位的责任意识。在与建设单位或设计单位沟通时，可以灵活运用各种技巧，但是对于违反技术规范强制性规定的内容，应严格把关并耐心做好解释工作。