领导思想范文10篇

领导思想范文篇1

一、提出实现领导任务必须解决领导方法问题

在《中央关于领导方法若干问题》一文中指出：“我党一切领导同志，必须随时拿马克思主义的领导方法去同主观主义和官僚主义的领导方法相对立，而以前者去克服后者。”[选集第三卷875页]他把科学的领导方法提到极其重要地位。从一开始进入党的领导活动就十分关注领导方法问题。他说：“我们不但要提出任务而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”[选集第一卷125页]这就指明了科学的领导方法是实现领导目标的关键环节。科学的领导方法是领导活动的重要因素。如果方法不对，领导工作就得不到广大群众得拥护和支持，就不能朝着正确得方向推进，就会影响到领导工作成败。他把科学的领导方法提到极其重要得地位，他说：“制定正确的领导方法是领导工作党的必要内容。”[著作选读第一卷125页]

二、提出无产阶级得方法论原则和基本领导方法

1．实事求是

实事求是是领导思想的核心，是整个思想方法，领导方法的精髓。1941年，在《改造我们的学习》一文中指出:“‘实事’，就是客观存在这的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”[选集第三卷1971，759页]由此，我们可以得知实事求是一词的科学含义是：一切从实际出发，理论联系实际，马克思主义普遍真理和中国革命具体实践相结合，在马克思主义一般原理指导下，对客观事物做周密的调查研究，从中发现事物固有的规律性作为我们的行动指南。从实际出发，实事求是的思想路线是具有中国特色的马克思主义世界观和方法论，它具有深刻的理论意义和现实意义。

2．群众路线

群众路线的领导方法就是实行领导和群众相结合，从群众中来到群众中去的方法。同志说：“在我们党的一切实际工作中，凡属于正确的领导必须是从群众中来到群众中去。”“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”[选集第三卷1991年版899页，900页]

群众路线的领导方法，是马克思主义的唯物史观在领导方法中的具体运用。马克思、恩格斯创立了历史唯物主义，第一次科学的阐明了人民群众在社会历史发展中的地位和作用，揭示和论证了人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的觉得力量。群众路线是建立在人民群众创造历史的理论基础之上的，是辩证唯物主义认识论，唯物辩证法在领导方法上的生动体现。

执行群众路线主要有两种方法：一是一般号召和个别指导相结合；二是领导骨干和广大群众相结合。在实行领导和群众相结合，从群众中来到群众中去的过程还必须采取一般号召和个别指导相结合的方法。这是群众路线领导方法的重要组成部分。一般号召和个别指导相结合的方法反映了个别——一般——个别的认识规律。人们认识客观事物总是先认识个别的和特殊的事物，再逐步地扩大到认识一般事物；总是先认识许多不同事物的特殊本质，才有可能进一步认清事物的共同本质。然后，在以对事物共同本质的认识为指导，继续的研究那些尚未研究过各种具体事物，找出这些事物的特殊本质，补充丰富和发展人们对事物共同本质的认识。党的一般号召反映了对事物共同本质的认识，对革命和建设规律的认识。这种一般号召还要回到个别指导中去，在许多新的个别指导中总结出新的经验，形成新的具有普遍指导意义的号召和意见。这就表明；个别——一般——个别同从群众中来到群众中去，是一个统一的过程，本身就是群众路线的领导方法所不可缺少的内容。这个过程也就是制定和贯彻执行路线方针政策的过程

领导干部与广大群众相结合的方法，即，如何处理领导者和被领导者之间关系的领导方法。它要求任何单位都必须有一个以该单位首要负责人为核心的少数积极分子的领导骨干。他们是在群众实践中逐步形成的。他们积极正派，团结一致，密切联系群众。通过他们在工作中调动和组织群众的积极性，把上下两方面积极性结合起来。如果只有领导骨干的积极性而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙；如果只有广大群众的积极性而无领导骨干的恰当地组织和引导，群众的积极性便不能持久，或许可能偏离正确的方向。这是党的历史经验的总结，是辩证唯物主义和历史唯物主义在领导方法上具体运用。

三、的领导思想方法是理论与实践的统一

理论和实践是辨证统一的关系。实践是人们改造物质世界的对象化活动，理论来源于实践并对实践具有指导作用。在的领导思想中不仅注重理论学习更注重社会实践，注重国情的调查研究，注重向群众学习。说：“你对那个问题不能解决么？那末，你就去调查那个问题的现状和历史吧！”[《选集》一卷110页]这是自身实践的总结。的科学领导方法是马克思主义的立场、观点、方法在领导实践中的具体运用，就是说，它是解决了把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合这一中国革命的根本问题的科学领导方法。中国的革命和建设要取得成功就必须以马克思主义为指导，从中国的国情出发，并通过一定的民族形式去实现。

抗日战争时期，分析了敌我双方的各自特点，提出了“持久战”的战略领导思想，领导我抗日军民广泛开展敌后游击战争，最终取得抗日战争的全面胜利。民主革命时期，党内曾盛行把马克思主义教条化，把苏联经验神圣化的错误倾向，使中国革命几乎陷于绝境。同志在和这种错误倾向作斗争的过程中，把马克思主义普遍真理同中国革命的具体实际相结合，探索中国革命发展规律，终于在一个半殖民地半封建的东方大国以农村包围城市，武装夺取政权，建立了人民共和国。总结了马克思主义普遍原理同中国实际相结合的经验特别是教训，于是有了《反对本本主义》，有了“马克思主义的‵本本′要学，但是必须同我国实际情况相结合”的思想路线。

把辩证唯物主义和历史唯物主义运用到领导实践，形成具有中国共产党特色的领导方法和领导艺术，是领导思想理论的重要贡献。是马克思主义领导艺术大师。在他波澜壮阔的领袖生涯中，创造了无数令人叹为观止的领导艺术杰作。

参考文献

冯秋婷《新编领导科学简明教程》2001年中央党校出版社

张文正主编《党的领导概论》1991年中央党校出版社

领导思想范文篇2

一、提出实现领导任务必须解决领导方法问题

在《中央关于领导方法若干问题》一文中指出：“我党一切领导同志，必须随时拿马克思主义的领导方法去同主观主义和官僚主义的领导方法相对立，而以前者去克服后者。”[选集第三卷875页]他把科学的领导方法提到极其重要地位。从一开始进入党的领导活动就十分关注领导方法问题。他说：“我们不但要提出任务而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”[选集第一卷125页]这就指明了科学的领导方法是实现领导目标的关键环节。科学的领导方法是领导活动的重要因素。如果方法不对，领导工作就得不到广大群众得拥护和支持，就不能朝着正确得方向推进，就会影响到领导工作成败。他把科学的领导方法提到极其重要得地位，他说：“制定正确的领导方法是领导工作党的必要内容。”[著作选读第一卷125页]

二、提出无产阶级得方法论原则和基本领导方法

1．实事求是

实事求是是领导思想的核心，是整个思想方法，领导方法的精髓。1941年，在《改造我们的学习》一文中指出:“‘实事’，就是客观存在这的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”[选集第三卷1971，759页]由此，我们可以得知实事求是一词的科学含义是：一切从实际出发，理论联系实际，马克思主义普遍真理和中国革命具体实践相结合，在马克思主义一般原理指导下，对客观事物做周密的调查研究，从中发现事物固有的规律性作为我们的行动指南。从实际出发，实事求是的思想路线是具有中国特色的马克思主义世界观和方法论，它具有深刻的理论意义和现实意义。

2．群众路线

群众路线的领导方法就是实行领导和群众相结合，从群众中来到群众中去的方法。同志说：“在我们党的一切实际工作中，凡属于正确的领导必须是从群众中来到群众中去。”“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”[选集第三卷1991年版899页，900页]

群众路线的领导方法，是马克思主义的唯物史观在领导方法中的具体运用。马克思、恩格斯创立了历史唯物主义，第一次科学的阐明了人民群众在社会历史发展中的地位和作用，揭示和论证了人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的觉得力量。群众路线是建立在人民群众创造历史的理论基础之上的，是辩证唯物主义认识论，唯物辩证法在领导方法上的生动体现。执行群众路线主要有两种方法：一是一般号召和个别指导相结合；二是领导骨干和广大群众相结合。在实行领导和群众相结合，从群众中来到群众中去的过程还必须采取一般号召和个别指导相结合的方法。这是群众路线领导方法的重要组成部分。一般号召和个别指导相结合的方法反映了个别——一般——个别的认识规律。人们认识客观事物总是先认识个别的和特殊的事物，再逐步地扩大到认识一般事物；总是先认识许多不同事物的特殊本质，才有可能进一步认清事物的共同本质。然后，在以对事物共同本质的认识为指导，继续的研究那些尚未研究过各种具体事物，找出这些事物的特殊本质，补充丰富和发展人们对事物共同本质的认识。党的一般号召反映了对事物共同本质的认识，对革命和建设规律的认识。这种一般号召还要回到个别指导中去，在许多新的个别指导中总结出新的经验，形成新的具有普遍指导意义的号召和意见。这就表明；个别——一般——个别同从群众中来到群众中去，是一个统一的过程，本身就是群众路线的领导方法所不可缺少的内容。这个过程也就是制定和贯彻执行路线方针政策的过程

领导干部与广大群众相结合的方法，即，如何处理领导者和被领导者之间关系的领导方法。它要求任何单位都必须有一个以该单位首要负责人为核心的少数积极分子的领导骨干。他们是在群众实践中逐步形成的。他们积极正派，团结一致，密切联系群众。通过他们在工作中调动和组织群众的积极性，把上下两方面积极性结合起来。如果只有领导骨干的积极性而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙；如果只有广大群众的积极性而无领导骨干的恰当地组织和引导，群众的积极性便不能持久，或许可能偏离正确的方向。这是党的历史经验的总结，是辩证唯物主义和历史唯物主义在领导方法上具体运用。

三、的领导思想方法是理论与实践的统一

理论和实践是辨证统一的关系。实践是人们改造物质世界的对象化活动，理论来源于实践并对实践具有指导作用。在的领导思想中不仅注重理论学习更注重社会实践，注重国情的调查研究，注重向群众学习。说：“你对那个问题不能解决么？那末，你就去调查那个问题的现状和历史吧！”[《选集》一卷110页]这是自身实践的总结。的科学领导方法是马克思主义的立场、观点、方法在领导实践中的具体运用，就是说，它是解决了把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合这一中国革命的根本问题的科学领导方法。中国的革命和建设要取得成功就必须以马克思主义为指导，从中国的国情出发，并通过一定的民族形式去实现。

抗日战争时期，分析了敌我双方的各自特点，提出了“持久战”的战略领导思想，领导我抗日军民广泛开展敌后游击战争，最终取得抗日战争的全面胜利。民主革命时期，党内曾盛行把马克思主义教条化，把苏联经验神圣化的错误倾向，使中国革命几乎陷于绝境。同志在和这种错误倾向作斗争的过程中，把马克思主义普遍真理同中国革命的具体实际相结合，探索中国革命发展规律，终于在一个半殖民地半封建的东方大国以农村包围城市，武装夺取政权，建立了人民共和国。总结了马克思主义普遍原理同中国实际相结合的经验特别是教训，于是有了《反对本本主义》，有了“马克思主义的‵本本′要学，但是必须同我国实际情况相结合”的思想路线。

把辩证唯物主义和历史唯物主义运用到领导实践，形成具有中国共产党特色的领导方法和领导艺术，是领导思想理论的重要贡献。是马克思主义领导艺术大师。在他波澜壮阔的领袖生涯中，创造了无数令人叹为观止的领导艺术杰作。

参考文献

冯秋婷《新编领导科学简明教程》2001年中央党校出版社

张文正主编《党的领导概论》1991年中央党校出版社

领导思想范文篇3

一、领导者要正确决策

建国以后，陈云长期从事领导社会主义经济建设的工作，提出了许多宝贵的领导思想。

正确的决策必须坚持实事求是的原则。陈云认为“我们观察、分析和解决问题的方法，是唯物辩证法，也就是说的实事求是，从实际出发。”“实事，就是要弄清楚实际情况；求是，就是要求根据研究所得的结果，拿出正确的政策。”以实事求是指导决策，说起来容易，做起来难。陈云在指导经济的实践中，以大无畏的精神，矢志不渝地坚持了实事求是。在**年“”的环境下，他头脑清醒，多次提出要压低钢铁指标。

正确的决策来自于对实际情况的科学分析。陈云指出：“所有正确的决策，都是根据对实际情况的科学分析而来的。有的同志却反过来，天天忙于决定这个，决定那个，很少调查研究实际情况。这种工作方法必须改变。要看到，片面性总是来自于忙于决定政策而不研究实际情况。”陈云结合自己调查研究的经验，总结了调查研究的两种方法：一是亲自率工作组或派工作组下乡、下厂；另一种是每个高中级领导干部都要有敢讲真话的知心朋友和身边工作人员，通过他们可以经常听到基层干部、群众的呼声。

正确的决策要统筹兼顾，把握全局。陈云认为制定正确的决策要有全局观点，要注意多方考虑，统筹兼顾。这主要包括以下几层含义：（一）决策要关注人民利益。陈云指出：“如果我们不能解决人民的吃饭穿衣问题，我们的社会主义事业便站不稳”。关注人民的利益，在使人民有饭吃的前提下，还要使国家留有余力进行建设。“只顾吃饭，吃光用光，国家就没有希望。”只有坚持一要吃饭、二要建设的方针，才能促进国民经济持续健康发展，切实实现最广大人民的根本利益。（二）决策方案的制定要做到综合平衡。陈云认为：“一个国家，应根据自己当时的经济状况，来规定计划中应有的比例。究竟几比几才是对的，很难说。惟一的办法只有看是否平衡。合比例就是平衡的；平衡了，大体上也会是合比例的”。（三）决策要努力做到民主化。陈云认为重大决策必须展开讨论，“让党内党外各界人士都发表意见”。决策要认真听取专家的意见。

正确的决策必须进行交换、比较和反复。陈云认为交换是正确决策的一个重要环节。通过交换就能够取得对事物的全面认识。作为一个领导干部，经常注意同别人交换意见，尤其是多倾听反面的意见。运用比较的方法进行决策，就是在决策之前要把各种方案进行比较。不仅要和现在比较，和过去比较，还要和外国比较。经过多方面比较，可以把情况摸得更清晰，使判断更为准确。陈云认为“所谓反复，就是事情初步定了以后还要摆一摆，想一想，听一听不同的意见”，目的是“要弄清情况，把事情办好”。

二、正确的领导方式是做好领导工作的关键

陈云鲜明地提出了领导艺术、领导方式、领导方法的科学命题，发展了马克思主义的领导理论。他指出：“领导的艺术在于了解群众的心理”。“领导的艺术，不在于口号提得多，提得高，而在于每个口号为当时当地的群众所接受”。他认为：领导方式是做好工作的关键，“有了正确的决议案还不够，要把正确的决议运用到群众中去，成为对实际工作的指导，还必须经过一种灵巧的工作方法和艺术的领导方式。”归纳起来看，陈云关于领导方式、领导方法的思想主要包括以下几个方面的内容。

工作要抓住中心，照顾其他。陈云认为领导的工作是千头万绪的，如果胡子眉毛一把抓，什么工作都会抓不成。这就是说，各级领导在工作中要抓中心工作，又要围绕中心工作同时开展其他方面的工作，这样以中心为主，做到全局与局部的一致，工作这架钢琴才能奏出和谐美妙的音乐。陈云认为中心工作要与日常工作分清，抓住中心工作，不忘经常工作，才能防止事务主义，乱无头绪。他指出：“工作一件一件来，每件工作做彻底，就是最有成效，最快速度。平均使用力量，瞎抓一气，必无成效。”

领导方式的中心问题，是正确处理上下级的关系。处理上下级关系要遵循两条原则：第一，上级要帮助下级，同时要吸收下级的经验来改善领导。一方面要调动下级的积极性，让他们放手工作。使他们敢于负责，另一方面要适时地给以指示，使他们能了解党的决策和意图，在党的政治路线指导下正确发挥其创造性。这两个方面的核心就是要让下级敢于说话，敢于做事。第二，下级要信任上级，尊重上级，对上级要善意地提出批评和建议。党的政策，主要依靠下级才能具体深入到群众中去。下级对基层情况是最了解的，他对于上级提出的路线、方针、政策，合不合乎实际最有发言权。对于合乎实际的路线、方针、政策，下级应当坚决地服从；对于不合乎实际的路线、方针、政策，下级要采取适当的方式向上级提出善意的批评，以期改正上级的决策。上级要虚心接受下级的批评，因为这不但不会影响威信，相反只会更增加上级的威信。上下级之间做到相互信任和支持，各自的能力和水平才能得到提升，各项工作才能够顺利进行。

三、干部政策是用人之道

陈云当过多年的中央组织部部长，他认为干部政策，就是用人之道，他提出许多关于干部队伍建设的思想，具有重要指导意义。

善于识别干部。陈云认为了解干部是制定干部政策的基点。他认为在识别干部中要克服两种毛病。“第一种毛病是用一只眼睛看人，只看人家一面，不看全面，不能面面都看到；第二种毛病是只看到这个人今天干了什么，没有看到他以前干些什么，只看到他本领的高低，没有看到他本质的好坏。”只看一时，只看一面，这两种毛病的存在往往对干部不能有根本的估计。识人失察，用人就会失误。

选拔干部必须坚持德才兼备的标准。陈云认为用干部的标准，概括起来有两个，一是政治，二是能力，两者不能缺一，以政治为主。政治标准就是德，能力标准就是才。陈云认为德才并重，以德为主。“才，不是空才；德，也不是空德。考察一个干部的才和德，主要应看其在完成任务中的表现”。德才兼备、以德为主是选拔干部的一个基本标准，在不同的历史时期挑选干部要掌握具体标准。陈云在**年根据当时的革命任务，提出了选拔干部的标准：忠实于无产阶级事业，忠实于党；与群众有密切联系；能独立决定工作方向并负起责任；守纪律。

用干部就要用人所长。陈云认为用干部要用人所长，使人适得其所。他认为，一个人的长处里同时也包括某些缺点，短处里同时也包含着某些优点。“用人就用他的长处，使他的长处得到发展，短处得到克服。”他还说，“在革命队伍里，无一人不可用。”陈云认为领导者要有大的气量，要善于使用各种人才，只有这样，革命才能成功。

要注意爱护干部。陈云认为，爱护人很重要。他形象生动地说，使用干部不能像打桩一样，“今天拉起来，明天又放下去。”提拔起来之后，要注意经常给予他一些指导。做干部工作，无论大事小事都不要怕麻烦。对干部任何不安心的问题，都要想法子解决。要郑重、谨慎、细心地处理关系干部政治生命的问题，使他们无时无刻都能感受到领导的关心爱护。对于犯错误的人，经过批评，使其改正错误。对干部不要只抬轿子，只说他的好处。如果对于干部只说好，掩饰他的缺点，就会使其养成自高自大，工作不求实际的毛病，这样对于本人，对党的事业都会不利。要教育和培养干部。陈云指出：“老干部需要教育，新干部更需要教育。”干部教育要采取两种方式：一是进行理论教育，二是分配干部作适当的工作。实际工作的过程，就是教育干部的过程。对于干部在工作中发生的错误，要及时教育、纠正、说服，使干部能从中吸取教训，同时要鼓励干部吸取别人的经验。

领导思想范文篇4

在《中央关于领导方法若干问题》一文中指出：“我党一切领导同志，必须随时拿马克思主义的领导方法去同主观主义和官僚主义的领导方法相对立，而以前者去克服后者。”[选集第三卷875页]他把科学的领导方法提到极其重要地位。从一开始进入党的领导活动就十分关注领导方法问题。他说：“我们不但要提出任务而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”[选集第一卷125页]这就指明了科学的领导方法是实现领导目标的关键环节。科学的领导方法是领导活动的重要因素。如果方法不对，领导工作就得不到广大群众得拥护和支持，就不能朝着正确得方向推进，就会影响到领导工作成败。他把科学的领导方法提到极其重要得地位，他说：“制定正确的领导方法是领导工作党的必要内容。”[著作选读第一卷125页]

二、提出无产阶级得方法论原则和基本领导方法

1．实事求是

实事求是是领导思想的核心，是整个思想方法，领导方法的精髓。1941年，在《改造我们的学习》一文中指出:“‘实事’，就是客观存在这的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”[选集第三卷1971，759页]由此，我们可以得知实事求是一词的科学含义是：一切从实际出发，理论联系实际，马克思主义普遍真理和中国革命具体实践相结合，在马克思主义一般原理指导下，对客观事物做周密的调查研究，从中发现事物固有的规律性作为我们的行动指南。从实际出发，实事求是的思想路线是具有中国特色的马克思主义世界观和方法论，它具有深刻的理论意义和现实意义。

2．群众路线

群众路线的领导方法就是实行领导和群众相结合，从群众中来到群众中去的方法。同志说：“在我们党的一切实际工作中，凡属于正确的领导必须是从群众中来到群众中去。”“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”[选集第三卷1991年版899页，900页]

群众路线的领导方法，是马克思主义的唯物史观在领导方法中的具体运用。马克思、恩格斯创立了历史唯物主义，第一次科学的阐明了人民群众在社会历史发展中的地位和作用，揭示和论证了人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的觉得力量。群众路线是建立在人民群众创造历史的理论基础之上的，是辩证唯物主义认识论，唯物辩证法在领导方法上的生动体现。

执行群众路线主要有两种方法：一是一般号召和个别指导相结合；二是领导骨干和广大群众相结合。在实行领导和群众相结合，从群众中来到群众中去的过程还必须采取一般号召和个别指导相结合的方法。这是群众路线领导方法的重要组成部分。一般号召和个别指导相结合的方法反映了个别——一般——个别的认识规律。人们认识客观事物总是先认识个别的和特殊的事物，再逐步地扩大到认识一般事物；总是先认识许多不同事物的特殊本质，才有可能进一步认清事物的共同本质。然后，在以对事物共同本质的认识为指导，继续的研究那些尚未研究过各种具体事物，找出这些事物的特殊本质，补充丰富和发展人们对事物共同本质的认识。党的一般号召反映了对事物共同本质的认识，对革命和建设规律的认识。这种一般号召还要回到个别指导中去，在许多新的个别指导中总结出新的经验，形成新的具有普遍指导意义的号召和意见。这就表明；个别——一般——个别同从群众中来到群众中去，是一个统一的过程，本身就是群众路线的领导方法所不可缺少的内容。这个过程也就是制定和贯彻执行路线方针政策的过程

领导干部与广大群众相结合的方法，即，如何处理领导者和被领导者之间关系的领导方法。它要求任何单位都必须有一个以该单位首要负责人为核心的少数积极分子的领导骨干。他们是在群众实践中逐步形成的。他们积极正派，团结一致，密切联系群众。通过他们在工作中调动和组织群众的积极性，把上下两方面积极性结合起来。如果只有领导骨干的积极性而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙；如果只有广大群众的积极性而无领导骨干的恰当地组织和引导，群众的积极性便不能持久，或许可能偏离正确的方向。这是党的历史经验的总结，是辩证唯物主义和历史唯物主义在领导方法上具体运用。

三、的领导思想方法是理论与实践的统一

理论和实践是辨证统一的关系。实践是人们改造物质世界的对象化活动，理论来源于实践并对实践具有指导作用。在的领导思想中不仅注重理论学习更注重社会实践，注重国情的调查研究，注重向群众学习。说：“你对那个问题不能解决么？那末，你就去调查那个问题的现状和历史吧！”[《选集》一卷110页]这是自身实践的总结。的科学领导方法是马克思主义的立场、观点、方法在领导实践中的具体运用，就是说，它是解决了把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合这一中国革命的根本问题的科学领导方法。中国的革命和建设要取得成功就必须以马克思主义为指导，从中国的国情出发，并通过一定的民族形式去实现。

抗日战争时期，分析了敌我双方的各自特点，提出了“持久战”的战略领导思想，领导我抗日军民广泛开展敌后游击战争，最终取得抗日战争的全面胜利。民主革命时期，党内曾盛行把马克思主义教条化，把苏联经验神圣化的错误倾向，使中国革命几乎陷于绝境。同志在和这种错误倾向作斗争的过程中，把马克思主义普遍真理同中国革命的具体实际相结合，探索中国革命发展规律，终于在一个半殖民地半封建的东方大国以农村包围城市，武装夺取政权，建立了人民共和国。总结了马克思主义普遍原理同中国实际相结合的经验特别是教训，于是有了《反对本本主义》，有了“马克思主义的‵本本′要学，但是必须同我国实际情况相结合”的思想路线。

把辩证唯物主义和历史唯物主义运用到领导实践，形成具有中国共产党特色的领导方法和领导艺术，是领导思想理论的重要贡献。是马克思主义领导艺术大师。在他波澜壮阔的领袖生涯中，创造了无数令人叹为观止的领导艺术杰作。

参考文献

冯秋婷《新编领导科学简明教程》2001年中央党校出版社

张文正主编《党的领导概论》1991年中央党校出版社

领导思想范文篇5

一、认真履行岗位职责，圆满完成地税各项工作任务

（一）抓组织收入，确保完成每年地税收入任务。

组织税收收入是我们地税部门工作的重中之重，更是本职所在。五年来，我始终坚持不管工作再忙、再复杂，都牢牢扭住组织税收收入这个中心不动摇。

一是落实工作措施。每年通过税源监控、提早落实计划、领导挂点、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施，并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作，确保组织收入工作落到实处。

二是积极争取当地党委、政府支持。通过政府出台一系列针对完善征管的文件，如制定《县人民政府关于加强钨砂、稀土税收管理办法》、《县人民政府关于加强车辆税收征管的通知》、《市人民政府关于加强二手房、土地交易税收征管办法的通知》等，有效地促进了组织收入工作。在干部职工的齐心努力下，确保了每年地税收入的均衡入库和过半任务、全年任务的完成。其中年年累计组织入库地方税收10416万元，同比增收2080万元，增长24.95％，此外，还征收教育费附加、工会经费等527万元。

（二）抓税收征管，提高了科学化、规范化、精细化水平。

税收征管是地税工作的基础，税收征管质量如何直接影响地税工作的成效。因此，我们把抓征管作为地税工作的主线，重点抓好了以下几项工作：

一是以落实税收管理员制度为重点，切实加强税源管理。制定和完善了落实税收管理员制度的办法和措施，进一步明确了税收管理员的工作目标和要求，奖惩并举规范税收管理员的日常征管行为。加强户籍管理，分类、分户建立纳税人户籍档案。通过税源调查，全面掌握辖区内税源情况，重大税源实行动态的跟踪管理。在掌握税源情况的基础上，着力抓好重点行业、重点税种、重点企业的监控，针对不同行业，制定切实可行的管理办法和措施，如二手房交易税收管理办法、车辆税收的委托管理、矿产品行业地方税收管理等。同时，抓好征管质量考核，严格责任追究，促进了征管质量的提高。如在安远县局，围绕重点考核征管“四率”，细化量化了考核指标，直接考核到人，采取征管软件考核与深入实地检查相结合的方式，按季进行考核，使征管质量得到极大提高，在省局组织人的抽查中受到好评。

二是以征管改革为突破口，建立征管查协调运作机制。最近五年，是全省地税系统改革力度较大的几年，其中征管改革是最重大的一项改革，也是各项改革的突破口。在征管改革中，我紧紧抓住改革的重点和难点，有效地推进了改革的顺利实施。在年的征管软件上线准备工作中，通过科学调度，集中时间和人员，严把数据采集、审核、录入关，确保了省局征管软件在年月日成功上线。在年年征管机构调整中，根据经济发展、税源变化情况，及时调整征管工作思路，把谢坊、壬田两个农村分局集中在城区办公，整合现有征管资源，推行税收的行业化管理。同时，规范征管秩序，建立征、管、查协调机制和每月例会制度，促进管理部门和办税服务厅之间、管理部门和稽查之间、管理部门内部之间、机关与分局之间的协调有序运转。规范征管资料的传递和征管系统的操作，加强对征管系统操作的考核，保证在征管系统上的操作及时、准确、规范，有效减少了征管系统的误操作和垃圾数据的产生。

三是狠抓协护税体系建设，建立部门协作有效机制。几年来，我注重协调部门关系，积极与矿产、土管、房管、财政、国税、交警、公安等有关部门联系协调，得到他们的支持和帮助，为地税工作创造了一个良好的外部环境。在年年，以规范服务和税收征管为目的，积极建立了国地税之间广泛的新型协作机制。一是实施日常征管信息情报共享。国、地税每月进行一次征管资料传递，双方进行数据、资料比对、核实，使信息交换成为常态化，进一步完善了税收征管。二是实施国地税联合办证。纳税人只要向地税局或国税局一家提出申请，两家税务机关就会自动完成内部流程，实行共同审核，共同核发税务登记证件，既节约了办证时间，又为纳税人节省了办证费用，受到纳税人的好评。三是实施窗口发票税款征收互相、互相审核把关。全年国税地方税收210万元，为国税把关增加税收468万元，取得了互利双赢的效果。四是定期召开联席会议，协调解决工作中出现的有关问题，解决税收管理中出现的交叉和肓点，提高了税收政策执行的协同性。

（三）抓规范执法，建立了依法治税的新机制。

领导思想范文篇6

一、必须始终朝着武装思想，提高素质这一目标来加强

思想清醒是政治坚定的前提，理论素养是政治素质的基础。在思想政治建设中，必须把武装思想作为根本任务来抓。要坚持用科学的理论武装人。只有用科学理论武装头脑，才能打牢思想基础，筑牢思想防线。理论武装最重要的，就是要深入学习“三个代表”重要思想，努力做到真学、真懂、真信、真用。为了推动各级领导班子的学习，浙江省各级党组织通过宣传兴学，领导带学，辅导帮学，进修强学，检查促学，制度保学等多种形式，坚持理论学习常抓不懈，努力使领导干部在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，学以致用、用有所成的模范。要坚持用世界眼光、战略思维提高人。眼光决定眼界，思维决定思路。在改革开放不断深入和全面建设小康社会的历史条件下，领导干部必须具备宽广的世界眼光和深邃的战略思维能力。为此，我省从加快全面建设小康社会提前基本实现现代化的要求出发，注重培养干部的世界眼光、战略思维能力，不断加大高素质人才教育培训培养力度，先后选拔了1000多名优秀中青年干部分别到高校攻读经济管理、行政管理硕士学位，赴美国进行经济管理培训。要坚持用高尚的道德教育人。省委突出勤政、廉政、优政这一重点，提出了从政道德教育，切实增强各级领导班子和领导干部思想政治建设的自觉性，使领导干部志存高远，党性为重，树立正确的人生观；淡泊明志，事业为重，树立正确的名利观；知责思为，自律为重，树立正确的权力观；修身齐家，人民为重，树立正确的亲情观。

二、必须紧紧围绕贯彻党的思想路线，推动工作实践这一关键来展开

学而不思则罔，思而不行则怠。加强领导班子思想政治建设，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实际工作中始终坚持“三个着眼于”。

一是着眼于发展这一主题，以解放思想推动发展思路创新。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决所有问题的关键。对领导班子而言，制定和实施符合当地实际的发展思路和决策，是体现领导班子领导水平的重要标志。为此，省委紧扣发展这一主题，经过深入的调查研究提出，要进一步发挥浙江的体制、区位、人文、环境、生态、山海资源、块状特色产业、城乡协调发展等优势，全面制定发展的战略。比如：全面接轨上海，融入长江三角洲，积极参与长江三角洲地区合作与交流；积极实施“山海协作工程”和欠发达乡镇“奔小康工程”，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省新的经济增长点；提出建设生态经济、生态环境、生态家园、生态文化的生态省建设目标等等。这些战略和目标的提出，推动了经济和社会发展。

二是着眼于社会进步，以观念更新推动民主政治建设。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。在党的**大报告中又强调指出，“党内民主是党的生命”。这一重要观点，着眼于社会全面进步，对增强各级领导班子的民主意识，推进民主政治建设具有重大的指导作用。为了适应民主政治的新发展，我省在这方面作了积极的探索，在大力支持基层民主政治建设的同时，大力推进党内民主制度建设。如党代表大会常任制试点工作，已扩大到一个地级市，10个县市区。省委实行了全委会任用重要干部无记名投票表决和征求意见制度，26个市、县也推行了这一制度。

三是着眼于增强执政意识，以改革的精神推动党建工作创新。为了适应全省经济社会发展的步伐，省委每年都对党的建设作出总体部署，而且每年都突出一个重点，主要领导带头调研指导推动。目前，非公有制企业、社区、社团等新领域党建工作不断加强，党的工作覆盖面和影响力不断扩大，其中，非公有制企业应建已建党组织的占97．3％；农村党建围绕农业农村现代化目标，实施了以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容的“先锋工程”。

三、必须始终紧扣立党为公，执政为民这一要求来落实

立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，能不能始终坚持这一本质，是衡量有没有真正学懂和是不是真心实践“三个代表”的重要思想最重要的标志。新世纪新阶段加强领导班子思想政治建设只有紧扣这一要求来落实，才能巩固党的执政基础。

必须把基层社会作为课堂。人民是真正的英雄，是历史的创造者。在浙江的经济发展中，无不体现着人民群众的首创和探索精神。在领导班子思想政治建设中，必须教育领导干部，把基层社会作为最新课堂，拜群众为师，善于及时发现群众的智慧之光，总结提炼群众的创新之举，运用推广群众的实践之果。

必须把带领群众致富、共同致富作为最大责任。各级领导干部，必须把自己当作人民公仆，把领导岗位作为服务平台，把领导权力作为服务手段，切实履行好带领群众致富、共同致富的责任。要一心一意促民富。各级领导干部要常思富民之策，多办富民之事，千方百计把经济搞上去，多为群众创造就业岗位，增加群众收入。要尽职尽责解民忧。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，也是其成果的享有者。省委明确提出，要让困难群众共享改革开放和现代化建设的新成果。多为下岗职工、农村贫困群众、城市贫困群众和外来务工人员排忧解难。目前，我省已在全国率先建立覆盖城乡最低生活保障制度，全省纳入城乡最低生活保障范围的人数已达25．9万人。15万残疾人顺利就业，占残疾人整体就业率的80％，在全国名列前茅。要坚持不懈做好事。根据群众求知、求安、求乐、求便的要求，通过构筑完善的、便利的服务网络，最大限度最大可能地为群众办实事办好事。

必须把爱民靠民作为最高境界。是否爱民靠民，既是一种境界，也是一种执政理念。必须时刻告诫领导干部，把人民群众作为我们的衣食父母和工作中最坚定的依靠力量。要注重在日常工作中深入群众、了解群众冷暖疾苦。平时工作再忙，也要经常倾听群众反映；矛盾再多，也要不忘群众利益；事情再小，也要尽力当作大事去办。时刻注意从点点滴滴做起，不断增强党同人民群众的血肉联系。要注意在发展过程中维护群众的利益。应当看到，有些领导班子发展意识很强，但在发展过程中如何保护好、维护好群众利益，有时兼顾不够。比如，土地征用后失地农民的生活保障问题，就是一个很现实也是经常遇到的问题。为此，我省已经把失地农民的生活保障列入农村社会保障机制“新五保”的主要内容，受到了广大农民的衷心拥护。要注意在决策过程中尊重群众，坚持走群众路线。民主决策是现代领导决策的重要体现。为了让群众广泛地参与民主决策，全省各地普遍推行了基层民主听证会、民主恳谈会、人民群众建议征集和奖励等办法，使群众享有广泛的民主权利，使决策有了坚实广泛的群众基础。要注意在工作实践中依靠群众。社会主义伟大实践是千百万人的事业。任何决策的实施最终都离不开群众的支持和参与。各级领导干部一定要相信群众、依靠群众，充分发挥他们的积极性、创造性。

必须把让群众满意作为衡量工作优劣的最高标准。领导班子和领导干部的权力来自群众，评判主体也只能是群众。不论什么事情，都不能仅仅满足于让上级满意，而忽视了让群众满意。因此，要处理好对上负责和对下负责的关系。

四、必须始终按照奋发有为，廉洁公正这一要求来推进

——牢记“两个务必”，使各级领导班子成为奋发有为的领导集体。近年来，浙江经济一直保持着快速发展的良好势头，城市化进程不断推进，财政收入稳步增长，人民生活水平日益提高。在成绩面前，怎样牢记“两个务必”，继续艰苦奋斗已成为我省各级领导班子思想政治建设迫切需要解决的问题。为此，省委多次强调，要保持清醒头脑，谦虚谨慎，切不可陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，要艰苦奋斗，切不可铺张浪费，工作高要求，生活低标准，多思常想生活困难的群众，不断增强奋发有为、艰苦奋斗创新业的意识和能力。

——坚持民主集中制原则，使各级领导班子成为团结协调的领导集体。领导班子的团结协调直接关系到领导班子的战斗力和凝聚力，而战斗力和凝聚力的强弱很大程度上取决于民主集中制原则的执行情况。为此，我省制定了省委议事规则，对省委全委会、常委会、书记办公会等的工作职责、议事范围作了明确规定，对实现议事程序的制度化、决策方法的规范化起到了有力的保证作用。

领导思想范文篇7

思想政治建设是领导班子建设的灵魂，事关根本，事关大局，事关长远。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性，增强做好这项工作的自觉性和责任感。

(一)加强领导班子思想政治建设，是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的具体步骤。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，关系党和国家的工作全局，关系全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系中国特色社会主义事业的长远发展，关系中华民族的伟大复兴。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，领导是关键。各级领导班子和领导干部只有学在前、用在前，做持久学、深入学、学以致用、用有所成的模范，才能把握领导班子思想政治建设的正确方向，才能奠定领导班子团结奋斗的共同思想基础，才能推动一个地方、一个单位兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

(二)加强领导班子思想政治建设，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。党的十六大规划了全面建设小康社会的宏伟蓝图，十六届三中全会对实现这一蓝图、完善社会主义市场经济体制做出了新的战略部署。中共河南省委、省政府在深入调研、集思广益的基础上，确定了我省全面建设小康社会的奋斗目标、基本途径、发展布局和战略举措，强调要加快工业化、城镇化进程，推进农业现代化，确保人均GDP到2020年比**年翻两番以上，达到3000美元，使我省的发展走在中西部地区前列，实现中原崛起。这一振奋人心的目标能否顺利实现，关键在各级领导班子和领导干部。只有大力加强思想政治建设，才能促使各级领导班子把省委、省政府确定的发展思路，转化为各自的具体措施；才能促使各级领导干部把省委、省政府提出的工作要求，转化为沉下心、扑下身、带领群众抓落实的具体行动；才能顺利实现《规划纲要》确定的奋斗目标。

(三)加强领导班子思想政治建设，是推进党的建设新的伟大工程的客观要求。伟大事业离不开党的建设伟大工程的支撑，推进伟大工程，加强领导班子思想政治建设是基础。当前，我们党所处历史方位、执政环境、工作任务的深刻变化，对党的建设提出了新课题，也对领导班子建设提出了新要求。只有坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强思想政治建设，才能使各级领导班子正确认识、妥善处理影响改革发展稳定的各种复杂问题，正确认识、妥善处理人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾，正确认识、妥善处理党在新的历史条件下执政遇到的新情况，进而更好地履行肩负的重要职责，更好地应对各种风险，更好地带领人民群众与时俱进，走在时代前列。

(四)加强领导班子思想政治建设，是推进各级领导班子自身建设的现实需要。**年以来，河南省18个省辖市中有15个省辖市(直管市)、157个县(市、区)领导班子先后进行了换届；结合省委、省政府换届，大部分省直单位和部分高校、企业领导班子也进行了适当调整。通过换届调整，各级领导班子的结构进一步优化，素质进一步提高，整体功能进一步增强，精神面貌进一步改观，各项工作进一步推进。特别是今年以来，面对非典疫情和洪涝灾害，各市、各单位领导班子在省委、省政府的正确领导下，带领广大人民群众，沉着应对，群防群控，夺取了阶段性的重大胜利，维护了改革发展稳定的大局。但是，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，还有一些领导干部在理论学习、党性锻炼、领导能力、思想和工作作风等方面存在一定的差距，领导班子的整体素质特别是思想政治素质还有待进一步提高。只有在保持相对稳定的同时，突出抓好思想政治建设，才能使我省各级领导班子进一步增强为党分忧、为民尽责的政治责任感，保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立开拓进取、扎实勤奋的工作作风，进而开创各项工作的新局面。

二

按照中央和省委的部署，加强领导班子思想政治建设总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和中央、省委的有关要求，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧密结合各级领导班子的实际，着力解决思想政治建设方面存在的突出问题，进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，为加快全面建设小康社会步伐、使河南省的发展走在中西部地区前列、实现中原崛起提供坚强保证。围绕这一基本要求，要着重做好六个方面的工作。

(一)注重加强理论学习，促进各级领导班子的思想统一。加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导干部要自觉把理论学习作为一种神圣职责，作为一种精神境界，作为一种终身追求。一要突出学习重点，认真研读十六大报告、十六届三中全会决定、新党章、同志的重要著作、同志的一系列重要讲话，以及《“三个代表”重要思想学习纲要》。二要改进学习方法，坚持集中学习与自学研读相结合、专题辅导与理论研讨相结合、分散调研与集中交流相结合、学习与宣讲相结合，尤其要抓好党委(党组)中心组的学习。三要强化脱产培训，按照中央关于大规模培训干部的要求，充分发挥党校、行政学院、各类干校的主渠道作用，在今年培训的基础上，从**年到2007年，全省将每年有组织、有计划地培训市厅级干部420人、县处级干部3700人，五年内把县处级以上干部轮训一遍。四要保证学习效果，坚持学以致用、用以促学、学用相长，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系本地区、本单位的工作实际，紧密联系自己的思想实际，解决好改革发展稳定中的重大问题，解决好群众生产生活中的迫切问题，解决好党的建设特别是领导班子思想政治建设中的实际问题，解决好个人在思想、工作、作风上的突出问题。要坚持和完善理论学习考核制度，并将考核结果作为评价和使用干部的重要依据。

(二)注重抓好第一要务，促进各级领导班子改革创新。加强领导班子思想政治建设，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，真正把思想政治建设的成效体现到发展先进生产力上来，体现到发展先进文化上来，体现到实现最广大人民的根本利益上来。一是发展观念要新。要树立全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，自觉把河南的发展放到全国经济发展的格局中去审视，放到世界范围的竞争中去比较。要解放思想，更新观念，克服因循守旧、抱残守缺的思想，克服地方保护、自我封闭的思想，克服消极畏难、无所作为的思想，克服小富即安、小进则满的思想。要在解放思想中进一步强化“四种观念”：强化发展观念，坚持用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决前进中的困难和问题；强化进取观念，以敢为人先的主动精神抢抓机遇，在抢抓机遇中乘势而上，千方百计使河南的发展走在中西部地区前列；强化创新观念，勤于思考，勇于实践，善于创造性地开展工作；强化开放观念，坚持“引进来”与“走出去”相结合，以开放促改革，以开放促发展。二是发展思路要宽。各级党委(党组)要围绕落实省委七届五次全会通过的《规划纲要》，从本地、本单位实际出发，研究制定具体的发展思路和发展规划，推动经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。尤其要加快“三化”进程：加快工业化进程，用高新技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，以信息化带动工业化；加快城镇化进程，实施区域中心城市、中心城镇辐射带动战略，2010年全省城镇化水平达到38%以上；加快农业现代化进程，用发展工业的理念发展农业，逐步形成区域化种植、规模化生产、产业化经营的格局；坚持“多予、少取、放活”的方针，在增加农民收入上狠下功夫。三是发展举措要实。认真落实省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的决定》，集中力量打好产权制度改革、建立现代企业制度、分离企业办社会职能三项攻坚战。认真落实《关于进一步促进非公有制经济发展的决定》，进一步放宽市场准入条件和准人领域，在资金、土地、人才、财税、社保等方面加大政策支持力度。认真落实《关于加快发展开放型经济的若干意见》，创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，积极吸引境外省外的资金、技术、管理人才和有竞争力产业；完善鼓励出口政策，调整出口方向和结构，进一步扩大出口贸易，真正把开放带动作为加快发展的主战略，形成更具活力、更加开放的经济体系。

(三)注重增强执政能力，促进各级领导班子提高水平。一是要提高科学判断形势的能力。注重理论思维，强化战略意识，培养世界眼光，善于科学决策。同时，要建立决策咨询、听证等制度，充分发挥决策咨询机构和智囊团的作用。二是要提高驾驭社会主义市场经济的能力。要采取国内国外相结合、省内省外相结合、中期长期相结合、学历教育与业务技能培训相结合等形式，组织领导干部认真学习市场经济知识。要提高国外省外培训的实效性，既注重学习管理知识，又注重签订合作项目。要进一步拓展涉外培训渠道，继续办好领导干部赴美国中长期培训班和赴新加坡、澳大利亚培训班。积极选派干部到沿海地区和基层挂职锻炼，促使各级领导干部在市场经济的大潮中经受锻炼、学习经验、增长才干。三是要提高驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。要提高对突发事件的预见能力，认真研究重大社会突发事件、重大自然灾害以及突发公共卫生事件的特点和规律，做好应对的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要提高对突发事件的处置能力，培养和锻炼应对突发事件的良好心理素质，处变不惊，靠前指挥，妥善处置。要提高管理社会的水平，积极探索新形势下加强社会管理的办法和措施，正确处理新形势下的人民内部矛盾，为有效防范和处理突发事件奠定坚实的社会基础。四是要提高依法行政的能力。强化依章办事、依法行政的理念，积极开展领导干部法律法规知识培训，促使领导干部学法懂法，并熟练运用到实际工作中去。五是要提高统揽本地区经济社会发展全局的能力。要坚持想大事、议大事、抓大事，把握工作全局，抓住主要矛盾，突出工作重点，推动各项事业全面发展。要充分调动各部门、各系统的积极性，营造上下一心、同心同德谋发展的环境。要正确处理改革发展稳定的关系，善于把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在维护社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。提高执政能力，要求各级领导干部必须切实增强党的意识、政治意识、大局意识、忧患意识。

(四)注重贯彻民主集中制原则，促进各级领导班子的团结协调。一是切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要组织领导班子成员认真学习中央领导同志关于民主集中制的重要论述，把握民主集中制的基本要求，了解民主集中制的基本程序，学会民主集中制的基本方法，熟悉党内生活的基本规矩。今后，要把民主集中制作为党委(党组)中心组学习的重要内容，每年至少进行一次联系实际的集中学习。要把贯彻民主集中制的情况作为生活会的重要内容来对待照检查，作为领导干部思想政治素质的重要方面进行认真考察。二是切实健全并严格执行民主集中制的各项规定。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委议事决策的规则和程序，进一步明确全委会、常委会、书记办公会、党组会的职能与分工，凡属重大问题、重要人事任免，要由常委会、全委会、党组会决定，并逐步推行票决制。全委会要定期听取常委会的工作报告，对常委会成员履行职责的情况进行评议。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，把民主集中制贯彻到党内生活和工作运行的各个环节中去。三是切实保证民主生活会的质量。认真贯彻执行中纪委、中组部《关于县以上党和国家机关领导班子民主生活会的若干意见》，坚持会前广泛征求意见，多做沟通工作；会上提倡思想见面，有针对性地提出整改措施；会后联系实际进行整改，整改的情况要在下一次民主生活会上进行反馈。尤其要拿起批评和自我批评的武器，不当“老好人”，不当“感觉良好”的人，要有开展批评的勇气、有接受批评的姿态、有正视缺点的胸怀、有整改问题的行动。同时，要把召开民主生活会与党员领导干部年度述职、考核结合起来，与纪检监察部门年度党风廉政建设责任制检查结合起来。四是切实提高领导班子解决自身问题的能力。班子中出现了矛盾，遇到了重大问题、棘手问题、敏感问题，不上推下卸，不文过饰非，不掩盖搪塞，敢于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题，表现出应有的领导水平、领导品德、领导作风。五是切实维护领导班子的团结。各级领导干部一定要像爱护眼睛和生命一样维护班子团结，自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。党政一把手在团结上觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些。在工作中要做到总揽而不包揽，放手而不甩手，决断而不专断，主演而不独演，努力成为班子中的“主心骨”。班子其他成员要互相支持、互相配合，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，共同营造“心齐、气顺、风正、劲足”的好局面。

领导思想范文篇8

一、领导班子思想政治建设中存在的主要问题

为了全面准确了解我市各级领导班子思想政治建设状况，20**年，市委组织部组织专门力量进行了专题调研，并在市直、旗市区、苏木乡镇不同层面干部群众中发放了《领导班子思想政治建设情况调查问卷》3000余份。调研组在全市13个旗市区范围内，分旗市区、苏木乡镇两个层面开展了领导班子思想政治建设问卷调查活动。从调研和调查问卷情况看，我市各级领导班子思想政治建设总体状况是好的，各级领导班子和领导干部在地区经济社会发展、部门各项工作中都起到了关键作用。但在调查中也发现，存在一些不容忽视的问题，这些问题虽然不是主流，有的只是个别现象，但需要我们引起重视并予以解决。

（一）部分干部忽视政治理论学习的倾向比较严重，理论学习与实践运用脱节。在调查问卷中，对当地党政班子成员在思想政治学习上存在的主要问题认为是思想认识不到位、忽视理论学习的占253％，认为借口工作忙，没有时间学的占252％，认为浅尝辄止，不系统、不深入的占265％，认为断章取义，各取所需的占91％。在问卷调查中，有187％认为党政领导班子成员不善于用理论武器解决实际问题；有97％认为领导干部理想信念淡薄；有151％认为先锋模范作用发挥的差；有129％认为政治业务素质不高。以上统计数据反映出，一定比例的领导干部存在理论功底不深，驾驭全局水平不高，处理复杂问题能力不强等方面的问题。一些领导干部存在片面强调经济利益，忽视社会效益的问题，认为只要经济工作抓好了，思想政治建设自然就抓好了。有的领导干部整日陷于事务工作，忙于开会，穿梭于各种应酬和社交活动中，没有时间也想不起来学习理论。由于理论学习的松懈，使一些领导干部理论功底不深。

（二）部分干部自律意识不强，组织纪律观念有所淡化。在问卷调查中，有177％的人认为党政领导班子在注重增强团结、坚持民主集中制方面做的一般或较差。240％的人认为当地党政领导班子在坚持廉洁自律方面做的一般或较差；94％的人认为领导干部有以权谋私行为。对本地在注重用人导向、坚持用好的作风和好的制度选人用人方面有596人认为一般或较差，占254％，有的旗市甚至达到286％，负面评价比例较高，说明干部群众对旗市区党政领导干部和班子在使用干部的导向方面意见比较大，应当引起我们高度的重视。统计数据表明，一些领导班子和领导干部工作只求过得去，不求过得硬，不善于结合本地区、本部门的工作实际创造性地开展工作，工作抓不住机遇。有的在选人、用人方面指导思想不端正，贯彻执行条例不够严格。有的工作责任心不强，工作上投入不够，热衷于吃喝玩乐，贪图享受，参与打麻将、等活动，组织纪律观念比较淡漠。

（三）部分干部存在急功近利、形式主义等倾向，良好愿望与实际效果背离。在问卷调查中，认为当前领导干部思想政治建设与时展要求之间差距很大的占75％，认为有差距的占446％，认为没有差距的只占到了158％。结合问卷调查，我们了解到，一些领导班子和领导干部中，确实存在盲目决策，缺乏深入调研和科学论证；盲目求大，热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”；盲目求快，以破坏资源环境为代价换取短期利益等方面的问题，群众反响比较强烈。

（四）部分干部联系群众不够紧密，对上负责与对下负责错位。在问卷调查中，认为领导干部作风漂浮走马观花，下基层目的不明确的占123％；认为急功近利，短期行为的占143%，干部脱离群众的占162％。这些调查数字反映出一些领导干部的群众观念比较淡薄，存在远离群众、脱离群众，甚至欺压群众的倾向。个别领导干部不愿也不善于做过细的群众工作，导致内部矛盾激化，群众上访现象增多，干群关系比较紧张，为民意识、群众观念不强。

二、当前领导班子思想政治建设存在问题的原因分析

（一）从主观上讲，少数领导干部对自己要求不严，放松了思想政治建设。一是理论修养不够。一些领导干部自觉学习理论的兴趣不浓，理论学习仍然停留在口头上，说起来重要，学起来次要，忙起来不要，把学习当成额外负担。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识，缺乏理论而又轻视理论，不会运用理论而又认为理论没用，认为学与不学工作照样干；学习是软任务并且学习效果很难在短期内见效，因而缺乏学习的兴趣；甚至有个别的领导干部认为学习理论又苦又累，枯燥无味，学的好也不如关系好，理论学习与职务的升迁没有关系，从内心厌倦学习，对上级组织的培训应付了事，总以工作忙为借口，不参加学习。二是党性修养、思想修养不够。一些领导干部放松了党性修养，错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要，滋长了本位主义、地方主义思想。对上级政策合意的执行，不合意的就不执行，造成政令不畅。一些领导干部不能按照党员干部的标准来规范自己，不比贡献比报酬，追求名利地位，攀比生活享受。

（二）从客观环境讲，特定的历史条件下外部因素对领导干部产生了一定影响。在新的历史条件下，社会经济和政治环境进一步复杂化，各种正确思想和错误思潮、传统观念和现代意识发生了碰撞，不可避免地会对各级领导班子成员的价值取向产生不同程度的冲击，使那些意志薄弱者接受了消极影响。近些年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如，市场经济的竞争性特点，增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚，同时也引发了少数领导干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差；市场经济的功利性特点，激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力，但同时也助长了部分领导干部的名利思想，淡化了党的宗旨观念；市场经济的自主性特点，调动了人们干事创业的积极性和主动性，同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义错误倾向。

（三）从管理机制上看，新形势下加强领导班子思想政治建设的各项机制还不健全。一是理论学习机制不健全。现行的干部理论培训机制还不能完全适应新形势发展的需要，对领导干部的理论学习情况检查监督缺乏定性、定量的规定和标准，理论学习效果与理论学习的程度无从把握。特别是在干部考核工作中，缺少理论学习情况内容，出现了理论学习和干部提拔使用相脱节的现象，不能从根本上解决领导干部理论学习自觉性不高的问题。二是干部监督管理机制不健全。近年来，从中央到自治区、盟市级都先后出台了一系列干部监督管理的规章制度，并且这些制度对有些方面都作出了硬性规定。但实际工作中，由于缺少检查保障监督机制，使这些制度往往柬之高阁，形同虚设，落不到实处，制度执行的效果不佳。尤其是对一把手的监督机制比较软弱，监督工作失之于宽、失之于松。党内监督制度执行不力，特别是对隐性腐败现象缺乏必要的监督手段，导致调查难、取证难，对新问题定性难、处理难。另外，监督管理网络不健全。监督主体分割，各监督主体的职能分散，没有形成监督的合力。对领导干部的日常监督较弱，忽视对领导干部事前、事中监督、教育，领导干部犯了错误，往往用“秋后算账”的方法处理，使监督的功能不能充分发挥。三是对领导干部思想政治素质考核机制不健全。由于思想政治属于意识形态范畴，很难用具体量化的指标体现，对干部的思想政治实际情况也难以准确定位。导致对领导干部的考核往往重视经济成果，忽视政治标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核的少，在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话，某种程度上也助长了部分领导干部忽视思想政治建设，致使认为只要经济工作上来了，思想政治素质就好的思想在头脑中根深蒂固。

三、建立领导班子思想政治建设长效机制的思路和对策

加强领导班子思想政治建设要围绕加强党的执政能力建设，以提高班子成员的领导水平和工作能力，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力为重点，坚持立党为公、执政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点，坚持用好的作风、好的制度选人用人，树立正确的用人导向，切实改进领导班子作风，坚决贯彻从严治党方针，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持贯彻民主集中制，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

（一）坚持用“三个代表”重要思想武装领导干部头脑，进一步加强思想政治理论教育，完善理论学习制度，提高领导干部的理论素养和执政能力。思想理论素质是领导素质的灵魂和基础。领导干部具备了较高的理论素养和水平，就能够站得高一些，看得远一些；就能保证政治上的坚定，更好地担当起改革开放和现代化建设的重任；就能解放思想、实事求是、与时俱进，团结和带领广大群众为共同的理论和事业努力奋斗。在新的历史条件下，要使各级领导班子和领导干部充分认识到，加强理论学习不仅是一种任务，更重要的是一种责任，是集中体现成为政治上合格领导者的必然要求。

1、以提高领导干部执政能力为首要任务，通过经常性的思想教育，不断提高各级领导干部的思想政治素质。一要加大培训力度，调整充实学习内容，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的权力观教育，重点进行马克思主义群众观点和“两个务必”教育，使各级领导班子成员强化立党为公、执政为民、依法执政意识。二要用焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进模范人物的事迹，教育领导干部树立立党为公、执政为民的思想，真正当好人民的公仆。同时，充分利用反面典型开展警示教育，通过深刻剖析一些干部犯错误的原因，吸取教训，使领导干部在思想上筑起拒腐防变的防线。三要通过党史教育，使各级领导干部不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，从而对执政党自身状况、历史责任、奋斗目标以及面临的挑战和机遇有更清醒的认识，增强提高执政能力的责任感、紧迫感。四要从提高各级领导干部的综合素质出发，积极探索并建立符合发展需要的干部培训教育体系，推动各级领导干部知识的拓展和更新，不断提高运用理论指导实践和用实践发展理论的能力。

2、进一步完善领导干部的理论学习配套制度。一是要实行理论学习通报制度。每年年底，市委组织部、宣传部要对全市县处级领导干部政治理论学习笔记调阅后，将对学习扎实、笔记做得好的领导干部给予通报表扬，对学习不认真的干部进行点名批评。二是要实行理论学习考试考核制度，在考试内容上，突出政治理论，社会主义市场经济，党的建设理论和党的方针政策，党的十六大精神，领导科学，科学发展观以及法律法规等知识；在考核范围和重点上，突出在职学习、中心组学习、党校学习、自学等方面情况，把领导干部理论学习纳入到党政领导班子和领导干部的年度实绩考核工作中，通过述学、试卷考试、撰写专题调研报告等，全面了解掌握领导干部的理论学习情况，并将其作为干部选拔任用的重要依据之一。三是要明确干部提拔任职应有的理论资格条件，对干部在5年内参加3个月以上培训提出具体措施和要求，实行新任处级领导干部理论水平任职资格考试制度，促进干部政治理论教育的不断深入。

3、强化实践锻炼干部的各项措施，提高干部用理论指导实践的能力。要进一步规范挂职等实践锻炼的有关政策措施，完善有关制度规定，为提高干部的综合素质和能力创造条件。

（二）坚持民主集中制原则，进一步健全、完善领导班子的决策机制和工作运行机制，不断增强领导班子的整体合力。领导班子的执政水平是领导班子整体素质的体现。领导班子形成合力就能最大限度地提高执政水平。提高党的执政能力，就要坚持党的民主集中制原则，增强领导班子凝聚力和战斗力。

1、在各级领导班子和领导干部中深入开展以“正确处理好民主与集中的关系、集体领导与个人分工负责的关系、一把手与班子成员的关系、个人与组织的关系、下级组织与上级组织的关系”为主题的民主集中制再教育活动。对党员领导干部进行民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度教育，使党的领导干部理解和掌握民主集中制的深刻内涵，增强坚持党的民主集中制的自觉性。

2、建立健全领导班子民主集中制的各项制度。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到按规矩办事，按程序操作；建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、党内重大决策征求意见制度，探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和方法；完善党委内部议事和决策机制，规范领导干部的决策行为，提高领导集体决策的科学化、民主化水平。

3、严格党内民主生活。党员领导干部要过党的组织生活，开展批评与自我批评，这不仅是党对干部的基本要求，也是加强监督的一种手段。要进一步完善《关于市委常委指导党员领导干部民主生活会制度》，切实加强对领导班子民主生活会的指导力度，找准班子和成员存在的问题并帮助进行整改；研究制定《领导班子执行民主集中制情况督查制度》等有效措施，定期督促检查领导班子执行民主集中制的情况，提高领导班子民主生活会质量，从制度上约束领导干部贯彻落实民主集中制原则。建立领导干部参加双重组织生活的有关管理制度，党组织对每个党员领导干部参加党内活动的情况做好记录。对不经常参加组织生活的，要按照规定进行严肃的批评和处理。

4、结合“党员先进性教育”活动，从明年开始，在各级领导班子中开展以“讲学习，求创新，为政廉，重团结，能干事”创建活动。通过创建活动促进各级领导班子完善制度，改进作风，增进团结，提高领导水平。

（三）坚持密切联系群众，进一步加强和改进领导班子作风建设。新的形势、新的任务要求我们各级领导干部要进一步强化宗旨意识，把人民赋予的权力用以为人民服务，对人民负责，把代表最广大人民根本利益的要求切实体现到各项工作中。面对新时期新的发展中遇到的新情况、新问题，领导干部要充分尊重群众的首创精神，带头深入基层，深入实际，深入群众，善于总结群众创造的新鲜经验，把问计于群众作为领导决策的必要步骤，从而不断丰富和完善发展思路。要认真研究经济社会生活的变化和群众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势要求的群众工作方法和机制，把加强和改进群众工作作为加强各级领导班子建设的重要内容来抓。

1、在全市各级领导班子和领导干部中掀起向“百姓心中的好书记——牛玉儒”学习活动，使各级领导干部真正树立起坚定共产主义信念和全心全意为人民服务的意识，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，牢固树立群众观点、向人民群众学习的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责与对人民负责相一致的观点，从根本上解决同群众的思想感情问题，把“要我联系群众”变成“我要联系群众”，不断提高各级领导干部联系群众的主动性、积极性。

2、要进一步完善在“三讲”教育和“三个代表”学习教育活动中形成的市及旗市区四大班子党员领导干部基层党建工作联系点制度、领导干部信访接待日制度、党政机关服务承诺制度、公务接待制度、接待群众来信来访和为民服务专线电话等密切联系群众的各项规章制度。全面推行政务公开、党政机关干部持证上岗、服务承诺制，深入开展各单位和领导干部包扶贫点活动，积极帮助贫困对象，为基层办实事，为群众办实事，推动干部思想作风的转变，密切党同人民群众的联系。

3、采取有效措施，拓宽群众了解党和国家事务的渠道，落实群众的民主权利。通过领导干部深入基层、民意调查、行风评议等各种形式，广泛地听取群众的意见，让群众有更多的参与权和知情权，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。

4、把防止和克服官僚主义、形式主义、好人主义作为旗市区领导班子思想作风建设的重要内容。旗市区领导班子作为地方党委的基层，基层党委的上级，处于承上启下的位置，对于加强领导班子工作作风建设有极端重要性。要用制度规范行为，立足于经常性工作，解决存在问题，发扬求真务实的工作作风，进一步把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。

（四）坚持落实廉政工作责任制，进一步完善廉政监控机制。党风廉政建设事关党和国家的前途命运，事关改革开放和社会主义现代化建设的成败，也是人民群众最为关注的重要问题，必须高度重视，切实抓好。

1、各级领导班子，要根据党中央和上级纪委有关规定，制定好廉政建设规章，从制度上堵塞滋生腐败现象的漏洞。对班子所有成员，都要严格教育、严格管理、严格监督。一旦发现不良苗头，要早打招呼，早敲警钟。每个班子成员都要努力提高接受教育、管理、监督的自觉性，不仅自己带头廉洁自律，还要管好家属子女和身边工作人员。

2、构筑防范体系，使各级领导班子成为廉洁自律的领导集体。建立完整有序的监督管理机制，促进各项廉洁勤政制度规定的落实，解决目前制度不配套、不完善、不统一、不科学，与法律法规衔接不紧和刚性不够的问题。通过有效的权力制约、监督管理、法纪约束、廉政激励、测评预警等机制，构筑起有力的反腐倡廉防范体系，切实做到有错必纠，有贪必反，有腐必惩。

3、进一步明确纪检监察机关的监督责任，落实廉政工作责任制，对监督失职、渎职者依法依纪追究责任，促使其切实履行监督职能，多渠道掌握领导干部的政治思想表现，通过廉政谈话等有效手段，提醒、帮助和教育领导干部随时修正一些不良的思想倾向，不断修补和巩固自己的政治思想防线。

（五）坚持深化干部人事制度改革，进一步做好干部选拔任用工作。进一步深化干部制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对各级党委（党组）的宏观指导和监督检查，切实把那些思想政治素质好、工作能力强的高素质干部选进领导班子。

1、树立正确用人导向，严把干部“入口关”。在选人用人上，要坚持重素质、重政绩、重公论，按《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的程序选拔干部，按照公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用领导干部；要规范推荐干部的程序和责任，对干部考察的原则、内容、方式、程序、纪律及责任作出具体规定，突出思想政治素质的考察；要严把审批关，对政策理论水平较差，群众反映强烈的干部坚决不能提拔使用。

2、要在干部选拔任用工作中认真贯彻群众公认原则，扩大民主，尤其要扩大群众参与程度，普遍实行民主推荐、民主评议、民主考察的办法，增强干部选拔任用工作中的透明度，试行公推公选。

3、推行差额考察、考察预告、任前公示、试用期制和干部任免常委会票决制，实行市委全委会任用旗市区党政领导干部无记名投票表决和征求意见制度，并在部分旗市区实行干部任免全委会票决制试点工作及试行推荐职位预告制。

4、建立完善选人用人失察失职责任追究制。一是要把好领导干部推荐干部关。领导干部推荐干部时要认真填写推荐表，陈述推荐理由，署名后交组织部门以备查。二是要把好干部任用关。对明显存在用人失察失职的，要查清是组织原因还是个人因素，是工作粗心大意所致，还是有背后的不正之风行为。三是在对违法违纪干部进行查处的同时，要严肃追究有关领导干部的用人失察失职责任。

（六）坚持创新干部实绩考核方式方法，逐步建立科学的干部评价体系。广大干部工作、生活在群众之中，实绩大小、真伪、优劣，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，考核领导干部实绩一定要走群众路线，请群众当裁判，最大限度地扩大人民群众对领导干部实绩考核的知情权、评价权、监督权。

1、探索建立领导干部实绩公示制度。规定各地各部门的领导干部每年都要向全社会集中“亮相”实绩，将实绩考核结果向广大群众公示，落实人民群众对一个地区、一个部门领导干部实绩的知情权，接受社会公众监督。通过对实绩考核结果进行公示，进一步增加考核工作的透明度，避免“暗箱操作”，将实绩考核工作置于群众监督之下，不仅是对考核结果的监督，也是对实绩考核工作的监督，能够有效地防止考评工作的片面性和局限性，使实绩考核工作更加规范化，更加科学化。同时，要建立领导干部实绩监督举报制度，落实人民群众对领导干部实绩的监督权。

2、进一步完善现行的领导干部实绩评议制度。通过公开评议、个别访谈、问卷调查等方式，最大范围地组织知情群众公开评价领导干部的工作，充分了解群众对领导干部实绩的认可度和满意度，测定实绩的“含金量”。2003年我市结合对旗市区领导班子和领导干部年度实绩考核工作中，为深入了解广大干部群众所关心的热点、难点问题，听取干部群众对各旗市区党委、政府主要工作的意见，我们在试点的基础上，在全市范围内开展了“百姓评价政府”的综合问卷调查活动。我们把调查结果运用到对旗市区领导班子的实绩考核结果中去，占总得分10％的分值。通过实践，我们认为，通过问卷调查的方式搜集百姓对党委、政府工作的意见和建议不失为一种有效的评价手段，是对传统考核方法的一种补充和完善，把最有发言权的服务对象的评价意见作为考核的主要依据，无疑会提高评价的科学性和准确程度。

3、完善领导干部实绩审核把关制度。在依靠群众、扩大民主的同时，充分发挥相关职能部门的作用。对于一些反映领导干部实绩的重要数据，在领导干部自报的基础上，由审计、统计、财税等职能部门认真进行审核，既防止隐瞒不报、留有余地，又要防止虚报浮夸、蓄意注水，增强领导干部政绩评定的权威性和可靠性。

4、进一步完善干部“下”的相关配套措施。要逐步加大调整不胜任领导干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。对那些无所作为、好大喜功、弄虚作假的干部，要加以批评和惩戒；对思想政治素质较差、工作责任心不强，在实绩方面存在严重问题，给党的事业造成重大损失和群众反映强烈的干部，要进行严肃处理；年度民意测验不称职票达到30％或不称职、基本称职票达到50％的干部，要予以降职或免职；对于思想品德一般，思想滑坡，工作长期打不开局面的干部，要予以免职、待岗培训或降职，形成凭实绩用干部的正确用人导向，引导和激励领导干部树立正确的实绩观，去创造让党和人民满意的政绩。

5、在继承的基础上创新优秀年轻干部的成长机制。进一步完善竞争上岗和公开选拔等现行办法，并根据新形势、新任务的需要，探索制订破格和越级提拔的新办法，“讲台阶而不惟台阶”，尽力为优秀年轻干部脱颖而出开通更加规范的“快车道”，把思想政治素质好、在艰苦环境中埋头苦干、政绩突出的优秀年轻干部选拔上来，充实到各级领导班子中来，始终保证领导班子具有高素质的领导干部。

（七）坚持加强干部监督工作，切实健全完善有效管理监督机制，提高领导班子思想政治建设。虽然我们实行了“上级、同级、下级”三级监督制度，但实际运作过程中，却往往出现了“上级疏于监督、同级不敢监督、下级虚于监督”的问题，干部群众的“四权”无法得到真正的落实，这在一定程度上造成了领导手中的权力出现“真空”，出现了谁也无法有效监督的局面。同时，由于现时的法制还不够健全，对违法乱纪行为查处不力，造成干部长期放松对自己的要求，组织纪律性淡薄，有的甚至为所欲为。因此，要把建立科学规范的监督管理机制和依法行政作为领导班子思想政治建设的重点，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的同时，要拓宽监督渠道，改进监督方法，对比较成熟的做法要及时加以推广。

1、推行和完善干部管理监督制度。要进一步深化和落实干部监督工作，探索更加合理、更加完善的干部管理监督机制，把监督重心前移，紧紧把握任前、任内、离任三个环节，切实加强对领导干部的经常性考察和管理监督。要通过聘请干部监督员，开展干部监督工作进社区、建立干部选拔任用工作责任追究制度、巡视制度等多渠道加强对干部选任工作的监督。

2、建立健全干部监督体系。各级党委组织部门作为干部管理工作的主体部门和干部监督工作的主要部门，应在以往的基础上，研究和探索在新形势下把党内监督与人大法律监督、政协民主监督、检察机关的司法监督、人民群众监督和社会舆论监督等方方面面的监督职能有机地结合在一起，形成一个运作自如的监督机制的思路和办法，促进党内外监督制约机制一体化发展。要健全和完善组织部门与执纪执法部门联系通报制度，加强组织、纪检监察部门对干部的管理和监督，定期召开会议，沟通情况，共同研究监督工作面临的新情况、新问题，及时遏制和克服干部队伍中存在的问题。

3、坚持和完善领导干部谈话、诫勉制度。组织上对干部常打招呼，勤敲警钟，可以把可能发生的问题解决在萌芽状态，防患于未然。因此，在考核考察和日常监督管理中，了解到的班子及班子成员、考察对象存在的一些问题，要及时反馈给班子和个人，对班子整体存在的突出问题，帮助制订整改措施，督促整改，对个人存在的问题明确指出，并督促其及时纠正。

4、遵循干部监督工作分级负责原则。一是要落实上级党组织和组织部门对下级党政主要领导干部的管理监督责任，保证主要领导干部的政治思想、工作作风、领导行为等不违背党对领导干部的基本要求。二是要落实同级班子成员之间相互监督的责任，主要领导干部真正负担起对其他领导成员的管理监督职责，其他成员也要负责起对主要领导干部的监督责任。三是要落实领导干部对分管部门领导的管理监督责任，确保所分管部门和行业的领导干部不出问题或少出问题。四是落实党组织和组织部门对本地区、本部门干部的宏观管理监督责任，加强协调配合，全面负责抓好本地区、本部门的干部管理监督工作。

（八）坚持加强对“一把手”的监督管理力度，发挥一把手在思想政治建设的主导作用。党的十六大提出把“加强对权力的制约和监督”作为政治建设和政治体制改革的重要内容，突出强调了加强对权力制约和监督的重要性。因此，要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监督结合起来，将“一把手”的公共权力置于法律和人民群众的有效制约和监督之下。

1、实行党代会常任制试点工作。党代会常任制一方面把地方党委领导成员的行动，尤其是“一把手”的权力运用置于党员及其代表的监督之下，另一方面也把党代表置于党员和群众的监督之下。这种监督具有双重性，既加强了党代表对地方党委、对“一把手”的监督，畅通了广大党员表达意见和参与党内重大事项决策的渠道，也加强了党员对党代表的监督。因此，应积极探索党代会常任制试点工作，在取得好的经验的基础上进一步推行。

2、加强集体领导是对“一把手”权力形成有效制衡的重要手段。在监督实践中，“一把手”的权力要按照相互制约原则，进行科学细化和分解，建立有效的内部制约和约束机制；进一步健全和完善党组织工作议事制度，科学界定党内重大问题的具体事项；用制度规范决策程序，包括事前的调查、咨询、预警及其表决制度，事中的通报、调查、追踪以及中止制度，事后的报告、调查、追究制度等。健全和完善党内生活制度。基层党组织要建立和完善党内民主评议和民主生活会制度，严格“一把手”参加双重组织生活的规定；要建立和完善同级班子成员对“一把手”监督的机制和手段，每年要定期组织党员用无记名投票的方式对“一把手”进行民主评议。建立党内情况通报制度，定期将“一把手”的重大公务活动，重大决策执行情况、个人重大事项、思想作风等情况定期向上级组织报告，向党员通报。

3、完善对“一把手”的选拔任用制度，选好配强“一把手”。“一把手”任用要走民主渠道，实行推荐责任制和党委全委会票决制，进一步探索完善“一把手”选拔的民主程序，制定切实可行的选人用人失察失误责任追究办法，强化对“一把手”选人用人权力的责任追究。

领导思想范文篇9

一、切实提高思想认识，明确思想政治建设的指导思想和目标任务

当前，我市正处在实现“十一五”规划总体目标的关键时期，换届后新组建的市级领导班子承担着实现市十三次党代会目标的艰巨使命，肩负着全市人民对构建和谐社会，建设富裕、人文、生态、平安、创新**的历史重托。经济社会发展的目标、思路和措施能否落到实处，关键在于建设一支科学民主、团结协作、素质优良、作风过硬、清正廉洁的市级领导集体。只有大力加强思想政治建设，切实提高思想认识和政治素质，才能真正把市委确定的工作目标转化为谋求发展的具体措施，落实到具体工作中，才能引领全市各级干部形成聚精会神搞建设，一心一意促发展的局面。因此，市级领导班子必须要统一思想认识，带头加强思想政治建设，以思想政治建设为载体，促进市级领导班子整体功能的增强，为加快**经济社会发展奠定组织领导基础。

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，以推动市级领导班子和领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观和群众观为出发点，以提高执政理念、增强执政能力、实现加快发展为核心，以打造团结班子、健全民主机制、营造和谐氛围为主线，突出重点，创新方法，健全制度，促使市级领导干部进一步转变观念、提高能力、改进作风、增进团结，真正把领导班子建设成为推动“第一要务”、坚持“两个务必”、实践“三个代表”的坚强领导集体，为加快我市经济社会发展步伐，分步骤推进和谐**建设进程提供坚强的思想政治保证。

目标任务：以中央、省、州委对各级领导干部和领导班子建设的整体要求为标准，以实现“十一五”规划，加快**经济社会发展，实现社会和谐为根本任务，努力使市级领导班子及成员的核心意识、大局意识、发展意识进一步增强；团结协作、奋勇争先、求实创新精神得到更充分发扬；遵纪守法、廉洁自律、勤政为民作风进一步提高。

二、切实加强理论学习，坚持运用科学的理论指导实践，提升执政能力素质

以创建“学习型”市级领导班子为契机，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想、深刻领会党的十六届六中全会精神的科学内涵和精神实质作为强化理论武装的重要载体，运用专题辅导、理论研讨、撰写调研文章等形式，促使市级领导班子和领导干部做深入学、持久学的表率。完善理论中心组学习与“大课”学习制度，坚持自觉参加市委组织的理论中心组专题学习，同时按照承担的工作任务潜心钻研政治理论，学习要有计划、有心得体会、有建议和措施。坚持理论与实践相结合，市级领导班子成员每年要拿出不少于3个月时间深入基层调查研究，指导工作，探索符合**实际的发展思路、推进工作的有效方法和解决问题的主要措施。根据调研情况，每年至少要撰写2篇调查报告或理论文章。领导干部每次外出考察学习后，都要形成书面的考察经历、体会及建议，向班子和主要领导汇报。

市级领导班子与领导干部要通过自觉学习和工作实践，不断增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。主要领导要从实际出发，认真研究和探索经济社会发展的客观规律，积极谋求加快发展的良策，进一步增强工作的预见性和主动性，做好应对处置的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备；要坚持实事求是、与时俱进，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，坚决克服畏难情绪，创造性地开展工作，切实发挥好在班子中的主导作用。领导班子成员要善于主动研究工作，及时发现问题，总结经验教训，提高实际工作能力，充分发挥参谋助手作用；要紧密联系实际，结合分管工作，不断研究和解决发展过程中遇到的新情况与新问题，不断提高自身素质，切实增强适应未来发展与构建和谐社会需要的能力和水平。

三、立足市情，明确任务，以科学发展观统领全局，有重点、分步骤地持续推进和谐社会建设

要客观分析和认识**经济社会发展的优势与不足，强化危机意识，破除骄傲自满、小富即安、小成即满的思想，增强争先抢位信念，树立干大事业、求大突破、谋大发展的胆识与魄力。在实施“十一五”规划和全面实现市十三次党代会目标进程中，要坚持把加快经济社会发展作为首要任务，立足市情，注重经济结构调整和增长方式转变，注重节约资源和保护环境，努力构筑和谐社会的物质基础。要认真探索落实科学发展观的工作机制，建立广纳群言、集各方智慧的科学决策体系。要从实际出发，合理调整影响区域经济社会发展的要素，在区位、资源、政策、人才均不占绝对优势的情况下，重点在机制创新上拓展空间，激发活力，挖掘潜力，既要加快速度、扩张总量、提升效益，又要按“四型”城市发展要求，调动和引导广大干部群众建设**、发展**、振兴**的积极性、主动性和创造性，推动三个文明协调发展。要自觉在党的建设、软环境建设、社会保障体系建设、城镇化建设、新农村建设、项目建设和招商引资等重点工作中承担责任和履行职责，把重点工作与分管工作结合起来，积极主动抓落实。同时，要切实把解决群众关心的根本利益问题作为当务之急，关注和解决好民生民利问题；要注重突出社会公平正义，健全完善制度，保障好、落实好、实现好人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益；要注重和谐文化建设，不断巩固和加强和谐社会的思想道德基础；要完善社会管理，不断创新管理体制，整合管理资源，提高管理水平。

四、认真贯彻执行民主集中制原则，切实增强市级领导班子整体合力和内在活力

坚持科学民主决策。自觉按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全完善民主决策和民主议事制度。认真履行《市委常委会重大事项议事规则》，做到凡属方针政策的重大决策、事关全局性的重大问题、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须经常委会集体讨论做出决定。认真执行重大决策论证、征求意见和工作责任制度，积极探索实行与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，有效解决领导干部与人民群众之间的信息不对称问题，注重倾听社情民意，做到不经调查研究不决策，不征求群众意见不决策，不听取专家建议不决策，努力提高决策科学化、民主化水平。

自觉维护市委的核心领导地位。各市级领导班子都要从**发展和人民群众整体利益的大局出发，结合本班子职能，明确自身定位，发挥积极作用。市委常委班子要总揽全局、协调各方、管好干部、把好方向，善于听取各个班子的意见，调动各个班子的积极性，支持各班子大胆开展工作。市人大党组要认真依法履行职能，通过法律程序，促进和保证党委决策的实现。市政府党组要把市委决策变成依法行政的具体实践，组织各方力量，全力以赴抓好落实。市政协党组要通过参政议政、谏言献策、民主监督，促进党委决策的落实。人大、政府、政协党组遇有重大事项要向市委请示报告，自觉维护市委的权威。市委要定期听取人大、政府、政协党组的工作汇报，认真采纳合理化意见和建议，集中各个班子的集体智慧，及时调整政策策略，有效实现重大事项决策上的集中统一，切实体现以市委领导班子为核心的整体合力，共同推动全市改革和建设事业快速发展。

带头搞好班子团结。市级领导班子的主要领导要带头执行领导干部民主生活会制度、党内情况通报制度、情况反映制度，自觉遵守和执行党的政治纪律和党内政治生活制度，认真过好双重组织生活。各班子之间要协调配合，“一把手”要充分发挥好表率作用，发扬民主，正确集中，妥善处理工作中的意见分歧和矛盾，有效调动好领导班子成员工作积极性，激发活力；领导班子成员要以大局为重，积极发挥自身作用，主动支持主要领导工作。在领导班子内部要营造不同意见平等讨论的环境，通过定期召开民主生活会形式，形成讲真话、讲实话、讲心里话的氛围。领导班子成员之间要互相信任，经常沟通思想，勇于开展批评和自我批评，求同存异，和睦共事。继续落实好谈话交心制度，坦诚交流，相互支持，互相帮助，密切配合，形成合力，共同营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作局面。

五、贯彻落实《条例》，深化干部人事制度改革，切实提高选人用人水平

市级领导班子主要领导要带头深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）及相关政策规定，把握其精神实质。严格按照干部选拔任用的资格条件、标准、程序、步骤和纪律办事，突出抓好选用干部推荐、考察评价、综合结果运用等关键环节。要切实发挥好选人用人的导向作用，坚持“德、能、勤、绩、廉”并重，以德为先、以能为基，切实把思想政治素质作为考察识别干部的主要依据，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用。积极推进科学规范与有效监督县（市）委书记用人权试点工作进程，切实加大干部制度改革工作力度。坚持规范、激励、约束并举，既要规范干部选拔任用、监督管理工作程序，又要通过科学完备的激励机制激发、调动和保护好干部工作积极性，还要通过推行领导干部初始提名、推荐责任制度进一步规范市级领导干部用权行为。在选拔任用干部工作中，要坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚决破除论资排辈、求全责备的思想障碍，以工作政绩、群众公认作为评价和选用干部的客观标准，扩大干部工作民主，切实落实好广大干部群众在选人用人过程中的知情权、选择权、参与权和监督权。要加大力度关心和支持少数民族干部、妇女干部、年轻干部的成长，认真做好非党干部的培养选拔工作，建立起一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍，进一步优化领导干部队伍结构。切实重视和加强人才工作，发挥党管人才的优势，强化对人才工作的宏观管理，加大招才引智工作力度，逐步在全市范围内形成群贤毕集的良好局面。

六、践行为民宗旨，强化群众观念，切实加强和改进工作作风

市级领导班子、领导干部在领导和构建和谐**进程中要时刻牢记党的为民宗旨，在分管工作范围内认真查找影响社会和谐的突出矛盾，找准群众普遍关心的现实问题，在深入调查研究的基础上，提出切实有效的政策措施，并逐一加以解决。加强和改进工作作风重点要从四个方面入手：一是要从把握工作大局、突出工作重点、推进重大项目建设上看作风；二是要从应对各类突发性事件、处理重大问题过程中能否深入实际调查研究、冷静客观地出主意、想办法上看作风；三是要从解决一些难缠事情、棘手问题的方式方法、达到的效果和对待群众的态度、感情上看作风；四要从目前正在实施的具体工作，能否超额完成各项任务上看作风。要通过强化市级领导班子、领导干部作风建设，引导全市各级干部进一步改进工作作风，真正树立为民、务实、清廉的良好形象。

进一步强化群众观念。巩固和发展先进性教育成果，继续坚持和完善市级领导干部联系点、结对帮扶困难群众制度；重视和加强信访工作，创新信访工作机制，形成大信访工作格局。全面推行领导干部信访接待日制度，认真落实重大矛盾纠纷包案负责、限期督办、责任追究制度。市级领导每年要利用不少于两个月的时间，深入到困难多、群众意见大、工作难开展的地方，千方百计为基层和群众办实事、解难题，以实际行动赢得群众的信赖和拥护，在解决问题中进一步密切与人民群众的血肉联系。进一步妥善安置好城乡贫困居民等弱势群体的生产生活，高度关注民生，维护社会稳定，努力塑造良好的亲民形象。

大力倡导求真务实作风。实行重大建设项目市级领导包保责任制，对事关经济社会发展的重点项目，明确领导和部门责任，一抓到底。切实加强机关作风建设，要针对工作拖沓、态度生硬、业务生疏等问题制定整改措施，锻造一支高效、进取、清廉的机关干部队伍。加强对重大事项的监督工作，完善工作调度落实机制，确保各阶段重点工作的有序推进。严格控制各类检查评比活动，大力精简各类会议和文件，把各级领导干部的主要精力集中放在谋大事、办实事上，真正沉下心来、浮下身子抓好落实。定期组织开展营造发展软环境民主测评工作，采取必要的措施对服务质量、服务水平不高的部门予以组织处理。

七、践行“八荣八耻”，强化自律意识，切实加强党风廉政建设

市级领导班子和领导干部要身体力行地践行“八荣八耻”。明荣辱之分、做当荣之事、拒为耻之行，常修为政之德、常思贪欲之害、常持律己之心、常怀为民之情。要经常性的开展反腐倡廉教育，每位市级领导带头认真执行落实党风廉政建设责任制，强化自我约束，提升自律意识，自觉接受监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，用制度规范自身行为。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》，积极支持对违法违纪案件的查处，注重纠正分管部门行业不正之风，着力解决群众反映的突出问题。进一步抓好分管部门和单位的党风廉政建设，自觉接受干部群众和社会舆论的监督，实现以党风促政风带民风，以党内和谐促进社会和谐。

八、切实加强组织领导，努力改进工作方法，健全完善各项制度，确保思想政治建设工作抓出成效

加强领导，形成合力。市级各领导班子要切实担负起对本部门领导班子思想政治建设的领导责任，按照《意见》的要求，结合实际，制定具体规定和落实措施。主要领导同志要对领导班子思想政治建设负总责，领导班子成员要对分管部门和单位领导班子的思想政治建设负直接责任。建立健全分工协作机制。纪检、组织、宣传部门对党风廉政建设、干部选拔任用监督管理、民主生活会、理论中心组学习等内容分工负责，切实履行职责，增强工作合力。

领导思想范文篇10

一、进一步拓宽领导干部思想政治素质的考察途径

干部考察工作主要有两条途径：一是通过熟悉考察对象的知情者来了解考察对象，如个别谈话、民主评议等，这是最基本的途径。二是采取适当方法直接对考察对象进行观察、测试，了解其素质、能力和行为表现，如考试考核、情景模拟以及听取个人汇报等。干部考察工作要在这两条基本途径的基础上，进一步改进和探索其他方法，使考察者更多地掌握能客观反映考察对象德才素质的各种素材和背景材料。

1．采取必要措施，让知情者客观、真实地向组织反映情况。一个干部的思想政治素质表现，基本上还是能被知情者所了解掌握的，问题在于考察者事实上很难从所有的知情者那里收集到考察对象的全部真实材料。因此，拓宽考察途径，首先要研究让知情者能客观真实地向组织反映情况的方法和手段。要创造让知情者敢讲真话的条件。通过大力推行考察预告制，开展调任后的回访考察，开展大范围的征求意见以及网上反映情况等办法，考察了解干部的思想政治素质。要选择特殊知情者，为考察组提供真实情况。知情者中有一部分人，比如，原所在单位的领导、同事、秘书、司机，对考察对象某一方面的情况比较清楚，我们可以根据情况将其作为访谈对象加以了解。纪检、监察、信访等部门接受群众的举报，也掌握着一些领导干部的情况，是非常重要的知情者，所以考察者必须听取这些部门的意见。要制定有关干部如实向组织反映问题的纪律。要求各级干部在上级考察干部时，如实向考察组反映情况，积极配合考察组的工作。对知情不说，故意为考察对象隐瞒问题或夸大、虚报成绩以及干扰群众向组织反映问题，打击报复的，必须严肃处理。

2．进一步完善领导干部思想政治素质的考察方法。干部的德才素质，有一部分是可以通过测试、检验、核查进行评价和认定的，比如理论知识水平、部分工作实绩、经济收入情况等等。但是，还有许多方面是不能直接认定的，需要考察组不断改进考察办法，增强考察结论的客观性和真实性。

一是结合干部管理工作，设计特殊情景对干部进行考察。比如，结合干部下派、交流，看其是否愿意服从组织决定，是否愿意到艰苦落后的地区工作。

二是到干部工作、学习、活动的现场，直接考察了解干部。比如在一些急、难、险、重的工作中，考察干部是否有献身精神、顽强斗志和毅力；通过参加班子的民主生活会，看考察对象是否能开展批评与自我批评；通过考察换届，特别是考察对象作为候选人的情况下，看考察对象是否严格遵守组织纪律、服从党的决定；通过掌握干部在党校学习、出国考察中的情况，了解干部的学习态度，看考察对象在外事活动中是否能严格要求自己等。

三是开展领导干部经济责任审计和评价。从了解领导干部所在单位、部门财政收入、财务收支的真实性、合理性和效益情况，看考察对象是否遵纪守法，是否廉洁自律。

3．切实做好考察材料的积累工作。当前干部考察档案普遍存在两个问题，一是材料不全，二是收集的面不宽，多数是组织部门自己撰写的考察材料。这给干部考察工作特别是全面考察干部的思想政治素质带来了很大的限制。为此，目前需要完善的工作，主要有两个方面：一是内部要做好材料积累工作。对各个时期干部的考察、分析材料、背景材料、调查材料都要收集完整保存。这方面的材料，包括形成考察材料的原始素材，如干部的思想汇报、工作述职、荣誉证书、处分决定、工作计划、财产申报表、民意测评表、党校学习成绩等等。二是外部要扩大文字素材的收集面。收集的文字素材可以包括以下几个方面：涉及考察对象的群众来信以及群众来访的记录，纪检、监察部门有关干部的廉政档案，领导班子重要活动、重要会议的记录，财务、审计部门对考察对象所在单位的经济财务检查报告和审计报告，新闻媒体对领导干部的正面或反面的报道，等等。

二、加强对考察结果的综合分析

针对领导干部思想政治素质的考察，在考察结果的综合分析中要突出以下几点：

一是对考察对象在重大政治活动、重大问题决策和处理中的表现情况进行分析。一个干部的思想政治素质，往往在一些重大政治活动、重大问题决策和处理中表现得更为突出。这些重大表现包括重大问题决策和重要场合讲话中的表现，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中的表现，涉及个人切身利益问题的表现等等。通常来说，一个干部思想政治素质的好与差，在一些涉及个人切身利益的问题上，容易不加掩饰地表现出来。因此，分析考察对象的思想政治素质，可以从职务升迁、工资调整、工作岗位交流等问题入手。要注意分析他们在这类涉及个人切身利益问题上的表现，看是否具有坚定的党性观念、纪律观念和正确的权力观、名利观和荣辱观，特别要注意在换届选举、下派锻炼、临近退休等期间干部的思想和行为表现，以便更准确地识别干部。