煤矿安全生产会议纪要十篇

煤矿安全生产会议纪要篇1

各位领导、各位代表、同志们：

按照会议安排，我就一年来在小河嘴煤矿工作履职和廉洁从业情况作简要汇报，敬请领导和同志们批评指正，并提出宝贵的意见和建议！

一、2019年围绕经营后勤工作，履行岗位职责的情况

小河嘴煤矿煤碳赋存条件差，煤层薄，生产地质条件复杂。由于定位变化，采掘失调，给我们生产和经营带来了前所未有的挑战，加之川煤集团和达竹公司要求2019年要在年初的亏损指标上节亏20%。我们没有退缩，没有灰心，积极主动作为，奋力拼搏，实现了安全生产12周年，确保了小河嘴煤矿各项目标、指标的完成。我主要做了以下工作：

一是完善制度、制订办法，确保各项目标指标的完成。为进一步加强工资分配，强化激励机制，充分发挥薪酬在企业管理中的经济杠杆作用，全面扎实推进矿井安全生产经营管理工作，我们调整了辅助队部分工资结算《小河嘴煤矿调整辅助队部分工资结算专题会纪要》。

二是加强煤质管理。我矿煤层极薄先天不足，煤质灰分居高不下，在全矿职工的努力下，商品煤量完成15.99万吨，超集团公司年计划114.21%，原煤灰分实际完成46.43%，与集团公司年计划46.5%降低0.07个百分点。

三是加强职工队伍稳定。特别是采掘一线队伍的稳定，我们从去年底就开始在周边县市招收采掘职工，全年招工体检合格的有120多人，现留下来的有28人左右在采掘工作面工作。保证了采掘工作面的正常作业。为留住职工，我们重新进行了定额、单价调整。使职工的收入稳步增涨，稳定了职工队伍。

四是加强企业经营资金调度管理。由于我矿采掘接替紧张，为缓解接替矛盾，引进了两个外委掘进队伍，为保证外委队伍的稳定，每月必须按成巷验收进尺以及施工进度支付劳务费用。我们加强了与达竹公司财务部的衔接，多向他们汇报小河嘴煤矿的资金需要情况，争取资金到位，保证外委队职工的稳定和小河嘴煤矿的正常生产经营。加大附属产品的销售力度，保证先款后货，先合同后销售。做到附属产品全产全销，全款回收。

五是加强后勤、环保工作。改善矿区和职工生产、生活居住条件。今年完成了“三供一业”物业改造，污水处理厂改造工程。加强了矿区和生活区地面清扫和冲洗，对矿区绿化区域进行了整治。为保证环保达标，我们进行了地面矸石山、煤坝堆场的整治和覆盖，加大地面喷淋设施的安装和使用，减少扬尘，净化空气。配合达竹公司棚改办做好了棚户区选房的安保工作。

二、个人存在的不足和改进措施

在小河嘴煤矿工作一年来，从原来与煤炭采制化打交道到矿上分管经营、后勤工作，角色有变化，工作内容有变化。主要存在以下几个方面的问题：

一是企业经营资金调度比较困难。我矿井型小，煤炭产量少，煤质较差，收入少，要当好这个经营的家可谓是难上加难，所以在保障安全、生产、材料、办公、工资发放等必要投入上，尽管我们想尽了办法，用尽了手段,仍然存在资金到不了位的情况。外委队伍的稳定就难以保证。

二是提升煤质的难度较大。采煤工作面接续紧张，明年两个22煤层，煤层薄，采高控制难，生产原煤灰分高。

三是对生产矿井安全生产知识掌握不够全面。过去从事煤质检测工作，现在生产矿井，确实存在对煤矿安全生产业务知识掌握不够全面的短板，再加之我主管经营、后勤，把更多的心思和精力用在了完成经营指标上，平日里深入安全生产现场的调研不够，到各生产连队的走访不多，对一些生产现状和职工动态还不能做到完全了解，决策分析还有所欠缺。

四是工资分配杠杆作用发挥得还不够完善。虽然在年初我们调整了辅助队部分工资结算《小河嘴煤矿调整辅助队部分工资结算专题会纪要》，采掘一线和辅助二线工资倒挂现象还时有发生。还要我们继续完善制度和办法，通过工资分配杠杆合理调剂一二三线收入。提高采掘一线职工的工作积极性和主动性。

整改措施：

一是加强学习，特别是对煤矿安全生产和经营管理方面的业务知识学习。主动适应达竹公司经营模式变革以来发生的变化，结合我矿生产经营实际，统筹安排，合理部署，用良好的经营效果保障安全生产的顺利推进。要把生产经营上升到矿井生存发展的高度，努力提高煤炭质量和产量，增加煤炭主营收入。

二保证矿井安全生产投入正常有序。 要采取一切可行的手段和措施，努力筹措安全生产资金，保障矿井必要的安全生产投入。对我们遇到的资金困难，积极向达竹公司领导和相关部门反映沟通，争取他们的理解支持，做到上下联动。保证外委队伍的稳定。

三是抓好工资分配结构的调整完善。充分利用好有限的工资分配总额，尽量保障采掘一线职工收入，特别是要科学合理界定辅助区队职责边界，严格控制计时工的产生，提高职工安全生产的积极性。

四是经常性的深入基层连队走访调研。要利用下井带班和基层调研等时间，多到区队班组和现场走访，收集职工的意见和建议，对合情合理的诉求力所能及的给予解决。做好三供一业整体移交工作，努力改善职工生产生活环境，坚持职工之事无小事，竭尽所能搞好后勤服务。

三、个人廉洁从业情况

我始终牢记党的宗旨，严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设，讲政治、讲原则、讲规矩、讲纪律，随时随地摆正自己的位置。不推卸责任，不推诿工作，在大事面前讲原则，在小事面前求体谅，在会上知无不言，在会后维护会议决议，遵守组织纪律，讲究组织原则，该请示的必须请示，该汇报的必须汇报，该沟通的及时沟通，决不擅自作主，我行我素，维护班子整体形象。

在经营管理工作中能经受住名、利、权、位的考验，能自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律的约束之下，自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节。坚持执行好“三重一大”制度和民主集中制原则，不吃拿卡要，不以权谋私，严格管好家人和身边工作人员。同时能深入现场、深入基层、深入井下，切实转变自己的工作作风。

四、廉洁风险防控方面的工作

作为个人在经营管理工作中存在的廉洁风险，严格按照领导人员廉洁从业的若干规定要求自己，严格执行中央八项规定及省委十项规定以及达竹公司十项规定。自觉接受组织和群众的监督。

煤矿安全生产会议纪要篇2

一、加强安全监管，深入开展煤矿隐患排查治理，实现了辖区内煤矿的安全生产无事故

1、完善制度建设，落实监管责任。安全生产重在落实，为了坚定地树立“以人为本”的安全理念，认真落实签定《安全监管目标责任书》的内容和任务，我们及时完善制定学习了《安全检查制度》、《工作制度》、《安全例会制度》、《学习制度》等，并上墙管理。目的就是靠制度管人管事，站务尽量公开，职责分工尽可能具体，健全了各类岗位职责和各方面的管理制度，使我们在抓具体工作上有要求有标准有时限，提高行政效率，创造了好的环境。站内安监人员既有“千里马”，又有“老黄牛”，怎样合理搭配各尽所长，体现先进性，团结最为重要。通过我们制度的完善，站务的公开，站领导的坦诚，我站所有安监人员能够团结一致，紧紧围绕煤矿安全监管中心工作，分工不分心，主动补台不拆台，诚实配合不推诿，真情尊重不发难，互相鼓气，遇到难题诚心协助，共同搭台唱“大戏”，为我们完成全年安全监管目标任务起到决定性的作用。

2、把好复产（复工）初验关，为煤矿安全生产奠定坚实基础。在年初为确保春节后煤矿复产（复工）后生产工作安全有序进行，在县政府统一领导和县煤炭局的具体指导下，由镇政府牵头组成了联合验收组，对辖区符安全生产条件的矿井进行了初验，在初验中，各单位验收人员牢固树立大局观念，强化政治责任感和社会使命感，思想上高度重视，加强组织协调，坚持“成熟一个，验收一个”，严格执行“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，高标准，高起点、严要求，对煤矿井下“一通三防”，机电、采掘、运输等环节进行了认真检查，包括安全费用的提取，使用是否建立专户、地面卫生、环境卫生“两堂一舍”是否达标，及各场所制度执行情况是否严格，凡检查不达标的，一律不予复产、复工，通过严格的把关煤矿安全生产奠定了良好的基础。

2、创新监管方式，强化煤矿安全监督检查。①在日常安全监管过程中，我站积极探索创新安全监管方式，在每周一的安全例会上，我们召集所有安监人员对所包（驻）煤矿的安全状态进行详尽分析布置，周密安排检查方案，狠抓干部下井带班作业制度及井下现场管理制度。同时将分管站长及包矿人员分为两组，采取经常性地进行交叉检查、突击检查、夜间巡查等方式，对照《特别规定》对违法违规生产、不能保证安全的矿井，发现一处查处一处，决不姑息迁就，确保我们的安全监督检查取得实效。②通过组织开展煤矿矿长及技术人负责人进行自查与互查工作，力求相互学习、取长补短，共同提高煤矿现场管理水平，及时对各级检查所提隐患地进行整改。③采取与*企办、*企办共同执法的形式加大对辖区内煤矿的执法力度，大造声势，提高煤矿安全意识，推进煤矿安全管理基础，落实煤矿安全生产责任主体，认真贯彻煤矿安全生产方针，真正做到“不安全不生产”。一年来，我站共检查煤矿370余矿次，下达隐患整改指令书350余份，作出停头停面以上处理10余次。如*煤矿掘进通风紊乱、*煤矿局部瓦斯超限，我们都及时作出了停产整顿处罚，*煤矿9102工作面瓦斯积聚未及时处理，作出对该工作面停产整改的处罚。

3、抓隐患整治，消除事故苗头。一年来，我站以开展“隐患排查治理年”活动为契机，按照相关文件和《特别规定》的有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查治理工作。要求煤矿认真制定整改方案和安全保障措施、落实资金、整改期限、整改作业范围、整改内容、整改责任人和督办人，并做出隐患公示，及时进行整改。要求煤矿必须每周排查一次安全隐患，每月向县局报告备案，每季度向市煤监局报告备案。提出对煤矿自查发现一般隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，中心站不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查，自觉整改的积极性。一年来，我们共查出煤矿一般隐患1300余条，并已全部整改落实。

4、深入开展煤矿瓦斯专项治理，彻底杜绝煤矿瓦斯事故发生。*中心站辖区内共有6座高瓦斯矿井，经过多年的开采释放，实际瓦斯涌出量并不大，但我们日常检查中从不敢产生麻痹大意思想，始终把瓦斯治理工作作为安全监管的重中之重。要求煤矿在严格落实“以风定产”公示牌制度，及时公示经核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，发现与井下实际不相符的或超能力的，责令立即停产整改。同时督促煤矿认真做好“三大系统”的传输、维护、升级改造等工作，保证了煤矿监控系统的正常运行。通过瓦斯专治理，彻底杜绝辖区煤矿瓦斯事故的发生。

5、加大停产待证矿井监管，杜绝非法生产现象。为有力打击非法违法生产行为，确保我站所辖煤矿安全生产，维护正常煤炭的生产秩序，结合我站所辖煤矿实际，我站制定了对单保矿井、资源整合矿井、待复工矿井的监管方案，将这三类六座矿井的监管责任落实到人头上。要求检查小组保证每月不少于2次的日常检查，同时加大夜间突查力度，杜绝了非法生产现象的发生。

6、加大对拟关闭矿井的监管。9月15日零，根据县委、县政府的统一部署，我站对辖区内7座拟关闭矿井派驻驻矿员，进行了贴封上锁管理。要求各驻矿人员强化责任意识，严格执行驻矿盯守制度和异常情况汇报制度，要求各驻矿员每天必须对封条和锁具进行查看，发现异常情况必须立即汇报，同时站上对驻矿员进行不定时现场查岗和电话查岗，确保各驻矿员能够24小时在岗。同时为确保此类矿井不出现违法、非法生产情况，我站对此类矿井加大了监管力度，站上对此类矿井进行了不间断的巡查、夜查、突查。

二、深入开展安全专项检查，促进煤矿安全生产形势根本好转。

1、细致安排，精心准备，圆满完成专项检查。按照省、市、县等相关部门的安排布署，在县局相关科室的具体指导下，我站积极主动深入煤矿一线，坚持检查与服务的理念，按标准要求，细致安排，精心组织，配合完成了辖区煤矿“三条线”的安装验收、春季安全大检查、百日督查专项行动、“一通三防”百日大会战、冬季安全大检查等专项检查。通过专项检查进一步提高了煤矿实际控制人、矿长的安全意识，促使煤矿加大了安全投入，完善了煤矿的各项安全设施，保障了煤矿的抗灾能力，巩固了我县的煤炭安全生产形势。

2、抓重要时段，增强工作主动性。按县局有关文件精神，①在春节、“五一”、“十一”和十七大三中全会召开期间开展了专项安全生产大检查。春节前夕，针对煤矿停产过节的实际，要求煤矿必须做到“一停五不停”，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，同时加强停产待证矿井的监管，杜绝非法生产。“五一”、“十一”和十七大三中全会召开期间我们都针对性地进行了安全隐患排查和整治。彻底杜绝了重大节日煤矿事故为社会造成不良影响。②5月份，针对雨水增多汛期将至的特点，我站开展了“雨季三防”检查工作，加大了对水患威胁矿井检查力度，督促煤矿按实际制订出了“雨季三防”工作计划，成立以矿长为组长的“雨季三防”领导组，组织人员立即开展一次隐患排查，对矿井水文地质条件、充水因素及周边老窑、老空、相邻矿进行调查、分析、研究，对本矿和相邻矿的水患做到心中有数，制定并实施整改方案，并确保井下通讯线路、防尘洒水管路、压风管路“三条生命线”的畅通。要加强矿井防治水技术管理工作，加大防治水害的安全专项投入，认真执行水害防治“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，杜绝违章指挥、违章作业。对井下发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或者产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水征兆；对暴雨、地表涨水及山洪暴发期间，在可能发生水害威胁时，必须停止作业，撤除所有受水威胁地点的人员。对存在危险的，要停产整改，并向中心站或县局报告。③为深刻汲取孝义市安信煤业有限公司的“6.23”炸药爆炸事故教训，我站与*企办、*企办共同执法，开展了火工品的专项安全检查。重点对矿井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品领退制度执行情况进行检查。促使煤矿对“三人联锁放炮”制、“一炮三检”制的整改落实。通过组织重要时段的专项检查不仅保证了煤矿的安全生产，而且增强了我们工作的主支性，有力地提高了工作效率。

3、开展专项检查，拆除井下淘汰设备。根据县局安排，我中心站于3月11有针对性的召开了辖区煤矿安全专题会议，就开展井下淘汰设备（三轮车）排查工作进行布置，分两步走。第一步，由煤矿自查自纠，认真排查并将结果上报中心站。首先，我们认真对矿主做了思想工作，深入分析三轮车运输在井下能够造成的危害，并结合具体案例，具体剖析，同时认真服务和引导煤矿改革采煤方法，改变运输方式，通过深入教育和自查自纠，*煤矿能积极配合，并将井下十五辆三轮车自行撤出，并写出不再使用的承诺。第二步，由中心站和乡镇企办联合进行排查。自查自纠阶段结束后，我站立即和乡镇企办联合进行了排查，通过排查*、*两矿井下三轮车逐渐浮现出来，于是，我们立即采取强制措施，监督其全部撤出，并对贯眼密闭签字。*煤矿由于尚未复工，井下水大无法进入，只是写出承诺，待日后复工再进行撤除。通过此次行动，共排查三轮车36辆，不仅杜绝了煤矿三轮车运输，使安全形势有了很大好转，而且对于煤矿采煤运输改革起了很大促进作用。

4、从讲政治的高度，做好奥运安保工作。8月份，举世瞩目的第29届奥运会在北京举行，根据8月6日市煤炭局全市地方煤矿安全例会精神，以及我县8月6日在郭庄煤矿召开的紧急安全会议精神，我站相应做出了具体布署。首先在8月7日立即召开了辖区煤矿实际控制人及矿长和全站人员紧急动员会议，并邀请分管局长做了进一步动员讲话，使全站安监人员和煤矿负责人进一步提高认识，认清形势，各煤矿纷纷表示停产维修等方式保证奥运期间的安全稳定。同时，我站认真制定了奥运期间煤矿监管方案，全站人员立即取消双休日，由正、副站长带队分两组进行了不定时的安全检查，并及时填写《*中心站煤矿监管情况逐日登记表》，加强了值班制度，所有人员24小时通讯畅通。各煤矿每天必须根据实际情况如实填写《*中心站煤矿奥运期间生产、维修、培训情况安排表》，经矿长签字上报中心站，所有驻矿人员24小时驻矿盯守。经过努力，各矿安全态势平稳。*煤矿停产维修贴封上锁，*煤矿自行停产进入“一停四不停”状态，其余各生产矿井在原有基础上，另增一个维修班次，确保安全生产，4个基建矿井严格按程序进行基建面建设。我站所辖矿井在奥运期间无任何违法生产现象发生。

三、重树形象，安监队伍和站所建设有了新变化

按照县局“抓安全、树形象”的要求，在过去的一年里，我们南村中心安监站在狠抓安全监管，实现安全目标的同时，深入开展业务知识学习活动，狠抓纪律作风整顿工作，不断加强站所建设。不仅提高了安监队伍的执法水平，增强了安监队伍的战斗力，而且站所形象有了新的变化。通过我们一年的努力，在“树形象”方面也取得了较好的成绩。

1、加强业务知识学习，不断提高安监队伍的执法水平。为提高全站安监人员的业务素质，结全县局的学习部署，我们制定了学习计划和学习制度。学习资料及内容：《煤矿安全规程》专家解读、《煤矿安全基础管理》实施指南，有关煤矿的法律法规。采取集中学习与自学相结合，通读与讨论相结合，学习与实践相结合。通过一年来的系统学习，不仅充实了全站安监人员的业务知识，而且提高了全站安监人员的执法水平，为依法行政，安全监管奠定了良好的基础。

2、加强纪律作风整顿，不断增强安监队伍的战斗力。根据县局“关于在全局开展安监队伍纪律作风整顿”的要求，结合我们南村中心站的工作实际，从3月5日至3月20日，我们开展了为期两周的纪律作风整顿活动。

（1）召开了一次由中心站全体人员参加的纪律作风整顿动员布署会。县局分管领导进行了现场指导。全站人员认真学习了县局*局长、*书记、*总工在全局安监队伍纪律作风整顿大会上的重要讲话，真正认识到开展纪律作风整顿的重要性。

（2）召开了一次由中心站全体人员参加的民主生活会。结合自身在日常工作中存在的不足，深刻剖析思想根源。

（3）根据此次安监队伍纪律作风整顿的要求，在县局制定的规章制度的基础上，补充完善了上班签到制度、值班制度、夜间巡查制度等规章制度。一年来，我们不仅在制度建设方面取得了收获，而且在制度执法方面也取得了较好的成绩。

通过开展纪律作风整顿，迟到早退现象没有了，夜间值班正常了，思想观念转变了，政治纪律有了明显增强，工作作风有了明显改进，精神面貌有了明显改观，纪律作风整顿取得了实效，安监人员素质得到了提高，大大增强了安监队伍的战斗力。

3、以室内外环境整治为重点，站所形象明显改善。开年伊始，“抓安全，树形象”就一直作为我站工作重点，在树形象上，我们兼抓站所建设，重点为站务人员营造一个良好舒适的工作环境，为安全监管工作创建个良好的工作环境。我们对站员宿舍重新布局，新增了床铺、被褥和洗漱用品，对暖气管道进行了三通，对厨房卫生、日常文件接收登记、台帐、文件归档等工作进行了合理分工，实现了专人管理，形成了每周二、周五固定时间进行卫生大扫除的制度，使我们有了舒适的环境，和谐的氛围，感觉到了家的温馨。大家心情舒畅，安心工作，主人翁意识明显增强，工作积极性空前高涨，有力地推动了我各项工作向前发展。

4、认真开展深入学习实践科学发展观活动。为了积极响应上级关于深入开展学习实践科学发展观的文件精神，及王广林局长关于学习科学发展观的动员大会上的讲话，我站立即组织全站人员进行了科学发展观的学习活动。在学习过程中，我们坚持理论联系实际，精读原文，主要以自学为主，相互交流学习为辅，认真的学习了、邓小平、等的《论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等辅导资料，人人都做了相关笔记，并结合自身工作经验写出了学习心得，通过学习实践活动，我们对科学发展观有了深刻的认识，并在交流探讨中着力挖掘和协调煤矿监管。煤矿发展的自身队伍建设中存在的不符合科学发展要求的思想观念和突出问题，为促进煤矿科学发展，搞好安监工作打下了良好的基础。

5、认真开展煤炭行业反腐败斗争活动。按照上级关于在全县开展煤焦领域反腐倡廉活动的相关文件精神，我站在反复学习科学发展观的同时，积极开展煤炭行业反腐败斗争活劝。通过学习科学发展观，我们积极探讨日常监管中不符合科学发展的因素，其中腐败则是不可能严格执法，秉公处理而导制不安全因素的重要因素，从而造成恶性循环这是决不可取的。意识到这一点，我们深入煤矿征集对我站工作的评议，填写了民主测评表，并专门召开了自查自纠教育座谈会，就以往工作中存在的吃、拿、卡、要现象进行了批评与自我批评，正确引导了今后的安监工作方向，树立了我们安监队伍的良好社会形象。

四、抓安全培训，提高整体素质

我站所辖煤矿资源相对枯竭，安全赋存条件差，安全基础薄弱，煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监管中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用每月召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达有关文件精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具体要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，我们在日常安全检查中加强了持证上岗情况的检查，同时我们积极与县安全技术培训中心联系，3月21日——4月15日及时完成了11座煤矿近400人的特殊工种的复训工作。

五、抓宣传教育，增强安全意识

我们以开展“3.18”警示教育日和“安全生产月”活动为契机，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。开展多种活动，大力营造“消除隐患,防范事故”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。

六、精心组织，做好煤炭行业管理工作

按照县局的统一部署，我站及早安排，精心组织，热情服务,帮助煤矿规范做好煤炭生产许可证年检、瓦斯等级鉴定等各项复杂的资料申报工作。组织各煤矿技术负责人进行相关学习，熟悉各项工作要求和技术标准，规范整理申报资料。我站所辖生产矿井煤炭生产许可证全部通过年检，审查合格。今年9月至11月份，我站积极配合南村企办、金村企办开展了20*年度矿井瓦斯等级鉴定工作。各煤矿通过认真测定，详尽分析，整理资料，准确把握矿井瓦斯涌出规律和管理情况，并制订了科学、有效的防治措施，坚决杜绝瓦斯事故发生。

七、存在问题：

1、煤矿企业主体责任落实不够；

2、煤矿安全监管执法力度不强；

3、创新煤矿监管工作方式有待提高；

4、基建矿井的监管与服务不够；

5、宣传教育力度不强。

展望2009，我们一定牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓煤矿主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照上级有关的要求，结合我站实际，我们将以遏制事故为主线，以“抓安全、树形象”为宗旨，以“科学发展观”为指导，加大安全监管工作力度，继续深化煤矿隐患排查治理，加强煤矿安全基础管理，采取有力措施，确保我站所辖煤矿安全生产形势的稳定。

一、强化安全基础，落实煤矿企业主体责任。认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。落实瓦斯治理“十二字方针”，深入开展煤矿瓦斯集中整治工作；完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度。

二、加大执法力度，强化煤矿安全监管工作。通过加强安监人员的政治理论学习和业务学习，使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识，提高安全监管执法能力；通过坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合的原则，进一步加大执法检查力度，力求确保所辖煤矿不出现安全生产事故。围绕煤矿瓦斯治理、“十整顿”、“十关闭”、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常检查和定期检查、专项检查、重点检查，建立重大事故隐患排查档案。

三、创新工作方式，提高煤矿监管水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合我站安全监管工作实际，有计划，针对性地参加煤矿的班前会。同时要求煤矿的队长、班组长、特殊工种也要参加我们日常检查的反馈会议。

四、加强基建矿井的监管与服务，监督煤矿的安全投入，力求打好安全生产基础。

煤矿安全生产会议纪要篇3

9月3日，总理签署第446号国务院令，颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）。此前，国务院办公厅下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（明电〔2005〕21号）（以下简称《紧急通知》）。全国人大常委会关于安全生产法执法情况的检查报告，提出力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降；争取用三年左右的时间，解决小煤矿问题。

认真学习贯彻国务院的两个重要文件，打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，推进煤矿安全两个阶段性目标的实现，是全国安全生产工作的重中之重，是今年后四个月和今后一个时期安全监管和煤矿安全监察系统的中心任务。为保证党和国家关于煤矿安全工作的决策举措得到切实认真的贯彻实施，有效遏制重特大事故，减少事故伤亡，促进煤矿和全国安全生产状况的稳定好转，现通知如下：

一、认清重要意义，把思想统一到国务院文件和人大常委会的要求上来

国务院两个重要文件和全国人大常委会的执法检查报告，以及中纪委、监察部、国资委、安监总局《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》（中纪发〔2005〕12号）等文件，充分体现了党和国家对煤矿安全生产的高度重视，体现了国务院遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况、坚决维护广大煤矿职工生命安全的坚强决心，体现了“以人为本”的施政理念，反映了人民群众的迫切愿望和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要。

《特别规定》和《紧急通知》在总结吸取一个时期来煤矿安全工作实践经验和事故教训的基础上，构建了预防煤矿事故的责任体系，明确了事故预防工作的程序和步骤，提出了预防煤矿事故的一系列制度保障，对整顿关闭工作提出了具体要求。两个文件贯穿着“预防为主”的方针，体现了“依法治安”的方略和执法从严的要求，体现了责权一致的原则，具有很强的针对性和可操作性，为整改治理煤矿事故隐患，监督实施停产整顿和关闭取缔，防范煤矿生产安全事故，提供了充分的政策依据和强有力的法律武器。

国务院的两个重要文件，是治理“工作不实、执法不严”痼疾的两剂良药，是强化煤矿安全监管和监察执法的两把利剑。安全生产监管监察系统所有人员特别是各级领导同志，一定要正确认识党和国家关于安全生产一系列重大举措特别是国务院两个文件的的重要意义，认清肩负的神圣职责和历史使命，并做好深入细致的思想工作，把思想统一到国务院文件和总局党组的部署上来，坚定信心、坚定不移地抓好贯彻落实。要从保证国务院安全生产政令畅通的政治和大局高度，增强贯彻两个文件、打好两个攻坚战、实现两个阶段性目标的紧迫感、危机感和责任感，变压力为动力，令行禁止，雷厉风行，加大安全监管监察执法力度，切实解决“执法不严、工作不实”问题，不失时机地把煤矿安全和安全生产各项工作抓上去。

二、加大学习宣传力度，为实施两个攻坚战奠定思想基础，营造舆论氛围

（一）认真抓好安全监管监察系统内部的传达学习。各单位要立即召开领导班子会、全体干部会，传达学习国务院两个重要文件和相关文件，学理、黄菊副总理的重要讲话，贯彻总局9月5日视频会议精神，切实掌握两个重要文件的立法精神、核心内容、相关政策和法律规定，明了国务院关于加强煤矿安全生产的战略意图、工作部署和各项具体要求。总局将把有关文件编印成册，下发全系统，以便于学习贯彻。各单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、理解好、掌握好文件精神，为本单位干部和员工的学习，做好宣讲辅导。把两个重要文件纳入安全监管监察执法培训的主要教材，系统内部的其他各类学习培训，也都要有这方面的内容。

（二）把文件精神迅速传达贯彻到县、乡和煤矿。各单位必须在本《通知》下达后的一周之内，通过政府发文系统、召开会议、送文上门、到矿区宣讲张贴、制作发放矿工安全手册等多种途径和方法，把国务院两个重要文件、中纪委等四部门联合《通知》精神，传达到所有产煤县、乡和所有煤矿，使煤矿安全监管、监察人员和县乡干部、煤矿负责人和从业人员都知道。政府工作人员和煤矿负责人要掌握《特别规定》的主要法律规定，煤矿职工要了解国家整顿关闭的基本政策，了解煤矿安全生产15种重大隐患和行为。

（三）面向全社会进行广泛宣传。充分利用电视、广播、互联网、报纸、刊物等各种媒体，以及召开座谈会和研讨会、举办专题专栏节目、现场采访、跟踪报道、社论网评等各种方式，加大宣传力度，在全社会掀起宣传热潮，把党和政府整治煤矿安全的决心传达到全社会，动员社会各界都来关心、支持、参与、监督煤矿的整顿关闭和安全生产。各省（区、市）安全监管部门要立即与地方党委、政府宣传部门和新闻机构进行联系协商，力争在本《通知》下达后一周内做出安排。

三、突出重点，讲求实效，在抓落实上狠下功夫

（一）从实际出发，制定具体可行的贯彻实施办法。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要把国务院文件和总局党组的部署，与本地区、本单位的实际结合起来，就如何打好两个攻坚战、做好今年后四个月的工作，做出安排部署，并报同级政府和上级监管监察部门。根据《特别规定》，各省、自治区、直辖市人民政府可以制定具体的实施办法。省级安全监管部门要积极提出意见和建议，推动本省（区、市）《特别规定》实施办法的制定和出台。

国家安监总局、国家煤监局将围绕《特别规定》和《紧急通知》已作出原则性规定、尚待进一步具体化和细化的问题，包括煤矿重大安全生产隐患和行为的认定、煤矿停产整顿和关闭取缔有关问题等，抓紧制定出台一批部门规章和规范性文件。地方各级政府及其煤矿安全监管部门也可以就贯彻两个重要文件、开展两个攻坚战所涉及的一些具体问题，制定更具体、更切实可行的办法措施，逐项抓好落实。

（二）落实煤矿事故预防各项规定，抓好隐患排查和整顿关闭工作。各地区、各单位要对照《特别规定》列举的15条重大安全生产隐患和行为，对管辖范围内各类煤矿的安全隐患，立即布置进行全面清理排查。存在隐患和问题的，要责令限期整改；逾期未整改的要下达停产整顿指令，并按规定向当地政府报告。对拒绝停产整顿的，或明停暗开、日停夜开的要启动矿井关闭程序，提请地方政府作出决定。

各省区要对逾期没有提出安全生产行政许可申请，以及经审查不具备颁证条件、退回申请要求停产整顿的7000多处小煤矿，提出今年后四个月停产整顿、分批实施方案报总局和煤监局，并在地方主要报纸上公告，逐月督促检查，保证进度。所有煤矿都只能给予一次停产整顿的机会，最迟不得超过今年年底，经停产整顿仍然达不到标准的必须关闭。首批停产整顿的1324个、第二批4809个矿井名单，已在《人民日报》、总局政府网站和《中国煤炭报》上公布，地方政府要派员对停产整顿煤矿实施全过程、全天候监督，保证停实、整顿到位。首批停产整顿煤矿到期后，要及时组织验收，验收不合格的要依法关闭。

（三）继续落实煤矿瓦斯治理各项措施，防范重特大瓦斯事故。已经安排的各项工作，包括地方政府对重点煤矿进行安全督导、推广煤矿瓦斯数字化远程监控系统、对矿井通风和安全生产能力进行核定、专家技术“会诊”后续整改工作和煤矿技术改造、煤矿经营管理人员下井带班、聘请和发挥群众安全监督员的作用等，都要继续抓好落实。特别是在国有重点煤矿安全技术改造上，要切实掌握了解隐患治理实际进展情况。根据瓦斯治理工作的进展情况和出现的新问题研究提出新办法、新措施，把瓦斯治理攻坚战推向深入。

（四）探索建立地方政府统一领导、政府部门联合执法的工作机制，提高执法效率。地方党委、政府搞好煤矿安全工作的决心和统一领导，是贯彻两个重要文件、打好两个攻坚战的关键。国土资源、发展改革、煤炭行业管理、工商管理等以及公检法、纪检监察等部门共同参与，与安全监管部门、煤矿安全监察机构配合，实行联合执法，是贯彻两个重要文件、打好两个攻坚战的必要条件。九月份，总局和煤监局机关要组织力量，分别深入重点省区，督促指导地方政府组织开展煤矿安全联合执法。10—11月，要以国务院安委会名义组织开展一次全国范围的专项检查。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要以向党和人民负责的精神，在地方政府统一领导下，勇于牵头，善于协调，把联合执法活动迅速开展起来，尽快见到成效。通过联合执法，发挥政府行政资源综合优势，严厉打击违法违规和抗拒执法行为，严肃查处煤矿安全生产和事故背后的腐败现象，震慑违法犯罪。

四、搞好调查研究，加强自身建设

（一）坚持过细做工作，抓好典型。贯彻两个重要文件，开展两个攻坚战，任务艰巨，政策性很强。随着攻坚的深入，一些深层次矛盾和问题也会逐步显现出来。对可能遇到的困难和阻力要有足够的思想准备。既要树立攻坚意志，不怕困难；又要重视攻坚过程中出现的各种新情况和新问题，有针对性地制定或调整对策措施，把工作做细做实。

要重视抓正反两个方面的典型。通过依法严厉打击无视法律、无视监管、无视生命和抗拒执法的坏典型，起到教育警诫作用；通过表扬鼓励依法生产、遵章守纪的好典型，起到示范引路作用。通过解剖典型，发现带有普遍性和规律性的东西，完善政策措施。

（二）坚持依法行政，提高执法水平和能力。煤矿安全工作所有的监管监察执法行为，都必须以国家政策和现行法律为依据，严格把握政策界限，自觉按照法律规定和法律程序办事。做好政策宣示和疏导工作，取得全社会的支持。引导矿主遵守国家法律法规，依法表达诉求，不激化矛盾。学习借鉴广东省的做法，注意研究制定解决新问题的政策措施，维护从业人员的合法权益。

（三）坚持“从严治内”，强化执法责任。对安全监管监察队伍中存在着的失职渎职、现象，以及可能存在的投资入股参与办矿问题和其他腐败问题，一经发现，必须一查到底，严肃处理。要把后四个月的工作与保持共产党员先进性教育的整改提高、“回头看”活动结合起来，进一步强化执法为民的宗旨意识，自觉做到严格执法、公正执法和廉洁执法，巩固发展先进性教育成果。

煤矿安全生产会议纪要篇4

2012年，在国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的领导下，各级政府及煤矿安全监管监察部门加强协调配合，扎实开展煤矿安全“打非治违”专项行动，加大隐患排查治理力度，深化煤矿安全基础管理建设，推进煤矿“六大系统”建设完善，抓好安全文化建设和人才培养，依法严肃查处事故，提升应急救援水平，全省煤矿安全生产形势总体稳定。全年发生煤矿事故7起，死亡10人，百万吨死亡率0.499，事故起数、死亡人数控制在总局下达的指标范围内，煤矿安全水平进一步提升。

会上，唐亚非同志对2013年全省煤矿生产管理和安全工作进行了部署。陈炎生同志组织传达了省委尤权书记、省政府苏树林省长近期对安全生产工作的重要批示精神。

陈炎生局长指出，要清醒认识当前全省煤矿安全工作面临的差距和不足，促进煤矿企业树立“安全事故可防可控”、“隐患就是事故”的理念，以实现新的一年“煤矿事故零死亡”为努力目标，做好煤矿安全生产各项工作。

一是要坚决贯彻落实总局《七条规定》。要求把贯彻落实《七条规定》作为今年遏制煤矿事故、保护矿工生命安全的一项重要措施，各级各部门要立即传达到每个煤矿企业，加大宣传力度，适时组织“承诺书”现场签署仪式，并严格督促落实。

二是要强化落实煤矿企业安全生产主体责任。以水害和火灾防治、“一通三防”、顶板管理、提升运输等为重点，提升事故预防能力。探索提升煤矿安全质量标准化水平的新措施，推进学习“白国周”班组管理法，严把煤矿工人培训准入关。推进煤矿水害等灾害治理，落实职业危害防治措施，推广运用煤矿新技术、新装备和矿用安标产品。

三是要强化落实地方政府及部门的安全监管责任。落实地方政府及监管部门行政首长煤矿安全监管“一岗双责”，重点支持龙岩市关闭淘汰小煤矿和推进煤矿企业兼并重组、资源整合。开展煤矿建设项目清理，推进井下紧急避险系统建设，确保今年6月底全面完成建设任务。

四是要加大行政执法力度。严格执法、严肃执法、认真执法，构建“大综合、大执法”格局。积极推动地方煤矿安全监管部门形成有效执法能力并开展独立执法。认真编制年度监察执法计划，执法更严、更实、更到位。严肃查处煤矿事故，实现“一矿出事故、各矿受教育，一地出事故、各地鸣警钟”。

煤矿安全生产会议纪要篇5

同志们：今天，这次会议召开得非常必要、非常及时，是一次非常重要的会议，有利于我们保持清醒头脑，充分认识当前我市煤矿安全生产的严峻形势，采取有力措施，加大煤矿安全生产集中整治。刚才，周骥同志作了一个很好的报告，讲得很全面、很具体，我完全赞同。洪高同志宣读了《耒阳市煤矿安全生产集中整治工作方案》，时间非常明确、任务非常明确、要求非常明确，请大家务必贯彻落实到位。下面，我再强调四点：一、要始终坚持把安全生产摆在全市工作的首要位置，高度重视和切实加强煤矿安全生产工作安全生产责任重于泰山，富一方百姓，保一方平安，始终是我们执政为民的首要任务。煤矿安全生产始终是市委、市政府高度关注、高度重视的头等大事，在一定程度上讲，我们宁愿经济发展慢一点、稳一点，也绝不能在煤矿安全生产上出任何问题。如果我们煤矿安全生产集中整治不到位，一旦发生安全事故，不仅直接影响着耒阳煤炭经济健康持续发展，而且将严重影响耒阳对外形象，甚至将危及我市并不牢固的经济基础，造成的严重后果不堪设想。如果我们面临如此严峻的煤矿安全生产形势，仍然无动于衷、麻木不仁，那我们将会成为耒阳人民的罪人，这是一种严重缺乏党性，没有良心的表现；是一种无视国家法律法规，无视国家、省安全监察部门管理，无视人民群众生命财产安全的表现。如果我们再不下死决心、下狠功夫集中整治煤矿安全生产，我市经济发展的再快再好，也将陷入两难境地。我们每一个领导干部、每一个耒阳人将挺不起腰，说不起硬话，更谈不上“20__年财政过亿元，跻身全省五强县”的奋斗目标，这是一种严重的失职失责，是缺乏政治敏感性的表现。纵容非法开采、违法生产，就是纵容犯罪，就要受到最严厉的法律制裁。因此，各级各部门务必把思想高度统一到市委、市政府对当前安全生产形势的判断上来，高度统一到市委、市政府的安排部署上来，时刻绷紧煤矿安全生产这根弦不松，时刻警钟常鸣、常抓不懈，时刻保持抓煤矿安全生产的思想认识不松、抓煤矿安全生产的工作力度不减、抓煤矿安全生产的责任追究不软，确保我市煤矿安全生产不出任何重特大安全事故，为全市经济社会发展和人民群众生命财产安全创造安全、和谐的环境和基础。二、要始终保持清醒的头脑，正确对待我市煤矿安全生产的严重形势从省政府煤矿安全生产集中监察执法情况来看，我工作几十年了，还没有见过如此严重的情况通报，我听后感到十分震惊，感到十分不安，感到十分难受。为什么我市历来煤矿安全生产整治一直抓得很紧，近年来几乎没有发生重特大安全事故，为什么国家三令五申严禁非法开采、违法生产，而非法开采、违法生产仍然是屡禁不止、死而复燃。我们面对如此严峻形势，不得不反思，举一反三，痛定思痛，坚决以壮士断腕式的决心和勇气，以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，坚决打击非法开采，严厉查处非法生产，整治一切安全隐患，迅速掀起全面集中整治高潮。一定要通过这次集中整治，坚决把非法开采、违法生产的猖獗气势打下来，确保耒阳煤矿安全生产在短期内实现根本性好转。三、要始终坚持安全、规模、科学、有序开采，正确处理好非法开采、违法生产与破坏资源、破坏生态环境的关系我们讲做大做强煤炭产业，大力发展煤炭经济，是要求在安全生产的基础上，坚持依法、安全、有序开采，扩大规模，提高效益，而不是任个别非法业主随心所欲、肆意开采。乱采乱挖、滥采滥挖，不但没有使煤炭资源得到充分利用，而且严重地破坏了煤炭资源可持续发展，严重破坏了生态环境，严重威胁了人民群众生命财产安全。煤炭资源藏于地下，就是藏富于民，为子孙后代留财富。而个别非法业主乱采乱挖、滥采滥挖，是非法把国有资源据为己有，为己暴利，把耒阳大家的公共财产变为个人的财富，个别非法煤矿业主开高档车、一掷千金，挥霍的是耒阳大家的财富。既没有为市财政增加收入，也没有为人民群众致富，反而为社会带来了诸多矛盾和不稳定因素，因争夺资源引起矛盾，因煤矿开采导致水利、道路、农田、房屋等生产生活基础设施遭到严重破坏，群众上访事件接连不断。因此，我们务必从战略高度认识，从长远利益出发，正确认识抓好煤矿安全生产集中整治的目的，就是要坚持安全、依法、规模、科学、有序开采原则，加强煤矿安全生产，集中整治，消除安全隐患，扩大生产规模，提高煤炭综合效益，实现耒阳煤炭经济可持续发展。四、要始终坚持以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，持之以恒地开展煤矿安全生产集中整治这次煤矿安全生产集中整治，市委、市政府是高度重视的，采取的措施是空前的。各级各部门要始终高度重视煤矿安全生产工作，特别是各乡镇和相关职能部门一定要切实担负起集中整治的重任，以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，全面加强各项整治措施的落实，讲究策略，讲究方法，讲究效果，真抓实干，务求实效，确保煤矿安全生产集中整治落到实处，取得实效。总的要求是凡是非法开采、非法生产者，一律做到该炸的坚决炸到位，该抓的一定抓到位，该处分的一定要处分到位，坚决不讲任何理由、不讲任何情面。纪检监察部门一定要敢于碰硬，敢于铁面无私，讲原则不讲感情，讲党性不讲私心，坚决查处党员干部和国家工作人员参与办矿、投资入股等违法违纪行为，发现一起，坚决查处一起，处理一起，曝光一起，绝不能失之于宽，待之于善，一定要让其付出成倍的代价。各乡镇以及相关职能部门一定要举一反三，吸取教训，痛定思痛，坚持既治标又治本，建立健全长效监督与管理机制，持之以恒地常抓不懈，始终保持对非法开采、违法生产的高压态势，建立健全情报网络，一旦反弹，就迅速取缔关闭到位，依法打击到位。同志们，形势使人警醒，压力使人清醒，动力使人振奋。我市煤矿安全生产形势不容乐观，集中整治任务相当艰巨。希望，各级各部门务必以对党和人民高度负责的精神，以对自己政治生命高度负责的态度，全面深入开展煤矿安全生产集中整治，坚决打击非法开采，严厉查处违法生产，努力消除一切安全隐患，以卓有成效的整治成效取信于上级组织，取信人民群众。

煤矿安全生产会议纪要篇6

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，自治区纪委第八次和国家安监总局党组党风廉政建设工作会议精神，总结去年党风廉政建设和反腐败工作，总结机关党建工作，研究部署今年的工作任务。[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]

一、20__年党风廉政建设和反腐败主要工作情况

（一）建立“责任区”，整章建制，狠抓党风廉政建设责任制的落实。

去年，我局突出在抓责任制落实上下功夫。年初局党组及时召开全区安全监管监察系统纪检监察工作会议，认真传达学习中央纪委五次全会和自治区纪委七次全体（扩大）会议以及国家总局有关文件精神，安排部署

20__年的反腐倡廉工作。局党组高度重视党风廉政建设和机关党建工作。会上，党组书记、局长曹安雅同志代表局党组与局机关各处室（中心）、各监察分局以及煤矿安全培训中心签订了党风廉政建设责任书，并且专门召开会议听取汇报检查落实情况。机关各处室（中心）和各监察分局又将责任目标层层分解量化到每个人、每个工作环节中，做到了一级抓一级，逐级抓落实。为确保责任制落到实处，各单位、各部门紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究“三个环节”，建立了相应的检查督促和奖惩制度。全国安全监管监察系统纪检监察工作会议后，我局又重新修订了党风廉政建设责任制以及监督检查的有关规定，进一步明确了领导干部党风廉政建设“责任区”，细化了责任分工、任务目标、工作要求和监督检查的内容、方式。要求领导干部不仅要负责指导分管和联系单位、部门的业务工作，还要负责检查指导这些单位、部门的党风廉政建设和反腐败工作，履行好“一岗双责”。同时，我局加大监督检查力度，把日常性检查与半年检查、年终考核结合起来，体现党风廉政建设“抓过程、重实效”的指导思想。

为了做好党风廉政建设和队伍建设，我局不断健全、完善、细化各种制度，坚持用制度管人管事，按制度规范言行，20__年6月初，专门召开各分局科站长以上干部座谈会，局党组针对当前我局党风廉政建设和反腐败工作反映出的新情况、新问题，在修改完善原有规章制度的基础上，重新制定出台《关于党风廉政建设若干制度的规定》，共有有13章72条制度。

（二）以学习贯彻“九条纪律”为重点，加强对安全监察执法人员的监督。

总局党组新颁发“九条纪律”后，我局党组明确提出将学习贯彻好“九条纪律”，作为今后一个时期全局党风廉政建设工作的重中之重，以此促进公正执法、严格执法、廉洁执法。在贯彻执行“九条纪律”中，我局又结合本局实际，进一步突出重点，又细化制定了“十条禁令”。局机关、各监察分局和煤矿安全培训中心将“九条纪律”制作成牌匾悬挂在醒目位置，局纪检组、监察室将“九条纪律”以及举报电话印制成1500份卡片，发放到被监察对象和相关部门人员手上，自觉接受全社会的监督。

贯彻落实国务院两个重要文件精神，坚决打好“两个攻坚战”，是总局党组确定的一项中心工作，我局加大了对安全生产许可证发放工作的监督，专门制定下发了行政许可过错责任追究和监督办法。办法将行政许可过错分为受理送达、审查决定和监督检查三种行为，并对每一种过错行为进行了详细的划分，对责任人又从八个方面作出明确的认定。

（三）搞好政务公开，加大监督检查力度。

为加大对权力运行的监督制约，去年我局又重新制定了政务公开细则，包括决策公开、执法公开、人事公开、财务公开等内容。对制度性、政策性内容实行长期公开，经常性工作每季度公开一次，阶段性工作实行逐段公开，专项工作实行一事一公开。我局对局机关和各监察分局的经费支出、招待费使用、煤矿安全监察执法、煤矿安全监察行政处罚等情况，在政务公开栏进行了12次公告。党组书记、局长曹安雅同志还多次在局机关全体职工大会上，就局机关财务收支、干部选拔任用以及公务员年度考核、评优评先等情况进行了通报，以接受群众监督。

为了强化外部监督，去年我局在全区范围内聘请了40名煤矿安全监察执法特邀廉政监督员，并颁发了聘书，公布了举报电话。去年总局纪检组又在我区聘请了8名全国安全生产执法特邀廉政监督员。为充分发挥这些特邀廉政监督员的作用，12月下旬我局在对四个监察分局的党风廉政建设和反腐败工作进行检查考核时，由局党组副书记、纪检

组长张海旺，纪检组副组长、监察室主任张少勤主持分别在鄂尔多斯市、鄂托克旗棋盘井矿区、乌海市和赤峰市、宝日希勒矿区、大雁矿区、满洲里煤矿召开了七次廉政监督员座谈会，共有56名来自煤矿企业和煤炭管理、煤矿安全监管、安全生产监管等部门的特邀廉政监督员参加了座谈。会上将我局制作的“九条纪律”卡片发放到与会人员手中，自觉接受监督。座谈会期间，张海旺书记和张少勤主任还深入7处煤矿就安全监察人员执法执纪情况进行了暗访。

（四）认真受理群众举报，加大案件查办力度。去年，我局共接到各类举报信32件，其中国家总局转来8件，自治区纪委转来3件。对于这些信件，我局纪检组、监察室进行了认真的梳理分类，按照职责权限和安全监管体制调整的要求，转自治区纪委6件，转区直机关工委1件，转局事故调查处1件，转包头监察分局1件，由局纪检组直接组织调查的7件。转局事故调查处和包头分局的信件都上报了核实结果。目前还有1件总局纪检组交办的信件，我们正在组织调查之中。除一些举报信件，由于举报内容不具体，无法核实以外，对于直接组织调查的信件，我们都进行了调查核实。

局纪检组、监察室充分发挥纪检监察职能，积极参与阿盟庆华集团百灵90万吨基建矿井“2.24”瓦斯爆炸事故、赤峰市元宝山区前进二井“10.18”透黄泥事故、乌海市乌达区巴音赛焦煤公司“11.11”瓦斯爆炸等重特大事故的现场调查处理，配合有关部门查处事故背后的腐败问题；对鄂托克旗牧民联办二矿隐瞒事故的行为进行严肃查处，分别给予该矿及其法人代表10万元和2

万元的行政罚款；组织对煤矿安全培训中心主任的离任审计；配合技术装备处完成了对呼伦贝尔、赤峰、乌海三个分局的基地验收工作；协助人事处完成了对四个监察分局领导班子的考核工作。

（五）认真开展专项督查和“清纠”工作。

全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议后，按照总局纪检组的要求，我局纪检组、监察室会同自治区监察厅执法监察室、局事故调查处迅速落实两个方面的专项督查。一是对20__年以来安全监察执法情况进行专项检查，看是否做到了公正执法、严格执法、廉洁执法。通过检查，20__年我局系统累计监察矿井1289矿处，人均监察矿井127矿处，查处事故隐患19079条，制作各类执法文书11032份，收到举报电话及信件48个（封），全部落实；

20__年，累计监察矿井4768矿次监察覆盖率达100。查处各类事故隐患17414条隐患整改率达100。下达各类执法文书

10473份，收到举报电话及信件7个（封），已全部落实。二是对20__年以来发生的三人以上重特大事故的调查处理及落实情况进行专项检查，看是否处理到位、落实到位，有关受处分人员的材料是否已经归档。20__

年全区煤矿共发生各类伤亡事故69起，立案率100，截止今年2月底这些事故全部在规定时限内结案，结案率100。实际处理责任人183人，其中追究刑事责任的6人，行政处分18人，党纪处分15人，处理科级公职人员6人，处理副县级公职人员3人。20__

年，全区煤矿累计发生各类伤亡事故56起，立案率100，结案55起，结案率98。实际处理责任人327人，其中追究刑事责任的20人，行政处分41人，处理科级公职人员28人，处理副县级公职人员13人，事故罚款2645.7万元，从对三人以上重特大事故的检查情况看，事故调查处理基本到位，各项防范措施大部分落实，有关责任人的处分材料有的已经归档，年底批复结案的，有关部门都在认真履行手续进行处理。全局接到举报18次，26起事故，在26起举报事故中共查实3起。20__年9月7日，中央纪委等四部委联合发出《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》后，我局高度重视，按照中央和自治区领导的要求，迅速会同自治区纪委等部门成立了自治区清理纠正工作小组。清理纠正工作小组先后召开4次有关部门负责同志参加的联席会议，认真组织学习文件精神，结合自治区实际，研究制定工作方案，起草下发了《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的紧急通知》。9月19日，又召开各处室负责人会议，听取了贯彻落实情况。机关有关处室和各监察分局按照局党组的总体部署，深入矿区、矿点，进行现场宣传。各监察分局还在矿区发放文件，开展宣讲。自治区派出四个督查组，我局纪检组、监察室分两个组到锡林郭勒盟、赤峰市和鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟进行督查。

20__年，自治区本级接到4次举报（其中我局接到2次举报）。我局这次共清理登记人员228人，其中，在职人员179人，离退休人员49人，处级56人，局级6人。没有发现违反规定投资入股煤矿问题。

二、20__年机关党建工作情况

（一）认真开展先进性教育活动，机关党建工作收到了实效。20__年上半年，我局各单位开展了保持共产党员先进性教育活动。此项活动持续6个多月时间，历经学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，圆满的完成了活动规定的各项任务，达到了预期目的。先进性教育活动的开展，有力的促进了全区煤矿安全生产形势的稳定好转。局党组和各分局党总支对此项活动高度重视，及时成立了领导小组，明确了办事机构和人员，研究制定了实施方案。在学习动员阶段，各级党组织坚持把学习实践“ 三个代表”重要思想贯穿始终，牢牢把握中央提出的“关键是取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，认真开展学习培训，完成了学习规定动作。同时，经过深入进行大讨论，提出了我局党员先进性的具体要求。在分析评议阶段，广泛征求了各方面的意见，找准了存在的突出问题，共征求意见46条；普遍开展了谈心谈话活动；撰写了党性分析材料；召开了民主生活会和组织生活会；从民主评议情况看，机关群众认为满意和比较满意的占91％。在整改提高阶段，我局针对查摆出来的6个方面58个问题，研究制定了93条整改的具体措施，确保了先进性教育活动各项任务的落实，圆满的完成了活动规定的各项任务。通过开展先进性教育活动，有力的促进了全区煤矿安全生产形势的稳定好转，受到了自治区党委的好评。

（二）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力。各单位认真贯彻《中国共产党党和国家基层组织条例》及自治区党委制定的实施办法，积极开展创建党建工作先进单位的活动，全年召开党建会议2次，机关党委委员会议6次，特别是在20__年年初召开的党建会议上部署了全年的党建工作任务，提出了进一步加强党建工作的意见。按照规定和开展先进性教育活动的需要，重新调整和改选了30

个党支部，完善了组织生活，发展和转正党员6名，加强了党费的收缴和管理。基层党组织建设进一步规范化、制度化。各分局党总支、机关各党支部坚持和完善了“”等制度。20__

年“七一”期间，我局隆重表彰了7个先进基层党组织、30名优秀共产党员、16名优秀党务工作者。

（三）开展“三创一落实”活动，积极推进了机关党的建设。

按照自治区党委和直属机关工委的要求，我局各级基层党组织积极开展了以创建党建工作先进厅局（单位）活动为载体，健全和加强机关党的建设领导责任制；以争创学习型党支部为载体，切实加强基层党组织建设；以争创“党的好干部、人民的贴心人”活动为载体，进一步提高党员素质；以落实党员权利保障条例为载体，不断强化机关党组织的监督职能。通过开展“三创一落实”活动，努力形成“四位一体”的党建工作格局，全面推进了我局机关党建工作。在这项活动中，各分局党总支、机关各党支部健全和加强了机关党建工作领导责任制，坚持始终把党的思想政治建设放在首位。有的分局党总支还开展了学习先进典型、学习牛玉儒等先进人物的活动，带动和提高党员干部的素质，进一步发挥好先锋模范作用。为做好煤矿安全监察工作，保持共产党员的先进性提供了重要保证。（四）积极开展帮扶和结对共建工作，机关作风有了转变。

根据自治区党委、政府的要求，我局与煤田地质局、煤炭工业局共同定点帮扶阿巴嘎旗查干淖尔苏木那仁宝力格嘎查。为了做好这项工作，我局先后6

次召开会议，专门研究帮扶工作；15次深入帮扶点调查研究，具体开展工作。累计为帮扶点投入资金33万元。帮助新建棚圈3处、270

平方米；种植青贮饲料并收获55万公斤；新建青贮窖4处、720立方米；新打小型机井4眼；购买基础母羊200只；捐款15500

元，救助贫困学生18名；同时捐助了一部分农用生产资料。通过帮扶，全嘎查56

户牧民兄弟集体受益，解决了一些生产生活中的实际困难和问题，使该嘎查基本达到脱贫。

按照自治区党委组织部、区直机关工委及自治区先进性教育活动领导小组办公室的要求，我局还开展了与呼市回民区结对共建活动。局党组非常重视，组织党员四次进社区，局主要领导、分管领导及部分处室负责人积极参加了此项活动。送去捐款

6000元，办公桌椅2套，先进性教育书籍40本。受到社区群众的欢迎。

总的来说20__年我局各方面工作取得了好的成绩，这是大家共同努力的结果。但是也存在不能忽视的问题。存在的问题和不足；

1

、我局党风廉政建设工作还不能完全适应新形势、新任务的要求，工作布置多，强化督查，检查落实不够。工作思考不深，思路不新，采取实际措施不够，工作缺乏超前性和主动性。有的总支、支部廉政档案不健全，重大问题不研究、不公示。通过调查了解，有执法不严、工作不细、作风不实的问题。反映有个别监察人员，下去监察时态度蛮横，有时打麻将、喝酒等问题，要引起高度重视。

2

、部门学习不扎实，工作一般化，基础性工作不扎实。学习专业知识、法律法规，提高综合素质方面还有一定差距。对学习没有进行认真的检查，总结推广一些先进经验和好的做法。工作重点不突出，考核工作流于形式。

3

、党的思想建设、组织建设以及队伍建设工作有待于进一步加强。如何发挥各总支、支部的党组织作用，创造性的开展工作不够。深入实际少，缺乏针对性。队伍中出现苗头性、倾向性问题不能及时了解，不能及时掌握和解决。以上存在的问题要在新的一年里，认真研究，加以解决。

三、20__年的党风廉政建设和反腐败主要工作

总书记在中纪委第六次会议上指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”这是对我们监察人员提出了新的更高要求，也充分说明，只有把学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能保证我们这支煤矿安全监察队伍立于不败之地；我们的基层党组织凝聚力、向心力、战斗力才能提高；在煤矿安全监察中，才能做到公正执法、严格执法、廉洁执法、文明执法。

（一）学习，提高认识，落实党风廉政建设责任制。

搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要；党风廉政建设是我们煤矿安全执法的生命工程，所以我们要认真落实中央纪委第六次全体会议、自治区纪委第八次会议和国家总局党组纪检工作会议精神，坚持惩防并举、注重预防、综合治理的方针，深入贯彻《实施纲要》。要围绕安全执法这个中心，从严抓班子，从严带队伍。从我局人员情况分析，全局工作人员

191人，有党员163人，占全局人数的85

。这是搞好我们煤矿安全监察工作的基础。如果我们这些党员都能发挥党员的先锋模范作用，我局煤矿安全监察工作一定能搞好。大家平常讲：

“村看村、户看户，老百姓看得是党员和干部。党员带了头，大家有劲头”就是这个道理。所以说，我局的力量在群众，关键看党员。

党员抓什么？首先要把学习作为一项重要任务来抓，要重点抓如何加强学习，建立学习型机关，进一步提高大家的综合素质。现在我们的监察人员专业水平、业务能力参差不齐，针对存在的监察不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位，基础工作薄弱等问题开展大讨论，认真查摆问题和不足，从而带动工作作风、工作方式的转变。比如：我们现在许多基础资料不健全、不规范。从今年开始，要把“十五计划”期间所有的资料要进行整理归纳，完善，输入电脑。具体内容有：每年做的廉政工作报告，贯彻会议情况，政务公开情况，每个监察员的执法文书、廉洁自律、入井天数、工作总结、考试成绩、考核情况、学习情况等都要整理成详实资料，弄得清清楚楚。为提高学习效果，局里打算今年开展评比优秀执法文书，优秀执法报告、优秀调研信息活动，逐步推广现代化办公，造成良好的学习氛围。

学习方式上，领导带头学，以总支、支部为单位，采取灵活多样的形式把学习、思想教育融入安全监察执法的各项工作之中。现在有的监察员干油了、干腻了，有厌倦情绪。再一个和窑主混熟了，成了好朋友啦，什么也不在乎了，监察也没有那么认真了。要把学习、廉政教育贯穿各个环节中去。进行理想信念和从政道德教育和党纪条规教育、示范警示教育，筑牢廉洁从政的思想防线。这项工作搞好没有，关键是看是否做到廉洁奉公、公正执法，是否高度重视研究和解决苗头性、倾向性问题，做到措施有力，工作有效。根据上级要求在我局要把开展“三创一落实”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动有机结合起来，具体什么内容，怎么检查，怎么评比，要进行量化，做到有布置，有检查，真正取得实效。通过开展此项活动促进安全监察工作水平的不断提高，树立监察人员可亲、可信、可敬的良好形象。

（二）遵守，在煤矿安全监察中认真执行“九条纪律”。

贯彻，归根到底要靠制度来保证。就是要有严格的要求，严格的规范、严格的执纪。各单位要根据各自实际，将反腐倡廉主要任务进行分解、落实到班子成员身上。实行“一岗双责”，进一步明确领导干部党风廉政建设“责任区”，要层层签定党风廉政责任书，进行量化考核。为了更加细化，便于检查，今年专门制定一个党风廉政建设责任考核办法，具体打分，进行汇总。要加强执法人员的监督，特别是各分局对各科站的监督，因为你们天天在一起，最了解情况，才能做到最直接，最有力，也是最有效的监督。曹局长代表局班子郑重承诺，要带头执行“九条纪律”的各项规定，请大家监督。要求各分局、各处室、服务中心都要向大家承诺。要把“九条纪律”作为贯彻的切入点，进行细化，制定具体措施。把学习贯彻《九条纪律》作为学习、遵守、贯彻、维护的党风廉政建设工作的重点内容之一。

“九条纪律”是一条“高压线”，谁都不能碰。为了把“九条纪律”和我局制定的《党风廉政建设若干规定》、“十条禁令”落实到每个执法人员的行动中去，要实行全方位、全过程的监督、考核，结果记入干部廉政档案，作为领导班子和干部个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各总支、支部要结合实际，制定具体检查考核办法，认真加以落实。

（三）贯彻，在煤矿安全监察中强化督查力度。曹局长在报告中指出：20__

年的工作概括的讲是“突出四个重点，完善保障机制，加强两个建设”。我们今年的奋斗目标，死亡人数不突破国家下达的131

人的控制指标，努力实现自治区下达的不突破120人的控制目标。力争达到100人以内的奋斗目标，百万吨死亡率降到0.4

以内。遏制特大事故，减少重大事故，力争使煤矿事故起数和死亡人数比20__年大幅度减少。

要围绕中心严格执法，清除干扰和障碍，努力构建良好的纪律环境。要大力提倡“四种作风”，发扬“五种精神”，盯住了就不能放，要抓就一抓到底，真正消灭隐患

。要充分发挥纪检监察职能作用，加强对安全执法的监督检查，对重大煤矿安全事故进行督查，要查事故背后存在的腐败行为。发现苗头性、倾向性的问题及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式，早作提醒、严肃批评、责令改正，做到防微杜渐。千万不要等到小问题变成大问题后再去查处。要经常提醒大家，给我们监察人员算三笔账；第一、算经济账，伸手划算不划算，一但被发现，工作丢了人财两空；第二、算政治账，违反《九条纪律》后果严重，前途没了，人也进去了；第三、算良心账，违反纪律受处分，对不起父母家人、孩子、丢人丢面子。

使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，要耐得住寂寞，守得住清廉，顶得住人情，吃得下苦累。

要根据国家局党组的要求实行述职述廉、民主评议制度。要坚持正确的用人导向，严格执行《干部任用条例》以及国家总局党组关于公开选拔、竞争上岗等方面的规定。今年我局“三定”方案已经确定，分局领导也要轮岗交流，这是一项十分严肃的工作。曹局长代表局党组表了态，大家要正确对待，给予理解和支持，这也是对大家的考验。对于违反“收支两条线”规定，设立“小金库”的要严肃查处。要健全公开办事制度，大力推进政务公开，增加办事“透明度”。

今年要注意抓好以下几个问题：一是要特别注意防止监察人员收受贿赂，吃拿卡要违法违纪行为。20__年河北邯鄣事故暴露了这一问题，

20__年的新疆阜康神龙煤矿“7.11

”特别重大事故又暴露了这方面的问题。两次爆炸暴露出一些官员的腐败问题，同时还暴露出某些不正之风和违纪问题。这些问题虽然在我局没有发现，但并不等于没有。要引起高度重视，如果我局发现类似问题，一方面败坏了我局的声誉，给我们脸上抹了黑，另一方面给我安全执法工作造成了麻烦。二是加强对从事安全生产评价中介机构的督查。总局去年出台了《关于加强对安全生产中介活动监督管理的若干规定》、要认真抓好落实。三是要加强对安全生产许可证发放工作的监督。淘汰和关闭不具备安全生产条件的小煤矿。现在各盟市正在进行矿井整合，技术改造，要防止有些矿井以技术改造的名义假整合，走过场，逃避监察，留下后患。要通过发放安全生产许可证，严格把关，从严过细，提高办矿门槛，在煤矿安全方面再上一个档次。四是要查处我们煤矿安全监察队伍中存在的煤矿入股的问题。继续做好清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责在煤矿入股的问题，明确清理范围，把握政策界线，及时撑握了解情况逐级上报。五是强化督查；

1

、局纪检组、监察室加大案件查办工作力度，受理群众的检举、控告和投诉，严肃查处各种违纪违规行为。对群众反映的问题，对上级移送、交办、转办的信件要认真办理。

2

、局纪检组、监察室每半年分片召开座谈会，听取党风廉政监督员的汇报，或不定期组织明查暗访，调查了解安全监察人员的执法执纪情况。每半年进行一次专项监督检查，听取被许可人、被监察对象和群众对安全监察人员执法执纪情况的意见。

3

、每年对纪检监察工作进行认真的考核，听取各方面的意见，按照党风廉政责任签订的考核细则进行打分；对开展“三创一落实”和做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”活动情况给以打分，综合评价，找出存在的薄弱环节，加强对重点环节和重点部位权力运行的监督。

（四）维护，认真履行职责，充分发挥纪检监察作用。

纪检监察干部要根据不断发展变化的新形势，认真履行赋予的职责，坚决查处违章的行为，切实在学习、遵守、贯彻、维护中发挥好职能作用。进一步增强

煤矿安全生产会议纪要篇7

始建于1907年的宜洛煤矿，是一座“红色煤矿”。1937年抗日战争爆发后，地下工作者在此宣传抗日主张，壮大党的力量。1948年8月，洛阳行署派员接管宜洛煤矿，调入部分党员干部和工人，组织恢复煤炭生产。1949年1月1日开始产煤，同年9月5日，中共宜洛煤矿党支部委员会成立。当时，宜洛煤矿共有300多名工人，每天产煤约200t。

事故

1950年2月27日晚6时45分，河南新豫煤矿公司所属的宜洛煤矿李沟矿井内突然冒出一团火球，接着是一声巨响。当时，井下有200多名矿工。

事发后，煤矿立即组织矿工下井救援。但是那时技术条件落后，没有专业的救护队伍，下井救援的矿工们甚至都没有矿灯和安全帽。尽管如此，大家还是轮番下井，最终成功救出58个人。洛阳行署、宜阳县和当地驻军派来了医护人员，公安、部队到矿上维持秩序。

事故发生的李沟矿井煤层厚，但比较松软，矿井坍塌后堵塞了矿坑和巷道，井下烟雾弥漫。除了一部分矿工是当场烧死的，大部分人因空气不通，被活活闷死。4月22日最后一具尸体运出，救援时间长达55天。

此次事故共造成174名矿工死亡，39人受伤。官方给出了“这是新中国成立不到半年，发生的第一起最大、最重、最惨痛的安全责任事故”的定论。

调查

“宜洛矿难”发生后，矿工尸体被临时安放在一片空地上。一些尸体被烧变形，难以辨认，亲属悲伤欲绝。一个老人找不到儿子遗体，气急之下用头撞树，矿工会主席跪倒在老头面前，哭着说：“以后我就是你儿子，给你老人家养老送终。”

那段时间，宜洛煤矿接待矿工家属，以及多家单位的人数超过了3500人。档案记载，“死难工友家属每人获补大米、小米、小麦各15kg，每户补偿最少100kg煤，均由专人送到当事人手中……经统计，用于埋葬、抚恤、抢修工程等各项善后费用共折麦子超过90万kg。”

1949年底，15岁的傅宝现流浪到宜洛煤矿，靠挖煤维持生计。1998年，傅宝现从宜洛煤矿副矿长职位上退休。他在接受媒体采访时说，当时，工人在井下吸烟是常事，根本没人管。傅宝现认为，在煤矿干活的人成分复杂，大部分是贫苦农家孩子和乞丐，还有地痞、土匪等。矿上无保安制度，无劳动纪律，检查机制形同虚设，矿领导疏于监管。

1950年头3个月，全国煤矿曾发生过10次严重事故，尤以“宜洛矿难”死伤人数最多，损失最大。事故发生后，中央人民政府政务院、中南军政委员会，以及河南省人民政府对此均极为重视。中央人民政府政务院监察委员会派彭达等3人，组成检查小组，核查该矿管理情况，调查事故原因，提出善后处理办法。

据事故联合调查组于1950年3月9日出具的第一份报告书显示，李沟矿井被炸面积1万600m2，占井下全部面积的1/3以上。

1950年3月13日，《人民日报》头版对此事进行了报道，“编者按”中说：“近来全国各地矿厂，特别是煤矿，屡次发生不幸的事件，使国家财产和工人生命遭受重大损失，应该引起我们严重的警惕。此次国营河南宜洛煤矿瓦斯爆炸事件，又一次地造成了重大的损失。该矿失火的具体原因，虽然正在查究，不久即将有结果公布。但从这一事件的初步简略报道中，已经足以唤起各地矿厂的高度注意。各地矿厂亟应切实设法改善领导与管理方法，检查安全设备情形，努力防止此种不幸事件的继续发生。”

事故发生后，全国各地区各行业也结合这次事故，开展思想教育运动，宣传劳动保护政策，批判只重机器不重视人的错误观点。

检讨

1950年3月29日，中南军政委员会副主席邓子恢主持召开了“宜洛矿难”事故检讨会，通报了事故调查情况。事故原因是：该矿沼气浓度较高，且用土法开采，无通风设备，井口少，风流极弱，并且还有漏风现象。这些问题虽经工友数次提及，但未引起该矿领导和主管工程人员的注意，导致热度增高，沼气聚集。且该矿无下井检查制，很多人在井下吸烟。3月7日由井下运出的4具尸体中，身上都装着火柴和纸烟，事故的发生可能是由吸烟划火引起。加之该矿巷道工程极不牢固，爆炸引发棚架多处塌陷，导致死伤者增加。

中南区重工业部部长朱毅在检讨中说：“该矿早经中央决定由中南军政委员会重工业部接管，但该部却迟迟未予接受。在暂由河南省人民政府直接领导期间，又未加强对该省工矿的领导。因此，事件的发生，该部须负主要责任，请求中南军政委员会予以处分。”1950年4月底，宜洛煤矿被中南军政委员会重工业部接管，由省营变成国营煤矿，并被列为国家第一个5年计划重点工程。接着，中南军政委员会财经委员会副主任李一清、监察委员会副主任钱瑛亦均进行了检讨。李一清在检讨中说：“该委员会没有对公营企业进行系统改革，致使宜洛煤矿等仍存在着相当严重的不合理现象，造成这一后果，自请处分。”钱瑛说：“该事件发生后，中央监察委员会已派人前往调查，而中南区监察委员会却未加以重视，应进行深刻检讨。”

邓子恢则将此事故定性为“严重的惨案”。他说：“人民政府应该对人民生命财产负责，坚决反对拿劳动人民生命开玩笑的态度。”他提议：批准河南省人民政府对处理宜洛死伤工友，所支付的埋葬、治伤、抚恤、垫发工资救济家属等费用，由中南军政委员会财经委员会予以报销；检查宜洛煤矿的安全设备，在未有安全保证以前，不急于开工；对宜洛事件责任的追究，除宜洛厂矿负责人及河南工商厅已决定处分外，建议中央人民政府给河南省府及中南重工业部以应有处分。中南军政委员会对此事事前检查不严，事后重视不够，也应进行自我检讨。

中南军政委员会自行检讨后不久，中央人民政府政务院人民监察委员会特邀最高人民检察署、劳动部和中央财经委员会、全国总工会、燃料工业部等机关负责人座谈，一致认为宜洛煤矿爆炸事故的主要原因是该矿领导不注重工人生命安全的作风所致。

问责

1950年6月，在总理提议下，政务院召开第三十五次政务会议，专门讨论研究对河南宜洛煤矿瓦斯爆炸事故的处理，并提出了加强煤矿安全工作的措施。这是新中国成立以来，第一次专门研究煤矿安全工作的政务会议。会议一开始，就指出，宜洛煤矿事故之所以提到国家政务会议上讨论，因为这不是一省一地的事，也不仅是煤矿方面的事，而是带有全国性的问题。

会议经过研究，决定对于严重、盲目发动竞赛，不顾安全的主要责任者——新豫煤矿公司经理予以撤职，并送司法机关依法惩办。十几名各级负责人分别被开除、撤职，直至被判刑。河南省工业指导委员会副主任和河南省工会副主任记大过一次，河南省人民政府主席、副主席被予以警告处分。会议还决定向全国各地发出通报，要求必须纠正只顾生产、不顾安全的错误思想，建立保安组织与制度，改善煤矿设备与采煤方法等。

1950年6月30日的《人民日报》刊文指出，中央人民政府政务院人民监察委员下发对河南宜洛煤矿爆炸事件的通报后，河南省人民政府表示接受所受处分，保证今后贯彻执行工矿保安工作的指示。并已派工业指导委员会副主任前往新豫煤矿公司及宜洛煤矿，遵照通报所示，分别处理各应受处分的失职干部。河南省总工会、新豫煤矿工会、宜洛煤矿工会的相关领导，均在报纸上向群众作了公开自我检讨。

后经司法机关审判，宜洛煤矿工务科副科长张保三和带班班长毛得才被判处死刑。其中，张保三被认定“带领工人偷了170多袋煤，但不能认真检讨，企图推却责任。”毛得才未履行职责，事发时未下井作业，并“领导工人集体偷煤，造成冒顶、片帮、棚架倒塌。” 其他事故责任者分别判处1年半至5年不等的有期徒刑。

事发3个月后，中南军政委员会特派军代表进驻宜洛煤矿。宜洛煤矿被接管后，井下开辟了安全避难所，增设700多盏矿灯，还有7盏检查沼气含量的安全灯，以及1部测风仪。

20世纪50年代末至90年代末，宜洛煤矿一直在生产。2002年，该矿宣布破产，改制为义络煤业公司，李沟矿井被废弃。1950年4月底，宜洛煤矿全体矿工为174名死难工友立碑纪念。

落实

煤矿安全生产会议纪要篇8

【关键词】煤矿企业；政工；建议

中图分类号：F426.31 文献标识码：A 文章编号：1009914X（2013）3560701

一、做好煤矿企业政工工作的重要性

做好煤矿企业政工工作有很多重要性，我们要明白只有做好煤矿企业政工工作才能最大程度的发挥市场机制的作用，提高煤矿企业的工作效率。另外，做好煤矿政工工作还有利于预防煤矿安全事故，促进煤矿企业安全、稳定、高速运转；当今的生产方式也要求我们做好煤矿政工工作，只有顺应时代要求我们才能实现煤矿行业经济效益的提高和企业核心竞争力的增强以及安全保障水平的进步；而且做好煤矿企业政工工作还能促进企业文化建设的进程，凝聚企业员工这个团队，培养企业员工工作默契，避免不必要的摩擦；还助于改革煤矿企业各项工作，有利于把企业打造成一个环境友好型企业。无可置疑，只有把一个煤炭企业政工工作做好，才会取得可观的经济利润与百益而无一害的社会效益。而且，当一个煤炭企业政工工作做的很好时，政工员工就会以科学理论武器头脑，以创新意识督促自己，努力以优良的工作作风在煤矿企业中工作，整个企业的煤矿政工人员思想会与企业一致。所以，煤矿政工工作是必须要做好的，同时我们要把的改革与发展煤矿企业作为出发点，了解煤矿企业生产经营过程中的问题，消除安全隐患，解决与之而来的各种新问题。总而言之，我们要明白煤矿政工工作意义重大，我们以最认真的态度对待政工问题，为煤矿企业未来的长久发展做好铺垫。

二、煤矿企业政工工作中出现的问题

在煤矿企业生产过程中，许多员工在思想政治认识上的存在一些不足，如有些人对政治思想、安全意识的了解有所缺乏；还有部分政工人员思想过于守旧，对新鲜事物有些反感，如果不了解现在的科学技术文化知识，还不肯学习进步思想，宁愿停留在落后思想中，将会被时代淘汰。另外，目前的政工队伍中，有些通知的观念不够到位，理论水平有待提升，工作作风不够谦虚谨慎，素质修养有待全面提升。

三、解决政工工作出现的问题的一些建议

首先，要要提高政工人员政治业务素质，所以要努力加强政工员工的理论学习。当今世界，更新速度日益加快，在煤炭产业上越来越追求健康、安全、质量和绿色。只有跟上时代步伐，随时保持政治上的警惕，增强科学技术水平才能跟上时展的速度，才能不被时代淘汰，做大做强。因此，我们要以科学发展观为指导，做到理论与实际紧密联系，使政治思想越来越趋向成熟，激发政工人员对岗业的热爱，在岗位上做出自己最大的贡献。还应该学习目前的法律法规，让政工人员提高自身的法纪观念，不做法律盲。作为企业政工人员还要随时提高自己的业务水平，不与时代脱轨，圆满完成党和人民布置的各项任务，为人民服务。

其次，我们要建立长效的培训机制，以此提高政工干部的能力，让政工干部在更大程度上能长期接受教育，从而保持思想上、能力上的前瞻性。比如增加培训干部们的频率，增加学习的次数。在不同层次上对政工干部进行定期培训，最大可能的满足工作要求，让理论与实践紧密联系。还可以创新培训模式，可以随时地就某项工作和一些理论问题，带着目的与政工干部交流，使干部们有开阔的视野。我们也可以增加培训内容，为不同岗位政工人员制定不同的培训内容，尽量满足他们工作的需要。

再次，我们要对煤矿安全进行宣传，从根本上改善煤矿氛围。政工员工们要把煤矿安全宣传教育，作为作为煤矿企业文化的一种当然也是政工工作的重要内容。最好是制定相应的煤矿安全宣传教育纲要，要求煤矿工作人员提高煤矿安全意识，更要加大对煤矿安全管理制度准的宣传报道，向广大煤矿人员讲解煤矿安全基础知识，增强矿工的自我保护能力。最重要的是建设煤矿安全培训体系，只有体系完善煤矿企业才能长久存在。另外，我们不能反对新闻媒体对煤矿安全生产的舆论监督，只有煤矿安全信息向人民大众公布，减少和避免煤矿安全信息交流不畅，才能使大众事件有正确引导和认知，避免矿难的发生，煤矿企业一定要以安全为主。企业的利润不能与人的生命相比，安全生产最重要作为煤矿企业政工工作人员更要明白这一点。

最后，想要建立一个绿色、安全、高效运营的煤矿企业，不能仅仅靠一个政工部门，要所有部门组织协调，共同努力才能实现。做好煤矿安全生产，是一项复杂的系统工程，如果不能充分协调各方关系，不能取得各方支持，没有彼此的监督，是不可能完成的。所以我们要加大政工机构建设，从而建立起统一高效的保障系统。各有关部门要加强彼此间的分工协作，对自我加强管理，在煤矿项目的互相监督以及依法监督。还要重视建立健全政工工作制度，我们当前的政工工作规章制度已经不能适应时代的发展要求，所以为了满足要求我们要根据形势进行修订，尽快废止过时的规章制度，并加快制定新的配套措施。在不断完善中确立政工工作制度，推动煤矿企业的健康发展。一个出色的政工工作人员，知道加强落实安全生产制度的。可能我们的工作中多的就是制度，但不具备时效性，只是一纸空文。没能落实的制度多不胜数，没能发挥任何作用，这种情况必须及时制止，我们制定制度不能成为装饰品，要努力付诸实践。所以，在制定制度时，要计划如何执行和监督。严加惩罚有令不行、有禁不止的人。政工工作人员要加强监管不能松懈。只有加强监管，才能使制度有效果。还应该改进工作方法，工作方法不能一层不变，只有依法监督检查生产经营单位才能打击非法违法的生产经营活动，才能落实责任，真正保证实现煤矿企业的发展。

四、结语

新的形势下，煤炭企业政工工作是路漫漫其修远兮，有许多机遇的同时也面临许多风险，企业应当在做好政工工作的基础上做好煤矿工作，也在做好煤炭政工工作的前提下发展煤炭企业，最大限度的发挥出政工工作的有利一面，推动煤矿企业的稳定发展。

参考文献：

[1]张静.新时期加强煤矿企业政工工作探讨[J].现代商贸工业，2010（09）.

[2]余宏升.煤矿企业政工工作与人力资源管理问题[J].改革与开放，2011（18）.

煤矿安全生产会议纪要篇9

一、工作目标

认真贯彻落实全国整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动电视电话会议精神，以保护和合理开发矿产资源、满足经济社会发展对矿产资源的需求为目的，综合运用经济、法律、行政和技术手段，以优化布局为重点，加快推进矿产资源整合，提升矿产资源管理和开发利用、安全生产水平，实现资源优化配置，促进矿业经济可持续发展。

二、工作任务

（一）全面查处非法转让矿业权等违法违规行为。对年至年矿业权转让情况进行全面清查，严肃查处非法转让探矿权、采矿权等违法违规行为，进一步规范矿业权市场秩序。对圈而不探、以采代探、炒卖矿权的矿业权人，特别是年度探矿权年检不合格的30个勘查项目，要依法收回其探矿权，把资源向有实力的大中型企业集中，实现矿产资源的优化配置，严肃查处超越批准矿区范围采矿等违法违规行为，进一步规范采矿权人的开采活动。严肃查处污染破坏矿山环境等违法违规行为，坚决关闭在各类保护区的禁采区内进行开采的矿山企业。对污染破坏环境、不符合安全生产要求的矿山企业，要责令其停产整顿，对情节严重的要依法予以关闭。

（二）加快推进县市矿产资源开发整合工作。对整合方案的编制和实施情况进行全面检查，落实整合矿种、整合矿区、参与整合的矿业权名单和整合后拟设置矿业权方案，加大工作力度，确保年年底基本完成整合任务。

（三）全力推进煤电、煤化工产业快速发展。整合煤炭资源，支持新汶集团、国司、开滦集团、山西潞安等大企业大集团加快发展煤电、煤化工产业，尽快将伊犁建设成为国家和自治区重要的煤电、煤化工产业基地。抓紧做好新汶集团伊犁1号矿井项目核准工作，确保矿井顺利建设；全力推进新汶集团煤化工项目前期工作；加快尼勒克县煤焦化工业园建设，尽快形成300万吨焦炭产能，延伸产业链。

（四）加快钢铁产业开发。整合铁矿资源，全力支持伊犁钢铁公司和兴源钢铁公司加快技术改造和产能扩张，确保伊犁钢铁公司、兴源钢铁公司炼钢和轧钢建设项目对铁矿石的需求，力争到2010年在新源形成215万吨钢铁生产能力。加快尼勒克县松湖铁矿年产50万吨铁精粉和特克斯县阔拉萨依铁矿年产30万吨铁精粉采选厂建设，确保投产达效，把伊犁建设成为全疆第二大钢铁生产基地。

（五）加快黄金勘探开发。鼓励阿希金矿开发深部资源，扩大黄金产能。支持金川公司加快地质勘探和黄金开发步伐，年争取完成矿山建设前期立项工作。

（六）加快有色金属勘探开发。集中力量加快铜、铅、锌、锰、钨等有色金属矿产勘探开发，年争取2--3个多金属选厂开工建设，尽快实现工业性开采的突破。

（七）加快非金属矿产资源勘探开发。依托南岗、金龙公司整合伊犁河谷水泥产业。大力发展工业硅生产，促进硅产业在伊东工业园区聚集发展。

（八）加强进出口矿产品加工与贸易。充分利用丰富的能源和区位优势，利用好国内外“两个市场，两种资源”，在加速州直矿产资源转换的同时，做好中亚地区矿产品原材料的进口和冶炼加工贸易，建立一批以外向型经济为主的高载能大型企业。

三、整合的重点矿种

资源整合的重点矿种：煤、铁、铜、石灰岩等。推进有色金属勘查开发，煤矿单矿年生产能力不低于9万吨（其它矿产最低开采规模参照自治区规定标准）。各县市根据要求，结合本地实际开展矿产资源整合工作。

四、具体工作安排

各县市要按照确定的目标任务，结合整顿规范工作中发现的问题、媒体披露、群众举报的重点问题，认真开展对矿产资源违纪违规行为的全面清查。对清查出的各种违纪违规行为，要及时处理到位。对无证勘查开采的，要当场予以取缔；对符合立案标准的，要坚决立案查处；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。

（一）各县市要对清查处理和整合工作进展情况统一登记填表，并于5月30日前向州整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室（州国土资源局）报送前一阶段清查处理和整合工作进展情况报告。

（二）矿产资源开发整合实施阶段（年5月30日--10月31日）。各县市根据已经审定的工作方案组织推进资源整合工作，积极采取投资入股、企业兼并、企业收购、联合重组等形式对矿山企业进行重新整合，组建新的符合规定条件和规模的矿山企业，依法设立采矿权，办理转让变更有关证照手续。依法关闭破坏环境、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策的矿山。对规模小、布局不合理、开采规模与矿区资源储量规模不适应、浪费资源的矿山责令限期停产整顿并进行资源整合，对应停不停、停而不整、整合达不到要求或应整合而不进行资源整合的，坚决予以关闭。

（三）检查验收阶段（年11月1日--11月10日）。由州国土资源局、发展计划委、公安局、监察局、财政局、经贸委、工商局、环保局、安监局、煤炭局等部门组成检查验收组，分赴各县市，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地检查等方式，对各县市矿产资源开发整合工作任务完成情况进行检查验收。

五、工作要求

（一）统一认识，加强领导。各县市人民政府是整顿规范工作的责任主体，要从贯彻落实党的十七大精神的高度，充分认识“回头看”行动的重要意义，切实加强组织领导，进一步健全整顿规范工作领导小组及其工作机构。要按照矿产资源开发整合工作的总体部署，结合实际，突出重点，制订实施方案，明确具体的工作任务和措施，确保各项任务落到实处。

（二）完善机制，协同配合。各县市要健全政府统一领导,国土资源、发展计划、公安、监察、财政、经贸、工商、环保、安监、煤炭等相关部门齐抓共管的领导机制和分级负责、层层抓落实的工作机制。各级国土资源部门作为本项工作的牵头单位，要协助政府做好组织和协调工作；发展计划部门要做好产业发展规划、项目核准等方面的工作；公安部门要配合做好以维护矿区社会秩序、强化民用爆破器材管理为重点的相关工作；监察部门要重点做好对公职人员在矿产资源管理方面的监督工作；财政部门要重点做好州本级矿产资源勘探开发资金的管理工作；经贸部门要积极参与和配合国土资源部门做好矿产资源整合工作；工商部门要严把矿山企业设立关口，同时配合国土部门加强对矿业权转让的管理工作；环保部门要积极做好矿山环境的保护工作；安监、煤炭部门要加大对安全生产许可证或煤炭生产许可证的管理力度，确保“回头看”行动和矿产资源开发整合工作取得实效。

煤矿安全生产会议纪要篇10

1.以创建“五型班组”为目标，整体推进班组建设管理上水平

建设“五型企业”是企业发展的战略目标，而建设“五型班组”是“五型企业”的基础。

1.1建设本质安全型班组。

牢固树立“以人文本、安全发展”的理念，以实现全年安全生产任务为目标，认真落实班组岗位责任制，加强安全教育培训，提高安全操作技能和安全意识，狠刹“三违”行为，严格遵守劳动纪律，严格按照技术标准、工作程序、操作规程，全员参与危险源管理、风险评估和隐患整改，提高应急反应能力和处置能力，全面提升现场安全管理水平。将班组建设成为事事有人管、人人有专责的本质安全型班组。达到追求“零违章”，实现“零伤害、零事故”的终极目标。

1.2建设文明生产型班组。

牢固树立“文明生产”的理念，以职工文明管理、设备文明管理和环境文明管理为目标，积极开展文明生产宣传教育，规范员工言行举止，加强设备维护和保养，改善现场作业环境，做到设备整洁标识齐全，物品摆放整齐有序。将班组建设成为员工整体素质高、环境文明标准高、组织生产效率高的文明生产型班组。

1.3建设学习创新型班组。

牢固树立终身学习的理念，以培养高素质、高技能、适应性强的员工队伍为目标，积极营造良好的学习工作氛围，建设好学习型班组，不断充实和更新专业理论知识，将班组建设成为增强技能、提高素质的技术创新型班组。

1.4建设经济核算型班组。

牢固树立节约发展的理念，以加强成本核算、提高生产效益为目标，强化全员节约意识，发扬勤俭节约传统，积极开展增产节约、增收节支、合理化建议、劳动竞赛等活动，落实指标责任，加强班组考核，创新节约手段，做好资源的综合利用，降低生产能耗，提高工作质量。将班组建设成为优质、低耗、高效的成本节约型班组。

1.5建设和谐团结型班组。

牢固树立“和谐发展”的理念，以实现班组和谐发展为目标，坚持以人为本，注重职工素质提高和个人成长，努力形成员工之间关系和谐、工作协调、互助互爱的良好氛围，通过培育特色班组文化、加强民主管理、实施班务公开、规范员工行为等活动，促进个人与企业和谐共进，将班组建设成为员工爱岗敬业、团结互助、奋发向上的和谐团结型班组。

2.夯实班组六项基础，实行全员全过程管理

2.1组织机构。

成立班组建设领导小组，全面负责班组建设工作。按照“分层管理、上下联动、分类指导，突出落实”原则，实行以党委为主，党、政、工、团分工负责，齐抓共管的组织领导体制。在班组内设置党小组、团小组、工会小组、群众安全监督员、青年安全监督岗员、安全员、临时负责人、生产设备管理员、核算员。

2.2规章制度。

煤矿要求班组要依据自身不同的工作内容和运行机制，建立健全班组管理制度，制度要符合《哈尔乌素露天煤矿制度管理办法》文件规范要求。班组管理制度应包含班组安全生产管理制度、班组设备管理制度、经营核算制度、班组员工管理制度等内容。

2.3岗位职责。

煤矿要求班组要建立班组成员“一岗双责”，明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。班组要健全班组长、安全员、群众安全监督员、青年安全监督岗员、临时负责人、员工的岗位职责。

2.4三大规程。

煤矿在贯彻执行国家《煤矿安全规程》和行业标准的基础上，结合生产实际情况，制定了《安全技术作业操作规程》，内容有安全规程、采矿技术参数标准、作业规程、操作规程等，涵盖了安全生产的各个环节。要求班组每个岗位成员所从事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须按照煤矿安全技术作业操作规程或相应的操作标准执行。

2.5作业标准。

煤矿按照“煤矿岗位标准作业流程”的要求，对照标准，严格将岗位标准7个大项172个作业流程落实到班组。并要求班组要建立和健全现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等。标准要科学、合理、适用，做到“简化、量化、程序化”。

2.6台账管理。

煤矿在班组台账管理方面建立了两类管理台账：，静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。

3.七大体系为支撑，保障班组安全高效运行

3.1标准化体系。

煤矿标准化班组以国家安全生产协会《安全管理标准化示范班组评定标准》为基础，结合班组建设考核细则，出台了《哈尔乌素露天煤矿标准化班组创建标准》，该标准把班组日常管理工作分为静态标准和动态标准两部分。

3.2班组会议体系。

班前会是班组工作中最重要的环节之一，班前会的质量直接影响本班的安全、生产任务的安排及员工工作的积极性。为了保证班前会质量，煤矿要求班组必须召开班前会，具体安布置和总结上班的安全生产工作；要求班组要根据自身工作时间，每周确定一天为安全活动日，紧密围绕作业安全和班组安全管理开展安全活动；要求全员参加，并明确活动内容和活动主题，活动时间不低于45分钟；班组要根据自身工作时间，每月召开一次安全专题会，研究解决作业安全中存在的主要问题。

3.3职业健康、应急预案与事故处理体系。

班组作业场所环境和条件符合职业健康有关法律法规、标准规范的要求；班组应按照矿应急救援体系和预案体系，结合班组特点，针对岗位存在薄弱环节和可能发生的事故，编制班组现场应急处置方案；班组按照预防和预警要求，做好事故预防工作，将事故消灭在萌芽状态。

3.4教育培训体系。

班组要根据本班组的具体情况和上级要求，制定并实施班组安全教育和专业技能培训计划；班组长、安全员、群众安全监督员经过岗位任职能力培训，经过考核合格后任职；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，班组要对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

3.5信息化体系。

煤矿建立了班组信息化管理系统，实现了班组与上级、班组与班组直接的快捷沟通、交流、共享及资料的储存，大量节约了人、财、物，达到管理过程的即时性、系统的共享性。

3.6考核评价体系。

煤矿建立了完整的三级评价考核体系，通过考核评价，实现了矿对队部、矿对优秀班组；队部对班组、队部对班组长；班组长对员工的全方位的考核。七是班组长管理体系。煤矿选拔班组长采用公开、公平、公正原则，一方面由班组全体人员民主选举；另一方面队领导提名，经过队领导集体研究通过后认命。煤矿要求班组长：应具有一定的文化程度，热爱党、热爱社会主义、热爱集体、热爱本职工作；有较强的责任心，能以身作则，敢抓善管，办事公道；熟悉生产，熟悉所管辖的设备系统和主要工种的技术业务；能凭借较高的业务水平和丰富的工作经验独立解决班组安全生产中的问题；具有一定的组织管理能力，能带领职工较好地完成生产、安全任务，积极开展好班组的各项管理工作；作风民主，关心爱护和团结同志，会做思想工作，在职工中有一定的群众基础。

4.支柱为保证，构建班组科学持续发展

4.1安全生产管理支柱。

煤矿要求各班组必须要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格遵守劳动纪律、作业纪律，严格执行作业标准、操作规程，杜绝“三违”，保证安全生产。严格落实安全责任制，参与本质安全体系的建设，做好危险源辨识、风险预控，提高安全意识，确保安全措施到位，减少和杜绝“三违”现象的发生，争取或探索本质安全管理体系在班组落地。做到安全、高效、优质、低耗、文明生产，按时保质保量地完成上级下达的各项生产任务。

4.2机电设备管理支柱。

煤矿为了保障安全生产、提高设备出动率，要求每班对设备进行安全设施、设备附属油及设备运行状态的点检工作，并根据设备的运行小时数定期进行设备维护保养，保障了设备运行的最佳状态。严格执行设备、工具、备品管理制度，搞好日常维护，保证设备处于良好状态。

4.3工程（工作）质量支柱。

煤矿要求班组工程质量管理要严格执行《哈尔乌素露天煤矿技术参数标准》，严把质量关，实行标准化、程序化作业，作业现场做到“制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。

4.4模拟准军事化支柱。

煤矿要求班组执行《哈尔乌素露天煤矿模拟准军事化管理办法》，其基本任务是使每名职工明确和认真履行工作职责，维护个人、单位、企业的良好形象，保证圆满完成工作生产任务。模拟准军事化主要是对班组职工着装举止、礼节交往、服从执行、文明就餐、文明乘车、会议活动、环境卫生等方面进行了规范。

4.5民主管理支柱。

煤矿要求班组实行班务公开制度，让班组成员参与决策、参与分配，保证班组成员行使民力。充分利用班务公开栏对员工比较敏感的内容进行公示，如奖金分配、绩效考核、评优评先等。使员工能够在公开栏中了解到自身进步和不足，并通过与班组成员的沟通及对自身不断强化，有效的提高了班组自主管理水平。

4.6党的建设支柱。

煤矿要求班组成立以班组为中心的党小组，并有计划地经常对班组员工进行党的基本路线、改革形势、目标任务、企业理念、职业道德、社会公德和法纪教育；关心职工疾苦和思想问题，开展家访谈心、坚持“送温暖”活动；开展“创先争优”、“党员先锋示范班组”、“党员先锋示范岗”、“党的群众路线教育实践”等活动，要在加强学习教育的基础上，引导职工树立市场观念、竞争观念、质量观念、效益观念。

4.7班组文化支柱。

煤矿要求班组打造独特的班组文化，形成爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新的团队精神。班组以多种形式开展安全文化创建活动，逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本班组特点的安全价值观，逐步塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工，打造班组及岗位长效安全生产的本质安全型班组。

4.8班组活动与阵地支柱。

煤矿积极开展班组建设对标、班组大讲堂、企业文化进班组、法律知识进班组等活动。通过开展这些有型多样的班组建设活动，使我矿班组建设工作丰富多彩，推动班组建设管理水平稳步提高。

二、哈尔乌素露天煤矿班组建设的成效

1.生产效率大幅度提升

实行班组建设新模式，极大地调动了班组的劳动积极性，通过大力开展班组劳动竞赛，2013年原煤综合单产同比提高3.7％，剥离总量同比提高11.42％，剥离效率同比提高2.4％（m3/工）。其中，剥离量以日产46万立方米、月产1060万立方米、季产3150万立方米，再次刷新露天煤矿原煤日产、月产、季产纪录。2013年，哈尔乌素露天煤矿跃升为全国最大露天煤矿。

2.安全管理再创新水平

班组建设新模式强化了班组现场危险源辨识和风险预控措施落实，员工的安全意识明显增强，安全生产工作持续平稳发展。自2008年建矿至今，在原煤产量每年平均攀升500百万吨的情况下，连续6年实现了原煤生产百万吨死亡率为零的记录，消灭了重伤以上事故，消灭了轻伤以上事故。涌现出一批国家、神华级安全生产的先进区队、优秀班组。

3.员工技能素质全面提升

煤矿通过执行“五六七八”班组建设管理，员工各方面素质得到了很大的提升，先后涌现出“全国煤炭行业百名优秀青年矿工”获得者吴连刚、关小伟；神华集团“劳动模范”张清海；全国煤炭系统“劳动模范”李文江；全国煤炭系统技术创新能手罗怀廷等一批先进个人。

4.创新创效成果显著

煤矿32个班组全面开展合理化建议、小改小革、修旧利废及“五小”发明创新创效活动，形成了“哈尔乌素露天煤矿北端帮运输系统优化”、“哈尔乌素露天煤矿非工作帮残煤回收”、“黑岱沟西部运输系统优化”、“处理采空区的爆破方法”等一大批的技术创新成果。2013年，全矿共提出合理化建议113条，完成技术革新项目9余项，直接创造效益4.4亿元。

5.特色班组建设成绩喜人