满意度测评报告十篇

时间:2023-04-20 08:36:20

满意度测评报告

满意度测评报告篇1

根据*先组办发[2005]19号文件精神和县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的统一部署,6月7日上午,统计局党支部召开保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评工作会议,参加会议的在职党员10人,占支部在职党员总数的100%,退休党员干部职工1人,占退休党员总数的33.3%,党外人士1人。会议还邀请县**局、**局、**局、**局四个县直部门相关人员和**镇、**乡、**乡、**公司四个基层统计单位统计员参加,县委先进性教育活动第5督导组***、***到会进行督导。

测评会上,局党支部书记***同志向与会人员介绍了我局党支部开展先进性教育活动的总体情况,实事求是地分析了当前我局支部党的建设、党员队伍状况和统计工作中存在的一些问题和不足,明确了下一步的工作打算和整改方案。与会同志一致认为,我局党支部保持共产党员先进性教育活动严格按照中央、省委、市委、县委的规定要求,在县委先进性教育活动领导小组办公室的统一部署下,教育活动的学习动员阶段、分析评议阶段和整改提高阶段工作扎实,措施到位,整个教育活动健康有序推进,圆满完成了各项工作任务,达到预期目的,取得了明显成效。

一是在先进性教育活动的学习动员阶段,通过集中学习培训、专题辅导、支部书记上党课、听先进人物事迹报告、开展先进性教育活动大讨论以及“访贫问苦,联学帮扶,增强服务,文明办公”主题实践活动等教育学习方式,支部全体党员充分认识到了开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义,加深了对“三个代表”重要思想和新时期共产党员先进性标准的认识和理解,感受到了自己在平凡的统计工作岗位上所肩负的不平凡的重任和使命,坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强了搞好本职工作的责任感和信心,进一步提高了思想政治素质,认清了形势,明确了任务,增强了紧迫感。

二是在分析评议阶段,重点把握层层征求意见、广泛开展交心谈心、查找存在问题、自我党性剖析、开好专题组织生活会和领导干部民主生活会、搞好分析评议等主要环节,走好分析评议阶段每一步,找准了支部和党员个人存在的问题,交流了思想,改善了关系,增进了团结,激发了广大党员的工作热情。

三是在整改提高阶段,以“积极行动、扎实整改、突出实效、群众满意”为工作思路,切实统一思想,提高认识,把认真制定整改措施,解决实际问题,促进各项工作开展作为先进性教育的关键来抓,党建工作进一步加强,完善了支部各项党的制度,加强了对党员的教育管理,建立了党员先进性教育的长效机制,推进了全局各项统计工作的开展。

会议最后进行了群众满意度测评,参加测评的本单位党员10人,退休党员职工1人,在职干部职工1人,县直有关部门人员4人,基层统计单位统计人员4人。共发放测评表20份,收回20份,有效20份,满意20份,满意率为100%。

满意度测评报告篇2

一、问题整改情况

1.进一步加强国家优惠政策和扶贫政策方面的宣传。

整改措施:一是结合脱贫攻坚工作,编制脱贫攻坚各项优惠政策、扶贫政策手册。二是利用各种载体大力宣传扶贫政策,提高宣传覆盖面。

具体成果:一是县扶贫开发局制作了《县脱贫攻坚应知应会》读本,选择与贫困对象联系紧密的国家优惠政策、扶贫政策制作藏汉双语宣传单,由乡党委政府组织驻村干部、包村干部和“第一书记”进行双语宣传,提高了政策宣讲覆盖面。二是县扶贫开发局牵头组织相关部门,在10月17日扶贫日开展集中宣传。三是在新闻广播、村民大会、农牧民夜校等载体上开展脱贫政策宣传工作。

整改进度:已完成整改并长期坚持

满意度测评报告篇3

“在现代社会生活中,共和、民主、作为被普遍认可的价值,不仅被视为政府追求的目标和行为的依据,而且也被看作是确立政府权威、达成社会和谐的手段。”北京大学政府管理学院教授燕继荣认为,在人大制度下,“让权力机关满意”是政府的任务,对人大负责,并接受人大的监督和批评,是保证政府“良政善治”的有效手段。

尽管各地都以不同的方式开展满意度测评工作,也收到了一定的成效,但我们也必须看到,在监督法等相关法律没有明确规定的情况下,此项工作也必然要遇到“合法性”、“合理性”、“有效性”等方面的问题。

无论是对专项工作报告的满意度测评,还是审议意见落实情况满意度测评,其效力究竟是什么?而要解答这个问题,审议意见本身的效力显然是一个绕不过去的话题。

全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳在其主编的《监督法学习问答》一书中明确指出:“审议意见从性质上说,不是人大常委会正式通过的文件,不具有法律效力。”

十届全国人大常委会副委员长盛华仁在关于该意见的说明中进一步明确,审议意见是出席、列席常委会会议同志发言的综合,是对专项工作报告、执法检查报告的总体评价和对被监督单位工作的建议、批评与意见。盛华仁将审议意见的功能定位为“参考”,即被监督单位改进工作的参考,提供给干部管理部门作为考核了解干部的参考,报请有关领导同志作为了解社情民意的参考。

人大制度观察者田必耀认为,监督法规定,“一府两院”对审议意见“研究处理”,而没有谈及执行问题。可见,审议意见并不具有实体性的约束力,只有程序性的约束力,即“一府两院”必须研究处理,并书面报告处理情况。

因此,田必耀表示,既然审议意见带有参考性,那么对审议意见的落实情况进行测评,其结果也应该是一种参考。

但许多人也担心,意见和测评如果仅仅只是一种参考,那么政府在处理时会不会敷衍,对增强监督实效,推动工作将缺乏一定的力度。

“必须加强人大测评结果的权威性。”浙江大学政治系主任郎友兴教授认为,测评的结果不但要管用,且必须要有后续的行动和实际的作用,以此加强测评结果对政府的约束性。

记者了解到,对于测评不满意的处理,浙江省各地的做法也各不相同。据浙江省人大常委会办公厅的调查显示,测评不满意时,有要求测评对象重新作报告的,如洞头县、庆元县、临海市等;也有要求测评对象重新作报告并再次进行测评的,如宁波江东区、桐乡市、义乌市等;还有启动其他监督方式的……

满意度测评报告篇4

[关键词]顾客;顾客满意;测评模型;测评;分析;改进

[中图分类号]F272 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)34-0078-03

1 顾客满意

1.1 顾客满意

顾客对其要求被满足程度的感受,取决于顾客对组织提品的期望与顾客感受之间的差距,顾客对产品或服务的事前期待与实际使用产品或享受服务后所得到的实感的相对关系。

顾客满意是通过产品或服务的可感知的效果与他的期望进行比较后的感知状态。满意水平是可感知效果和期望值之间的差异函数,存在三种不同的感觉:当可感知效果低于期望,得不到满意,顾客不满意;当可感知效果与期望相当时,期望得到满足,顾客就满意;当可感知效果超过期望,顾客就会高度满意,甚至产生忠诚。顾客抱怨是满意程度低的最常见的表达方式,但没有抱怨并不能说明顾客很满意,即使顾客规定的要求符合其愿望并得到满足,也不一定确保顾客很满意。一旦受理抱怨且顾客感知效果好,仍然可以使顾客满意甚至产生忠诚。

1.2 顾客满意4大基本特性

顾客满意具有主观性、层次性、相对性和阶段性。

主观性。指顾客对客观产品或服务在满意程度上与期望进行比较所形成的主观感受,受到来自自身收入水平、生活水准、风俗习惯、价值取向以及受教育程度的影响,也与相关传媒宣传有关。

层次性。体现在处于不同地域、不同性质、不同文化背景等不同层次需求的顾客对产品质量或服务质量的评价标准会有所不同,甚至同一顾客在不同条件下对某个产品或某项服务的评价准则也不完全相同。

相对性。顾客通常对产品功能、性能、外观等技术指标和经济指标不太熟悉,或对相关服务特性不甚了解等,其感知质量效果习惯于把接受的产品或享受过的服务与其他同类产品或服务用经验进行对比,由此得到的满意或不满意具有相对性。

阶段性。任何产品都具有使用时限与寿命周期,服务也有时间性,同一顾客对产品理解程度提高和需求层次提高,不同时期对质量的需求程度就会产生变化,对感知质量的效果就会呈现出明显阶段性。

2 满意度测评

2.1 满意度测评模型

“顾客满意指数的测评彻底改变了通过技术指标的检测来评价质量的思路,而是根据产品或服务满足顾客实际需要的程度来评价质量。顾客满意指数统一了对不同种类产品和服务质量的评价标准,使得我们能够比较不同种类产品和服务质量水平”。满意度指数测评模型是一个因果关系模型(见图1),共6个测评变量:品牌形象、预期质量、感知质量、感知价值、顾客满意度、顾客忠诚度,形成11种因果关系。

2.2 满意度指数测评结构

顾客满意度测评指标结构具有层次性(见图2)。通常,企业以“顾客满意”为总目标,并将其分解为各个子目标。

在实际应用中,评价指标从右向左方向逐级加权平均得到。

该测评模型同样适用于组织内部顾客测评。

2.3 满意度测评指标

以产品和服务为例,针对具体顾客而需要确定不同的测评指标。

产品调查内容:质量(适用性、安全性、经济性、耐用性、可靠性、可信性、可维修性等)、功能(单一性、多样性、兼容性等)、利益(实用性、审美性等)、设计(品种、规格、外观、档次、包装等)、价格、创新等方面。

服务调查内容:服务质量(可感知性、服务环境、人员风貌、承诺兑现、反应性、时间性、服务态度、服务能力等)、服务过程、服务项目、服务方式、服务创新等。

在具体测评满意度指标时,其测评变量必须是直接的测评指标。

顾客满意的测评通常包括评价项目和数字化的等级量表,评价项目就涵盖顾客关键需求,如质量特性、价格、可靠性、交付期、顾客服务、技术支持、可感知性、创新性等。顾客忠诚通常表现为诸如留住顾客、重复购买及获得积极推荐等方面的绩效。

3 实施满意度测评

3.1 建立顾客数据库

顾客是组织生存之本。企业要想发展,就应了解顾客数量,当前顾客、潜在顾客、顾客当前与未来需要以及顾客的偏好等,建立完整的顾客数据库,为开展顾客满意度工作做好准备。

3.2 顾客分类

依据顾客数据库显示的信息资料,根据顾客对企业影响程度大小,可以分为核心顾客、一般顾客等;或按顾客购买产品要求、服务特性、地域分布等情况划分。总之,从企业实际出发,结合管理需要,建立企业分类标准和方法。

3.3 样本量和抽样方法

3.3.1 样本量

企业对样本的选取应以使调查结果代表顾客利益为原则。为获得较完整的信息,必须要保证样本足够大,但同时兼顾到调查的费用和时间的限制。样本量可以用统计法确定,以保证调查结果所要求的准确度和置信度。

3.3.2 抽样方法

通常采用随机抽样和分层抽样。

要进行顾客的全部的总体调查是非常困难的,也是不必要的,应该进行科学的随机抽样调查。如果顾客较少,应考虑进行全体调查。

不能只找那些自己熟悉的老顾客(忠诚顾客),排斥那些可能对自己不满意的顾客。既要考虑购买者、最终使用者,又要考虑中间经销商。

3.4 资源配置

首先获得相应的人力资源,明确满意度调查工作的责任主体,可指定产品销售或服务提供部门或委托第三方机构。

其次是企业管理文件做支持,规定顾客满意度调查的时间、频次、方法、统计汇总、报告提交等,确保满意测评工作能顺利开展。

还应获得必要的财务资源和其他必要的资源。

3.5 调查方法

通常采用以下几种方法:

问卷调查。一种最常用的顾客满意度数据收集方式。问卷中包含很多问题,需要被调查者根据预设的表格选择该问题的相应答案,顾客从自身利益出发来评估产品质量、服务质量、满意水平。

电话访谈。结合调查问卷内容,通过拨打客户电话占用顾客极短时间(20~ 25分钟),来了解产品质量、服务质量相关情况。其调查内容不一定很全面,有一定的局限性。

互联网在线调查。通过互联网,将事先准备好的问题,可用邮件的方式传送顾客,费用低、执行快、容易评价等优点。但回复率低、缺乏回答方式的控制、获取数据迟缓、顾客需有必备的设备并熟悉电脑操作等局限性。

面访讨论研究。包括内部访谈、现场走访和邀请客户座谈。内部访谈企业内部人员了解顾客满意度信息、了解企业经营者对所要进行的顾客战略的大致想法,同时内部访谈也是发现企业问题的最佳途径;现场走访是为了弥补问卷调查存在的不足,深入到顾客现场了解其需要,能获得可靠的第一手资料;通过邀请重点客户座谈,在宽松、友好、真诚的环境条件下了解顾客的真实需要,变被动为主动所获取的重要信息,也能获取最真实的第一手资料,为持续改进赢得更好的机会。

其他方面资料收集。可以利用公开发行刊物、调查公司、招投标、产品推广会、订货会等机会获得顾客满意度信息,也可以作为满意度测评前的一种重要参考。

3.6 问卷设计

问卷是直接面对顾客,能否被顾客理解接受并乐意正确表达,是调查问卷设计的关键。问卷设计要遵循以下方面的原则:

根据企业自主经营情况、产品性质、服务对象性质等实际情况,设计有针对性的调查问卷,层次合理、达到测评需要的目的;必要时,可采用措施激励顾客接受调查。

顾客满意纯粹是一种心理感受与体验,具有很强的模糊性。企业大多直接采用“非常满意、满意、基本满意、不满意、极不满意”5级量测评法。为能更好地进行统计分析,需要确定每一组的分值。

每个产品或服务项目可确定N个测评变量,并可适当分解成若干个子测评变量X1~Xn(具体调查项目)。被调查项目要适中,过多会影响被调查者情绪,会影响测评的准确性;过少,样本量不够,可信度会降低。

以封闭型调查为主。减少受调查对象的工作量,控制在15分钟之内为宜,不超过30分钟。同时采用1~2道开放式问题,为顾客提供提出意见和建议的空间。调查问卷通俗易懂,不能产生歧义,尽量保持顾客的逻辑性和调查的系统性。对比较复杂的调查问题,给予指导和说明,利于顾客做出正确的回答和判断。

4 顾客满意度报告与改进建议

4.1 确定有效问卷

首先确认调查问卷数据真实性、可信性,进行筛选;其次采用合理的抽样原则,从总体中选择样本,进行跟踪确认,保证数据的真实性、有效性,提供可靠的数据分析依据。

4.2 问卷汇总

顾客满意度数据可以是书面或口头的问卷、电话或面对面的访谈,也可以是网上调查内容,里面包含很多问题陈述,必须将有效问卷相应信息、数据按一定标准、要求分类汇总,并全部量化,录入数据库。

4.3 数据分析与对比

4.3.1 数据分析

根据收集的数据和目的,利用数据库资料,选择合适的分析方法。通常应用直接分析法和间接分析法。

直接分析法:是描述或评价受访问者对具体问题的回答。常用均值、中位数、标准差、交叉列表、帕累托分析、趋势分析、控制图、T检验、方差分析等质量工具。

间接分析法:是识别对满意有重要影响的因素和各因素之间的关系。常用相关分析、回归分析等质量工具。

4.3.2 数据对比

对比综合测评结果、对比单个测评变量、对比顾客优先考虑的特性变量等。测评结果对比通常有两种情况:

与顾客自身对比:本次测评结果与前次或前几次测评结果进行对比分析,能及时发现以往改进措施的效果及满意度提升情况。

与竞争对手(或标杆)对比:获取和应用可与竞争对手和标杆相比较的顾客满意信息,明确与竞争对手的优势和劣势对比,识别所存在的威胁和机会,促进改进组织的绩效。

4.4 测评报告

测评报告是企业持续改进的依据之一。

必须遵循以下方面的原则:

客观性、公正性:报告必须实事求是,客观公正,无弄虚作假。

以数据为基础:报告必须用数据说话。

科学性:测评方法、分析方法必须适用、正确、合理。

报告的内容:测评背景、目的、测评指标说明、调查与抽样方法、测评结论、测评变量与顾客满意度和忠诚度关系、顾客对企业品牌、产品、服务认知程度、顾客潜在需求分析、产品和服务各环节存在的具体问题分析、品牌、产品、服务的改进建议等。

满意度测评报告篇5

一、工作目的

通过开展全省药品安全综合评价工作,客观、全面地反映我省药品安全基本状况、药品监管基本状况,进一步促进各地、各部门落实药品安全监管职责,加大药品安全监管力度,同时也利于各级政府及监管部门把握药品安全态势,制订相关政策和措施,全面提升我省药品安全保障水平。

二、工作内容

药品安全综合评价工作通过药品日常监管工作、药品评价性抽验、案件投诉举报查处、不良反应(事件)监测、公众满意度调查等目标完成情况以及医药事业发展情况进行综合评价。

(一)药品日常监管:包括地方政府负总责情况、药品研制环节监管情况、药品生产环节监管情况、药品流通环节监管情况、医疗器械监管情况、药品稽查情况、药械不良反应(事件)监测情况等方面(见附件)。

(二)药品评价性抽验和案件投诉举报查处:包括全省药品、医疗器械、药包材等评价性抽验的总体状况、抽样数量、合格率等,对投诉举报的查处,查获的假劣药品数、货值以及同比数量等。

(三)药品不良反应监测:包括药品不良反应(事件)报告数,报告质量,百万人口报告数,新的严重不良反应报告数,以及同比增长数量。根据不良反应所做的药品安全警示,不良反应(事件)突发事件的应急处置等。

(四)公众药品安全满意度调查:包括公众对所在地区药品安全满意程度,以及对本地政府监管部门药品安全监管工作的认知程度。

(五)医药事业发展情况:包括药品研发机构,药品、医疗器械、药包材生产和经营企业情况,药品品种情况,经济指标;医疗机构及药品使用情况;药学专业技术队伍和药品监管机构建设等情况。

三、组织实施

(一)日常监管工作评价:由各相关处室根据评价指标的要求负责实施。

(二)药品评价性抽验和案件投诉举报查处:由稽查、药检所负责实施。

(三)药品不良反应(事件)监测:由省不良反应监测中心负责承担。

(四)公众药品安全满意度调查:由省局办公室牵头负责,委托有关组织实施。

(五)医药事业发展情况:各有关部门及处室负责提供相关材料。

四、时间安排:

(一)20****年11月下发《安徽省药品安全综合评价指标体系》;

(二)20****年12月底前完成药品评价性抽验和不良反应(事件)监测报告汇总;

(三)2009年1月各相关处室(所)对照标准开展日常监管工作评价;

(四)2009年1月底前完成公众药品安全满意度调查;

(五)2009年2月集中信息、整理、分析,完成评价工作。

五、工作要求

满意度测评报告篇6

一、准备充分,务实有效,分析检查阶段活动成效明显

分析检查阶段主要完成了召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个方面工作。

1、精心准备,求真务实,开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

经过会前的精心准备,我院召开了领导班子专题民主生活会,教工和学生支部召开了专题组织生活会。

2、深刻剖析、反复修改,形成领导班子分析检查报告

学院领导班子成员在前期学习实践活动的基础上,认真撰写了分析检查报告。学院高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作。为形成“有份量、管用、有效”的分析检查报告,在前期学习调研、解放思想讨论和召开专题民主生活会的基础上,认真梳理、归纳总结了20余条各类意见建议,最终形成初稿。初稿形成后,广泛征求了意见,认真修改。从初稿到定稿,报告共五易其稿,吸纳不同层面意见。分析检查报告的形成过程,是全院上下进一步深化认识、形成共识的过程,是进一步全面梳理突出问题、理清发展思路的过程,是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、制定发展举措的过程。

3、组织群众评议

学院组织群众对分析检查报告进行了评议。参评群众具有一定广泛性和代表性,以保证评议质量。从评议的结果看,群众认为学院领导班子对科学发展观的认识较深、查找的问题较准、原因的分析很透、发展的思路很清、工作的措施可行、领导班子自身建设的具体措施有针对性、可操作性强。对分析检查报告很满意。

二、认真整改,狠抓落实,确保第三阶段活动取得实效

整改落实阶段是这次学习实践活动的最后一个阶段,也是集中时间、集中精力抓整改、求落实、看成效、建机制的重要阶段,更是决定这次学习实践活动能否取得成效的关键阶段。整改落实阶段的总体要求是:紧紧围绕学校确定的活动主题,紧密联系当前保增长、保民生、保稳定的形势,紧密联系学校和本单位实际,在深入开展学习调研、分析检查的基础上,对照师生员工提出的意见和建议,认真进行整改落实。通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

整改落实阶段从7月初开始,到7月底基本结束,约1个月时间。主要做好转段部署、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等4方面工作,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。

(一)做好转段部署工作(7月5日前)

1、做好对分析检查报告和群众评议工作的总结分析。领导班子认真分析群众评议的结果,对评议结果中反映出的师生员工的意见和建议进行认真梳理,进一步完善分析检查报告。

2、7月5日前,学院党总支完成转段工作。

(二)制定整改落实方案(7月2日-7月13日)

立足学校和我院工作实际,以分析检查报告为依据,制定整改落实方案,力求做到“四个明确”:明确整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求;明确整改落实措施;明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体现师生员工的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。

(三)集中解决突出问题(7月2日-7月31日)

按照整改落实方案的要求,集中力量解决好事关发展全局、教职工关注的突出问题,特别是推动学院改革发展中的突出问题,领导班子党性党风党纪方面的突出问题。要抓住既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题,集中力量解决,切实取得一批实践成果。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。

(四)完善体制机制(7月14日-7月31日)

围绕形成保障和推进科学发展的制度体系,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。认真修订现有的规章制度,按照废、改、立的要求,进一步建立和完善符合科学发展观要求的相关制度,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

(五)做好群众满意度测评和活动总结工作(8月底进行)

1、认真总结工作。撰写总结报告,主要包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、成效经验、存在问题及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等,尤其是把具有自身特色的方面认真总结好。总结报告形成后,及时召开总结大会,对学习实践活动进行全面总结。

2、精心组织好群众满意度测评。一是科学确定群众满意度测评的内容和形式。群众满意度测评包括群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。测评可采取多种形式进行。二是合理确定参加测评人员的规模、范围。三是正确对待测评结果。测评结果要以适当方式向群众公布,进一步征求群众意见,进一步完善并落实整改措施。

3、认真做好学习实践活动材料整理归档工作,要将对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。活动告一段落后,适时组织一次“回头看”活动,对活动中存在的问题,采取切实措施,抓紧进行“补课”。

(六)保障措施

1、切实加强领导。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,要善始善终地抓好学习实践活动,防止出现松劲、厌倦情绪,防止降低标准、前紧后松学。

2、强化舆论宣传。要做好整改落实阶段的舆论宣传工作,大力宣传开展整改落实的重要意义、安排和要求。针对整改落实阶段的特点,坚持正确的舆论导向,突出正面引导,激发广大党员参加整改落实阶段工作的内在动力;及时总结和推广经验,切实增强舆论宣传的感召力和感染力,营造良好的舆论氛围习。

满意度测评报告篇7

摘要:介绍了研究客户满意状况的两种最常用的方法:神秘顾客调研与顾客满意度测评。对这两种方法各自的定义、使用流程及两种方法的区别、联系分别做了简单的论述。对于企业研究客户对服务的满意状况具有一定的指导意义。

关键词:神秘顾客调研;顾客满意度测评

中图分类号:D569文献标识码:A文章编号:16723198(2009)15001801

0前言

随着生产导向到市场导向的转变,由产品导向向客户导向转变的营销理念也逐渐深入发展起来了。对客户的满意状况的了解成为每个公司的必然要求。而如何去测量客户的满意度状况就成为关键的问题。神秘顾客调研与顾客满意度测评是研究客户满意状况的两种最常用的方法,但这两种方法又有各自不同的特点,适用于不同的场合,又可相互补充,相互支持。

1神秘顾客调研与顾客满意度测评的定义

1.1神秘顾客调研的定义

神秘顾客调研是指事先经过严格培训的调查员,按约定的程序和要求,以普通顾客的身份,在指定的时间到规定的地点提出特定的服务需求,通过享受服务的过程,对事先设计好的一系列针对企业产品的问题或企业提供服务的外观环境、服务速度、服务态度、业务技能等项目逐一进行评定并反馈结果的一种调查研究方式。

1.2顾客满意度测评的定义

顾客满意度测评,就是通过定性和定量的方式方法,获得消费者对特定服务的满意度、消费缺陷、再次购买率与推荐率等指标的评价等方面的满意度水平信息;在此基础上,运用统计分析工具,挖掘满意度数据的信息,并与企业业务相关联,寻求业绩改进措施的过程。

2神秘顾客调研与顾客满意度测评的实现过程

2.1神秘顾客调研的实现过程

神秘顾客调研的实施步骤分以下几步:

(1)确定调研目标:神秘顾客调研是用来研究企业的员工在为顾客提供服务的整个过程对于规定的服务水平的执行情况。其调研的目标是从为客户提供服务的过程中识别服务流程的薄弱环节,从而为提高他们的服务质量以及提升顾客满意度找到解决的方法。

(2)安排调研计划:该过程分两部分:制定访问计划;拟定访问内容。对于整个调研要有一个完整的访问计划,包括访问的时间安排、进度计划、成本控制、质量控制、团队管理、采购计划、沟通方式及风险计划、各种应对预案等等。对于访问的内容,提前要详细的列出,以在访问时严格按照访问内容进行。

(3)招募神秘顾客:该过程中首先要挑选神秘顾客,根据调研的目标、所调研行业的特点,选择合适的神秘顾客访问员。其次要培训神秘顾客,为避免神秘顾客访问员的个体因素影响,要根据调研要求对神秘顾客进行相关的培训,内容主要包括服务质量知识、相关业务常识、心理学常识、暗访调查的技巧等。

(4)实施前期预防:在正式访问前要先预防,对计划的可行性进行验证,以提出修改或补充的内容。

(5)实地正式访问:访问有两种方式:面访调查和暗访调查。面访调查是直接观察和询问。暗访调查是调查者在不透露自己的真实身份的情况下进行观察和询问。

(6)整理访问资料:该过程分三个部分,第一,审查访问资料;第二,分类访问资料;第三,汇编访问资料。神秘顾客调研要记录详细的过程,包括访谈记录、行为模式、突发事件等等,这些信息非常真实可靠,要进行保存和整理,对它们进行分类、汇编,这是后期分析研究的重要资料。

(7)访问资料分析:对调研所获得的资料进行整理后要通过定性和定量两种方法对资料进行分析。

(8)生成调研报告:最后要按照调研报告的写作规范完成神秘顾客调研的报告。

2.2顾客满意度测评的实现过程

顾客满意度测评的实施步骤分以下几步:

(1)确定测评指标:顾客满意度测评首先要根据各个企业的不同特点并从顾客的角度出发确定所测评的指标,并将这些关键指标转化成一系列可以直接测评的可量化的指标。

(2)确定测评对象:顾客满意度的测评对象是某一时间段内曾享受过公司提供的服务的顾客。测评的数据是他们对服务的感知。

(3)编制预试问卷:首先要设置问卷的题目,问卷题目的设置很重要,直接影响到测评结果的客观性。要从客户的角度出发设置问卷的具体题目。 其次是问卷量表的设计,测评问卷一般采用封闭式的问题,设置成量表的形式,以便结果的统计。

(4)选择样本预试:设置好的问卷要选择小样本进行预试,选取的小样本应该和正式调查的样本是同样的对象,以保证测评的合理性。

(5)确定正式问卷:根据预试的结果对问卷的进行检验,以检测量表的结构效度及问卷的可靠性和有效性。再根据检测结果对问卷进行优化,最终确定正式问卷。

(6)实施正式调查:该过程包括:随机抽样;确定样本结构;确定样本规模;问卷调查回收。四个步骤保证调查结果的合理性。

(7)数据汇总分析:调查的问卷经编码后录入计算机,运用统计分析软件对调查结果进行相关的统计分析。

(8)编写测评报告:最后根据统计分析的结果,找出影响客户满意的各个因素,通过顾客对因素重要性的评价和满意度评价,以便企业对服务进行改进。

3神秘顾客调研与顾客满意度测评的区别和联系

神秘顾客调研与顾客满意度测评同为研究客户满意状况的两种方法,但它们是有着区别和联系的。

3.1神秘顾客调研与顾客满意度测评的区别

表1从两者的研究目标、研究方法、研究内容、研究依据、研究范围和研究结果这六个方面分别作了比较。

3.2神秘顾客调研与顾客满意度测评的联系

神秘顾客调研与顾客满意度测评作为研究客户满意状况的两种方法,它们是可以互相支持,互为补充的。

(1)通过顾客满意度测评可以找到客户不满意的方面,神秘顾客调研又可以找到顾客不满意的原因。两者相互配合由表及里从而可以找到彻底改进服务质量的措施和方法。

(2)在实施了神秘顾客调研后,找出了服务流程的薄弱环节,对这些薄弱环节进行改进后,可以运用顾客满意度测评对改进的服务流程再进行测评,看改进后的流程是否有效果。

(3)神秘顾客检测是对于企业提供服务过程中的服务质量的研究,而客户满意度研究的客户对于企业服务的结果的研究;客户满意度研究回答的是“What”,神秘顾客检测回答的是“Why” 。

满意度测评报告篇8

第一条为加强上市药品的安全监管,规范药品不良反应报告和监测的管理,保障公众用药安全,根据《中华人民共和国药品管理法》制定本办法。

第二条国家实行药品不良反应报告制度。药品生产企业、药品经营企业、医疗卫生机构应按规定报告所发现的药品不良反应。

第三条国家食品药品监督管理局主管全国药品不良反应监测工作,省、自治区、直辖市人民政府(食品)药品监督管理局主管本行政区域内的药品不良反应监测工作,各级卫生主管部门负责医疗卫生机构中与实施药品不良反应报告制度有关的管理工作。

第四条本办法适用于中华人民共和国境内的药品生产、经营企业和医疗卫生机构,药品不良反应监测专业机构,(食品)药品监督管理部门和其它有关主管部门。

第五条国家鼓励有关单位和个人报告药品不良反应。

第二章职责

第六条国家食品药品监督管理局负责全国药品不良反应监测管理工作,并履行以下主要职责:(一)会同卫生部制定药品不良反应报告的管理规章和政策,并监督实施;

(二)通报全国药品不良反应报告和监测情况;

(三)组织检查药品生产、经营企业的药品不良反应报告和监测工作的开展情况,并会同卫生部组织检查医疗卫生机构的药品不良反应报告和监测工作的开展情况;

(四)对突发、群发、影响较大并造成严重后果的药品不良反应组织调查、确认和处理;(五)对已确认发生严重不良反应的药品,国家食品药品监督管理局可以采取紧急控制措施,并依法作出行政处理决定。

第七条省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理局负责本行政区域内药品不良反应监测管理工作,并履行以下主要职责:

(一)根据本办法会同同级卫生主管部门制定本行政区域内药品不良反应报告及管理规定,并监督实施;

(二)会同同级卫生主管部门组织本行政区域内药品不良反应报告和监测的宣传、教育、培训工作;

(三)组织检查本行政区域内药品生产、经营企业的药品不良反应报告和监测工作的开展情况,并会同同级卫生主管部门组织检查本行政区域内医疗卫生机构的药品不良反应报告和监测工作的开展情况;

(四)对本行政区域内发生的药品严重不良反应组织调查、确认和处理;

(五)对在本行政区域内已确认发生严重不良反应的药品,省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理局可以采取紧急控制措施,并依法作出行政处理决定。

第八条国务院卫生主管部门和地方各级卫生主管部门在职责范围内,依法对已确认的药品不良反应采取相关的紧急措施。

第九条国家药品不良反应监测中心承办全国药品不良反应监测技术工作,在国家食品药品监督管理局的领导下履行以下主要职责:

(一)承担全国药品不良反应报告资料的收集、评价、反馈和上报工作;

(二)对省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心进行技术指导;

(三)承办国家药品不良反应信息资料库和监测网络的建设及维护工作;

(四)组织药品不良反应宣传、教育、培训和药品不良反应信息刊物的编辑、出版工作;(五)参与药品不良反应监测的国际交流;

(六)组织药品不良反应监测方法的研究。

第十条省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心在省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理局的领导下承办本行政区域内药品不良反应报告资料的收集、核实、评价、反馈、上报及其它有关工作。

第十一条药品不良反应监测中心的人员应具备医学、药学及相关专业知识,具有正确分析药品不良反应报告资料的能力。

第三章报告

第十二条药品不良反应实行逐级、定期报告制度,必要时可以越级报告。

第十三条药品生产、经营企业和医疗卫生机构必须指定专(兼)职人员负责本单位生产、经营、使用药品的不良反应报告和监测工作,发现可能与用药有关的不良反应应详细记录、调查、分析、评价、处理,并填写《药品不良反应/事件报告表》,每季度集中向所在地的省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心报告,其中新的或严重的药品不良反应应于发现之日起15日内报告,死亡病例须及时报告。

第十四条《药品不良反应/事件报告表》的填报内容应真实、完整、准确。

第十五条新药监测期内的药品应报告该药品发生的所有不良反应;新药监测期已满的药品,报告该药品引起的新的和严重的不良反应。药品生产企业除按第十三条规定报告外,还应以《药品不良反应/事件定期汇总表》的形式进行年度汇总后,向所在地的省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心报告。对新药监测期内的药品,每年汇总报告一次;对新药监测期已满的药品,在首次药品批准证明文件有效期届满当年汇总报告一次,以后每5年汇总报告一次。

第十六条进口药品自首次获准进口之日起5年内,报告该进口药品发生的所有不良反应;满5年的,报告该进口药品发生的新的和严重的不良反应。此外,对进口药品发生的不良反应还应进行年度汇总报告,进口药品自首次获准进口之日起5年内,每年汇总报告一次;满5年的,每5年汇总报告一次。进口药品在其它国家和地区发生新的或严重的不良反应,经营该进口药品的单位应于不良反应发现之日起一个月内报告国家药品不良反应监测中心。

第十七条药品生产、经营企业和医疗卫生机构发现群体不良反应,应立即向所在地的省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理局、卫生厅(局)以及药品不良反应监测中心报告。省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理局应立即会同同级卫生厅(局)组织调查核实,并向国家食品药品监督管理局、卫生部和国家药品不良反应监测中心报告。

第十八条个人发现药品引起的新的或严重的不良反应,可直接向所在地的省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心或(食品)药品监督管理局报告。

第十九条省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心,应每季度向国家药品不良反应监测中心报告所收集的一般不良反应报告;对新的或严重的不良反应报告应当进行核实,并于接到报告之日起3日内报告,同时抄报本省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理局和卫生厅(局);每年向国家药品不良反应监测中心报告所收集的定期汇总报告。

第二十条国家药品不良反应监测中心应每半年向国家食品药品监督管理局和卫生部报告药品不良反应监测统计资料,其中新的或严重的不良反应报告和群体不良反应报告资料应分析评价后及时报告。

第二十一条药品不良反应监测中心应对报告药品不良反应的单位或个人反馈相关信息。

第四章评价与控制

第二十二条药品生产、经营企业和医疗卫生机构应经常对本单位生产、经营、使用的药品所发生的不良反应进行分析、评价,并应采取有效措施减少和防止药品不良反应的重复发生。

第二十三条省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心应及时对药品不良反应报告进行核实,作出客观、科学、全面的分析,提出关联性评价意见,并将分析评价意见上报国家药品不良反应监测中心,由国家药品不良反应监测中心作进一步的分析评价。

第二十四条根据分析评价结果,国家食品药品监督管理局可以采取责令修改药品说明书,暂停生产、销售和使用的措施;对不良反应大或者其他原因危害人体健康的药品,应当撤销该药品批准证明文件,并予以公布。已被撤销批准证明文件的药品,不得生产或者进口、销售和使用;已经生产或者进口的,由当地(食品)药品监督管理部门监督销毁或者处理。

第二十五条对已确认发生严重不良反应的药品,依照《药品管理法》第七十一条的有关规定进行处理。

第二十六条国家食品药品监督管理局定期通报国家药品不良反应报告和监测情况。

第五章处罚

第二十七条省级以上(食品)药品监督管理部门对药品生产、经营企业和除医疗机构外的药品使用单位有下列情形之一的,视情节严重程度,予以责令改正、通报批评或警告,并可处以一千元以上三万元以下的罚款;情节严重并造成不良后果的,按照有关法律法规的规定进行处罚。

(一)无专职或兼职人员负责本单位药品不良反应监测工作的;

(二)未按要求报告药品不良反应的;

(三)发现药品不良反应匿而不报的;

(四)未按要求修订药品说明书的;

(五)隐瞒药品不良反应资料。医疗卫生机构有以上行为之一的,由(食品)药品监督管理部门移交同级卫生主管部门进行处理。

第二十八条(食品)药品监督管理部门及其有关工作人员在药品不良反应监测管理工作中违反规定、延误不良反应报告、未采取有效措施控制严重药品不良反应重复发生并造成严重后果的,依照有关规定给予行政处分。

第六章附则

第二十九条本办法下列用语的含义是:

(一)药品不良反应是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。

(二)药品不良反应报告和监测是指药品不良反应的发现、报告、评价和控制的过程。(三)新的药品不良反应是指药品说明书中未载明的不良反应。

(四)药品严重不良反应是指因服用药品引起以下损害情形之一的反应:

1.引起死亡;

2.致癌、致畸、致出生缺陷;

3.对生命有危险并能够导致人体永久的或显著的伤残;

4.对器官功能产生永久损伤;

5.导致住院或住院时间延长。

第三十条药品不良反应报告的内容和统计资料是加强药品监督管理、指导合理用药的依据,不作为医疗事故、医疗诉讼和处理药品质量事故的依据。

第三十一条中国人民的药品不良反应报告和监测管理办法根据本办法制定具体实施办法。

满意度测评报告篇9

××县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作已经圆满结束,经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意,今天召开我局学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议。此次会议的主要任务是:学习贯彻县第二批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作部署会议精神,总结我局分析检查阶段的工作,对整改落实阶段工作进行动员部署。

下面,我讲三个方面的工作。

一、周密部署,精心组织,分析检查工作取得阶段性成效

按照县委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作安排,结合我局的实际情况,把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,围绕“科学发展,建设先进文化,为××经济平稳较快增长提供文化支持”的主题,认真抓好领导班子专题民主生活会、专题组织生活会,形成领导班子分析检查报告、组织群众满意度测评三个环节,较好地完成了第二阶段的各项工作任务,取得了较好成果。

(一)切实加强领导,周密安排部署

为确保分析检查阶段工作有序开展,根据县委科学发展观领导小组的要求,结合我局实际,制定并实施了《××县文化局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求等具体内容,确保了本单位学习实践活动第二阶段工作的顺利开展。

(二)广泛征求意见,找准突出问题

分析检查阶段一开始,我局采取了积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众满意度测评等三个环节都广泛听取了各方面意见和建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会等多种方式,广泛深入地征求党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等各方面、各层次的意见和建议。二是广泛征求意见。在召开专题民主生活会前,下发了征求意见表,就本局的科学发展思路、工作措施、工作效率,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见和建议。三是认真梳理汇总,查找突出问题。共征求到各类意见建议86条,经梳理、汇总,主要有七个方面的突出问题是:一是抓文化产业发展力度不够;二是抓文化基础设施建设的措施不力;三是文化市场管理的力度和与相关部门的协调不够;四是干部职工学习培训和人才队伍培养不够;五是深入基层较少,与职工沟通不够;六是文化信息资源共享工程建设有待加强七是广场文化活动开展得比较少。针对存在的问题,结合实际,制定了科学有效的整改方案,并反复征求各方意见和建议,再修改再完善。

(三)紧扣科学发展主题,深刻剖析,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会

局党总支把开好领导班子民主生活会和专题组织生活会作为分析检查阶段重要环节来抓,确保“两会”不走过场。围绕贯彻落实科学发展观,着眼推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,以“科学发展,建设先进文化,为××经济平稳较快增长提供文化支持”为主题,以县文化局学习实践科学发展观活动“五抓五推”为载体做好抓手,重点查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前,局领导班子和领导班子成员在通过召开座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式广泛征求各方面意见建议的基础上,认真撰写了分析检查个人发言材料。同时,党总支委员认真参加各支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,虚心听取意见和建议。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言提纲。查找突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

(四)深入分析检查,严把分析检查报告质量关

分析检查报告是学习实践活动的重要成果之一,报告质量关乎下步整改落实的针对性、科学性、可操作性、实效性的体现。我局高度重视干部群众提出的和民主生活会上查摆的意见、建议,结合撰写分析检查报告,召开专题民主生活会议,专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究,有针对性地剖析主客观原因,形成有针对性、高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照县委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,我局邀请相关人员召开专题会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,并对分析检查报告的修改提出了具体意见,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。四是在通过群众满意度测评后,将分析检查报告再一次进行修改完善,形成了相对成熟的报告。

(五)紧密结合实际,组织群众进行满意度测评

按照分析检查阶段第三环节的工作要求,我局在广泛征求意见建议的基础上认真查找问题,组织召开了有党代表、人大代表、政协委员及有关部门、服务对象、下属单位、社区、农村基层干部代表等参加的分析检查报告群众满意度测评大会。就我局分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合部门实际,并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的突出问题及产生的原因,并有针对性地提出了今后努力方向和整改落实方案。

二、分析检查阶段存在的问题

××县文化局按照县科学发展观领导小组要求,顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务,取得了较好的效果。但是,从高标准要求来看,还存在一些不足和薄弱环节:一是个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性不够;二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;三是在统筹协调上,由于工作头绪多、任务重,学习实践活动与各项工作的关系,协调不够。这都需要我们下一步的学习实践活动中,引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

三、下步工作要求

按照县学习实践活动领导小组的统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动,从今天开始转入整改落实阶段。我局将在巩固完善和发展提高前两阶段活动成果的基础上,继续高标准、严要求搞好第三阶段的各项工作。

(一)把握关键环节,圆满完成学习实践活动目标任务

整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段,既是集中时间、集中力量整改提高的阶段,也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。这一阶段的工作重点是:制定修改完善整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制和认真测评总结。各参学单位党支部和广大党员,要充分认识到做好这一阶段工作的重要性,防止和克服松劲、畏难情绪和急于求成的思想。要更加重视整改落实阶段各环节的工作,确保学习实践活动不走过场、取得实效。

第一,认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是整改落实阶段的基础性环节。各参学单位要立足本职、结合实际围绕活动主题和“五抓五推”为抓手,以分析检查报告为依据制定好各单位的分解任务整改落实方案。要突出针对性和可操作性,按照解决突出问题和需要完善的体制机制的轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任单位及责任领导,做到“四明确一承诺”。一要明确主要内容。把征求意见和分析检查出来的问题、解放思想大讨论活动中还未解决的问题统筹研究,进行全面分析和归类梳理,一项一项地列出来,特别是要将本单位的主要职责范围内和事关群众切身利益等方面存在的突出问题作为整改落实的重要内容。二要明确目标时限。对整改的问题和内容,要有明确的时限要求,明确到什么时间和达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于条件具备,在学习活动期间可以解决的问题,提出明确的具体步骤,尽快整改落实;对需要一段时间才能解决的问题,列出时间表,逐步加以解决;对于那些难度较大,需要较长时间才能解决的问题,要积极创造条件加以解决。三要明确措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法;对我局各级各单位领导班子自身建设,要按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,提出整改落实措施。四要明确责任。各参学单位要把整改任务进行细化分解,明确责任领导,把责任落实到具体人员。五要作出公开承诺。各单位要采取适当方式把整改方案公诸于众。对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。局领导班子成员要对分管单位和挂钩联系党支部加强对制定整改落实方案的指导,督促各单位抓好整改落实方案的实施,切实兑现向群众作出的承诺,要随时对各参学单位整改落实情况进行跟踪问效,对重大事项进行立项督查。

第二、扎实解决突出问题。要坚持边学、边议、边查、边改,进一步围绕服务基层和促进科学发展,紧密结合工作和思想实际,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,尤其要紧扣当前经济形势和文化发展态势,切实把“保增长、保民生、保稳定”的具体措施和办法落到实处,使广大群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。一要突出重点。围绕贯彻中央、省委一系列方针政策和决策部署,“保增长、保民生、保稳定”等方面的突出问题,领导班子和领导干部党性党风党纪方面的突出问题等,选准突破口和切入点,以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。二要多措并举。对需要解决的问题进行公示,让群众了解整改落实的内容,并采对有些重林重点重要的事项必要时要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,促进问题得到及时有效解决。建立健全整改落实督促检查制度和责任制度,督促责任单位、部门扎实抓好落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,向群众做好解释工作;对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓。同时,要注重统筹各方面力量,通过上下联动、左右互动、整体推进,合力解决一些长期难以解决的突出问题。三要实事求是。要发扬奋发有为的良好作风,整合资源、创造条件、尽心尽力,兴办一批群众普遍期待的文化惠民实事;要发扬真抓实干的良好作风;要立足现实基础,尽力而为、量力而行,不提不切实际的高目标,不喊不切实际的空口号;要防止畏难情绪、无所作为,一丝不苟抓整改,真正让人民群众得实惠。

第三,深入总结实践活动成果。学习实践活动基本完成时,按局上的统一安排,各参学单位要对开展学习实践活动的基本情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等作出实事求是的总结,形成总结报告,并对巩固和扩大整改成果作出安排。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上,科学设计学习实践活动满意度测评的方法内容、人员范围,对开展学习实践活动的情况进行满意度测评。测评工作要简便易行、测评结果要真实可靠。满意度测评的结果要在一定范围内公布,坚决防止盲目攀比,片面追求得高分的倾向。对于测评满意度过低的单位,要责令“补课”,限期整改。

(二)加强组织领导,确保学习实践活动成为“群众满意工程”

各参学单位党支部要毫不松懈、扎实推进,有始有终抓好落实,确保学习实践活动真正取得实效,成为“群众满意工程”。

一要强化组织领导。活动越到后期就越容易出现松懈状况。如果稍有懈怠,前两个阶段的所有努力就会白费、工作就会前功尽弃。各参学单位党支部和广大党员同志要进一步提高思想认识,坚决打消“松口气”、“歇歇脚”的思想,还要进一步增强紧迫感和责任感,继续保持高昂的工作热情,拿出比前一阶段更大的力气、更大的劲头,扎扎实实抓好学习实践活动,善始善终地完成好各项工作任务。要继续强化领导责任,局领导班子成员和各单位党支部书记要坚持履行领导责任和第一责任人职责,坚持把亲自带头落实的作风贯穿始终。

二要强化督促指导。局学办要紧紧抓住整改落实阶段的重点环节,加强指导、督促和检查,及时掌握活动进展情况,确保学习实践活动质量和进度相统一。局领导班子成员和党总支委员要指导好分管和联系单位依据分析检查报告制定和实施整改落实方案,切实解决好存在的突出问题、对群众承诺的兑现问题,做到工作环节一个不能少、工作步骤一个不能漏、工作标准一点不能降。

三要强化统筹兼顾。要统筹安排好整改落实阶段各个环节的工作,认真做好总结和群众满意度测评的准备工作,整体推动学习实践活动深入开展。各参学单位要在围绕重点抓整改落实的同时,把学习实践活动与阶段性中心工作结合起来。

满意度测评报告篇10

一、工程咨询成果质量评价与加强质量管理和贯彻ISO质量管理体系的关系

《中国工程咨询业质量管理导则》指出,工程咨询成果质量评价是质量管理和贯彻ISO质量管理体系的重要内容。首先,工程咨询成果质量评价是一般意义上的质量管理的核心内容。如果对工作成果质量的高低没有一个全面的衡量标准和办法,质量管理将失去目标,将成为无的放矢。这样的质量管理是难以收到实际效果的。为了促进质量管理的实效,中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》,规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价三个不同层次的评价。其中,阶段性评价是由工程咨询单位在履行咨询服务过程中的每一工作阶段(或过程)完成后,进行的内部评价,是为了对每个工作过程中存在的质量问题,及时发现和纠正;成果评价是在咨询成果完成后,要求会同委托单位共同进行的评价,是反映工程咨询单位和相关负责人工作成果质量的正式评价,是单位质量信誉的主要标志;实施结果评价是在一定期间(如一年)内,由工程咨询单位选择已建成投产的咨询成果进行回访评价,是单位为了在大的工作循环中实现持续改进,进行总结经验的评价。

有了这样分层次的质量评价,可以做到及时发现质量问题,保证最终成果质量,又能不断反馈经验教训,实现持续改进,这样才是实现了质量管理的目的。

ISO质量管理体系的基本方法主要包括的步骤是:

①确定顾客和相关方要求;

②建立质量方针和质量目标;

③确定实现质量目标必需的过程;

④确定必需的资源;

⑤规定测量(对服务性的产品,译为衡量,或称评价更适宜)每个过程有效性的方法;

⑥测量每个过程;

⑦建立和应用持续改进的过程。这里,确定要求、建立质量目标、确定必需的过程、规定对每个过程的测量方法、测量分析和持续改进反馈等,其中特别是对每个产品实现过程的测量和分析,实际上就是对不同层次(每个过程)的成果质量的评价。对产品(或服务)整个实现过程的测量可视为最终成果质量评价;对产品(或服务)各阶段实施过程的测量可视为阶段性评价;对产品(或服务)实现后意见反馈可视为实施结果评价。

需要指出的是,ISO9000族标准规定要区分“质量管理体系要求”和“产品要求”。在ISO标准中只规定“质量管理体系要求”,而“产品要求”要由贯标单位根据顾客要求和国家法规、规范、产品标准等加以规定。这一点是十分重要的。真正的产品(或服务)的质量目标和其测量标准只有根据完善的产品(或服务)要求才能制定出来。否则没有具体的质量目标和标准,根本谈不上对产品(或服务)质量的真正评价。我们访问过一些已经通过ISO质量管理体系认证的咨询单位,他们内部各项工作程序都井井有条,责任明确,很规范,符合了质量管理体系的要求。但问到对咨询成果质量有何实际效果时,往往没有什么显著变化。问题在于贯彻ISO质量管理体系认证中注意了满足质量管理体系要求,而对满足产品(服务)要求及其测量没有足够重视,这恰是在贯彻ISO质量管理体系中要下大力解决的问题。不论我们是否立即开展ISO质量管理体系的认证工作,为了加强工程咨询业的质量管理,都要认真贯彻《中国工程咨询业质量管理导则》,按照ISO质量管理体系的各项要求,把必要的质量管理程序、产品要求的确定和产品(服务)实现过程的测量(即质量评价)切实抓起来。这既是加强质量管理的需要,对于没有贯标的单位也是为下一步正式贯标打好基础,对于已贯标的单位是在质量管理体系中补上产品要求评价这一课。

二、咨询成果质量评价的基本方法

工程咨询成果不同于物质产品,一般为一定建设阶段的咨询建议的形式,特别是建设前期各类工程咨询成果,在咨询项目没有实施以前,难以看到咨询成果质量的实际效果。因此,不少同志认为咨询成果的真正质量要到咨询项目实施后才能看出来。这种说法有一定道理。但是委托客户的愿望却不是如此。无例外的,他们肯定都希望在项目实施前能知道咨询成果是否可靠。根据这种对咨询建议及时做出质量评价的客观需要,目前国际上通行一种方法,可以概括称为多目标专家评审加权综合的方法。

这里介绍两个示例:

一个是美国战略决策集团(一家世界知名的,专门做决策咨询的咨询公司)马塞森(David Math—eson)1998年著的《精明的组织(The Smart Orca-nizadon)》一书中对评价决策质量采用的方法。他首先提出,决策者在作出决策的时候就需要一种方法,能确保他们做出最好的决策。

经过调查了世界几百家企业各种决策的成功和失败的经验,他们总结出评价决策质量的六个衡量(或评价)范围(Dimensions,实际相当于ISO9000族标准中每个项目质量计划中的质量目标QualirvO均ective)。评价时对六个衡量范围分别进行评价,然后加权综合得出总的评价结果。六个衡量范围及其包含的内容如下:

1.适当的框架(Appropriate frame)

包含内容举例:

(1)是否提出了正确的问题;

(2)任务是否明确了;

(3)所采行动的方向是否与本公司的实力和发展目标相适应,等。(这一条,我们理解,大体是反映决策的方向是否正确,是否适应宏观形势要求等方面的问题。)

2. 创造性的、可行的比较方案(Creative,doable alternatives)

包含内容举例:

(1)是否识别并评估了比较方案;(2)如遇失败,是否有补救方案;(3)有否实施决策的可行方案等。

3.重要、可靠的信息(Meaningful,reliabe information)

包含内容举例:

(1)是否提出了应有问题,并取得有效答案;

(2)技术和市场成功的机率多少;

(3)是否取得了良好数据断面;

(4)是否听取了公司不同部门的信息等。

4.弄清价值和替换效果(Clear values andtrade-offs)

包含内容举例:

(1)回报与风险的关系如何;(2)将做决策的期望值如何;(3)失败的代价如何等。

5.逻辑正确的推理(Logically correct reasoning)

包含内容举例:综合以上衡量范围,确定最具价值的方案。

(1)得出的决策意见是否具有清晰逻辑;(2)资金模型说明什么;(3)应能说明建议的决策方案具有明显的竞争优势等。

6.行动的承诺(Commitment Of action)包含内容举例:

(1)是否从公司不同部门听到不同意见;(2)此决策方案是否已得到公司全力支持;(3)是否已有实施此决策的可行方案等。 来源:考试大

有了评价的衡量范围,第二步即采用专家评议打分方式,对每个衡量范围逐一评价。主要看每个衡量范围中该做的工作是否都高标准地完成了。如果评审专家认为,该做的全做了,无可补充了,可以给100分;如果工作还不够,可根据应补充的工作约占多大比例给予折扣,如给75或50分等。

决策质量评价采用以下表式:该书推荐的加权综合方式比较独特。它把决策质量看成是由6个环节(即6个衡量范围)组成的链条,最薄弱的环节将决定整个链条的强度。因而得分最低的衡量范围应占较大的权重。书中未给出具体数字,据其几个评价举例推算,大体上最低得分的权重约占其余5个得分权重之和,即最低得分权重为5,其余得分权重都为1.

第二个示例是国际咨询工程师联合会(菲迪克FIDIC)在《咨询专家工作成果评价指南》中提出的成果质量评价方法。菲迪克提出,每项咨询成果完成后,要由项目单位会同委托单位共同进行成果质量评价。质量目标分列技术标准、管理标准和总体标准三项;每项质量目标再根据工作要求,列出若干子目标。

两个示例一致向我们说明了,各类工程咨询成果完成后,需要而且能够及时进行质量评价;对不同工程咨询服务项目来说,在质量目标和内容上可以确定不同的要求,在评价方法上采用多目标专家评审方式,已成为一种通行的基本作法。

三、各类工程咨询成果质量目标的确定及测量方法

ISO质量管理体系是一套由“管理职责”、“资源管理”、“产品实现”和“测量、分析和改进”四大过程彼此相连,形成的持续改进的循环体系。见《中国工程咨询业质量管理导则》第11页“以过程为基础的质量管理体系模式图”。每个过程都要运用“PDCA”模式进行管理和控制。即:

本文讨论的“工程咨询成果质量评价”,在以上四大过程中,主要是讨论“产品(或服务)实现”和其“测量、分析”过程,当然也涉及“管理职责”过程中的识别顾客和相关方要求、制订质量目标和确定实现产品(或服务)所需过程等质量策划工作。所以说工程咨询成果质量评价是ISO质量管理体系的组成部分,但不是全部;在贯彻ISO标准中,除了做为产品实现过程的测量分析外,还要做好其他几大过程的管理、控制工作。

根据国际咨询工程师联合会(FIDIC)关于《工程咨询业ISO9001:2000标准解释和应用指南》以及《中国工程咨询业质量管理导则》,ISO9001:2000标准中的“产品实现”过程应包括工程咨询公司向客户提供的所有咨询服务。就整个工程咨询业来说,应包括:规划咨询、编项目建议书(或预可行性研究报告)、编项目可行性研究报告、评估项目建议书或可行性研究报告、工程设计、招投标咨询、工程监理和项目投产后咨询等8个过程的总和。就每个工程咨询公司来说,应包括公司所从事的各类工程咨询服务过程的总和。公司既要围绕这一总的产品实现过程建立总的质量管理体系,还要根据公司职能部门和作业层次质量管理的需要,围绕每类(或每项)工程咨询服务,建立起分类(或分项)的质量目标、产品实现过程和测量、分析等管理和控制。现在讲的“工程咨询成果质量评价”,即《中国工程咨询业质量管理导则》和去年协会颁发的《工程咨询成果质量评价办法》要求的,对各类工程咨询成果都要制订质量目标、评价标准,开展评价工作,主要是对应ISO质量管理体系这部分对每类(或每项)工程咨询服务实现过程的质量管理和控制。这是各工程咨询单位建立ISO质量管理体系的重要基础。当前如何按照ISO标准,结合各类工程咨询服务的“产品要求”,制订各类工程咨询成果的质量目标和测量分析方法,还缺乏实践经验。本文结合国内外已有的惯例和我国对可行性研究报告质量评价试点的情况,对制订各类工程咨询成果的质量目标的原则和作法,提出一些参考意见。各有关单位在开展产品实现过程测量分析(即咨询成果质量评价)中,应根据本行业、本单位实际情况,进行必要的补充修改。

(一)制订成果质量目标的原则要求。

在《中国工程咨询业质量管理导则》第三章中,已经就工程咨询业如何制订质量目标、确定必需的实现过程、规定测量每个过程的方法等提出了一些原则要求。各类工程咨询成果的质量目标还应达到以下要求:

1.目标要求的全面性。除了要满足ISO质量管理体系要求外,还一定要做到包括工程咨询的产品要求,即顾客和相关方要求,包括:顾客明确(或隐含)的要求,国家有关方针政策、法律法规、有关行业的规定、标准、规范以及社会有关要求等。这里要强调的是,要很好学习领会,把国家有关方针政策转化为对各类工程咨询成果的具体要求,都要一一列入质量目标。 来源:考试大

2.过程分解的充分性。产品必需的实现过程要根据产品要求逐项确定,每项要求都需要一定的过程来实现;根据ISO标准,有些产品实现过程还应根据工作需要分解为分过程。这样,每个分过程都订出能够衡量的质量目标,各项产品要求才能真正得以实现。

3.测量(评价)标准的先进性。ISO9001和9004标准中对质量目标的测量要求,提出要尽可能量化,不能量化的要有能测量的定性要求,在内容上要考虑:

(1)满足顾客要求的程度;

(2)满足相关方要求、政策、法规、规范、规定等的程度;

(3)当前和未来市场需求;

(4)当前业绩水平和竞争对手水平对比等。这些要考虑的内容为我们制订各质量目标的测量(评价)标准指出了重要的思路;同时也说明了,对质量目标测量标准的要求是相当高的。不仅要认真衡量满足顾客和相关方要求的程度,还要考虑未来市场发展的要求和竞争对手达到的水平等。这还只是达到质量合格要考虑的测量标准,如果在质量测量(评价)中还要划分等级,质量优秀的标准自然应当以国内外同行业务惯例的较先进水平为、准。前两年我们在项目可行性研究报告质量评价试点中,有的同志反映,质量评价标准定得太高了,目前许多单位对其中要求的一些工作都还没有做。这恰恰说明了我们一些可研报告的质量与较先进水平相比还有差距,正表明了我们提高质量的努力方向。

(二)顾客和相关方要求的识别示例

为了供各工程咨询单位识别各类工程咨询成果的“产品要求”作参考,本文对各类咨询产品要求做以下探讨性示例,希望起到引导思路的作用。各单位在实际工作中,要根据具体情况补充调整,务求做到“产品要求”的全面性。

1.关于规划咨询报告的“产品要求”探讨示例

2.关于项目建议书、可行性研究报告和评估报告“产品要求”示例

3.关于工程设计“产品要求”探讨示例 本文转自项目管理者联盟

4.招标咨询“产品要求”探讨示例

5.工程监理“产品要求”探讨示例

以上示例,除关于可行性研究报告部分依据了协会正式颁发的文件外,其余都是探讨性的,未经深入推敲,肯定有许多不完善、不妥之处,只供各单位在识别自身“产品要求”时,做开拓思路的参考。

(三)确定必需的实现过程示例 考试论坛

根据ISO标准关于确定产品所需实现过程,以及根据需要分解为分过程的规定,按我国开展可行性研究报告质量评价试点的体会,将必需的实现过程分为产品实现过程和分过程两个层次大体上可以适应需要。即把同类或同性质的要求归纳列入一个产品实现过程,对其中各项具体要求列为其分过程。每个过程和分过程分别设定为一个质量目标和其子目标。这样分类归并以后,同类各子目标之间和各类目标之间按各自重要程度,实行分两个层次加权综合,实践证明是可行的,不致因目标过于分散,使综合变得很困难。

现将几类主要工程咨询成果实现过程的确定示例如下,这里关键是做到每项“产品要求”都要有相应的实现过程或分过程去落实,务求做到过程分解的充分性:

1.关于确定规划咨询报告所需实现过程探讨示例(以某区域规划为例)

2.关于确定项目可行性研究报告所需实现过程示例(以工业项目为例,项目建议书和评估报告的实现过程可参考模拟)

可行性研究报告的实现过程,实际上在《中国工程咨询业质量管理导则》和《工程咨询成果质量评价办法》所附的“可行性研究报告质量评价表”中,已经反映了。该表列出的各质量目标和其子目标,就是按必需的产品实现过程及其分过程提出的目标。工业项目可行性研究报告实现过程示例。

3.关于确定工程设计所需实现过程探讨示例目前工程设计主要由国家建设部会同有关部门和行业管理。本文只从加强和改善宏观指导的角度出发,对工程设计必需的实现过程,提出增加关于设计指导原则的论证过程的建议。目前各单位的工程设计都编写设计总说明,都写一节设计依据,但一般只是列出一系列有关部门批准或通知的文件编号。对于在本工程具体条件下如何贯彻落实国家有关方针政策和批准的可行性研究方案,缺乏从设计指导思想原则上进行认真论证,对设计工作的宏观指导不够有力。建议在工程设计必需的实现过程中增加以下内容:

4.关于确定工程监埋所需实现过程探讨示例工程监理服务不同于其他类工程咨询服务,其服务质量不完全表现在书面咨询报告等文件的质量上,而在很大程度上直接表现在参加监理组的工程咨询人员的行动效率和效果上。因而对参加监理人员的动员和激励,对确保监理服务的质量十分重要。在确定工程监理质量目标时,把属于管理职责过程中的动员员工的要求,同时列入必需的产品实现过程,与其他必需的工作过程一起,共同订出质量目标进行衡量考核是十分必要的。

(四)关子质量目标和测量(衡量、评价)标准的制订

ISO9001和9004标准对制定质量目标和测量标准的要求,在前文第三部分已简要做了叙述。下面再结合前文对识别“产品要求”和确定必需的实现过程的分析,就制订测量标准的要求归纳如下:

1.质量目标由针对各产品实现过程实施情况的测量标准组成,应包括满足全部“产品要求”所需内容。

2.测量(评价)标准应按每个分过程逐一确定,构成质量子目标;开展划分质量等级评价时,测量标准要分等级提出;各产品实现过程质量目标的评价由其各子目标评价结果加权综合得出,不需对产品实现过程再定综合测量标准(无分过程的产品实现过程除外)。(参见《中国工程咨询业质量管理导则》所附“可行性研究报告质量评价表”的模式)。

3.测量标准应包括以下内容:

(1)满足顾客要求的程度;

(2)满足相关方要求(包括政策法规、规范、标准、成果内容和深度规定等)的程度;

(3)本行业业务惯例达到的水平;

(4)市场发展和业务竞争对手达到的水平。

4.测量标准应尽可能量化,(一般来说,工程咨询作为一种智力服务,能够量化的测量标准可能是有限的);不能量化的,要提出明确具体的定性要求,做到:

(1)要求进行何种工作,如调查、分析、论证、制定、提出……等,要表达全面、清楚。

(2)要求进行工作的内容、方向或范围等要尽可能写得全面、具体。如在“可行性研究报告质量评价表”中,对进行技术多方案比选分过程的测量标准,规定要对两个以上方案进行技术、经济效益、风险分析等三个方面的综合比选。

(3)在质量等级上可以用:“全面、充分、详细”,“较全面、较充分、较具体”,“简明、一般”和“没有”等词语进行区分。

这样在质量测量(评价)中,尺度比较明确,便于进行质量等级评价或评分。对各类工程咨询成果质量测量(评价)标准,本文不再示例,“可行性研究报告质量评价表”中的模式可供参考。

(五)关于质量目标测量(评价)结果加权综合问题

由于质量目标是随“产品实现过程”和其“分过程”制定,因此也形成了质量目。标和子目标两个层次,在质量评价结果加权综合时,也要分两个层次进行。第一步先将同一质量目标中的几个子目标评价结果加权综合出该质量目标的评价结果;第二步再将各质量目标的评价结果加权综合出成果的总评价结果。

关于加权综合方法,我们建议,综合采用前文介绍的“链条强度”原则和“重视程度”原则两种方法。先按对各质量子目标和目标的“重视程度”,确定各评价结果的“权重”,分两层次加权综合后得出总评价结果;再按“链条强度”原则,根据不合格质量子目标(较差链条)的影响程度,对总评价结果做出必要调整。可参阅下文对可行性研究报告质量评价的综合结果说明。

本节内容是单独就各类工程咨询成果质量评价的原则和方法讲的。各单位在贯彻ISO标准时,应将本单位承担的各类工程咨询成果的上述工作,按照ISO标准要求,统一融人整个ISO质量管理体系的文件中。各单位在执行具体委托项目,制定项目质量计划、质量目标时,还应根据项目具体情况,对上述统一的目标要求做出增减调整。

四、关于项目可行性研究报告及其评估报告质量评价表的说明

众多建设项目的经验证明,在各类特别是建设前期工程咨询成果中,可行性研究报告质量的高低,是影响项目成败的最关键的环节。为此,2000年中国工程咨询协会第二届第二次常务理事会通过颁发的《工程咨询成果质量评价办法》规定,在行业年检工作中,将编制和评估项目可行性研究报告的质量评价列入年检考核内容;对其他各类工程咨询成果的质量评价,只按单位做一般考核。2001年中咨协会第二届第二次理事会通过颁发的《中国工程咨询业质量管理导则》并附发了编制和评估项目可行性研究报告质量评价表。

下面以工业项目可行性研究报告和其评估报告质量评价表为例,做一些说明。

(一)质量目标的确定

1.可行性研究报告的质量目标,参看“工业项目可行性研究报告质量评价表”。根据前文论述的编写原则,要全面包括各方面的“产品要求”;对必需的“产品实现过程”和分过程的实施情况逐一列入质量目标;质量测量(评价)标准贯彻先进性原则。“质量评价表”根据可行性研究报告必需的产品实现过程和分过程,共列出了6个质量目标和27个子目标。其中提出量化目标的,只有市场调查的时域要求和投资估算准确性要求两个子目标,其余都是定性要求。对表中体现的质量目标的全面性、充分性和先进性,重点举例说明如下:

例1,列入了贯彻宏观调控政策的5项具体内容要求,使宏观方针政策全面具体落实到项目决策中。关键是要识别有哪些有关方针政策,对项目有哪些方面的要求,要逐一提出论证的要求。这对顾主和相关方都是十分关心的。当然方针政策的具体内容要求,可能要随时间发展或项目不同进行调整。

例2,在市场调查分析的质量目标中,列出了市场调查地域和时域,调查市场影响因素变化和制定营销战略等子目标。这些在我们目前编制的可行性研究报告中,多数没有很好地进行,这也正是很多项目实施后,实际市场情况往往与原来预计出现较大出入的主要原因。现在的质量评价表,要求严格按照可行性研究报告编制内容和深度的规定执行。制定营销战略问题,我国除了石化等行业以外,目前多数行业还没有列入可行性研究报告编制内容和深度的规定,但在联合国工业与发展组织出版的《工业可行性研究编制手册》第三章市场分析和销售设想中,专门有两节讲销售战略,说明这一条早已经是行业惯例了。

例3,在多方案比选情况的质量子目标中,规定了要进行多方案的经济效益、风险分析综合比选。不是只做多方案的经济效益比较就行了。因为经济效益往往与风险大小成正比关系,效益高的风险也大。良好业务惯例应是效益与风险综合比较。

例4,在经济分析情况的质量目标中,将经济效益分析分为产品成本、销售收人和效益估算三个子目标进行评价;每个子目标还要求按各自需要论证的因素,全面进行论证,如对销售收入要求论证生产负荷、销售价格等影响因素,以克服只按理想的生产负荷和销售价格估算效益,造成失误的弊端。

其余不再举例。总的质量目标要求是比较高的。只有这样,才能全面实现各项“产品要求”。这也正是质量管理要达到的目标。

2.可行性研究评估报告的质量目标。

此类评估的基本任务是,对可行性研究报告各质量目标、子目标完成情况及其结论进行评估,因此评估报告的质量目标和子目标应是可行性研究报告质量目标和子目标的延伸。对应可行性研究报告六个质量目标的评估报告的质量目标可改写为:

(1)对可研报告贯彻宏观政策论证的评估情况;

(2)对可研报告市场调查论证的评估情况;

(3)对可研报告多方案比选论证的评估情况;

(4)对可研报告经济分析的评估情况;

(5)对可研报告风险分析的评估情况;

(6)对可研报告可持续发展各项论证的评估情况。

各子目标也都按此模式改写,参见《中国工程咨询业质量管理导则》所附“工业项目可行性研究评估报告质量评价表”。

评估报告的质量测量(评价)标准与可研报告的测量(评价)标准在要求上应有不同。对评估报告的质量主要应从两方面进行考核:

(1)对可研报告各项调查论证及其结论的全面性、合理性或可行性等进行评估的深度;

(2)对可研报告的不当或不足进行修正或补充的充分性和重要程度。

前者主要是针对好的可研报告而言的;后者是针对存在不当或不足的可研报告而言的。如遇优秀可研报告,评估无可修正补充的情况,《导则》所附“评估报告质量评价表”建议,按评估报告对可研报告调查分析、论证及结论的全面性、合理性或可行性等评估的深度,给予良好以下三个等级的评价结果;由于对可研报告无需修正补充,对其全面性、合理性、可行性等进行详细分析评估,给予“良好”评估报告的评价是适宜的。对可研报告有补充或修正的,根据评估补充修正的充分性和重要程度,给予优良以下四个等级的评价结果,即充分的、重要的修正补充可以评为“优秀”。

(二)质量目标的测量(评价)

通行的方法就是专家评审法。在可行性研究报告质量评价试点中,有的同志反映,缺乏明确的衡量尺度,感到评价困难。这里关键是质量评价组的成员要熟悉掌握有关的各项“产品要求”、良好业务惯例和国内外竞争对手达到的水平,这些就是我们的尺度。掌握了这些要求,事情就好办了。正如美国战略决策集团(SDG)提出的,专家认为无可补充的就给满分;需要补充的,按工作量给予折扣。中咨协会石化分会在对其所管辖的工程咨询单位年检工作中,组织有关专业的专家参加质量评价的评审,取得了较好的效果。这一经验可以借鉴。

(三)评价结果的加权综合

在目前试行的“项目可行性研究报告质量评价表”和“可行性研究评估报告质量评价表”中,为适当简化,对各质量子目标的权重,一律暂定为“1”;对质量目标中的一、二、四项,即贯彻宏观政策、市场调查分析和经济分析三项根据重视程度,权重暂定为“2”,其余三项质量目标的权重都为“1”。

这样,质量子目标的评价结果可以直接查《导则》所附“质量综合评价查询对照表”,或微机相应软件,得出各质量目标的评价综合结果。6个质量目标的评价结果,有3个乘以权数“2”,得出9个评价结果,再查表或软件得出质量评价总结果。

为了探讨多种评价综合方法,《导则》还附了一种采用打分方法的“质量等级评分表”。先将100分按每权重约11分(6个质量目标,按3个权重为“2”,加权后共得出9个评价结果,即总权重为9),分配到各质量目标。权重为“2”的质量目标约22分,权重为“1”的质量目标约11分。各质量目标内部再平均分至各子目标,再分至各质量等级。参见《导则》所附“可行性研究报告质量等级评分表”。评价时,按标准对各子目标打分。这种作法好处是,将各子目标得分相加即得出总结果;存在的问题是,如果在具体项目需要对质量目标或子目标的个数或权重做增减调整时,需要重新做出100分的分配方案。

按以上根据“重视程度”原则进行加权综合后,还要按“链条强度”原则,考虑调整。目前建议的方案是:(参见《导则》所附“可行性研究报告质量评价表”和“可行性研究评估报告质量评价表”。)

1.可行性研究报告中,如有评为不合格的子目标使可研报告未全面反映项目的不利因素,支持了不可行的项目,可行性研究报告总评价,一律降为不合格。

2.可行性研究评估报告中,(1)如有评为良好以上子目标,使评估报告改变了可研报告关于本项目是否可行的原结论的,评估报告的总评价按原加权综合结果提高广级;(2)如有评为不合格的质量子目标,使评估报告未能全面反映本项目的不利因素和真实情况,支持了不可行项目的,评估报告总评价一律降为不合格。

以上关于可行性研究报告和可行性研究评估报告的质量评价的一套作法,将在一段试行实践后,进一步总结改进。