领导干部自查自评报告范文

导语：如何才能写好一篇领导干部自查自评报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、强化学法制度化，推动管理规范化。

一是强化学法制度建设。为进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式推动司法行政各项工作的能力，按照普法责任清单要求，结合司法行政工作实际，将《宪法》《中国共产党党内法规制定条例》《社区矫正法》《民法典》以及依法行政相关法律知识、反腐倡廉法律法规知识以及新出台的领导干部应掌握的法律、法规等纳入党组理论学习专题，制定年度学法计划，明确学习重点、目标要求，加强日常督促检查。二是推进规范化管理。严格按照法律规定和法定程序履行职责依法办事的情况建立法治档案，通过“学法总结+心得体会+年度述法”的方式丰富法治档案内容，做到领导干部每人一卷，并落实专人管理。三是抓实法治化考评。创新考评机制，建立“德、能、勤、绩、廉、法、安”七位一体的述职述廉述法考评机制，要求领导班子和领导干部分别从确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、司法为民、遵章守纪六个方面进行述法。

二、加强学法常态化，实现工作法治化。

一是集中和自主结合学。充分发挥领导干部的带头作用，扎实开展会前学法工作。在召开班子成员会和全体干部工作会议前，专门安排时间，组织人员，以集中学与自学相结合的方式，学习有关法律法规、党纪政纪条规，着力提升全局干部学习积极性。充分利用学习强国、继续教育平台以及普法公众号等学习平台，全面学习相关法律法规。二是专题讲座明白学。积极拓宽学习渠道，邀请北京市惠诚（成都）律师事务所专职律师以及州级部门法律专家，对领导干部和工作人员开展《民法典》专题讲座，不断提高领导干部法治素养，树牢法治的理念，提升依法执政的能力。三是知行合一实践学。扎实运用法治思维推动依法治县战略、市（州）域社会治理现代化创建等中心工作，依法行使司法行政各项职能职责，强调学习与工作实际相结合，坚持法治宣传教育与法治实践相结合，确保在法治轨道上开展各项工作。

篇2

一、关于聚焦解决问题

要把学习调研阶段征集到的意见建议、查找出的问题进行汇总梳理、聚焦提炼，找准影响和制约本单位科学发展的突出问题。

1、汇总梳理。各活动单位要把在活动中查找出的问题和征集到的意见建议，进一步汇总、梳理和归纳，经活动单位主要负责同志审阅后形成《汇总梳理稿》。

2、征求意见。《汇总梳理稿》形成后，要根据本单位实际情况，在一定范围内征求意见，看前一阶段征集意见的范围广不广、问题查找得实不实、汇总梳理得准不准。根据征求到的意见，对《汇总梳理稿》作进一步补充修改。

3、聚焦提炼。5月15日前，各活动单位要召开领导班子（支部）会议，紧紧围绕学习实践活动主题，结合开展“六比六查六推动”活动，对《汇总梳理稿》进行分析讨论和修改完善，形成《聚焦解决问题报告》，主要包括聚焦提炼问题的过程、存在的主要问题，以及当前已经或正在解决的问题和需要制定整改措施加以解决的问题。对于聚焦提炼出来的问题，能够解决的要尽快解决，一时解决不了的，要认真研究分析，谋划解决问题的目标、方法和举措。同时，要将《聚焦解决问题报告》印发给领导班子成员，作为对照检查的重要内容，为撰写民主生活会发言材料、召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。

聚焦提炼问题不能只把《汇总梳理稿》做简单的综合归纳，而要根据活动单位的不同类型、不同层次、不同特点，对需要解决的重点问题进行聚焦和提炼，不能避实就虚，不能以一般问题代替重要问题。各活动单位要注意围绕活动主题，根据自身实际特点，明确聚焦提炼问题的重点是要紧密结合领导干部蹲点调研情况、省市警示教育大会精神、本单位不符合科学发展观的案例分析、“干部作风建设年”活动明确提出的“十个一工程”、“八项制度”、“八项活动”等方面情况，着重聚焦提炼发展思路、发展举措、保障民生、维护稳定和干部队伍建设、干部作风等方面存在的突出问题。

督导组要重点指导和帮助各活动单位找准、聚焦突出问题。一是通过召开不同层次座谈会、深入单位调研等形式，征求党员干部和基层群众对活动单位的意见建议，对各活动单位存在的影响和制约科学发展等方面的差距和不足做到心中有数；二是注意把握活动单位征求意见的广泛性，确保各方面、各层面的意见得到充分反映；三是认真研究分析《汇总梳理稿》，对形成《聚焦解决问题报告》提出具体的指导意见。四是对《聚焦解决问题报告》进行认真审核，重点检查聚焦解决的问题是不是影响和制约科学发展的突出问题，是不是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是否广泛征求了群众意见，群众对聚焦解决的问题是否认可等。如发现问题找得不准、查得不深的，要责成其再次分析研究，重新聚焦提炼。五是《聚焦解决问题报告》经督导组审核后，报局学习实践活动办公室。

二、关于组织召开领导班子专题民主生活会

领导班子专题民主生活会要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展上水平这个主题，坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在转变干部作风，重在凝聚领导班子合力。民主生活会可与年度民主生活会合并召开。

1、认真做好会前准备。一是领导班子成员之间要广泛开展谈心交心、沟通思想活动，对相互间的意见和建议要提前做好交流沟通工作，特别是“一把手”要分别与班子成员谈心，指出不足，提出希望；二是领导班子成员要根据《聚焦解决问题报告》以及查找和反馈的问题，结合自身思想和工作实际，深刻反思，对照检查，认真撰写民主生活会发言材料；三是班子成员的发言材料经主要领导同志审核把关；四是各活动单位召开领导班子民主生活会必须经局领导小组同意。召开时间确定后，要提前向上一级学习实践活动办公室报告。各活动单位要做好邀请上级联系领导、上级组织监察部门及督导组参加会议等工作，主要负责同志不在，民主生活会不能召开。

2、认真开好民主生活会。各活动单位要在充分准备的基础上，召开领导班子民主生活会。民主生活会上，领导班子成员要紧扣党的十六大特别是十七大以来本单位的发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对金融危机不利影响反映出来的突出问题，特别要注意联系领导班子作风建设的实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识等方面查找问题、分析原因，开展批评与自我批评。主要负责同志要带头开展批评和自我批评，带头查摆问题，带头提出解决问题的办法和途径。民主生活会要以突出解决领导班子的问题为重点，客观评价工作中的成绩，正确对待发展中的问题，不纠缠细枝末节和历史旧账，不追究个人责任，既要严格要求，注重质量，又不搞人人过关。注意保护党员干部的发言积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

3、形成和上报民主生活会报告。5月31日前，各活动单位要形成专题民主生活会情况报告，经督导组审核后，及时报局学习实践活动办公室。

4、开好专题组织生活会。各活动单位要根据实际情况组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，自觉参加所在党支部的专题组织生活会。

局督导组要重点指导各单位（支部）班子开好民主生活会，要提前了解情况，指导帮助找准问题，制定生活会会议方案，认真审阅班子成员发言材料，提出指导意见。开会时，组长要亲自到会列席指导，并对会议情况进行点评。可邀请局领导有重点地参加有关单位的民主生活会。

三、关于形成高质量的领导班子分析检查报告

形成领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的关键环节，也是整个学习实践活动的关键环节。各活动单位领导要亲自主持研究撰写工作。

1、集中精力，超前谋划。各活动单位领导要亲自挂帅，抽调精兵强将，充分运用学习调研、征求意见、聚焦解决问题和专题民主生活会的成果，紧密结合实际，谋划和着手起草《领导班子分析检查报告（初稿）》。

2、分析检查报告的主要内容及要求。5月底前，各活动单位要在反复修改完善的基础上形成《领导班子分析检查报告（征求意见稿）》。分析检查报告的标题一般为《××领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》。其内容主要包括四个方面：

（1）充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会形成的思想成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效；（2）系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的根源和原因；

（3）围绕学习实践活动主题，深入分析当前形势对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在推进科学发展上形成的共识，谋划提出推进科学发展的方向、目标、思路和举措；

（4）提出加强领导班子自身建设和改进作风的具体措施。

领导班子分析检查报告，要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，使之成为推进本单位科学发展的重要指导性文件，不能写成一般性的工作报告。

3、征求意见和分析论证。各活动单位要将《领导班子分析检查报告（征求意见稿）》，广泛征求本单位领导班子成员、党员干部和上级主管部门、服务对象等方面的意见，对事关发展全局的重大问题要组织有关专家学者进行充分论证，同时，要将分析检查报告报上级督导组审阅并提出意见。在此基础上，形成《领导班子分析检查报告（讨论稿）》。

4、召开领导班子（支部）扩大会议研究讨论。6月15日前，各活动单位，要由书记亲自主持召开领导班子（支部）扩大会议，专门研究讨论领导班子分析检查报告。《领导班子分析检查报告（讨论稿）》要提前送到参会人员手中，并安排充足的时间组织讨论，确保参会人员充分发表意见。会后，要根据征求到的群众意见、论证结果和领导班子（支部）扩大会议意见，进一步修改完善，形成《领导班子分析检查报告》。

督导组要重点检查各单位（支部）书记是否亲自并全程主持分析报告的起草工作、是否广泛征求了意见建议、是否突出了检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。各活动单位《领导班子分析检查报告》要经督导组审核后报市委学习实践活动办公室。

四、关于做好群众评议工作

《领导班子分析检查报告》形成后，要在6月25日前，认真做好群众评议工作。关于对评议工作的具体安排，局学习实践活动办公室将根据市委活动办精神另行发文通知。

1、评议范围要广泛。各参加活动单位要根据实际情况，合理确定参加评议的人员范围，保证参评人员熟悉情况、具有较强的政治责任感和参政议政能力，具有广泛性和代表性。参评人员范围不得小于《领导班子分析检查报告》征求意见的人员范围。

2、明确评议项目和标准。根据领导班子分析检查报告的主要内容，各活动单位《领导班子分析检查报告群众评议表》要包括三方面的内容：

（1）对领导班子分析检查报告进行综合评价，评议标准分为好、较好、一般、不好四个档次。

（2）对领导班子分析检查报告以下具体项目进行评议：①对科学发展观的认识深不深；②调查研究和听取意见的范围广不广；③问题查找得准不准；④原因分析得透不透；⑤推进科学发展的思路清不清；⑥工作措施可行不可行；⑦加强班子自身建设的措施实不实。评议标准同样分为四个档次。

（3）针对存在的问题，进一步提出意见和建议。

3、组织群众评议的方式。组织群众对《领导班子分析检查报告》进行评议的方式，主要有两种：一是召开会议，组织参评人员集中阅读《领导班子分析检查报告》，填写《领导班子分析检查报告群众评议表》进行评议；二是给参评人员发送《领导班子分析检查报告》和《领导班子分析检查报告群众评议表》，由其填写好后收回。除此之外，还可通过互联网、局域网等其它方式接受群众评议。

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为切实加强对全市县处级领导干部特别是党政主要负责人的监督管理，规范领导干部的从政行为，深入开展反腐倡廉，促进蚌埠跨越发展、争先崛起，根据中央组织部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》等有关规定，结合我市实际，现就进一步完善落实十项制度，加强对县处级领导干部的监督管理提出如下意见。

一、学习制度

1．领导干部要自觉参加“”、政治理论学习日、中心组学习，并发挥领导干部在学习上的示范带头作用。

2．提倡和鼓励领导干部业余自学，不断提升政治业务素质。

3．各县（区）党委、市直各党委（党组）要定期或不定期地检查落实情况，并将检查情况及时报市委组织部。

4．领导干部参加学习情况作为年度考核内容，考核结果作为评选优秀的重要依据。

二、个人有关事项报告制度

5．领导干部要按照中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《安徽省贯彻执行<关于党员领导干部报告个人有关事项的规定>实施办法》和我市《关于县处级干部参与操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》的要求，积极主动如实地报告个人有关事项。

6．领导干部发生以上规定所列事项的，应当在规定时限内及时填表报告，婚事和喜庆事宜应当提前一周报告，其他事项应当在事后30日内报告。

7．每年1月31日前，领导干部应当集中报告一次上一年度报告事项，事项没有发生或者没有变动的，应在填表时予以明示。

8．对不按规定报告或不如实报告个人重大事项的，视情节轻重，采取批评教育、限期改正、责令检查、诫勉谈话、通报批评等方式予以处理。

三、述职述廉制度

9．述职述廉的主要内容是：学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突出问题和改正措施，其他需要说明的情况。

10．述职述廉一般结合年度考核一并进行。党政正职要按照市委《关于实施党政领导班子正职年度总结报告制度意见》，在次年2月底前，报送《党政领导班子正职年度总结报告登记表》。市直党政机关的党政正职的总结报告一式三份（径送市纪委1份、市委组织部2份）；县（区）党政正职的总结报告一式五份（径送市纪委1份、市委组织部4份）。

11．述职述廉也可由市纪委和市委组织部与党风廉政建设责任制考核单独进行。

12．民主测评中，领导干部廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制方面的“好”票率低于70％的，要进行诫勉谈话；连续两年低于70％的，要列为重点考核对象进行考核，视考核情况决定是否予以组织处理。

四、谈话制度

13．市委、市政府领导每年要与所分管或联系单位的领导干部进行至少一次的工作谈话；市委组织部领导原则上每周要和领导干部进行一次工作谈话，了解思想、工作、作风、廉政、班子建设等情况，做好思想政治工作，提出建议和要求，听取约谈干部的有关要求和反映。

14．对新任县处级领导干部要进行任职谈话，提出廉洁从政等有关事项的具体要求。

15．对领导干部出现一般性举报问题的，要及时对其进行谈话，了解核实有关情况，进行必要的提醒教育。

16．发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，要及时对其进行诫勉谈话。

五、函询制度

17．对领导干部的举报，属问题简单、情节轻微的，对被反映的领导干部进行函询，领导干部在收到函询15个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。回复要如实回答问题，不得隐瞒和回避问题。不得无故不回复函询。不得对反映问题的人进行追查，更不得打击报复。对违反者，要进行批评教育，情节严重的给予组织处理。

18．根据函询回复，凡被举报人确无错误的，可予了结；而被举报人确有错误但不需要追究党纪政纪责任的，要进行批评教育，责令其作出书面检查，限期整改，并在当年的民主生活会上进行自我批评；问题明显且需要给予党纪政纪处分的，要按照有关规定进行调查处理。

六、经济责任审计制度

19．要按照《蚌埠市领导干部任期经济责任审计暂行规定》，每年有计划地开展离任和任中审计工作及审计调查和专项审计。

20．审计结果要在一定范围内公开。审计结果作为考核、考察领导干部政绩、兑现奖惩和提拔任用的重要依据。审计结果报告要装入领导干部廉政档案和人事档案。

21．对有重大问题难以定性的，审计对象要作专题说明；构成违纪违法的，要移交纪检监察机关或司法机关进行调查处理。

22．实行审计跟踪督查制度。审计机关要及时了解并督促问题的整改，对不积极整改，甚至以种种借口拖延整改的，要予以通报批评。

七、民主生活会制度

23．领导干部要按照中央《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》规定要求参加班子民主生活会，真正拿起批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争。

24．民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。对群众提出的意见，要“原汁原味”地由党委(党组)主要负责人如实反馈给本人，并向上级报告。

25．领导干部要认真检查自己存在的突出问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

26．对民主生活会未按规定要求召开的，或群众反映的主要问题未解决的，要对单位主要负责人进行严肃批评，直至责令重开。

八、“三重一大”及财务监督管理制度

27．“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用。各县（区）、市直各部门都要结合实际，研究制定“三重一大”事项的标准、运作规程、监督管理和责任追究办法，并建立“三重一大”工作档案。

24．凡属“三重一大”的事项，都要经集体研究决定，按规程运作，严禁个人说了算，严禁暗箱操作，严禁弄虚作假，严禁表面走程序、实际走过场。对违反“三重一大”事项运作规程造成严重损失或恶劣影响的，要追究有关责任人的责任。

25．严格财经纪律。凡单位的财务收支情况、年度预决算以及群众关心的基本建设工程、办公设备购置、招待、会议、车辆燃修等大额开支，必须经集体研究决定；款项支出过程中，必须严格审批程序，实行联签会审，各项财务开支必须定期公开。

26．领导干部出国（境）、外出考察、公务接待等费用，要公开报销明细，实行“阳光票据”，接受群众监督。

27．对耗费大额资金招商引资的，有关领导要将活动经费使用情况在班子会上作出详细说明，并接受询问和批评；对因工作不负责任而造成资金流失或浪费的，必须追究有关人员的责任，个人从中捞取好处、谋取私利的，要从严查处。

九、“八小时以外”监督制度

28．实行领导干部“八小时以外”活动情况报告制度。领导干部“八小时以外”到外地去的，要向单位主要领导报告，主要领导向市分管领导报告。

29．完善领导干部社区表现情况反馈制度。社区党组织要将领导干部在社区的活动纳入社区党组织监管范围，每年年底在党组织内开展一次民主评议活动，对领导干部在社区的表现情况进行民主评议，并将评议的结果填写到《领导干部社区表现情况民主评议表》中，于每年12月底前反馈给市、县(区)委组织部。

30．实行领导干部考察、评先评优、任前公示“三进社区”。拟提拔为县处级干部的考察对象，考察组应当通过社区党组织了解考察对象在社区的表现情况，听取社区党组织的意见。领导干部拟评定为市级以上先进个人，其所在单位必须征求干部所在社区党组织的意见。拟提拔为县处级干部,在社会公示或单位内公示的同时，必须在干部所在社区同步公示。

31．畅通群众反映情况的渠道。通过举报电话、不定期发放问卷调查表等方式，了解群众的反映、批评和建议。对收到领导干部“八小时以外”不良现象的举报，要认真核查，酌情处理。

十、问责制度

32．对领导干部不履行或不正确履行职责，致使其负责的单位或部门作风不实、政令不畅、弄虚作假、效能低下、违纪违法，以及领导干部个人行为不端、在社会上造成不良影响的行为，要予以过问并追究其责任。

33．问责主要措施有：限期整改、通报批评、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查、停职检查、劝其引咎辞职等。

34．凡因监管不力而发生重大安全事故、决策失误造成重大损失、损害群众利益造成恶劣影响、发生重大职务犯罪案件，以及本单位、二级机构私设“小金库”或在土地批租、工程项目招投标、公房出租、单位改扩建（装修）、产权改革等工作中发生问题的，要严肃追究单位主要领导的责任；情节严重的，劝其引咎辞职或责令其辞职，直至给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

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一、目标任务

围绕“实践科学打基础、攻坚克难搞建设、优化服务促发展”实践载体，在前一阶段深入开展学习调研的基础上，组织局领导班子成员和广大党员干部，对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，通过分析检查，进一步明确我局推进科学发展的思路和举措，为整改落实阶段工作打好基础。

二、计划安排

分析检查阶段从2009年5月中旬开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段时间紧、任务重，各个环节的工作应从紧及早安排，重点抓好五个方面工作：

（一）认真开好民主恳谈会

以学习调研阶段为基础，通过民主恳谈等多种形式，充分征求各方面意见，找准存在问题。

（1）局党委通过向各单位、人大代表、政协委员、服务对象、群众代表发放征求意见表，广泛征求意见，向群众寻计问策，重点要体现广泛性；

（2）召开离退休干部座谈会，局学习实践活动办公室负责会议通知、意见建议汇总等工作；

（3）召开部分局属单位主要负责人座谈会，局学习实践活动办公室负责会议通知、意见建议汇总等工作；

（4）召开民主恳谈会。围绕科学发展观在建设系统如何贯彻落实和如何促进城乡建设又好又快发展这个主题，认真听取各方面的意见建议，与群众进行面对面沟通交流。会后，及时梳理群众意见建议。局学习实践活动办公室负责会议通知、意见建议汇总等工作。

局属各单位参照局机关，采取发放征求意见表、民主恳谈会、座谈会等形式，广泛征求群众意见。

（二）召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会

在对意见建议进行梳理、分析、反馈的基础上，召开领导班子民主生活会和党支部专题组织生活会，开展谈心交心、批评与自我批评，查摆问题，剖析原因，提出整改意见和措施。

（1）时间安排。领导班子民主生活会和党支部组织生活会初步安排在6月上旬召开。

（2）会议步骤。

会前要做好充分准备。一是要做好谈心交心。领导干部要放下架子，能听得进意见，多承担责任，有容人的气量；下级也要主动坦陈自己的想法，多谈诚恳之言、多诉肺腑之情；相互间要多理解多体谅，通过换位思考、将心比心，促进和谐共事。二是认真撰写民主生活会发言材料。根据征求到的意见和建议，写清查摆出的突出问题，写清自我剖析的结果，写清整改的措施，为日后改善作风、改进工作明确方向。

会中，领导班子成员要带头开展批评与自我批评，要紧紧围绕这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，正确开展批评与自我批评。要历史地、客观地、辩证地看待领导干部以往工作中的成绩和问题，坚持高标准、严要求，端正态度、实事求是，勇于触及思想深处，敢于直面矛盾问题，认认真真做一次“体检”，切实把存在的突出问题找准找全找实。

会后，领导班子成员在专题民主生活会上的发言材料要及时报送局学习实践活动领导小组办公室，党支部专题组织生活会的会议记录要报局党委备案。

为保质保量地开好专题民主生活会和党支部组织生活会，局党委对下属党支部和党员提出“四个心”的要求。

一是准备要“用心”。一方面要用心准备发言材料。要求每个领导班子成员和党员根据征求到的意见，认真准备会议发言材料；另一方面要用心进行会前沟通。统一思想，提高认识，为高标准、高质量开好组织生活会营造良好氛围。

二是互相沟通要“交心”。党员之间要积极开展谈心交心，推心置腹，开诚布公，消除误会，达成谅解。

三是自我批评要“诚心”。要把自我批评从“在问题中找原因”，提高到“在原因中找要害”。针对找准的问题，在反思中看到危害，在反思中深化认识，在反思中总结教训，从而提高自我批评的针对性和质量。

四是听取批评要“虚心”。对尖锐刺耳的批评要听得进、受得了；对属实和基本属实的批评要立知立改；对有偏颇的批评要有共产党人的宽广胸怀，有则改之、无则加勉；对不正确的批评，不在会上解释，更不争论，而是在会后作进一步沟通。

（3）会议组织。由局党委向市委学习实践检查指导组汇报局党委专题民主生活会及党支部组织生活会的准备情况，并邀请有关人员参加。局学习实践办公室负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录及局党委班子成员的发言材料等一并上报市学习实践活动办公室。

（三）找准问题，认真撰写分析检查报告

针对存在的问题，实事求是进行分析检查，在开好专题民主生活会的基础上，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况专题分析检查报告。

（1）撰写分析检查报告。6月上旬，以领导班子名义写出本单位领导班子分析检查报告初稿。

（2）领导班子分析检查报告的主要内容包含四个方面：一是本部门单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是贯彻落实科学发展观情况，包括简要概述取得的成效、系统全机梳理存在的问题、存在问题的主客观原因特别是主观原因；三是今后贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和主要举措；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。撰写领导班子分析检查报告，要抓住分析检查突出问题、理清科学发展思路这个重点，充分反映实际情况，真实体现群众意愿，避免写成一般的工作报告。

（3）征求对领导班子分析检查报告的意见建议。分析检查报告初稿形成后，各单位要召开会议，对分析检查报告进行充分研究讨论，并采取书面印发、召开座谈会等形式，听取意见，分析梳理意见，修改完善分析检查报告。

（4）严把分析检查报告审阅关。局属各支部将分析检查报告初稿报局学习实践领导小组办公室审核把关。

（四）组织党员干部群众开展专题民主评议

在局机关、局属各单位，对分析检查报告进行专题民主评议，进一步加以修改完善，并进行通报，接受党员群众监督。

（1）开展专题民主评议。采取座谈、召开民主评议会和书面等多种形式，对领导班子分析检查报告进行民主评议。要充分调动和保护各方面的积极性，确保评议结果充分反映民声、民意。参评人员要熟悉情况，具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。主要对象有本单位的党员干部和群众代表，党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人等。评议的内容主要有四个方面：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是对进下贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

（2）公开民主评议结果。对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。民主评议结果要采取适当方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。

（3）公开分析检查报告。局属各单位领导班子的分析检查报告，经局学习实践领导小组办公室把关后，形成领导班子分析检查正式报告，作为本单位科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。

（五）继续开展“攻坚克难大行动”活动

按照市委要求，结合我局实际，继续深入开展“攻坚克难大行动”专项活动，把解决突出问题和为群众办实事贯穿到分析检查阶段的全过程。

（1）开展难题交办“回头看”活动。全面客观总结前阶段工作，对照“企业服务年”的部署和要求，查摆主要问题，研究对策，确保既定目标的顺利实现。

（2）继续开展“送政策、送技术、送服务、送温暖、送信心”五送助企活动，帮助企业解决实际困难，为企业创造良好发展环境。

（3）开展“两违”整治活动，在前期调查摸底的基础上，研究明确整治方案，完善相关政策，为下一步集中整治做好准备。

（4）巩固“双创”复查成果，开展城市环境综合整治活动。

三、工作要求

1、继续抓好理论学习。

理论认识的高度决定实践活动的力度，我们要紧密联系自身实际，继续抓好理论学习，一方面，开展理论学习“回头看”活动，看广大党员干部对科学发展观的内涵、实质和要求是不是真正理解和掌握了。另一方面，各单位要在抓好党员干部自学的同时，再拿出一些时间组织集中学习，重点深入学习中央规定的必读书目，深入学习中央领导同志最近重要讲话精神，深入学习中央和省委应对复杂经济形势的一系列决策部署，并及时把学习成果、认识成果体现到分析检查各项工作中去。

2、发挥领导带头表率作用。

要求党员领导干部带头开展谈心交心，带头开展批评和自我批评，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，把分析检查的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来。

3、坚持走群众路线。

将坚持走群众路线融入分析检查阶段的每一个环节之中，认真做好汇集民意、凝聚民智的工作。分析检查报告形成前，要广泛征求干部群众意见；报告评议稿形成后，要认真组织干部群众评议；报告评议结果要向群众公布，接受群众监督，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。

篇5

根据江教体委*号中共*市教体局委员会关于印发《*市教体局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见》的通知精神，为扎实推进我校分析检查阶段各项工作，根据我校实际，现提出如下实施意见：

一、主要任务

一是继续深入学习，提高认识。正确把握党员干部受教育的要求，通过继续学习中央领导同志一系列重要指示精神，使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

二是征求意见，找准问题。在第一阶段开展调查研究、解放思想大讨论的基础上，继续广泛征求意见，进一步找准问题。通过开好领导班子专题民主生活会和组织群众评议，深入查找影响和制约学校又好又快发展的突出问题；查找影响制约科学重建和科学发展的突出问题；查找党性党风党纪方面，以及师德师风方面群众反映强烈的突出问题。

三是理清思路，明确方向。按照中央关于学习实践活动的总体要求和总理“加快恢复重建步伐，提前完成恢复重建任务”的重要指示精神，撰写领导班子分析检查报告，进一步理清“加快推进科学重建、加快推进科学发展”的思路，细化加快推进科学发展、科学重建措施，力争2009年实现全面完成学校重建任务的工作目标，同时，学校管理水平、师资队伍建设、教育教学质量得到较大幅度提升。

二、主要内容

分析检查阶段从11月下旬开始，至12月底基本结束。主要抓好召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。具体工作步骤安排及要求如下：

（一）进一步深化学习，提高认识。

各支部要继续组织党员干部深入学习*、*届三中全会精神、中央政治局常委在各联系点的讲话精神、省委书记刘奇葆同志在*学习实践活动党员干部会议上的讲话精神、省委九届六次全会精神和市委《关于认真学习贯彻总理讲话精神，深化学习实践活动，加快灾后重建的意见》，进一步提高思想认识。召开教职工大会、各支部要召开党员大会深入学习，全体党员要加强自学，做好笔记、写好体会。通过学习引导党员干部深刻认识当前国际国内经济形势发生的新变化，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定加快科学重建、科学发展的信心，进一步明确市委关于深入开展学习实践活动的总体要求和分析检查阶段的具体要求，不断将学习实践活动引向深入，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。

（二）扎实开好班子专题民主生活会

1、专题民主生活会要以“加快推进科学重建、加快推进科学发展”为主题。会前，要充分征求群众意见，对学习调研阶段查找的问题进行认真梳理，并如实向领导班子和领导干部个人反馈。领导班子成员之间要相互交心谈心，交换意见，并认真撰写发言材料，做好充分准备。同时，要提前形成领导班子分析检查报告初稿，并印发班子成员讨论。总支部班子分析检查报告要印发至全体教职工，同时上报市教体局。会上，领导班子成员要积极开展批评与自我批评，认真分析问题、查找原因、提出建议，形成民主团结、务实创新的良好氛围。专题民主生活会与20*年度领导班子民主生活会合并召开。

2、各支部专题民主生活会主要内容是总结经验、找准问题、分析原因。一是要对照总理关于“加快恢复重建步伐”的要求和省委九届六次全会精神，深入查找本单位在加快推进科学重建、加快推进科学发展存在的突出问题，明确重建任务和工作思路，列出重建推进工作时间表，落实责任，细化措施，切实加快工程进度；二是对照各级党委政府对教育事业的要求，以及人民群众对教育的需求，深入查找教育教学水平进一步提高、中层以上干部管理水平和综合素质的提升以及教师师德修养和教学能力的提高等方面存在的问题和差距，进一步强化工作措施，切实办好人民满意教育。三是要对照党员干部受教育的要求，深入查找党性党风党纪以及师德师风方面群众反映强烈的突出问题，研究提出加强班子队伍建设的措施和办法。

3、学校领导班子召开的专题民主生活会，要邀请市教体局指导组人员参会，邀请教职工和学生代表参加。

（三）撰写领导班子分析检查报告

1、领导班子分析检查报告既要总结过去工作，又要谋划长远，重在明确科学发展思路，力求认识深刻，分析透彻，思路清晰，措施实在。要突出分析和检查两个环节，避免写成工作总结和工作报告，学校主要负责人亲自参与分析检查报告的撰写，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。

2、分析检查报告的主要内容，一是党的*以来贯彻落实科学发展观主要工作措施和取得的成效。二是贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，特别是要重点分析领导班子专题民主生活会查摆的突出问题，以及存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。三是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路和措施，特别是要按照市教体局的部署和总理的重要指示精神，明确加快灾后恢复重建和加快经济社会发展的主要思路和措施。四是进一步明确加强领导班子和党员干部队伍建设的措施和办法，特别是在解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上的措施和办法。

（四）组织开展群众评议（12月16日至26日）

1、召开“彰明中学科学重建、科学发展”恳谈会。组织党员、干部以及教代会代表参加，听取学校教育教学的情况汇报，广泛征求他们对学校教育教学的意见和建议。

2、召开评议会议，会上要宣读分析检查报告，并填写评议表，通过评议会广泛征求意见。

3、上门纳谏。一是市学校领导班子分析检查报告送乡镇征求意见并进行评议。与此同时，领导班子成员将主动到镇政府、场镇相关部门听取意见和建议。二是领导班子面对面征求意见。通过召开全体干部会议，并邀请市教体局级联系领导、督导组、服务对象代表进行评议，广泛听取各方面意见。

4、根据征求的意见和建议以及评议会的评议情况，进一步修改完善分析检查报告。通过上下互评、层层评议，使班子的分析报告成为反映实际情况、真实体现群众意愿，更好凝聚集体智慧的报告。领导班子的分析检查报告要在评议结束后抓紧修改完善，和评议汇总表一起于12月31日前报送教体局党委试点办。

5、组织群众评议的重点，一是评议对科学发展观的认识深不深，听取意见的面宽不宽；二是评议查找的问题准不准，原因分析透不透；三是评议对贯彻落实科学发展观和市委决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是评议加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。学校领导班子的分析检查报告要组织教职工、学生以及家长代表进行评议，同时要报送局党委班子成员征求意见。

（五）搞好阶段小结（12月27日至31日）。总支要在完成第二阶段的各项规定动作的基础上，认真统计分析各类评议结果，进一步综合梳理群众的意见和建议，为下一阶段更有针对性地提出对策、解决问题、取得实效打好基础。各单位要及时将阶段小结报送局党委试点办。

（六）继续深入开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”主题实践活动。

要分别深入到联系村开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”主题实践活动和“党员干部心连心”帮扶活动。在教职工中开展送温暖活动，切实把群众的安危冷暖放在心上，带着感情、带着真情，帮助受灾群众解决实际困难和问题。

三、工作要求

分析检查阶段，正值岁末，任务繁重、时间紧迫。各支部、处室务必以高度的政治责任感，切实加强领导，精心组织实施，圆满完成各项任务。

（一）坚持领导带头。学校领导班子成员和党总支、支部主要负责同志，要充分发挥模范带头作用，认真履职尽责，带头调研、带头交心谈心、带头研制分析检查报告、带头征求意见、带头科学推进灾后恢复重建。通过领导干部带头、示范引领，推动各项工作深入开展。

（二）突出正面教育。要坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠历史旧账。领导干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。要努力提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训。既坚持对领导干部高标准严要求，又不追究个人历史责任。

（三）搞好分类指导。各支部要根据本阶段各个环节工作的具体特点，结合本部门工作实际，有针对性地制定民主生活会方案，学校党总支要开好专题组织生活会。要科学制定群众评议方案，特别是在确定参加评议范围和人员时，要注意广泛性和代表性，保证群众评议不走过场，确保分析检查工作质量。

篇6

一、时间安排

从2009年5月初到6月底，共60天左右。

二、总体要求

各单位要严格接照市委和局活动办的安排和部署，把握标准要求，严格程序步骤，采取有力措施，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确发展思路，创新发展举措，确保群众满意，扎实做好分析检查阶段的各项工作。要通过分析检查，摒弃不利于科学发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到市委“又好又快发展，强市兴县富民”的目标上来，统一到局“服务三农要创新机制、服务水平抓上档升级、队伍建设强干部素质”的总要求上来，以学习实践活动为动力，全力做好保增长、保民生、保安全、保“变样”的各项工作，为建设和谐*提供坚强的思想和组织保障。

三、方法步骤

本阶段要以形成高质量的领导班子分析检查报告为重点，着眼于找准突出问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓住聚焦解决问题、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议4个环节，统筹抓好以下具体工作。

(一)深入聚焦提炼问题（5月1日至5月15日)

各单位要把学习调研阶段初步查找出来的问题汇总梳理、聚焦提炼，切实找准影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。

1、汇总梳理。把在活动中查找出的问题和征求到的意见建议，进一步归纳、梳理，形成《汇总梳理稿》。

2、征求意见。《汇总梳理稿》形成后，耍广泛开展“听民声集民智、找问题明方向”活动，开门纳谏。进一步征求有关方面的意见。局领导班子汇总梳理出来的问题，原则上要征求主管领导、领导班子成员、机关处室、下属单位、工作相关部门、下一级对口部门和服务对象等方面的意见;根据征求到的意见，对《汇总梳理稿》作进一步补充调整。各单位汇总梳理出来的问题，要分别征求局领导、机关处室、工作相关部门、对口部门和服务对象等方面的意见。根据征求到的意见，对《汇总梳理稿》作进一步补充调整。

3、聚焦提炼。在此环节上，局将召开党组扩大会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识，结合工作、思想实际认真研究讨论，对汇总梳理的问题进一步比较筛选、研究讨论，切实找准影响制约畜牧水产业科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成《聚焦提炼问题专项报告》。市委指导检查组组长将参加局党组扩大会议，并提出意见建议。《聚焦提炼问题专项报告》要印发给领导班子成员，作为对照检查的重要内容，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告、党员领导干部生活会发言材料打好基础。

各单位也要召开会议，结合解放思想讨论形成的共识，结合工作、思想实际认真研究讨论，对汇总梳理的问题进一步比较筛选、研究讨论，切实找准影响制约科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成《聚焦提炼问题专项报告》。局活动办将派人参加各单位的会议，并提出意见建议。

聚焦提炼问题不能只把《汇总梳理稿》做简单的综合归纳，而要根据活动单位的不同类型、不同层次、不同特点，对需要解决的重点问题进行聚焦和提炼，不能避实就虚，不能以一般问题代替重要问题。各活动单位要紧密结合“一把手”蹲点调研情况、省、市警示教育大会精神、本地不符合科学发展观的案例分析、“干部作风建设年”活动明确要抓好的重点工作和营造科学发展良好环境等方面情况，着重聚焦提炼发展思路、发展举措、保障民生、维护稳定和干部队伍建设、干部作风等方面存在的突出问题。

(二)精心组织召开领导班子专题民主生活会(5月16日至5月31日)

领导班子专题民主生活会，要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展上水平这个主题，坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在转变干部作风，重在凝聚领导班子合力。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。市级领导要有重点地参加所分管单位领导班子的民主生活会。活动单位确定召开民主生活会的时间后，要及时向市纪委、市委组织部和市委指导检查组报告。市纪委、市委组织部和市委指导检查组要提前介入，加强指导，并派人列席，确保民主生活会的质量。

1、开展谈心交心活动。民主生活会前，党组主要负责同志要分别与班子成员谈心，指出不足，提出希望。领导班子成员之间要相互沟通思想、交换意见、取得共识、增进团结。谈心活动要做到“三要”:一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义;二是方法要适当，对不宜拿到民主生活会解决的问题，可通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

2、认真撰写发言材料。领导班子成员要根据查找和聚焦的问题，结合工作分工和个人的思想、工作实际，认真撰写发言材料。“一把手”要对班子成员的发言材料审阅把关。其他党员要按照科学发展观的要求对照检查自身存在的不足，撰写好党员专题组织生活会的发言材料。市委指导检查组要认真审核领导班子成员特别是主要负责同志的发言材料。

3、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会上，领导班子成员要紧扣党的十六大以来本地本单位的发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，特别要注意联系领导班子作风建设的实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面认真查找问题、深刻分析原因，开展批评与自我批评。主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评，努力统一思想，形成共识。具体要做到“五查五看”，即:查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风，看是否做到了求真务实、开拓创新、清廉为民;查制度机制，看是否阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施，看是否能够保证全局总体目标得到有效落实。

召开民主生活会的时间要与市委指导检查组协商确定。市委指导检查组组长要列席民主生活会，并对会议情况进行点评。民主生活会后要形成民主生活会情况报告。民主生活会报告，要经市委指导组审核后报市委学习实践活动办公室。

4、开好专题组织生活会。各单位要根据实际情况组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，特别是对可能存在的不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不抓落实、中梗阻，不守纪律、乱作为等问题，要深入剖析，提高认识，明确方向。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，自觉参加所在党支部的专题组织生活会。

对领导班子专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发言积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

(三)形成高质量的领导班子分析检查报告(6月1日至6月I5日)

形成领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的关键环节，也是整个学习实践活动的关键环节。单位党组主要负责同志要全程主持研究和撰写工作。

1、撰写并形成领导班子分析检查报告初稿。要充分运用学习调研、征求意见、深化解放思想大讨论和专题民主生活会成果，认真撰写好领导班子分析检查报告。分析检查报告内容主要包括四个方面:一是充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会形成的思想成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效;二是系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;三是深入分析当前经济形势对本地本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在推进科学发展上形成的共识，谋划提出符合本地本单位实际的保增长、保民生、保安全、保“变样”，推进科学发展的思路、目标和举措;四是提出加强领导班子自身建设和改进作风的具体措施。领导班子分析检查报告，要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，使之成为推进本地本单位科学发展的重要指导性文件，不能写成一般性的工作报告。

2、征求意见和分析论证。领导班子分析检查报告初稿形成后，要充分征求各方面意见。一要在《汇总梳理稿》征求意见的人员范围内书面征求意见;二要根据工作分工，由领导班子成员分别召开不同层面的恳谈会进一步听取意见;三要通过网络、媒体征求社会各界干部群众的意见;四要对事关发展全局的重大问题，组织有关专家学者进行分析论证，在此基础上，对分析检查报告作反复修改完善。

3、召开党组（支部）扩大会议研究讨论。党组（支部）书记要亲自主持召开党组扩大会议，专门研究讨论领导班子分析检查报告。分析检查报告要提前送到参会人员手中，并安排充足时间组织讨论，确保参会人员充分发表意见。会后，要根据征求到的群众意见、论证结果和党组扩大会议意见，进一步修改完善分析检查报告。领导班子分析检查报告要报送主管市领导审阅。《领导班子分析检查报告》经市委指导检查组审核后报市委学习实践活动办公室，各单位的分析检查报告经主管领导审阅后报局活动办。

(四)认真组织群众评议(6月16日至6月30日)

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，接受群众监督。

I、合理确定参评范围。各单位要根据实际情况，合理确定参加评议的人员，参评人员要熟悉情况、具有较强的政治责任感和参政议政能力，具有广泛性和代表性。参评范围不得小于《汇总梳理稿》征求意见的人员范围。

2、明确评议项目和标准。根据领导班子分析检查报告的主要内容，评议项目包括7个具体项目和1个综合项目。（1）对科学发展观的认识深不深;（2）调查研究和听取意见的范围广不广;（3）问题查找得准不准;（4）原因分析得透不透;(5)推进科学发展的思路清不清;（6）工作措施可行不可行;（7）加强班子自身建设的措施实不实;(8)对分析检查报告整体质量进行综合评价。评议标准分为好、较好、一般、不好四个档次。

3、组织评议方式。群众评议以会议和书面两种方式为主，根据实际情况，区别内外，也可通过互联网等其他方式接受群众评议。分析检查报告要提前三天发给参评人员，保证有足够的时间阅读研究。领导班子的分析检查报告，群众评议较好以上档次比例达不到85%的，要重新研究撰写，再次组织评议；达到85%以上的，要根据群众评议提出的意见和建议修改完善，市委指导检查组和局活动办要认真审核把关。

4、公开分析检查报告和评议结果。群众评议结束后，评议结果要在一定范围内公开，接受群众监督。领导班子分析检查报告可在*畜牧水产信息网上公开。评议结果要及时报市委学习实践活动办公室。

四、有关要求

分析检查阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，政治性、政策性比较强，要做到“五个确保”。

(一)继续深化学习，确保思想认识统一。要按照把学习贯穿始终的要求，继续组织广大党员干部特别是领导干部通读、精读规定书目，深入学习领会中央应对国际金融危机冲击提出的保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署和政策措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。要紧密联系当前经济形势和社会稳定形势，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，做到问题查得更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。

(二)立足正面教育，确保分析检查不出偏差。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，正确开展批评与自我批评，坚持“三重两不”，即重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向;不纠缠细枝末节和历史旧帐，不追究个人责任。对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辨证地看待，形成民主团结、务实创新的良好氛围。

(三)坚持依靠群众，确保分析检查不走过场。要广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些。要集思广益写好分析检查报告，更好的形成科学发展的共识。要开诚布公接受群众评议，参加评议的范围要体现代表性、广泛性，评议的方式要体现创新性、务实性。

篇7

(一)县党风廉政建设责任制考核领导小组负责领导、组织对乡（镇）、部门领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

(二)责任制考核结合瓜州县体现科学发展观要求的领导班子和干部绩效考评工作进行，每年年终考核1次。考核应与民主评议、民主测评相结合。考核结果作为对乡镇及部门领导业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)对乡镇、部门领导班子和领导干部考核按考核表进行量化打分。

(四)村、社区“两委”班子及其成员的党风廉政建设责任制考核，由乡镇党委负责组织实施。

(五)对乡镇、部门领导班子和领导干部的责任追究，按照中央《关于落实党风廉政责任制实施责任追究的规定》、省委《关于落实党风廉政责任制实施细则》和县委发（99）62号《瓜州县党风廉政建设责任制实施办法》文件执行。

二、民主测评制度

(一)民主测评工作由县党风廉政建设责任制考核领导小组组织实施，每年进行一次。

(二)对乡镇及县直部门领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况和个人廉洁状况进行民主测评。

(三)乡镇参加测评的乡镇机关工作人员、所属单位的站（所）负责人和村干部必须达到总人数的80%以上，县直部门参加测评的单位职工必须达到职工总数的90%以上，村、社区参加测评的党员、村（社区）干部必须达到总人数的80%以上。

(四)在领导班子民主测评中，不信任票超过总票数40%的，班子取消评优资格，给予通报批评，并责令主要领导写出检查；不信任票超过总票数60%的，或者连续2年不信任票超过总票数50%的，且问题比较严重的，责令直接领导责任人辞职。

(五)在领导干部廉政状况的民主测评中，干部群众意见较大且不信任票超过总票数40%的，给予谈话诫勉；不信任票超过总票数60%的，或者连续2年不信任票超过总票数50%的，按照干部管理权限，给予免职处理。

(六)村、社区“两委”班子及其成员民主测评工作参照上述规定，由乡镇党委组织实施。

(七)民主测评情况记入领导干部廉政档案。

三、责任制报告制度

(一)各乡镇党委、县直各单位党组织，应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度工作总结或工作报告。乡镇人民政府要在同级人民代表大会报告党风廉政建设责任制落实情况，主动接受干部群众的监督，并在次年1月底前将党风廉政建设责任制落实情况上报县委、政府、县纪委。

(二)领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，做出全面的陈述报告。

(三)报告的内容按照县委发（99）62号《瓜州县党风廉政建设责任制实施办法》规定内容进行报告。

四、监督检查制度

(一)县委、政府每年对县级领导和乡镇、部门领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况及各项制度的落实情况进行一次监督检查，研究解决存在问题。也可根据需要，对存在问题较多或问题严重的乡镇、部门、行业组织专项监督检查。

(二)各级党员领导干部要严格遵守中央和省市关于加强党内监督的各项规定，自觉接受人大、政协和群众的监督。

(三)人大、政协、纪检委、组织、人事等部门建立联系制度，对群众反映领导干部违纪违法的问题和查处情况相互通报，加强对党员领导干部的管理监督。

(四)乡镇、部门若发现和接到群众检举、控告班子成员违纪问题，应及时进行研究，并向县委、政府报告。任何组织和个人不得隐瞒，造成严重后果的，必须追究责任，严肃处理。

(五)乡镇和部门要按照中央关于提高领导班子民主生活会质量的规定，认真开好领导班子民主生活会，通过批评与自我批评，化解矛盾，解决问题，增进团结。同时，要将召开民主生活会的情况，书面报告县纪委和县委组织部，无故不召开或不按期召开的，或开的不好的，要追究主要负责人的责任。

五、廉政档案制度

(一)建立和完善领导干部廉政档案制度，是对领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的主要依据。

(二)各乡镇、各部门副科级以上领导干部，村（社区）“两委”班子成员应建立廉政档案。

(三)领导干部廉政档案，主要内容是：

1、科级领导干部本人党风廉政建设责任目标完成的考核情况。

2、民主测评的情况。

3、遵守各项廉洁规定的情况。

4、群众来信来访举报和查处的情况。

5、离任审计结论的情况。

6、诫勉谈话的情况。

7、党纪政纪处分情况。

篇8

一、主要做法：

总体来看，我局学习调研阶段工作开局良好、进展顺利,取得了阶段性成效，主要做法和特点是：

（一）加强组织领导，强化“四个到位”。即一是思想认识到位；二是组织领导到位，成立了以局长为组长的学习实践活动领导小组;三是查找问题到位，我局积极组织调研活动，查找存在的问题并加以改进；四是带头示范到位，我局党员干部做到“五个带头”，带头加强学习、带头撰写心得体会、带头作学习报告、带头开展调查研究、带头参加思想解放讨论。目前，我局党员干部学习了必读书目3本，选读书目2本，人均集中学习达50学时；深入基层调查20多次，共撰写心得体会7篇，初步形成调研报告3篇。

（二）精心组织学习培训，积极开展“四学”。全局立足“大学习、大培训”，积极开展“四学”，在促进党员干部真学上狠下功夫。一是开展自主学。通过“问答式”、“提纲式”等自学方式，采取“以考试促学习”、“以批阅促笔记”等方法，将学习内容划分为几大板块，将学习时间相应细化为几个阶段，每个板块、每个阶段学习结束时，由单位组织开卷测试，由指导检查组对读书笔记进行批阅，促使每名党员通读必读篇目，精读重点篇目，自学时间达到80学时以上。二是开展集中学。召开中心组学习会2次，上党课4次，观看电影1部，集中培训2场，强化了学习效果。三是开展交流学。四是开展专题学。采取“领导讲”、“专家讲”、“典型讲”等方式，深化和拓展了学习，效果显著。

（三）深入开展调查研究，突出“三个注重”。我局紧紧围绕活动主题，做到三个“注重”。一是调研课题注重“精”。采取自己选、上级点、同级谋、集体审，共确定调研课题3个，二是调研方法注重“活”。开展大走访大调研活动，通过进村入户、实地考察努力寻求科学发展新思路。三是调研报告注重“实”。采取“下去调研虚心听取意见、回来汇报提交调研成果、组织专家评审予以通过”的办法，确保调研人员、时间、质量“三到位”，全局调查研究蔚然成风。目前，已完成调研报告3篇。

（四）坚持做到“四对照”，认真组织“回头看”。认真组织了学习调研阶段“回头看”，确保学习实践活动真正取得实效。一是对照市委和县委有关学习调研阶段的要求，看自己的学习“作业”究竟完成得怎样；二是对照学习前后的思想状况，看自己的思想觉悟究竟有了哪些提高；三是对照群众的要求，看自己的工作作风究竟有了哪些转变；四是对照本部门本单位的工作目标和任务，看自己的工作究竟有了哪些提高。

（五）注重解决问题，边分析边实践边整改。针对查找的问题，我局本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是做好联系点岔纳村委会的新农村建设和教育工作；二是做好干部职工的思想教育和培训工作；三是进一步推进制度建设；四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。

二、工作重点

（一）精心准备，开好专题民主生活会

我局紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会。会上，马庆林同志首先代表党组回顾总结了党的十七大以来局党组带领全局干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。三位班子成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。县委学习实践活动第四指导检查组干部李开林莅临指导。我局所有党员和干部职工参加了会议，发改委、安监局、县人大、家佳超市等代表列席会议并提出了宝贵意见和建议。

（二）撰写领导班子分析检查报告

在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，我局主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开各股室负责人、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对支部的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意率达100%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。

（三）进行群众评议

按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和提供的群众评议表（参考样式），我局在单位组织了对《领导班子分析检查报告》（征求意见稿）进行群众评议，发出评议表10份，收回10份。其中：1、对科学发展观的认识深刻不深刻，选择深刻的9份，选择较深刻的1份；2、查找问题准确不准确，选择准确的9份，较准确的1份；3、原因分析透彻不透彻，选择透彻的9份，较透彻的1份；4、发展思路清晰不清晰，选择清晰的9份，较清晰的1份；5、工作措施可行不可行，选择可行的9份，较可行的1份；对评议表所列的5项内容，均没有提出改进意见和建议。综合满意率选择满意的10份，达100%。

四、下一步工作打算

从整体上看，我局学习实践活动开局良好、进展顺利，取得了一些初步效果，但也还存在思想解放不够、联系实际求实效不够、少数党员有松劲厌倦情绪等问题。对此，我们将严格按照县委的部署和要求，深入研究学习实践活动的规律和特点，紧紧依靠县委学习实践活动第四指导检查组的大力指导，不断把学习实践活动推向深入。

一是继续深化学习调研工作。继续抓好通读必读篇目，精读重点篇目，进一步充实学习内容，创新学习方式。完善调研报告，用好调研成果，抓好思想认识的巩固和提高，切实把学习调研引向深入，贯穿于活动的全过程。

二是扎实抓好分析检查阶段各项工作。立足第二阶段四个环节内容，通过“四查四看”，首先要县委的要求，找准突出问题，做到真查；其次要讲真话、倾真情、动真格，召开专题组织生活会和民主生活会，做到真言。第三要把分析检查与落实本阶段主题活动衔接起来，形成领导班子分析检查报告，做到真找。第四要组织开展群众评议，做到真评。

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根据XX厅统一部署和要求，为进一步推进干部作风集中整治活动深入开展，切实找准、找实局领导班子及成员在领导干部作风“假、浮、蛮”方面存在突出问题。近日，XX县XX局组织召开了开展领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改工作专题会，安排部署自查整改工作。会上，组织学习了《全县严格落实对领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改工作的实施方案》和《关于转发的通知》精神及省、市有关文件和重要讲话精神。会议要求，全局干部职工特别是领导干部要以此次整治活动为契机，结合本职工作实际，认真查找问题，深刻剖析原因，提出切实可行的整改措施。

按照领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改工作方案召开了部署会，要求各领导班子认真对照五项重点内容切实开展自查整改，并写出书面的总结报告交局效能办。同时，下发了《领导班子整治作风“假、浮、蛮”方面突出问题征求意见及民主测评表》300多份至所属基层站所队和机关共计30个单位进行测评和征求意见、了解群众反映；下发《班子成员整治作风“假、浮、蛮”方面突出问题征求意见表》500多份至干部职工、服务对象等社会各界，开诚布公征意见、求民意。下一步，在自查的基础上，该局一是采取领导分工对口进行谈心交心活动；二是就征求到的意见和建议召开专题民主生活会深入开展批评与自我批评、深刻剖析存因、研究制定出切实可行的整改措施；三是就整改情况向各界公示，接受监督。要在整治作风“假、浮、蛮”方面突出问题工作中切实发现问题、查找差距、剖析原因、抓好整改，全力以赴推进林业振兴发展、为建设秀美江西提供优良、扎实的作风保证。

自查整改工作重点围绕是否存在对上级重大决策部署敷衍落实的问题；是否存在超过现有财力搞政绩工程、形象工程的问题；是否存在不倾听群众诉求，不解决群众亟需解决的实际困难的问题；是否存在单位重大问题独断专行，家长作风严重的问题；近年来单位是否存在不符合有关法律、法规、政策规定的问题等5个方面25条逐一进行查找。

总队要求各单位坚持主要领导带头，领导班子及成员采取“自己找、相互提、大家评”等方法，认真查找并切实解决领导干部作风方面存在的突出问题。对查找发现的问题，要深刻剖析原因，制定整改措施，明确整改时限和整改责任，并在本单位进行公示，接受广大干部群众的监督和评判。查改完毕后，各单位领导班子及成员要认真填写《领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改表》并提交个人自查整改总结。

对自查未发现任何问题的单位，将列为重点督查对象进行督查；对督查发现的典型问题，将进行通报批评，并追究领导责任。同时，各级领导班子及成员的自查整改情况将作为对本单位干部作风集中整治活动绩效考核的重要内容。

局主要领导带头，领导班子成员及各科室和下属单位主要负责人采取“自己找、相互提、大家评”等方法，认真查找并切实解决领导干部作风方面存在的突出问题。对“假、浮、蛮”方面查找发现的问题，要深刻剖析原因，制定整改措施，明确整改时限和整改责任，并在本单位进行公示，接受广大干部群众的监督和评判。查改完毕后，领导班子成员及各科室和下属单位主要负责人要认真填写《领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改表》并提交个人自查整改报告。

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二、广泛征求群众意见，凝聚群众智慧。为切实开好民主生活会，提高民主生活会质量。我局向各县（市、区）外经贸局、市直有关单位、重点外经贸企业及全体党员干部发放征求意见表100多份，并在门户网站“**招商网”公布征求意见函。同时，于5月11日上午，组织召开了由局各支部负责人参加的座谈会，各支部负责人各抒己见，大胆发言。通过各种形式广泛征求基层单位、市直有关单位、广大外经贸企业和本局及下属单位对**市外经贸局领导班子及成员的建议意见。大家一致认为，我局领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强，有战斗力的班子。各成员能坚持落实科学发展观，积极招商引资，服务企业，推动我市经济快速发展，有很好的党性党风党纪。能坚持既分工负责，又团结协作，廉洁自律、率先垂范，坚持从自己做起，看好自家的门，管好身边的人。工作扎实，能树立为基层、为广大外经贸企业服务的思想，帮助企业解决发展中的实际问题，有效促进外经贸事业的发展。同时，指出存在的主要问题，提出合理的建议意见。

三、开展谈心、交心活动。分析检查阶段以来，我局领导班成员积极与全体干部职工开展谈心、交心，局五位领导干部按照各自分管的线条，与干部职工真诚谈学习、谈生活、谈工作，开展谈心、交心次数达40多人次，深入了解干部职工在学习、生活、工作方面存在的主要问题和困难，并按照干部职工所提出的要求，列入整改的的措施。同时，经过谈心，与干部职工达成如下共识：（一）必须深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步增强实践科学发展观的自觉性和坚定性。（二）必须树立世界眼光和战略思维，认清比较优势，明确发展方向。（三）必须强化责任，狠抓落实，认真查摆不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题，明确发展路径和目标。（四）必须统筹兼顾，在内外协调上下功夫，进一步改善发展环境。（五）必须坚持以人为本，切实加强队伍建设，增强发展的保障和动力。

四、精心组织安排学习实践科学发展观专题民主生活会。局领导班子及其成员针对干部职工和广大外经贸企业提出的意见和建议进行认真的梳理和汇总，找准了自身在思想、工作、作风等方面存在的问题，提高了认识，深入进行自我剖析，并把这些问题转化为整改措施，写出了针对性强，质量较高的民主生活会发言提纲，为开好民主生活会做好准备。我局领导班子以“完善机制促落实，服务企业保增长”为主题的民主生活会于**年5月15日顺利召开，市委第六指导检查组组长陈发同志到会莅临指导，我局副科级以上党员干部参加了会议，会议由局党组书记、局长林献良同志主持。在民主生活会上，针对群众提出的建议和意见，局领导班子及成员结合自身存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，并围绕如何在新形势下，做好外经贸各项工作这一主线进行发言。党组书记、局长林献良带头代表班子及个人作了深入、坦诚、负责任的批评与自我批评；局其他班子成员也相继以认真、严格的态度，结合自身存在的突出问题和分管的业务工作认真开展自我剖析和批评与自我批评；参加会议的副科以上干部勇跃发言，首先对局领导班子及成员这几年的工作给予充分的肯定，同时，向领导班子及成员提出了中肯的、有建设性的意见和建议。

市委第六指导检查组组长陈发在听取了大家的发言后，肯定了我局开展学习实践活动和此次民主生活会的成效。他指出，我局在学习分析检阶段工作扎实，能按照市委的部署和规定动作按时按质、有条不紊的开展；民主生活会抓得早，准备工作充分，发言材料丰富；班子成员自我剖析态度诚恳，整改措施切合实际，为下一步整改工作打下了良好基础。他希望局领导班子再接再厉，认真抓好整改，并做好下一步工作提出了几点意见：一是继续加强政治理论学习，尤其是对科学发展观的学习，持之以恒，做到真学、真懂、真信、真用，把落实科学发展观贯彻外经贸工作全过程，进一步提高领导班子的政治修养和领导能力；二是要加强对学习实践活动的领导，坚持学习制度，创新学习方法、方式，抓好协调工作，注重在学习效果；三是要突出抓住重点，找准难点，抓住原因，下来的工作要重点改好班子的分析检查报告，充实完善分析检查报告，明确努力方向。