煤矿安全培训论文十篇

煤矿安全培训论文篇1

培训中心建立之初，广元地区有大小煤矿生产企业182家，由于矿井地质条件复杂、开采难度较大、经济效益不好、人员流动频繁、技术力量薄弱，加之作业人员缺乏培训，导致长期以来煤矿安全工作一直处于被动局面。为彻底改善煤矿整体安全生产形势，广元市利州中等专业学校和广元市煤炭工业管理局携手，利用学校教学优势和政府的信息资源优势，组建了川北煤矿安全培训中心。特种作业的工作性质在《煤矿安全规程》第六条中明确规定：特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。大量的事故统计表明，事故的发生也多和特种作业人员的违章行为有关。因此，加强煤矿特种作业人员的安全技术培训在煤矿安全培训中占有重要地位。根据国家制定的安全培训教学大纲和四川省煤矿安全监察局制定的教学实施计划的要求，要在短时间内取得理想的培训效果，对培训中心的工作提出了较高的要求，尤其是煤矿行业的专用实习实验设备的不足，会直接影响到培训的质量。为解决以上问题，培训中心探索以创新思维来办学，把充分利用本地优势资源作为突破口。通过多方调研和协商，最终确立了“一个中心，一校两矿协作”的办学模式：即培训中心统筹，学校和两家煤矿协作。教学基地设在广元市利州中等专业学校，实习基地设在区内邻近的两家煤矿企业。利州中专是一所经四川省政府批准成立的以工科为主的大型综合性中专，其前身是广元市重工业技工学校，先后有地下采掘、矿山机电等中等专业学历教育的历史，拥有较强的煤矿专业师资队伍，教学场地和基础实验实习设备等都能得到保证。协作的煤矿广元市杨家岩煤业有限公司（其前身是广元煤矿）是原统配煤矿总公司的重点煤矿，广元市大昌沟煤业有限公司是市直属重点煤矿，这两家煤矿均以管理规范、技术先进、安全设施齐全著称。这种办学模式，充分发挥了参与各方的优势，在减少了中心建设初期投入的同时，也保证了煤矿特殊工种培训的理论教学、实践训练和生活娱乐等环节所需的软、硬件条件，与生产实际结合的也更为紧密，为良好的培训质量打下了基础。

二、强化责任意识，齐抓培训质量

要在中心、学校、企业三者参与的合作模式下，确保安全培训过程的顺利进行和良好的培训质量，首要任务是明确参与各方的责权利，其中履行好各自的责任至关重要。为此，中心首先明确了各方的责任，各参与单位也明确了主管人员对此项工作负全责。中心主抓政策宣传、生源组织、档案管理、学员颁证及后勤保障等工作；学校负责学员在学习期间的政治思想、教学过程、考试考核及质量监控等方面的工作；企业主要负责接受学员的参观实习和操作技能的培训。三个环节彼此衔接，共同奠定了培训工作的基础。中心制定了各项管理制度，组织人员专人负责深入煤矿企业，调研急需培训的特殊工种种类和人员的数量，及时开办相应的培训班以满足企业需求；学校成立了专门的教学管理团队，从学员报道到生活保障每一环节都有专人负责管理；定点实习企业则按教学要求建立了完善的实践训练场所，并对带教教师进行了规范培训，确保能有效指导学员的实践训练。由于教学组织有序、教学过程严谨、后勤保障有力，尤其是学员经过理实一体化的培训后确实感到在短时间内自己的理论知识、操作能力和安全意识都得到了提升，并能够很快应用到实际工作中去。企业负责人在看到学后归来的人员在工作中能起到良好的示范作用，中心的培训质量不仅很快得到本地煤矿企业的认可，进而影响到周边地区一些非煤矿山、铁路施工单位，他们都纷纷送学员前来参培。中心成立至今已先后开办了特种作业人员培训班140余期，培训13个工种人员上万人次。按“教考分离”的培训原则，学员参加全省统一组织的结业机考，平均最终合格率达到95%以上，位居全省前列。

三、拓展办学层次，保障煤矿安全

煤矿从业人员数量众多，作业人员安全意识不强，“三违”事件时有发生，是煤矿企业安全生产最大的隐患；随着国家安全政策新规定的不断出台，先进技术的不断应用，管理人员的安全管理水平也亟待提高；在职工程技术人员的专业知识更新，对新技术掌握的愿望迫切等等，使培训中心在承担特种作业人员培训的同时，必须思考如何更好的为煤矿企业提供更全面的培训服务。在充分评估学校设施设备和师资的基础上，培训中心与四川师范大学工学院签订了联合培养安全工程、矿山采掘、矿山机电三个专业的大专、本科函授班的协议，教学点设在广元市利州中等专业学校。开办的4届学历教育班共培训学员近300人。在这期间，先后有10余位川师大教授来校授课和进行专题讲座，并和学校的教师交流教学心得，他们带来的知识、技术以及授课技巧，在有效保证学员学习效果的同时，使学校的专业课程教师在知识上也得到充实，授课艺术得到提升；学校先后有7位教师参加了多次国家和省上的各类培训和研讨，对教师开拓视野，转变观念也起到了积极的作用。定点实习企业受此带动，在管理与技术方面也得到推进。随着培训中心的实力不断增强和国家对安全培训要求的日益严格，培训中心在开展特种作业人员培训的同时，相继开展了安全生产管理人员、全员培训等多项培训，受培人数超过3万人次，对本地和周边等地的煤矿企业基本做到全覆盖。培训的效果体现在本地区的安全生产出现持续向好趋势。据统计资料显示，2004年度广元市煤矿百万吨死亡率为7.9，2013年度煤矿百万吨死亡率为1.9652，首次降到2以内，10年下降幅度达75.12%，这个成绩的取得与川北煤矿安全培训中心的持续培训努力是分不开的。中心在省局组织的全省三级煤矿安全培训机构的复查评估中也获得“优秀”培训中心的殊荣，居川北片区三家中心名次之首。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确指出：职业教育要依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；要为提高劳动者素质特别是职业能力服务；要面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训；促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合。

四、结语

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【关键词】煤矿；安全行为；安全培训

通过对国内煤矿事故统计资料的研究，可知国内大部分煤矿事故主要是从业人员的不安全行为引起的，煤矿不安全行为具体表现为，煤矿安全技术欠缺，煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式，在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱，对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。运用安全行为科学理论进行改进煤矿培训体系，可以有效预防煤矿生产的安全事故。

1煤矿企业重大事故的不安全行为分类分析

通过对我国煤矿事故的统计分析整理，根据我国煤矿开采的地质特征以及技术水平可知，煤矿瓦斯爆炸，矿山压力显现，运输设备，以及煤矿透水等是我国煤矿安全生产事故的主要类型。对于事故原因的分析，不管是事故的直接原因还是间接原因，无一不是集体和个体的不安全的行为造成的，所以应根据煤矿事故类型特征并结合人的行为特征，通过安全行为培训，在根本上防止煤矿安全事故的发生。有相关理论可知人的能力主要由认识和生理、心理承受能力组成，根据前部有关理论分析我国导致煤矿生产不安全行为有一定特征，对煤矿生产的不安全行为主要是由于煤矿管理者和一线矿工对管理和作业安全性认识不足，不安全行为直接导致了煤矿安全事故[1]。这种不安全行为主要体现在，管理者的失误包括管理和技术指导的失误，以及矿工认知能力的欠缺对操作性工作的失误从而进行危险作业。并且安全制度不完善和安全监督人员不力，虽然建立安全生产制度，各种作业规范，但是不安全行为还是泛滥，在煤矿生产实践中主要表现为特殊岗位作业管理人员违反安全规范进行相应的危险性操作，如爆破施工过程中省去一些必要的安全程序，特种机电设备的检修没有按照安全规范中的程序进行安全检修，由于煤矿井下工作环境恶劣，劳动工作强度大，造成操作人员身体疲劳，安全抵御意识下降。由心理学理论和行为科学理论可知，人的行为受外界条件和环境的影响，在煤矿生产中这些外部环境和条件可能会产生不安全的行为，个体对各种外在刺激做出的反应可能表现为不安全的行为，这些行为都会产生一定的安全事故。对于这些影响煤矿生产不安全的行为的原因，可以进行整理划分，以便科学地进行识别分析[2-3]。煤矿生产条件和环境比较特殊，主要针对井工矿来研究的，井下作业条件比较恶劣，工作面生产过程中噪音较大，开采深度较深的矿井井下温度还偏高，井下比较黑暗，所以在井下作业各种指令和交流以及联络都可能在一定的情况下出现失误和错误，这些是主观原因，还有其他客观原因，对于可以控制的客观原因在生产中一定要控制，对于客观原因的控制就要提高管理者和员工的管理水平，技能水平和安全意识，提高的方法可以从煤矿安全培训的角度去考虑。煤矿不安全行为主要事故分类特征如下分析：1.1煤矿瓦斯事故。瓦斯事故是煤矿生产中主要的事故，瓦斯事故和煤矿自身的自然条件有密切联系，在我国的技术规范中，按照瓦斯含量对煤矿进行了分类，瓦斯事故通常包括瓦斯爆炸，煤与瓦斯突出等，这些事故都和瓦斯含量，以及煤矿通风管理条件，以及矿山压力控制有关，主观原因确定的情况下，客观原因的变化极易会出现事故，所以在高瓦斯矿井，对于瓦斯的相关安全行为尤为重要。1.2煤矿顶板事故。煤矿顶板事故发生的频率也较大，顶板事故的发生与煤矿所处的地质力学条件，井下巷道施工情况，以及工作面管理都有较大关系，属于矿山压力与岩层控制范畴内，所以在对矿山地质力学条件确定的情况下，对人的安全行为的控制尤其重要。1.3煤矿运输事故。在煤矿生产中，矿井运输系统是矿井的几大系统之一，对于运输系统的事故，一般和运输机电设备的运行有关，当然机电设备的运行和操作人员的安全操作关系极大，所以需要机电人员严格按照安全生产规范进行操作，需要进行安全行为的学习和建立。1.4煤矿水害事故。目前我国煤矿开采的地质条件比较复杂，受水害的威胁较大，目前在煤矿生产中，制定了相关煤矿防治水规范，对预防煤矿水害事故起到积极的作用，但需要加强防治水工作人员的技术能力和业务心理能力，这就需要按照安全行为科学的原理，进行相关安全培训，建立起煤矿防治水的安全行为。通过上述分析可知煤矿主要的安全事故，在理论上讲是非线性的，但是是可以在一定范围控制的，或者可以说可以控制在比较小的概率事件，这就需要通过安全行为的科学原理进行分析控制。通过对煤矿作业人员的不安全行为分析可知，这些不安全行为主要表现在煤矿工程技术人员的安全技术意识较差，安全管理水平较低，安全生产系统管理混乱，所以要运用安全行为科学原理去分析这些问题，并且运用安全培训的手段去提高煤矿管理人员和矿工的安全行为意识的能力。

2人的不安全行为的控制

通过对心理学和行为科学理论分析，可知人的不安全行为是多种因素影响下产生的，防止煤矿事故的发生，最有效的方法是阻止人的不安全行为。可以通过上述对不安全行为影响因素以及煤矿不安全行为事故分类分析，那么可以从管理系统工程的角度出发，来研究基于我过煤矿生产特征的煤矿事故不安全行为的控制，并建立人的不安全行为的管理措施。2.1运用现代管理学原理建立煤矿企业安全管理体系。煤矿管理企业的安全管理体系的建立相对较容易，但对管理体系的执行和维护较难，由于煤矿企业人员结构以及工作种类较多，存在的协调性的问题也较多，所以必须有相应的监督机构进行监督落实。而监督落实的关键是进行煤矿企业安全管理制度的建设，制度的建设是其有效的保障，必须将安全工作制度化、规范化、标准化。2.2加强煤矿企业各类工作人员的安全培训。由安全行为科学理论分析可知，对于煤矿企业进行长期的安全培训是减少煤矿安全事故的最有效手段之一，它可以有效减少人的不安全行为，并且可以提高整个煤矿企业系统的安全防御能力，以及在煤矿安全生产中出现不可遇见性的事故中有较强的处理能力。更重要的是要提高管理人员和作业人员的安全意识、安全知识和技能水平，进而消除人的不安全行为。2.3强化煤矿企业工作人员作业的标准化。根据安全行为科学理论进行特殊危险岗位的作业规范，加强各专业以及各工种的安全作业规程的编制能力，使其作业规程不仅仅是应付检查的资料，而是真正的预防煤矿安全事故的有效手段和防御措施。2.4加强煤矿企业安全生产文化的建设。安全文化对于企业参与个体的安全行为的影响是较大的，必须使其处在一个科学的合理的安全氛围下，不仅仅是在井上和井下作业场所的安全标语的设立，更重要的是进行企业参与个体内心的安全文化的建立，使其有一定的安全心理素质，安全思维方式，安全行为取向等。

3煤矿安全培训对象及其学习特点的分析

通过对国内煤矿事故统计资料的研究，可以对煤矿事故中的不安全行为进行分析。煤矿不安全行为具体表现为，煤矿安全技术欠缺，煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式，在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱，对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。我国对于高危行业的培训比较重视，例如煤炭行业，在煤炭生产地域一般在政府行政机构会建立煤矿安全培训中心，以及各煤炭企业集团以及单个生产煤矿都建立了安全培训机构，使得从矿级领导到煤矿特殊工种都有机会进行安全培训。并且在我国的两部法律中《安全生产法》和《矿山安全法》对煤矿安全培训有强制性的条文。我国煤炭系统从原煤炭部体系中分离出了煤炭安全培训体系，目前煤矿安全培训体系得到了进一步的发展，随着我国煤矿培训体系的完善，其培训能力也有较大进步，从矿级领导的培训，到主体专业技术人员的培训，以及特殊工种的培训，目前煤矿培训项目已经比较合理和科学化。由于煤矿安全有一定的特征性，所以必须根据煤矿企业不安全行为的特征确定一定的适合煤矿企业的培训方法。本节内容主要是根据煤矿安全培训对象的特征，通过分析其相应的不安全行为，来确定安全培训的重点方向。由于煤矿生产技术和工艺有一定的特征性，所以其从事相关工作的人员也有一定的特征，一般在煤矿企业中其从业人员有特殊工人和一般工人，特殊工人一般是从事煤矿生产特种作业工作的，这种特殊工作一般对特种工人和其所从事工作的周围安全有重大的影响。我国相关安全法规中对从事特种工作的工人有严格的要求，必须在通过国家认可的安全培训机构取得相应的特种作业资格后，方可上岗工作。对特殊作业人员的不安全行为进行统计分析，主要是主观意识的不按照安全规范进行工作，或者是操作失误，或者在井下出现一些情况时其不知如何应对。通过以上对于煤矿特种作业人员的不安全行为进行分析，可知对于不安全行为的煤矿安全培训，主要要进行特种岗位工程技术理论的培训，以及特种岗位操作技能和特种岗位安全生产事故案例的分析。不安全行为防御的培训，最主要的是进行安全行为工作态度的建立，以及安全意识和安全行为的必要性的建立。只有建立安全工作态度以及安全生产意识才能把不安全行为的倾向进行消除，对于安全生产事故可以起到积极的抵御能力。进行安全态度的培训并取得一定的效果是此项工作最有效的手段，但是煤矿安全态度教育的效果往往是不理想的，这是由于煤矿特殊的作业环境，以及煤矿工人结构性差异较大造成的，所以进行煤矿安全态度的教育培训需要根据煤矿企业员工的结构性进行相应的教学培训。

4结论

通过安全行为科学对煤矿安全生产事故进行分析，并进行了煤矿企业重大事故的不安全行为分类分析，确定了煤矿生产中由于不安全行为产生事故的主要特征分类；由行为科学的相关理论对煤矿工人的不安全行为的控制进行了分析，不安全行为控制的有效措施是进行煤矿安全培训；通过煤矿安全培训对象及其学习特点的分析，为进行高效的煤矿安全培训教学设计提供了依据。从安全培训的角度去进行煤矿高危行业的安全行为的提高，有一定的现实意义。

作者:高永亮 王飞 单位:晋中职业技术学院 山西能源学院

【参考文献】

[1]陈宝智.危险源辨识控制及评价[M].成都：四川科学技术出版社，1996.

煤矿安全培训论文篇3

按照煤矿安全职业健康体系中人、物、环境三要素构成看，人是最主要和起决定性作用的因素，因此，提高煤矿职工的安全意识和综合素质是搞好煤矿安全生产的关键一环，也是以人为本的具体体现，更是保持煤矿安全发展、和谐发展的必由之路。

目前，各级安全管理部门和煤矿企业都十分重视煤矿职工的安全技术培训工作，不断创新创优培训方法和途径，把煤矿安全技术培训工作提到突出的位置抓紧抓好。

为更好地搞好煤矿安全技术培训工作，切实提高每名职工的素质及技能，不断适应煤矿安全工作发展的需要，笔者认为，在煤矿安全技术培训中应注重“四个结合”。

一是理论与实践相结合。在煤矿安全技术培训中，培训部门往往重理论，轻实践，培训教师只在课堂上口说手写，职工学员坐在教室里耳听手记，往往是教员讲得口干舌燥，学员听得云山雾罩，培训结束后，笔记记了一本子，可有的学员只知其然，不知其所以然，甚至有的人一问三不知，什么也没学会，这样的培训效果可想而知。由于煤矿是在特殊的作业环境下工作，具有特殊的作业特点，所以在煤矿安全技术培训中宜坚持理论与实际相结合的原则，在进行抽象理论学习的同时，走下讲台，走出课堂，带领参培学员到作业现场进行教学，本着讲什么，学什么，学什么，看什么，看什么后懂什么目的，让职工学员从理性认识到感性认识，然后再由感性认识上升到理性认识，通过理论－实践，再学习－再实践循环往复的过程，不断提高每个个体职工的综合素质。

二是考试与考核相结合。煤矿安全技术培训工作是一项系统工程，职工安全技术素质的提高不是一朝一夕之事，也不能一蹴而就，更不是参培职工考试合格了就万事大吉，各级安全培训机构宜加强对参培人员的跟踪考核、系统考核、培训质量效果考核，决不能一考了之，考试成绩合格了，不能代表操作技能也合格了，培训机构要建立一人一档、一人一考核的信息资料库，对照工种岗位，并深入区队、班组，会同区队负责人和相关人员有计划、有目标地对培训后的学员、职工进行跟踪考核，不仅考核理论知识，还要考核现场操作及职工个人反应能力，工作的熟练程度，把职工综合考核反馈给区队、班组，作为工资分配及评比表彰的考核依据。上级安全培训及管理部门要加强对下级培训机构的考核、指导，不能只看成绩，而且要看实绩和取得效果，深入现场，采取问、听、看、查等形式，实时实地检查培训质量及效果。

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人才培养方面的实践性特点决定了职业技术学院适宜开展煤矿安全监控技术培训工作

在办学的基本要素上，职业技术学院具有职业性、实用性和实践性特点。在师资上，职业技术学院要求教师必须是双师素质型。即，论实际工作能力必须是工程师或技师，是能工巧匠，甚至直接强调来自生产一线；在教学上熟悉基本的教学理论，有一定的理论知识。这样的师资结构决定了职业技术学院的教师善于总结自己工作中的经验，并有将自己的工作经验和技能传授他人的能力。

在教材上，职业技术学院要求理论够用为度，重在应用及解决实际问题。为满足这一要求，通常高职学院自己组织教师编写教材，并吸收相关企业工程师参与到教材的编写过程中，保证教材具有高职特点，保证教材与生产一线紧密结合。同时，教材淡化理论重实践的特点，也适合于学习主动性不强、自学能力较低的职业技术学院的学生。在实训条件上，高职学院有仿真甚至是实际的工作场所让学生获得实际的工作技能。职业教育的培养目标要求职业学校必须转变授课方式，使学生在生产环境中学习，让学生在学校就能体验到工作的真实过程。良好的实训设备和实训教学组织，使学生在学习期间便处于仿真或实际的工作环境，使学生更容易掌握实际工作技能，从而胜任工作岗位。所以，作为文化程度普遍较低的煤矿企业技术人员来讲，在与真实工作环境无限接近的学习场景中，有类似于使用说明书般易懂易操作的实践性教材，有技能熟悉、又懂教学的培训教师，在这些诸多有利条件下更适宜于开展煤矿安全监控系统培训工作。

多管齐下，以职业教育的方式做好学员的培训工作

要做好培训，必须从培训制度、培训方法、培训过程和培训考核等多方面加强思考和组织，针对不同培训群体、根据不同培训条件、采用不同培训方案，以期取得更好培训效果。

（一）严格制度，从机制上促进企业和学员重视培训工作煤矿安全监控系统作为集电子、计算机与网络、煤矿技术与安全技术于一体的新兴技术，本身就具有较强的技术性，其维护与应用应该有专门的、具备该项技术能力的工程师担任。为此，煤矿安全主管部门应对煤矿企业在煤矿安全监控技术方面的人才有强制性要求，促进企业派送员工参培的积极性。承担培训任务的学校应建立完善的培训制度，包括学员的考核制度、考勤制度、培训教师任职及评价制度等，并严格执行，从学校的角度保证培训的质量。

（二）淡化理论，基础技术知识以应用为准，以够用为度煤矿安全监控系统从技术实质上看庞大而复杂，本身掌握不容易，同时由于学员普遍文化水平低，培训中过多地加入技术细节反而容易引起学员反感，影响培训效果。所以，在理论知识培训方面，主要讲清楚要实现的目的，以及为实现此目的采用的技术手段即可，为其后内容分块培训打下基础。据此，从《煤矿安全规程》关于安全监控部份入手，从《煤矿安全监控系统通用技术要求》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》等法规的初步了解，着重讲清楚法律法规规定要做什么，规定了什么内容等，为设备的安装设置奠定理论依据。在此基础上，根据煤矿安全监控系统技术要求，大致讲解煤矿安全监控系统的基本构成、基本设备特性、计算机及网络基本知识等，使学员建立煤矿安全监控系统的整体框架。

（三）采用工作教练法，通过理论实践一体化培训模式促进学员掌握煤矿安全监控技术运用能力工作教练法用于技能培训是行之的效的方法[5]。煤矿技术人员普遍存在文化水平低、基础理论知识差等现象。常规的培训模式过多注重系统性，理论过多，学员的学习环境主要在课堂，学员容易失去兴趣，使培训效果大打折扣。而对于煤矿监控系统来讲培训的目的更在于让学员掌握实际的技能，掌握安全监控系统的部署、安装、调试、维护等内容，所以从成人学习的心理、学习目的和效果上，必须采用工作教练法以加强实际工作能力的训练。为适宜应用工作教练法，必须对培训内容进行分解，使之覆盖所有的培训内容、适合部份课堂学习和完成、保证各部份相对独立而又能保证前后之间的有机联系。针对煤矿安全监控系统的实际应用情况，建议整个系统划分成以下九个部份教学，见表1。培训课程从宏观上以“总-->分-->总”的模式设计。在学员了解国家和行业有关要求的基础上，以图示方式介绍煤矿安全监控系统，初步认识煤矿安全监控系统的整个构成。然后根据功能和日常应用划分教学块，并以实践方式边学边做。在掌握以上内容的基础上，最后连接整个应用系统。

（四）基于过程和结果的实践考核模式，有力提升学员实际工作能力考核方式直接影响学员的学习投入和认真程度。为达到学员掌握煤矿安全监控系统应用和维护的能力的目的，必须采用基于过程和结果实践考核模式。过程考核模式，即将学员的学习过程纳入考核范畴。培训教师根据学员的完成情况给定考核分数或考核等级，以此作为平时成绩。通过此方式的考核，也可发现学员在某方面内容的接受和掌握程度，并根据具体情况调整教学内容和进度。结果考核模式，即学员学习结束的统一的考核模式。教师假定某一煤矿条件，提出煤矿安全监控系统的设计需求。学员根据此需求完成煤矿安全监控系统的设计、安装、调试等全部内容，并提请培训教师检查。教师根据学员完成情况给定学员考试分数。由于考试时间的限制，教师在提出煤矿安全监控系统需求的时候，要有基本的部份，并对部份内容简单化。同时可制定不同的多个需求供学员抽签考核，进一步加强学员对整体系统的掌握，从一定程度上避免考核不全的局限性。需要注意的是，过程考核与结果考核均基于学员的实际完成操作内容的考核，以考核引导学员注重实际能力的掌握，以此保证学员真正掌握煤矿安全监控系统的应用能力。将学员的过程考核成绩与结果考核成绩按一定比例折算，确定出学员的培训成绩。

基于实践的培训模式大大加强了培训效果

煤矿安全培训论文篇5

历时两天的全国煤矿安全培训工作经验交流现场会，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。国家局党组对这次会议非常重视，孙华山副局长代表国家局党组到会作了重要讲话。会议期间，黑龙江、山西煤矿安全监察局以及鸡西矿业集团、平顶山煤业集团等单位在大会上作了经验介绍；全体与会代表参观考察了鸡西矿业集团煤矿全员安全培训的基地和现场；并围绕着如何加强煤矿安全培训工作进行了讨论和座谈。大家普遍反映，这次会议虽然时间不长，但内容丰富，主题明确，针对性强，收获很大。通过这次会议，进一步增强了做好煤矿安全培训工作的责任感和紧迫感，学到了先进的煤矿安全培训经验，把握了煤矿安全培训工作的一般规律和特点，找准了煤矿安全培训工作的着力点，创新了工作思路，坚定了做好煤矿安全培训工作的信心和决心，会议开得很成功，达到了预期目的。

下面，我就贯彻落实这次会议精神和做好下一步煤矿安全培训工作，讲三点具体意见：

一、统一思想认识，借鉴先进经验，认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议明确了下一步煤矿安全培训工作的思路和要求，现在关键的问题是一定要在深入学习、全面把握会议精神的基础上，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

一是要在思想认识上抓落实。华山副局长的重要讲话，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，深刻分析了煤矿安全培训工作面临的新形势、新特点和新任务，提出了新时期煤矿安全培训工作总的要求和主要工作。对我们认清形势，把握大局，做好当前和今后一个时期的煤矿安全培训工作具有重要指导意义。会议结束后，各单位要把华山副局长的讲话和会议精神尽快向党政领导班子汇报，并结合本单位实际进行传达贯彻，使上下都能了解和把握国家局关于煤矿安全培训工作的总体思路和要求，正确认识煤矿安全培训的重要地位和作用，真正把煤矿安全培训作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生产和发展的命脉所在，作为强根固本的根本途径，摆上重要日程。

二是要在学习先进上抓落实。这次会上参观、交流的先进培训经验和做法，都是广大培训工作者多年来不断摸索、实践、总结的成果，如鸡西矿业集团“加强全员安全培训，全面提高职工素质”的培训理念、培训中的“三个结合”和“四个不同”、奖惩分明的培训激励约束机制等，都为我们进一步创新煤矿全员安全培训工作思路，增强培训的针对性和实效性，提供了有益的借鉴和启示。各单位一定要把这次会议好的经验和做法学到手、记在心、带回去，千万不能把贯彻会议精神停留在讲话上、文件上、形式上。要认真研究思考这些经验和做法，找准与本单位工作实际的结合点和切入点，大胆探索，勇于在学习借鉴中推动培训观念、理念、体系、机制和方式方法的创新，力争通过多项措施、多条渠道、多种形式、多种办法，把煤矿安全培训工作提高到一个新的水平。

三是要在具体措施上抓落实。通过这次会议，各单位要立足当前，着眼长远，加快制定煤矿安全培训规划，对培训目标、资金投入、管理体制、基地建设、考核发证等提出具体的奋斗目标和可行的工作措施。要虚心学习鸡西强化安全培训的责任机制、管理机制和考核机制，结合本地区本单位实际，抓紧制定完善培训配套规章制度，做到靠制度去激励，靠规章去管理，靠考核去奖罚。要加强培训基地建设，配强师资，坚持高标准教学。同时，要加大全员培训力度，着重抓好采、掘、机、运、通五大系统现场组织者、管理者和操作者的培训，尤其是低文化群体的培训，创新培训方式方法，丰富培训手段，严格资格准入，真正把“人才兴安”战略落到实处。

四是要在组织领导上抓落实。各级煤矿安全监察机构和煤炭企业要把这次会议作为动力和起点，提高认识，强化组织领导，加大推力，切实把煤矿安全培训作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程，从培训机构、人员、经费三个方面提供必要的保证。各煤炭企业要把煤矿安全培训纳入“一把手”工程，认真研究部署，搞好组织协调，强化推进措施。要建立安全培训领导责任制和目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的强大合力。要通过学鸡西、赶先进和抓落实，全面推进煤矿安全培训工作，促进全国煤矿安全生产状况的稳定好转。

二、回顾前期工作，正确把握形势，进一步增强做好煤矿安全培训工作的信心和决心

大连会议和乌鲁木齐会议以来，各单位认真贯彻落实党和国家的各项方针政策、法律法规和规章制度，始终把安全培训作为一项重要基础来抓，突出重点，全面推进，各方面工作取得了阶段性成果，主要表现在：

（一）在培训法规标准建设上有突破。《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》颁布实施后，我们依据法律有关规定，对煤炭企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全培训、考核和安全资格认定工作进行了全面规范，先后制定了《煤矿安全培训机构及教师资格认证办法》、《煤矿安全监察员培训考核办法》；组织起草了《安全培训管理办法》和《煤矿安全培训暂行规定》；下发了《煤炭企业经营管理者安全资格培训考核工作实施意见》、《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等文件；组织制定并颁发了《特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准：通用部分》、《煤矿主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准》和《煤矿安全培训机构资格审查评估标准》，法规标准逐步完善。

与此同时，各省局根据有关法律法规和国家局的相关规定，也制定了一系列规章制度。如黑龙江、江苏、河北、辽宁、河南分别制定了《煤矿安全培训管理实施细则》、《煤矿主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核管理暂行办法》、《特种作业人员培训考核管理暂行办法》、《煤矿安全技术培训监察管 理规定》、《培训教学管理办法》和《安全培训机构资格认定与管理办法》等，从而促进了煤矿安全培训工作走向科学化和法制化。

（二）在培训体系构建上有进展。按照国家局党组建立六大支撑体系的总体要求，我们组织有关专家在充分调研、反复修改和多方论证的基础上，制定了安全培训体系建设方案，确立了安全培训体系建设的目标、原则、对象、基本框架和保障机制，并按照方案开展了一系列工作。

在培训基地建设方面，全国已认定具备一级资质的煤矿安全培训机构8家、二级资质38家，各省局也已评估三、四级煤矿安全培训机构651家，煤矿四级培训基地网络已基本形成。在此基础上，各级培训机构加强了基础教学设施建设，如北京诚信佳培训中心，作为一家三级煤矿培训机构，投资近千万元建设成同时容纳400人的培训基地，满足了日常培训的需要，充分改善了教学条件。

在培训师资建设方面，国家局委托中国矿大组织开展了全国煤矿培训机构负责人研讨班和4期教师培训班，培训教师412名，各省局也都组织了师资培训，培训教师1439人。此外，各培训机构还积极聘请各方面专家构建师资库，组建了一支水平较高的专兼结合的教师队伍。

在培训教材建设方面，国家局组织编写了全国煤矿安全培训教材共40余种，在全国推荐使用。该套教材采用模块式结构，科学、新颖、实用。还有煤炭信息研究院和西北工业大学等单位编写的有关多媒体教材，山西、安徽、湖南、四川等局结合地方煤矿安全生产特点组织编写的培训教材，也都很有特色，很有针对性和实用性。

（三）在培训教育上有成效。一是相继举办了4期全国部分市（地）、县（市）领导干部安全生产研讨班，培训245人，提高了各级政府依法监管安全生产的法治意识和管理水平；二是在煤矿安全监察队伍中广泛进行了上岗资格培训和执法培训的基础上，今年又举办了4期煤矿安全监察实务培训班，提升了煤矿安全监察队伍的监察执法能力；三是依据《安全生产法》，稳步推进煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训。据统计，20__年全国共培训煤矿主要负责人20970人，发放安全资格证20415个；培训煤矿安全管理人员23970人，发证21636个；培训煤矿特种作业人员362573人，发证346365套。截止20__年3月底，煤矿特种作业人员全国已累计发放操作证59万套。四是煤炭企业全员安全培训全面展开，煤矿职工安全素质不断提高，安全培训已成为绝大多数煤炭企业的自觉行动。

（四）在培训管理上有加强。国家局针对培训市场不规范行为，制定下发了《关于加强和规范安全生产培训管理工作的通知》；为严格证书的发放与管理，下发了《关于做好煤炭企业主要经营管理者安全资格证书发放工作的通知》、《关于进一步规范和加强特种作业操作证（IC卡）管理工作的通知》等文件。与此同时，各级煤矿安全监察机构突出抓好煤矿安全培训的组织、调学、培训、考核和发证工作，加强对煤矿安全培训机构的监督管理和评估检查，进一步规范了培训市场，初步扼制了各种乱办班、乱收费、乱发证现象。

（五）在培训质量上有提高。为了保证培训质量，达到培训目的，国家局积极推行“教考分离”制度，严格培训考核管理。自20__年国家局制定下发《煤矿安全培训大纲》后，去年国家局又重新制定出台了《煤矿主要负责人和安全管理人员培训大纲及考核标准》，使煤矿主要负责人和安全管理人员的培训考核有了依据。各省局、培训机构和煤炭企业在提高培训质量方面，都有很多好的经验和做法。如四川局实行“淘汰制”；山西、河南局利用计算机和互联网建立培训考核管理系统；山东局狠抓培训机构管理，定期对培训质量评议和评估；安徽局严格实行教考分离制度，等等。这些好的经验和做法，不仅保证了煤矿安全的培训质量，也创出了煤矿安全培训的优秀品牌。

（六）在国际合作培训上有创新。一是中日煤矿安全培训项目取得了很好的进展和成果，陆续向日本派出了186人进行煤矿安全监察、安全生产和经营管理培训，目前已有152人结业回国。同时，积极邀请日本专家来我国授课，举办了13期煤矿安全和经营管理培训班，共培训1609人次。二是中美矿山安全合作项目稳步推进，已完成了中国的现场调查与评估工作，有关培训项目正在启动。三是去年以来先后组织了13个培训考察团，分赴德国、法国、加拿大、日本、澳大利亚、美国、波兰等国进行煤矿安全考察与安全培训，考察培训人数达245人。通过培训考察，学习了国外先进的安全科技和管理经验，促进了煤矿安全培训的国际交流与合作。

以上这些工作成绩的取得，与各级政府的正确领导，与各单位、各部门的大力支持和帮助，与培训部门同志们的勤奋工作是分不开的。多年来，广大煤矿安全培训工作者为提高煤矿职工的安全素质，为建立煤矿安全生产的长效机制，认真履行职责，做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。在此，我代表国家局人事培训司，向同志们表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

回顾总结近几年来的煤矿安全培训工作，我们主要有以下几条经验和体会：

第一，坚持“安全第一，预防为主”方针，充分体现“以人为本，安全第一”理念，是搞好煤矿安全培训工作的根本要求；

第二，各级领导对安全培训工作的充分重视和大力支持，是抓好煤矿安全培训工作的关键；

第三，抓好基地建设、师资建设、教材建设“三项建设”是做好煤矿安全培训工作的重要基础；

第四，加强培训法律法规和相关标准、配套规章制度建设，并依法进行监督检查，是做好煤矿安全培训工作的重要保证；

第五，坚持统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离，是做好煤矿安全培训工作的基本原则；

第六，做好煤矿安全培训工作是煤矿安全生产一项既治标又治本的有效措施。

这些经验和启示，对今后的煤矿安全培训工作具有重要的指导意义，我们必须继续坚持并不断完善、丰富和发展。同时，也要清醒地看到，煤矿安全培训工作还有很多不适应的地方：

一是煤矿安全培训工作尚不能适应新形势下煤矿安全生产工作的需要。煤矿从业人员素质低、安全意识差、安全管理薄弱仍是煤矿安全生产的最大隐患，煤矿安全培训理念、方式、手段、内容、质量等还存在较大差距；

二是职能交叉，政出多门。不少煤炭企业反映，煤矿安全监察部门与其他有关管理部门，在培训职能的分割中存在争议，造成企业无所适从；

三是培训监督管理制度不健全。培训市场缺乏有效的管理，乱办班、乱收费、乱发证等现象时有发生，各类培训名目繁多，内容重复，企业不堪重负；

四是培训往往重过程、轻效果，缺乏针对性。一些地方和单位培训走过场，为了培训而培训，不重视培训质量，致使耗费大量人力、物力进行培训，起不到应有效果；

五是全国煤矿安全培训工作发展不平衡。目前，大多数国有重点煤矿都建有培训机构，注重安全培训教育工作，但众多小煤矿培训管理不规范，自身培训能力不够，又根本不重视培训工作，安 全培训投入少，安全培训十分薄弱。

在看到存在问题，充分认识煤矿安全培训工作长期性、艰巨性和复杂性的同时，还要看到，煤矿安全培训工作也存在很多有利因素：各级党政领导部门的高度重视和坚强领导，为煤矿安全培训工作提供了强有力的政治保证；《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的颁布以及一系列地方和部门培训规章制度的出台，使煤矿安全培训工作有法可依、有章可循；煤矿安全监察队伍执法能力和水平不断提升，对煤矿安全培训工作起到了积极的推动作用；全国已认定的数百家煤矿安全培训机构以及不断壮大的培训师资队伍、一大批优秀培训教材的出版，为做好煤矿安全培训工作奠定了扎实的基础；鸡西矿业集团和其他单位的成功经验，为搞好煤矿安全培训工作闯出了新路；同时，全社会对安全生产重视程度的空前提高，“以人为本，安全第一”理念的广泛深入人心，“关爱生命，关注安全”舆论氛围的越来越浓，为推进煤矿安全培训工作营造了良好的社会氛围，等等。所有这些，都为煤矿安全培训工作提供了难得的机遇和广阔的前景，只要我们抓住机遇，乘势而上，树立大教育大培训的观念，放宽视野看教育，集中力量抓培训，就一定能把煤矿安全培训工作推上一个新的阶段。

三、明确工作任务，创新工作思路，以求真务实精神做好煤矿安全培训各项工作

下一步煤矿安全培训工作的基本思路和总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》、《行政许可法》及国家有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定好转提供有力的人才保证和智力支持。

基本原则是：（1）坚持围绕实现煤矿安全生产，服务基层、方便企业，依法培训；（2）坚持理论联系实际，按照不同类别和岗位层次要求，增强培训的针对性和有效性；（3）坚持统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离，全面推进煤矿全员培训；（4）坚持发挥行业管理部门和企业的作用，各司其责，齐抓共管；（5）坚持充分利用高等院校、科研院所和培训机构等培训资源，实现资源优化配置；（6）坚持树立大教育、大培训的观念，创新安全培训内容、方法和手段，不断提高安全培训质量。

按照以上思路和原则，当前和今后一个时期要重点抓好以下六项工作：

（一）以贯彻实施《行政许可法》为契机，加快培训法规、标准建设

7月1日开始正式实施的《行政许可法》，是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府共同行为的重要法律。对于维护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有十分重要的意义。为了认真贯彻实施《行政许可法》、《安全生产许可证条例》以及《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，要认真抓好安全培训行政许可项目的规范工作。目前，与煤矿安全培训相关的许可制度主要有两项：一是煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须取得安全资格证，特种作业人员必须取得特种作业操作证；二是煤矿安全培训机构必须取得资格认可。为此，我们要按照分级负责、属地管理的原则，规范资格证书的发放，并尽快制定配套制度和措施，推进安全培训的法制化进程。

一方面，国家局要抓紧出台《安全培训管理办法》。这个办法作为部门规章，主要是明确有关方面的职责，规范培训机构资质管理、培训考核和发证、以及培训监督管理等工作行为，保证培训质量。要尽快研究制定《煤矿安全培训暂行规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》、《安全培训质量评估细则》等法规规章。《煤矿安全培训暂行规定》征求意见稿已经大家讨论，将在进一步修改后下发。同时，今年要根据《安全生产法》规定，完成特种作业人员范围的调整与确定工作，解决目前特种作业人员名称不规范、操作工种不明确等问题。各级煤矿安全监察机构也要结合本地区工作实际，抓紧进行煤矿安全培训方面有关实施细则和配套制度的研究及制定工作，进一步规范煤矿安全培训，使安全培训有章可循，保证煤矿从业人员按规定接受安全培训。

另一方面，要加快培训大纲、考核标准、考试题库建设。在已制定煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训大纲和考核标准的基础上，要进一步修改完善，构建煤矿安全培训的标准化体系。20__年以前，要按新的特种作业人员范围，完成特种作业人员培训大纲和考核标准的制定工作。同时，要加紧做好各类人员培训考试题库建设，尤其是特种作业人员考试题库的建设，有条件的地区，可先行一步，组织开发有关题库，为逐步实行教考分离制度创造条件。

（二）以加强培训机构、师资、教材“三项”建设为重点，加快推进培训体系建设

一是加强培训机构建设。已取得安全培训资质的机构，要集中人力、物力、财力，加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，开发和培育精品培训项目，确保培训质量。国家局和各省级煤矿安全监察局要尽快制定出台安全培训质量评估标准，要在已经审定培训基地资质的基础上，有计划、分步骤、按类别、严标准地对安全培训基地进行质量评估。质量评估要注重实效，防止形式主义和弄虚作假，通过评估，淘汰那些培训质量不高的培训机构，及时把符合条件而且培训质量高的培训机构补充进来，运用优胜劣汰机制，实行动态管理。要通过优化资源配置，形成以需求为导向，计划调训、自主择训、竞争参训相结合，充分发挥地方政府、高校、中介机构和煤炭企业各自作用，国家统一规划、分级培训的新格局。四季度，国家局将组织开展煤矿一、二级培训机构的培训质量评估，各省局也要对三、四级培训机构进行质量评估。

二是加强培训师资队伍建设。师资队伍状况直接影响着培训质量和效果。为此，首先要解决整个培训师资队伍的理论水平、业务能力与新形势新任务新要求相适应的问题。要建立优化教师队伍的有效机制，实施教师培训上岗制度，尽快出台教师选任、培训、考核、上岗的有关规定。要重视对现任教师特别是中青年骨干教师的培训（一、二级培训基地的教师由国家局负责组织培训，三、四级 培训基地的教师由省局负责培训）。要从煤矿安全生产方面具有较深理论功底和丰富实践经验的专家学者中选聘专职或兼职教师，充实教学力量。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，优化师资配置。

三是要加强教材建设。要在国家局培训工作指导委员会的统一指导和规划下，组织编写适应不同层次人员需要的培训教材。国家局要抓紧组织修订煤矿主要负责人和安全管理人员培训教材，积极评选和推荐使用优秀教材，大力提倡和开展电子教材的研制和开发，建立科学合理的安全培训教材体系，逐步实现教材市场化运作。各级培训部门也可根据实际情况，组织编写有关教材，教材内容要符合教学大纲和考核标准的要求，做到科学、实用、可操作性强。适当的时候，要组织开展教材评比活动，通过评选优秀教材，使高质量教材进入课堂。

同时，还要大力推进安全培训信息化和教学手段现代化建设。积极利用现代化培训设施和计算机等多媒体手段，采用远程教育、虚拟现实和模拟现场等形式开展教学，提高培训对象的参与程度，使煤矿安全培训更加生动和富有成效。

（三）以做好重点人员培训为抓手，推进煤炭企业全员培训

一是要全面开展煤矿从业人员的培训工作，提高全员安全素质。要树立终身教育的观念和全员培训的理念，以增强安全意识、掌握安全知识和技能为目标，以企业自主开展为主，对在岗的从业人员开展经常性安全教育培训，尤其要抓好煤矿轮换工、农民工的安全教育培训。没有培训条件的煤矿，要依靠主管部门或有资质培训机构进行培训。要学习鸡西矿业集团公司等单位的做法，采用多层次、多渠道、多形式的办法组织培训，切实做到未经安全教育培训的从业人员，不得上岗。

二是要继续抓好特种作业人员的培训考核工作，提高特种作业人员操作技能。特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际技能考核合格，取得特种作业操作证，方能上岗。对特种作业人员的培训考核要严格实行教考分离制度，培训要求和考核办法要按照国家局统一制定的大纲和标准来进行。所有特种作业操作证必须使用全国统一的操作证，并要坚持做好特种作业操作证的复审工作。

三是要依法推进煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训，努力提高煤炭企业的安全管理水平。在继续搞好国有重点煤矿主要负责人培训工作的同时，重点要抓好安全生产管理人员和地方乡镇煤矿主要负责人的培训。各煤矿安全监察局或其委托的有关部门要对煤矿的主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力进行严格考核，严格发证，持证上岗。

四是要努力抓好为煤矿安全生产服务的中介机构相关人员的培训，建立高素质的中介队伍。20__年底前，培训机构所有专职教师必须安排与所从事教学专业相符的培训或进修。培训管理人员也要参加有关方面的培训，提高管理水平。还要有计划地开展从事安全评价、认证、检测、检验工作人员以及注册安全工程师的继续教育工作。

五是要落实小煤矿的安全培训工作。乡镇煤矿从业人员流动性大，职工队伍不稳定，农民工较多，文化素质和安全意识又比较低，一直是安全培训中的老大难问题。但是随着《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的颁布实施，这一问题有望得到缓解，我们要以此为契机，加大乡镇煤矿从业人员的培训力度，未经培训人员，一律不准下井作业。各级煤矿安全监察机构和培训机构要创造条件，主动为乡镇煤矿的安全培训服务，全面提高煤矿从业人员的整体素质。

（四）以规范安全培训市场为基础，加强对煤矿安全培训市场的宏观管理

煤矿安全培训要建立煤矿安全监察机构综合监管、企业负责的管理体制。煤矿安全监察机构与行业管理部门要通力协作，克服宏观管理中出现的缺位、越位、不到位现象，逐步实现由直接管理到监督检查、由组织培训到考核发证的角色转变。要充分运用市场机制，制定和执行市场准入制度，加大监控和查处力度，规范培训市场秩序。坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象，着力解决好政出多门、职能交叉、管理混乱等问题。

各煤矿安全监察局要按照国家局实行的制证与发放管理分开的规定，加强特种作业操作证（IC卡）的发放管理，严格执行操作证收费标准，对擅自提高收取发证费用和违反发放规定的单位和个人，要严肃查处。同时，要制定特种作业操作证管理办法，建立统一的特种作业人员信息网络管理系统，以便快捷、有效地查询特种作业人员的培训、考核和发证情况。要提高IC卡的技术含量和防伪性能，增强IC卡及其读写器的防爆性能，保证能够适合井下使用。

要加强培训档案的管理。实行安全资格认可的培训，参加培训人员经考核合格者，均发给安全资格证书，并建立相应个人培训档案。各级培训机构在加强培训档案管理的同时，要加快培训档案管理信息化建设，逐步将培训档案、培训证书、培训信息实现计算机网络管理，以利于监督检查和促进培训工作的开展。

（五）以加大监察执法力度为保证，确保煤矿安全培训工作落到实处

各级煤矿安全监察机构要把安全培训情况作为监察执法的重要内容，本着监察、指导和服务三结合的原则，加大对煤矿全员安全培训和持证情况的监察力度，督促煤炭企业经营管理者履行职责和义务。要学习山东局“以监察促培训，以培训保安全”的做法，对煤矿的主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员实行安全资格准入制度，对煤炭企业实行全员培训，采取切实有效措施，使培训考核与执法监察互相配合，促进安全培训各项工作的健康发展。

同时，要按照国家局人事人才工作会议精神，重视监察员的业务学习和知识更新，采取有效措施和手段，继续加强煤矿安全监察队伍执法能力建设。今年和明年重点是继续举办煤矿安全监察员监察实务专题培训，并加强对新考录和新调入煤矿安全监察员的培训，不断提高监察员的政治素质、执法能力和执法水平。

（六）以学习借鉴国外先进经验为目的，促进安全培训的国际交流与合作

在“入世”的大环境下，国际合作培训要突破传统思维模式的束缚，开辟新途径，探索新方法，拓宽新渠道。要积极采取走出去、请进来的办法，积极邀请高层次专家来华进行培训和交流，加大境外培训力度，组织各部门、企业和培训机构的业务骨干赴国外培训，借鉴国外的安全培训理念和管理经验，学习先进的安全科技和安全管理知识，加强安全培训的国际交流和合作。

煤矿安全培训论文篇6

【关键词】煤矿；安全培训；主要问题；对策

煤矿企业安全生产是一个动态性、多环节、多因素的系统性工程，而特大煤矿安全事故发生率过高不仅是现阶段我国煤炭行业亟待解决的一项问题，同时也对我国社会经济的快速发展产生了严重的阻碍作用。现阶段，随着各个煤矿企业对于安全生产重要性认识的逐步深化，员工安全培训和教育的重要性也逐渐受到了企业管理者的重视，在员工安全教育过程中融入安全心理学的相关知识也成为了煤矿企业安全心理培训的主要发展趋势，然而，依然有很多企业的安全培训效果不是很理想，下面，本文就谈谈如何做好煤矿安全培训工作。

1.煤矿安全培训存在的主要问题

1.1认识不足，责任落实不到位

一些煤炭企业没有把煤矿安全培训纳入安全生产总体工作部署，无培训计划和措施；一些企业安全培训责任不落实，全员培训工作有名无实，流于形式。特别是部分安全生产条件差的小煤矿，职工安全培训得不到保障，对新入矿工人不按规定组织培训，致使井下工人没有基本安全知识，冒险违章作业，酿成事故。

1.2培训的针对性不强，培训质量不高

部分煤矿职工的岗位技能水平与实际岗位操作技能要求有差距。煤矿特种作业人员和井下工人的实际操作技能，与所从事高危险作业岗位的要求不适应。部分培训机构培训教学走过场，考试把关不严格，特种作业人员侧重理论知识培训、考核，实际操作技能培训内容达不到实际岗位需求水平。

1.3煤矿安全培训信息化建设工作进程缓慢

煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）资格证在有效期内在全国范围内有效。当前及今后较长时期，煤矿从业人员人数多、流动性大，对“三项岗位”人员的证件的发放、查询、监督管理等带来诸多困难。目前，国家正在开展煤矿安全培训信息化建设推广试点工作，但进程缓慢。

1.4缺乏对培训的理论研究

没有专门从事培训策划和开展培训理论研究的工作人员，对成人学习特点、现代培训理念等缺乏深入的认识。

2.做好煤矿安全培训的对策

2.1研究成人学习的特点

关于成人的学习特性，著名美国成人教育理论家诺尔斯、达肯沃尔德、梅立安等人都进行过深入的研究，归纳起来，包括以下几方面：

（1）具有独立的、不断强化及自我指导的个性。从儿童到成人，人的个性逐步由依赖、他律阶段向独立、自律阶段发展。因此，成人总是希望作为一个具有独立人格的人参与一切活动，希望别人把他视为有自我导向能力的人。

（2）具有丰富多样以及个性化的经验。成人的学习是在已有的知识和经验基础上的再学习、再教育。诺尔斯认为，经验是成人学习过程中的一种宝贵的资源。成人学员的丰富经验除了可供其个人在学习中充分利用之外，还可供学员群体之间相互利用，以取长补短，共同探索。因此在学员培训的教与学的过程中做到“教学相长”、“学学相长”。

（3）成人的学习目的明确，指向清醒，学习以及时实用为取向，以解决问题为核心。成人学员一般带着问题去学习，其学习的重点放在解决实际问题和应用上，尤其以解决当前面临的问题为核心，追求学习的直接有用性和实效性。

（4）成人的学习能力并不是随年龄的增长而明显下降，在某些方面还具有优势。现代成人学习理论认为，成人的学习能力在30岁时达到顶峰，30岁到50岁之间是平稳的高峰期，50岁以后才开始下降。虽然成人在机械记忆能力、感知能力方面有所下降，但在意义记忆、抽象逻辑和思维能力方面却有着青少年无法比拟的优越性。

2.2促进培训工作信息化

各培训机构通过加强培训网络建设、构建信息交流平台、促进培训工作信息化，让各企业及时了解到煤矿安全形势和培训信息及国内外最新的科研成果，以加强受训学员、培训机构及教师相互之间的交流，提高培训的实效。

2.3加强煤矿安全培训的理论研究

目前，许多培训机构为了追求经济效益，把主要精力放在如何增加培训人次和数量上，缺乏对培训工作的理论研究，因而开展的培训工作缺乏创新，难以提升培训层次。为了保证培训工作持续、健康地发展，不断推进培训工作，进一步提高培训质量，各级培训机构必须加强理论研究，学习、吸取国内外先进的培训理念和管理制度，结合行业特点和自身实际，不断创新培训教学模式。

2.4精心策划培训

2.4.1培训需求分析阶段

通过广泛深入的调研，运用各种有效途径和方法，获取煤矿企业培训需求信息，了解需要解决的难点和热点问题，提高培训的针对性。

2.4.2培训课程设计阶段

（1）课程设计遵循的原则。以需求分析为依据，以提高能力为中心，以现实问题和未来变革为导向，以学员的认知规律为立足点。

（2）课程模式。采用“宽基础、重实际、活模块”的集群式模块课程的模式，以提高课程的灵活性和适应性。

（3）课程内容。课程内容的选择主要涉及知识、技能和态度情感三个方面；同时，在课程内容的编排上要注意顺序性和连续性、整合性和关联性。

（4）教学方法。应灵活多样，包括讲授法、研讨法、角色扮演法、案例法、模拟法和观摩法。具体应用时应针对不同的受训对象加以选取。

2.4.3培训实施

在培训实施阶段，主要需做好以下两方面工作：采用现代化的培训设施；采用专家指导小组、项目研究和学员论坛等措施来提高培训实效。

2.5提高煤矿安全培训质量的特殊措施

与其他主要产煤国家相比，我国煤矿开采大多为井工开采，地质条件复杂，危险因素多，事故多，相比其它行业而言为高危行业。因此，在提高培训质量上应与一般培训有所不同、有所侧重。

2.5.1培训重点应放在安全态度和行为习惯的培养上

事故的发生主要是由人的不安全行为、物的不安全状态、不良的环境以及管理缺陷所造成的。对煤矿企业而言，经过培训可在一定程度上纠正从业人员的不安全行为，因此在开展知识和技能培训的同时，更应强调安全态度的培养。通过典型案例让学员牢记血的教训，使安全的态度和行为逐渐成为习惯。

2.5.2开发虚拟现实模拟仿真培训系统

虚拟现实技术作为模拟仿真技术的最新、最高层次，为人们探索宏观世界和微观世界中由于种种原因不便于直接观察运动变化规律的事物，提供了极大的便利。目前，美国、英国和德国在煤矿安全培训方面已有所应用，如英国诺丁汉大学的AIMS研究所已经开发了许多与采矿工业安全培训相关的桌面虚拟现实系统。将虚拟现实技术应用于煤矿安全培训，能够使受训人员以安全、良好的视觉和交互的行为方式置身于危险的虚拟境地，模拟展示实际的矿井布置、动态的操作和开采环境以及瓦斯爆炸、矿井火灾等矿井的主要灾害，认识灾害机理和发生、发展及演变过程，训练遇险情况下的应对处置能力。该技术系统的开发不仅可提高培训的实效，减少实际环境培训的危险性，而且可大大减低培训费用，节省培训投入。

3.结束语

煤矿安全培训是一项系统工程，是实践“三个代表”、落实科学发展观的具体体现，是提高煤矿企业安全管理水平的重要保障，是实施科技兴国战略、促进煤矿安全生产稳定好转的客观要求。煤矿企业要落实主体责任，不断加大安全培训投入；各级煤矿安全培训机构要加强基础设施建设，煤矿安全监管监察机构要严格监督管理。进一步完善企业负责、培训机构具体落实、监管监察机构监督管理的煤矿安全培训体系，层层落实煤矿安全培训责任，为煤矿安全生产稳定好转发挥应有的作用。 [科]

【参考文献】

煤矿安全培训论文篇7

一、安全技术培训调查的背景和的现状

煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性，比其它行业显得更为重要。 据查阅资料统计，1981-1999年，全国煤矿职工死亡人数114878人，百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人，特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下，1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻，原因是多方面的，但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低，构建和完善安全生产培训体系，加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。

二、存在问题

从大量事故调查资料分析结果看，80%以上的事故都是“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）造成的。国外工业发达国家的经验充分说明，强化安全生产培训，提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是，长期以来，很多企业并没有真正意识到这个问题，或者认识不深，理解片面，对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度，没有给予充分重视。

三、规划措施

随着科学技术的进步，煤矿机械化、自动化水平在不断提高，国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐，就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度，树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果，必须注重培训内容和形式的统一，同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题，根据培训对象的不同因人而宜、因地制宜，制订不同的培训规划措施如下：

1、 安全培训内容 （1）法律法规教育。主要有法律基础知识，如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。 （2）煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法；采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项，如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。 （3）煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。 （4）煤矿事故分析和处理。主要是案例教育，包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。 （5）计算机、互联网通信等方面的信息技术。 在具体培训中，可根据培训对象不同安排选用不同的内容。

2 、培训形式 （1）入矿培训。对象为新招收的工人，一般是脱产培训，按《煤矿安全规程》规定，时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训，内容简化，时间仅有一个星期左右，使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足，从而为以后的违章埋下隐患。 （2）现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员，时间可能只有几分钟，也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。 （3）脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员，根据工作岗位和性质，可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员，必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训，对其他工作人员也应进行定期安全培训。 （4）在职培训。对象为在煤炭企业工作，没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员，如班前、班后安全培训，利用会议间隙培训，利用有关图书资料自学等。

3、安全技术培训措施

（1）对安全培训设备与教学管理要两手抓，不能一手硬一手软。有些单位要么只重视更新培训设备和教室的装修，多媒体教室、实验室、计算机房等一应俱全，但对培训具体计划和落实执行情况疏于管理，人员培训缺少明确目标；要么只注意落实计划和任务数，但由于设备陈旧，缺乏必要的教学手段，教室或专职教师不足，安全培训流于形式，培训的质量和效果难以保证。

（2）加强监督管理，防止安全培训变成走过场。为不违反《煤矿安全规程》等有关规定，许多单位也对 有关人员进行定期的安全培训，但培训模式和培训内容比较单一，缺乏针对性，且只要参加学习就能通过考试，拿到合格证，难以收到应有的效果。而且，由于生产比较紧张，全员培训经常得不到落实，生产能手、技术骨干和单位正职等人员需要参加培训时经常因为人手紧和工作繁忙无法参加，为了完成“任务”，只好指派他人参加。最后培训部门和接受培训单位的培训任务指标虽然完成了，双方皆大欢喜，但并未达到全员培训的目的。

（3）增加安全培训投入。如在安全培训资金安排上，美国煤矿提取比例为0.02美元/t；文化程度方面，美国矿工高中以上占77%，其中大专以上占15%。相比之下，我国煤矿职工素质低，企业在安全培训方面的投入也较低。为提高本单位职工素质，增强安全意识，减少各种事故的发生，就必须加大安全培训资金投入，才能从根本上改变安全的被动局面。

（4）加强和改进师资建设和教学方法。长期以来，作为安全培训机构的专职教师往往没有实践经验，专业技术课主要靠聘请生产技术人员来讲授。虽然他们都具有一定的理论知识和较为丰富的实践经验，对各种规章制度比较熟悉，但受时间和精力限制，难以保证培训内容的系统性。表现在教学上，对培训的具体方法研究较少，讲授时具体技术法规讲的多，理论和案例讲的少，而案例教学是培训中具有针对性能够提高培训质量的关键一环，只有抽象，没有具体，讲授效果往往不尽人意，使安全培训质量大打折扣。

煤矿安全培训论文篇8

煤矿安全培训质量

1当前煤矿安全培训质量不高的原因

1.1领导重视程度不够。很多煤矿企业的领导认为只要有人有力气就行，从招工时就忽视了对职工文化素质的要求，以致工人进矿以后就更加忽视了对他们进行安全培训。对这样的领导即使要求他开展安全培训工作，也难免走过场，搞形式主义。

1.2针对性较差。安全培训的内容设置层次性不强，不同课程之间内容相互重叠，课程缺乏针对性。

1.3培训监督性较差。煤矿企业负责人、安全生产管理员、特殊工种人员并没有按“规定”全部进行培训。漏培、假培等现象时常出现，虽进行了查处，但并没有从根本上杜绝。

1.4培训理论研究较缺乏。没有专门从事培训策划和开展培训理论研究的工作人员，对成人学习特点、现代培训理念等缺乏深入的认识。

2.提高煤矿安全培训质量的思路

2.1分析成人学习的特点。

2.1.1具有丰富多样的全性化经验。成人的学习是在已有的知识和经验基础工的再学习、再教育。诺尔斯认为，经验是成人学习过程中的一种宝贵的资源。成人学员的丰富经验除了供其在学习中充分利用之外，还供学员群体之间相互利用，以取长补短，共同探索，因此，丰富多样、充满全性的经验应当在学员培训的教与学的过程中加以充分利用。

2.1.2成人的学习目的明确，指向清晰，学习以及时实用为取向，以解决问题为核心。成人学员一般带着问题去学习，其学习的重点放在解决实际问题和应用中，尤其以解决当前面临的问题为核心，追求学习的实效性。

2.1.3成人反感老师“填鸭”式的说教，倾向于理论与实践相结合的学习方式。在培训过程中，成人乐意参加角色扮演、案例分析、研讨、情景模拟、现场观摩实习等实践话动。

2.2掌握现代培训理念和现代培训流程。

2.2.1掌握现代培训理念

现代培训理念是以素质、能力、技能、观念和行为习惯的培养为主，以问题为导向、以学员为中心，重视团队学习、注重企业文化，寓教于乐的一种新型理念。

2.2.2掌握现代培训流程

现代培训流程包括培训需求分析、培训课程设计、培训的组织与实施和培训效果评估四个环节，在各个环节中都必须进行质量监控，并且应把培训当作一个循环过程来对待，通过质量监控、效果评估，以持续改进的思想不断促进培训工作的提升。

2.3精心策划培训。

2.3.1培训需求分析阶段。通过广泛深入的调研，运用各种有效途径和方法，获取煤矿企业培训需求信息，了解需要解决的难点和热点问题，提高培训的针对性。

2.3.2培训课程设计阶段。课程设计遵循的原则，以需求分折为依据，以提高能力为中心，以现实问题和未来变革为导向，以学员的认知规律为立足点；课程内容的选择主要涉及知识、技能和态度情感三个方面，在课程内容的编排中要注意针对性、连续性、关联性和实效性；教学方法应灵话多样，包括讲授法、研讨法、角色扮演法、互动法、案例法、模拟法和观摩法，具体应用时应针对不同的受训对象加以选取。

2.3.3培训实施。在培训实施阶段，主要需做好以下两方面工作：采用现代化的培训设施；采用专家指导、项目研究和学员讨论等措施来提高培训实效。

2.4建立和完善各项规章制度。高质量的培训不仅需要高水平的教师，高质量的培训内容和先进的硬件条件，而且还需要高水平的管理，需要科学的管理规定和规范的制度，使成人短期培训项目管理制度化，使培圳工作有章可循，更加规范科学。

2.5进行严格、科学的培训效果评估。从管理、教学、后勤服务三个层次对培训效果进行全方位评估，获得客现、公正的评估结果，从而为查找培训工作中的薄弱环节以及下一步工作的努力方向提供有效的依据和指导，进一步提高培训的针对性、实用性和前瞻性。

2.6加强煤矿安全培训的理论研究。目前，许多培训机构为了追求经济效益把主要精力放在如何增加培训人次和数量上，缺乏对培训工作的理论研究，因而开展的培训工作缺乏创新，难以提升培训层次。为了保证培训工作持续健康地发展，进一步提高培训质量，各级培训机构必须加强理论研究，学习、吸取国内外先进的培训埋念和管理制度，结合行业自身特点和自身实际，不断创新培训教学模式。

2.7提高煤矿安全培训质量的特殊措施。

2.7.1培训重点应放在安全责任和行为习惯的培养上。事故的发生主要是人的不安全行为、物的不安全状态、不良的环境以及管理缺陷所造成的。对煤矿企业而言，经过培训后在一定程度工纠正从业人员的不安全行为。因此在开展知识和技能培训的同时，应强调安全责任的培养。通过典型案例让学员牢记血的教训，使安全的态度和行为逐渐成为习惯。

2.7.2注重安全文化的培训。安全文化是企业文化的重要组成部分，有利于提高员工的安全意识，创新安全理念，从而有助于预防煤矿企业伤亡事故和职业危害的发生。

2.7.3严把考核关。目前，我国煤矿安全培训实行教考分离制度，并且基本实现计算机考试，这极大的防止人为因素的参与对考核工作的影响，有效的提高培训质量。

3结束语

安全工作是煤矿企业的永恒话题，安全培训工作将任重而道远。同时安全培训作为煤矿企业经营的一项重要内容，应受到煤矿企业管理人员、从业人员及监管部门和培训机构等其他相关人员的高度重视，应通过不断学习、更新现代培训理念，分析、了解成人学习和认知规律，在进行充分调研和培训需求分析的基础上，高起点、高质量的建立完善安全培训制度，多方位、全角度的构建起质量高、效果好的安全培训体制，进而促进煤矿企业的安全生产持续健康发展。

参考文献：

[1]魏仲瑜.现代培训教学技能应用.中国林业出版社，2008.

煤矿安全培训论文篇9

[关键词]新形势；安全培训；煤矿；生产；重要性；策略

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0123-01

安全问题向来是煤矿行业中引人关注的重要问题，随着我国煤矿经济的发展，煤矿行业发展环境的新形势对煤矿安全建设提出了新要求。这些新要求带来了“安全培训”这个新课题。“安全培训”的重要意义日益为人们所关注。

一、 煤矿生产行业新形势

（一）煤矿企业总体安全形势有了明显好转。

近年来，随着煤矿安全事故的频频曝光，各煤矿企业对安全问题的重视程度普遍有所提高。大多数煤矿企业出于自身长远发展的需要，在舆论的压力下采取了诸多措施，加强了安全建设。煤矿行业的总体安全形势有所好转[1]。

（二）仍存在诸多问题与隐患。

煤矿企业的安全隐患主要集中在顶板事故、运输类事故、瓦斯类事故等方面。顶板事故的发生概率主要取决于企业的支护手段。很多企业的支护手段停留在传统水平，不能及时与时俱进进行技术革新，必然会存在安全隐患。装备不足，安全措施不完善与警惕意识匮乏常是导致运输类事故发生的重要原因。设备不能做到及时检修更新等也起重大破坏作用。

综合看来，尽管整体形势有所进步，仍存在很多煤矿企业缺乏法律意识，在生产过程中违法违章现场频繁出现，难以杜绝。安全管理不到位，安全责任工作未能落实，企业自身监管与监察体系不完善，安全管理水平低[2]。部分企业太过急功近利，过度追求经济效益，不惜冒风险进行超能力生产。随着矿井深度的增加，对安全技术提供了更高的要求。从业人员安全意识认识不足，自我保护意识缺乏等等。

进入2014以来也发生过多起事故，如4月7日4时50分，云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿一采区工作面放炮引发透水事故，造成21人伤亡；4月21日0时30分许，云南省曲靖市富源县红土田煤矿井下发生一起瓦斯爆炸事故，当班入井56人，事发后，安全升井42人；5月14日，陕西省榆林市榆阳区中煤大海则煤矿发生的溜灰管坠落事故，造成13人伤亡；6月11日贵州省六枝工矿集团公司新华煤矿一炮掘工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成10人伤亡。造成重大损失与人员伤亡。

以上事故的发生暴露出我国煤矿安全问题的严重性。很多类似的事故在早前已有发生，但由于企业未能及时总结经验吸取教训，导致类似的悲剧重演。并且几乎以上每场案例的发生都与安全意识的淡薄有关。

二、加强安全培训的意义

（一）传统安全培训的缺失及其中存在的问题

通过对我国近年煤矿事故的案例分析，可以发现其大多属于责任事故，很多都是由于职工违章操作与违章指挥、违反劳动纪律工作等人为因素造成的，也有很多是因为煤矿企业的安全防护措施不到位，煤矿企业自身存在重大安全隐患。这反映出煤矿职工素质与煤矿行业的发展和社会整体需要存在脱节问题，也侧面反映了加强煤矿企业安全培训的急迫性与重要性。

（二）加强安全培训的积极意义与作用

加强企业安全培训，强化安全建设符合“以人为本”的国家建设理念，体现企业的人文关怀。有利于落实科学发展观，实现长久健康发展，确保生产的高产高效，实现经济效益的最大化。通过安全培训，能够最大程度地，普遍而有效地提高矿工的安全意识。切实排除安全隐患，避免意外损失，对企业未来发展有重要影响，对企业生产经营关系重大。

三、加强煤矿企业安全培训的策略

（一）针对自身企业特点制定有针对性的，合理有效的安全培训计划

应尽量全面地向员工普及相关知识技术信息。例如炮采工作面生产时容易出现的问题是冒顶、片帮和爆破事故[3]。这就要求制定炮采工作安全培训计划时重点关注炮采工作面支护与顶板管理、安全出口、放顶安全作业和爆破安全作业等方面。在爆破时要注意必须使一次起爆的爆眼全部起爆，注意严格规范装药程序与封口质量等，才能保证安全，将事故隐患降至最低点。

（二） 完善安全培训内容，加强安全培训制度建设

员工需认真学习各种作业程序和操作规程，熟悉相关法律法规，提高处理应急事件的能力，增加排除危险的能力，掌握危险状况下的逃生以及求生常识，具备高度专业素质。要通过宣传与知识普及，切实提高员工对安全问题的重视程度，彻底杜绝员工的侥幸心理。有的员工会觉得事不关己，认为安全事故毕竟还是少数，自己不会那么倒霉，对相关的安全知识缺乏了解，对相应的理论学习提不起兴趣。又有的员工图省事怕麻烦，认为走相关规章程序过于繁琐，总想通过偷工减料减少工作量，从而埋下安全隐患。现实中因为员工的个人怠工态度与安全意识淡薄而造成重大损失事故数不胜数[4]。应该通过培训教育，让员工认识到这种心态的危险性与可能造成的后果的严重性。

企业应注意安全培训教育人员的专业素质，选用专业素质较高且认真负责的教育人员，确保师资队伍的整体水平。在培训过程中不能脱离实践，应在关注理论的同时注重实践，实现理论与实践并重。保证培训成果，提高培训效率，确保每一位在职员工都能通过培训测试，确保每一位在职员工经过安全培训后素质有了切实提高。

（三）与时俱进，结合新环境、新形势与新问题进行培训

针对具体问题与行业生产安全中的薄弱环节进行有计划的专项加强，重点研究解决方案与配套措施。随着形势的发展变化，更多的问题暴露出来，更高的技术要求摆在煤矿企业面前。企业需要及时做到设备与技术的更新换代，针对新阶段制定新战略，对现有的安全制度及时调整与修正，并在相关规章制度的制定中做到具体问题具体分析，用发展的眼光看问题。

（四）及时检验安全培训成果

企业应及时对培训成果进行监督与检验，及时进行成果反馈，督促安全培训工作有效落实。善于总结经验教训，通过对历年煤矿事件的案件分析解析其存在的问题，及时找出自身的不足并加以修补改正[5]。

结束语：

综上，通过对近年煤矿行业安全形势的综合分析我们可以认识到整体状况的好转，但问题仍然存在。这就要求加强员工的安全培训，提高他们的安全意识与处理应急事件的能力。文章通过多个角度，利用多个层次，对新形势下加强“安全培训”在煤矿生产中的重要性作出综合分析，进一步强调了安全问题对煤矿企业发展的重大意义。

参考文献

[1] B.登比，D.斯科菲尔德，王家臣，张瑞新，吴志山.虚拟现实在矿山人员安全培训中的作用（二）[J].国外金属矿山.2000（06）.

[2] 徐栋.安全培训不可省――从山东魏桥铝水泄漏事故看企业安全培训的重要性[J].中国有色金属.2008（01）.

[3] 邬长城，陈晋妤，方彬屹，傅贵.中国煤矿员工文化程度及对安全的影响分析[J].中国安全生产科学技术.2012（06）.

煤矿安全培训论文篇10

【关键词】安全生产 安全责任制

近年来，随着国家对煤炭产业发展战略调整，逐步取缔关闭小煤矿、倡导大型煤炭集团发挥自身优势，整合、收购小煤炭企业资源等政策的出台，使煤炭行业的安全问题得到了很大的改善。然而在整合过程中，部分煤炭集团存在收购整合速度过快、只注重物权收购，而对所收购的小煤矿人员培训、装备改进、管理提升等投入精力有限，小煤矿安全事故依然屡有发生，不仅造成了巨大的人员和经济损失，同时也影响了企业集团的社会形象。

一、小煤矿安全事故频发原因分析

2013年第一季度全国煤炭企业共发生较大安全事故17起，其中国有煤矿集团管理下的中下小煤矿发生较大事故8起，占总事故率的47%。安全事故的发生原因主要有一下几方面造成。

（一）重生产，轻安全

部分煤炭企业依然存在安全管理工作薄弱的现象，良好的安全管理是安全生产运行的重要保障。一些煤炭企业在实际工作中，安全意识不强，安全管理不到位，开采中未执行相关安全措施规范，导致事故的发生。贵州水城矿业集团马场煤矿煤与瓦斯事故中正式由于违章作业所造成。

（二）资金不足、装备落后制约技改升级，存在巨大的安全隐患

部分小煤矿虽然被大煤矿收购整合，但由于近期煤炭行业整体效益下滑，其资金不足，装备改造技术升级困难，一些煤矿的井下系统依然使用国家已经淘汰禁止的系统。

（三）煤炭安全监管力度不强，部分小煤矿中依然存在违章开采情况

部分监管机关对监管工作重视不够，缺乏采掘、通风等技术人员，致使在资源整合过程中，有的矿井在许可证过期的情况下仍进行采掘活动；部分改扩建项目不按批准的方案施工，有的煤矿存在着边建设边生产现象。

（四）从业人员素质低，缺乏经验丰富的专业技术人员

小煤矿中一线职工大多是以农民工为主，劳动技能、综合素质大多比较低，安全意识相对薄弱，而掌握丰富经验的专业技术人员或大学毕业生又因环境、生活条件等因素不愿呆在小煤矿，对小煤矿的安全生产造成了巨大威胁。

二、加强安全生产的措施

煤炭企业中小煤矿事故频发的原因主要是安全管理意识、装备设施、及从业人员的整体素质等造上成。针对以上状况，煤炭企业应将安全培训工作作为确保安全事故零发生的重要战略举措，努力做好安全管理意识教育工作、加快装备设施技改及提升从业人员素质三篇文章。

（一）强化安全生产理念，全面推行安全责任制

首先从安全管理人员入手，通过现场指导、专家讲座等多种形式，全面加强管理层的安全综合管理能力和管理技巧的培训，促进安全观念转变，为一线员工提供良好的安全环境。其次重点做好操作层的安全理念培训，制定培训标准，通过经常性安全教育和班组文化建设，全方位、持久性的安全意识教育，使全体员工提升安全观念，营造良好的安全氛围。

推行安全管理直线负责制，把安全责任、安全压力细分到各个层级和岗位，建立起班组—区队—煤矿—公司垂直安全保障体系。管理层次重点负责各项安全制度的制定及履行情况检查及各项装备设施安全运行检查，基层岗位着重做好各项安全制度和操作过程现场执行、落实情况。

（二）加强装备设施的技改工作及先进工艺的采用，提升安全工作的硬实力

装备设施的安全良好运行是安全生产的重要基础。企业要认真贯彻国家的安全法律、法规，坚决淘汰国家明令禁止使用的过时装备。同时，煤矿的上一级集团应加大对小煤矿的资金、技术支持力度，制定装备设施技改专项计划，设立专项基金，重点做好井下通风、开采系统等装备的建设改造投入，确保设施的安全运行。稳步推进设备的预防性维护管理工作，制定严格的设备维护管理制度，在生产中严格执行标准化要求，严格执行设备的定期检查维护规定，发现问题记录在案，及时改进，杜绝一切生产安全隐患。

（三）加强监管检查力度，提高安全监管检查效能

各级煤炭安全监察机关，要加强监管检查力度，严格执法，秉公执法，以安全生产许可证、开采装备设施、井下安全为监察重点，对存在无证开采或许可证过期依然开采的煤矿，该罚的罚，该关的关，坚决杜绝一切影响安全生产的重大问题。进一步明确煤炭安全监察的职责，加大安全监察机构人员编制、经费支出、装备购进等方面工作的落实。

（四）以人为本、建设高素质的安全文化团队

从业人员的技能和综合能力素质是安全生产的保证。煤矿开采涉及到地质学、工程学等多学科的专业知识，同时一项综合技能需求非常强的工作。煤矿企业应该加强一线员工的专项技能培训，有针对性的将各类一线人员送入学校接受正规化培训，提高业务技能。对新入职、转岗的员工，首先对其进行岗前封闭式培训和岗位基础知识培训，提升他们基本的应急处置能力。制定全年培训计划，有计划的组织全员集中学习安全理论知识，事故处理应急逃生知识和岗位操作技能，提升全体从业人员的综合素质。对管理人员，技术人员采取分类别，分层次专项培训。开展专业技术人才培养管理体系，招收具有扎实理论知识的学员，建立企业自身的实践培训体系，采取“以老带新”、“定岗实践”等方法手段培训专业技术人才。建立人才激励晋升制度，鼓励从业者通过竞争进入管理岗位，以良好的环境，优厚的待遇吸引人才，为安全工作提供坚实的人才储备。

三、结论

小煤矿的安全生产是一项系统化、复杂化的工作，其涉及人员培训、设备改造。安全监管等方面，因此作为中小煤矿在安全生产工作必须不断加强安全责任意识，做好监督、培训工作等方面，才能确保生产安全运行。

参考文献

[1]刘国兴.浅谈如何加强煤矿安全技术培训[J]煤矿安全.2003.6.

[2]杨庆华.加强安全技术培训提高煤矿职工安全素质[J]现代企业教育.2007.12.

[3]王光辉.规范人员行为，预防事故发生[J]. 大唐国际北京热电厂，2011.