征地汇报材料十篇

征地汇报材料篇1

一、*会议精神

*月*日，省人民政府副秘书长匡彦博受徐宪平副省长委托，率交通厅、国土资源厅、省高管局、重点办等部门以及邵阳、*两市分管副市长，市、县指挥部常务副指挥长在*市就全省高速公路建设征地拆迁工作召开会议进行调研。全省去年十月同时召开动员大会的四条高速公路除邵永路外，其它三条由于群众工作难做，至今没有启动。在省政府匡付秘书长及省交通厅、国土资源厅、重点办领导听取邵阳、*两市的汇报后，对我市我县的征地拆迁“大包干”机制，“双控”管理，领导重视等工作给予了高度评价。特别指出：“邵永高速公路征地拆迁工作为我省的高速公路建设树立了典范。邵阳、*两市把高速公路建设省委、省政府主要领导认为最难的征地拆迁工作变成了一件容易办的事。邵永高速公路征地拆迁工作的经验应在全省推介。”业主邵永公司对我县征地拆迁工作非常满意，特列赠送县指挥部工作用车一台。

二、前段征地拆迁工作

邵永高速公路是国家二广高速公路邵阳至*的一段。全长111.4公里。我县境内主干道38.3公里，连接线二个，5.94公里。我县境内设计应征地4432亩。应拆除房屋及附属物297座58000平方米。截止3月31日，全面完成了市人民政府指令任务，圆满地实现了3月腾地交接。前段，我县征地拆迁工作可以概括为：在特别时期(全国、全省、市、县两会期间)、特定季节(春秋多雨)做特殊群体(征、拆户，失地、少地农民)工作，取得特好的成绩，实现了“快速、实在、稳妥”三个目标。

（一）“快”。“大包干”促使“大家干”

邵永高速公路是我省第一条民营投资的高等级公路，预算经费偏紧，过去潭邵、洛湛，国土部门独家承揽，显然不利于问题、矛盾的化解，工作难以推进。这次，我们采取了县领导，乡为主，国土、房产实施，村组负责，户主落实的工作思路，工作重点抓乡镇，经费包干给部门，分级、分块、分片签订目标责任状，奖罚分明，极大地调动各方力量的积极性。从2月15日开始征地拆迁到3月31日腾地交地，仅仅是一个半月时间，我们就完成了。1、征地。签订征地协议36份（36个行政村），征用面积4219.3339亩，占应征用土地的100%；2、拆迁。签订房屋拆迁协议297份，58000平方米，验收合格拆迁到位293户，占应拆迁面积的98%，有4户，因客观方面的原因没有拆迁到位；3、杆线搬迁。七个杆线单位都签订了杆线搬迁协议，共需要搬迁杆线628处，有两个单位完成了搬迁任务，二个单位完成了50%，三个单位完成了20%。预计需要两个月完成的征地拆迁任务，实际只用了45天。

（二）“妥”。“重点突破”，带动“各个击破”

本次征地拆迁，线长、面广、难度大、问题突出。集中反映：一是长阳铺新铺垅、塘渡口榨木桥等几个村经过二、三次重点工程拆迁，失地、少地农民生活出路困难，拆迁安置很成问题；二是四个国营农场占地后，职工要求重新安排工作，解决医保、社保，问题复杂。春节期间，就因120多个个案，发生了700多人次上访，鉴于问题集中，我们在工作中采取“依法征地、人性拆迁、分散安置、个案处理”的基本思路。坚持以邵政发[2*]1号文件为根本，以加强沟通为基本方法，以相互理解相互配合为手段，突出新铺垅、榨木桥、何伏、渔场、农科所、大禾岭农场等六大问题，我们采取认真调查、核实失地少地农民底子，争取市指挥部、市国土资源局等部门支持，统一界定了少地、失地的范围标准，异地分散购买安置用地，并给予适当补助的安置办法，由于情况明白，工作思路清晰，工作方法明确，通过县、乡、村大量细致的耐心工作，六大问题突出的村、场职工群众终于乐意接受了安置方案，积极主动地配合指挥部工作，在征拆过程中，面对120多个个案，我们采取一个问题一名领导一套班子一种方案一包到底的工作思路，合法、合理、合情，尽最大努力帮助拆迁群众解决实际问题，由于我们严格政策，晓之以理，动之以情，700多人次的上访，都在县指挥部做了终结，后期工作没有发生一起群体性上访或赴市、省、赴京上访事件，整个征地拆迁没有发生一起重大安全事故。

（三）“实”。“双控管理”保证资金“软着陆”。

征地拆迁补偿资金，涉及到千家万户，关系到群众的切身利益，资金管理是一项十分重要而细致的工作，为了确保补偿资金按时足额到位，我们主要加强了两个方面的管理：一是设立县、乡财政专户，分开列帐，分头管理，县指挥部理顺了资金划拨模式，根据国土、房产部门组织签订的征地、拆迁协议，审核资金数量后（剔除争议地资金），将资金管理按秩序审批，拨付到乡、镇、场财政专户，由乡镇场统一按1号文件拨付到村、组，在征地拆迁资金分配方案未确定到户前，村、组干部负责管理银行存折，乡镇留执银行存折密码。采取“双管”的办法，保证征地拆迁资金安全；二是实行征地补偿资金“四公开”，即公开征地拆迁数量、公开补偿标准、公开补偿总额、公开分配方案，按照“四公开”的要求，由村、组张榜公布告知群众，无异议以后，再按分配方案打卡到户。这样，既保证了补偿资金按征地拆迁协议及时到位，又让群众对各种补偿能按协议兑现感到放心。目前，房屋拆迁户已100%领到拆迁补助，征地补偿资金100%到组，征地补偿款的发放正有条不紊的进行。从而为完成征地拆迁任务打下了良好的基础，此举得到了省政府领导充分肯定。

三、建议解决的具体问题

（一）失地少地农民的生活出路问题

按照市政发*号文件，介定人均耕地少于0.3亩的农民为少地农民；人均耕地少于0.1亩的农民为失地农民，全线有失地农民189人（新铺垅村禾二组70人、榨木桥村毛头组119人），少地农民334人（新铺垅村禾一组70人、槐上、槐下组182人、榨木桥村新立组82人）。省政府有政策、市人民政府准备农民低保试点，县政府出台了[2*]4号文件推行农村低保，请求县委、县政府协调民政部门将本次高速公路征地拆迁的失地少地农民纳入我县农村低保试点范围，并介定低保的标准和时限。

（二）退耕还林地的补偿问题

全线共占用退耕还林地199.245亩，按照退耕还林政策，老百姓享受每年每亩230元的粮食补贴，时间为八年，合计须要支付退耕还林补贴款36.7万元，本次高速公路征地拆迁包干协议，没有该项目资金计划。请求县委、县政府协调林业部门，将该次征地不从退耕还林计划中剔除，确保被征地对象按原渠道享受粮补政策。

四、下一阶段的工作计划

邵永高速公路征地拆迁工作告一段落，红线内的所有土地已于2*年3月31日正式移交给了邵永公司，但扫尾工作仍然很艰巨，一部分征地款只下拨到村，还需要各村民小组拿出分配方案及责任制调整方案才能到户，失地少地农民房屋拆迁安置十分困难，公共水井的恢复，造塘、还塘、改道、改渠等个案问题，急待得到解决，县指挥部计划：

1、协调三杆搬迁单位在5月10日前完成三杆搬迁。

2、协调各乡镇场在5月底前，将征地补偿和安置补偿资金分配到户。

3、协调施工单位在年前全面完成93.4亩的还塘、还库。同时恢复村道、水系。

4、协调有关部门，争取在5月底前，落实失地、少地农民的低保。

5、协调有关部门，搞好退耕还林的政策补偿方案。

征地汇报材料篇2

一、会议主题

开好专题民主生活会，是教育实践活动的一项重要内容，也是确保活动取得实效的重要措施。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“”、服务群众为重点，认真解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风问题，牢固树立群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

二、督导、参会（含列席）人员

省委教育实践活动第十二督导组成员全程督查指导专题民主生活会。

本办厅级干部（包括办党组成员和副巡视员）全部参加专题民主生活会。

机关教育实践活动领导小组办公室负责人列席会议。

三、会议时间

2014年10月15日上午召开，会期1天。

四、方法和步骤

（一）会前准备

1.根据会议主题，组织班子成员进一步学习、一系列重要讲话、张宝顺书记几次重要讲话和规定学习的文件与学习材料。（今年7月份以来，班子成员已经通过集体学和自学，系统地学习了中央和省领导一系列讲话以及相关文件和材料。）

2.向本办干部职工和各党支部通报会议时间和主题，并就“”问题，广泛听取各方面意见。征求意见的方式方法有：个别谈心（互相谈、上下谈、内外谈、面对面谈、背靠背谈）、设意见箱、发征求意见表、召开座谈会。征求意见的对象扩大到全办干部职工。机关教育实践活动办汇总梳理群众意见后，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“”的情况外，原汁原味地报告领导班子及领导干部本人。同时向省委教育实践活动联络组和省纪委报告。（征求意见工作此前已在教育实践活动中陆续开展。）

3.领导班子及其成员根据民主生活会的主题文件精神、对照征求到的意见和建议，以及督导组所指出的问题，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组书记主持起草，并提交党组会议讨论通过。对照检查材料必须有对存在问题的原因分析和具体整改措施。（本人认为不适合写入发言提纲的内容，可另写专题材料，交党组书记或省委联络组。）

4.班子成员的对照检查材料已经办党组书记审阅后，与本实施方案一起，于9月13日报省委第十二督导组审阅。领导班子和党组书记的对照检查材料经督导组审阅后，于会议召开前一周报省委活动办联络一组。

5.填写《召开民主生活会准备情况登记表》，提前15天与书面报告一起报省委组织部和省委活动办联络一组，同时抄报省直机关工委。

（二）召开会议

会上，先学习、上级有关文件（包括中央八条规定）等，然后通报群众意见。接着，班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的干部职工的意见、班子成员的意见，认真负责地进行自我剖析，开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山，要从团结的愿望出发，实事求是，坦诚相见；要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。（批评与自我批评逐个进行，一般应先班子、后个人，先党组书记、后班子成员及其他人员。）

没有特殊原因，领导班子成员不得缺席民主生活会。因故不能参加民主生活会的，须提前向党组书记请假并经批准。

（三）会后工作

1.对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出来的主要问题，领导班子进行认真分类、逐项研究，制定整改措施，明确责任单位、责任人和整改时限，形成整改方案，制定整改任务书和时间表。

2.领导班子整改任务书由班子集体研究决定，并报省委督导组审核。班子成员整改任务书由党组书记审核。班子及其成员整改任务书在单位内部网站公示。

3.专题民主生活会后，在机关全体干部职工范围内通报专题民主生活会情况；党组书记主持会议并作通报。

办领导班子及其成员的对照检查材料通报工作，采取在情况通报会上印发其对照检查材料的形式进行。

4.专题民主生活会后15天内，将专题民主生活会的综合情况报告、《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》、会议记录复印件、会前征求意见汇总材料、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况等报省委活动办联络一组，同时抄报省纪委。

要注意做好会议材料的立卷归档工作。归档材料主要包括：会议方案、会议通知、会前征求意见汇总材料、会议发言原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告、上次民主生活会整改方案的落实情况等。

五、加强领导，接受督导

征地汇报材料篇3

第二条区政府常务会议（以下简称“常务会”）是区政府的重要决策形式，区政府工作中的重大问题都应通过常务会研究决定。常务会按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。

第三条常务会坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，研究决定事项应当符合国家法律、法规及方针政策，符合本区工作实际。

第二章参会人员

第四条常务会由区长、副区长、区政府办主任组成，由区长或受区长委托的常务副区长召集、主持。

区人武部领导、监察局局长、审计局局长、法制办主任以及区政府办副主任列席会议。

根据会议议题，并经会议主持人同意，可以邀请区委、区人大、区政协、区纪委的有关领导、镇街及区政府工作部门的负责人和其他有关人员列席会议。

第五条常务会必须有半数以上组成人员到会方可举行。原则上每两周召开一次，时间为周四下午，必要时由区长决定临时召开。

第三章主要任务

第六条常务会的主要任务是：

（一）研究决定事关全局性的重大事项。主要有：区委重大决策事项和区人大及其常委会决议的落实措施；提请区委审议的重大事项；以区政府名义作出的重要决策；政府年度工作计划；事关人民群众切身利益的重大改革方案；

（二）研究决定提请区人大或区人大常委会审议的有关事项。主要有：政府工作报告；国民经济和社会发展计划、财政预算以及执行情况的报告；区政府需提请区人大或区人大常委会审议的其他事项；

（三）制定或修订政府规范性文件；

（四）分析经济运行和社会发展趋势，制定促进经济社会发展的政策与措施；

（五）研究确定以区政府名义组织的重大活动方案；

（六）研究提出对重大事件的处理意见；

（七）讨论研究政府自身建设方面的重大问题；

（八）讨论决定区政府各部门、各镇街请示区政府解决的重要事项；

（九）其他需要列入常务会讨论的事项。

第四章议题管理

第七条常务会实行议题登记制度。经区长或副区长批示提请常务会研究的议题，由区政府办负责登记，并在领导批示后的1个工作日内将领导批示转交指定汇报单位和常务会会务组（以下简称“会务组”）。

指定汇报单位收到领导批示后应根据本规则及时完成议题准备工作，并在会议召开前5个工作日内按要求填写《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料，经单位主要领导签名并加盖单位公章后，报会务组。

会务组收到《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料后，应在当天内送交区政府办分管副主任签署意见并于会议召开前3个工作日内报区政府办主任审核、区长（或由区长委托常务副区长）审定。

第八条各镇街、区政府各工作部门提请常务会研究的议题，由汇报单位根据本规则规定完成议题准备工作后，在会议召开前5个工作日内按要求填写《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料，经单位主要领导签名并加盖单位公章后，报会务组。

会务组收到《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料后，根据本规则第七条第三款办理。

第九条经区长（或由区长委托常务副区长）审定列入常务会研究的议题，由会务组通知汇报单位。

汇报单位在接到会务组通知后，在1个工作日内根据规范要求向会务组提交正式会议材料28份，但根据会议规模另有要求的除外。

第十条未列入常务会研究的议题，会务组应及时通知拟汇报单位，并告知未列入研究的原因。同时将议题草案录入常务会议题征集库，待议题方案成熟后，再上报审定。

第十一条拟提交常务会讨论的议题，提请部门应在深入调查研究、认真制定方案、广泛听取意见、主动协调会商和反复修改完善的基础上形成商议结果。各议题在提请常务会研究前，应按照有关规定完成以下相关准备工作：

（一）涉及重大决策事项的议题，应由提请部门牵头，会同有关部门组成专门工作组开展调查研究，拟定决策备选方案，方案包括决策依据、利弊分析、效果预期、实施措施等内容。由分管副区长主持或委托区政府主任进行协调，征求有关部门和相关方面的意见，形成提交常务会讨论决策的建议方案。

（二）涉及全区重大发展规划、城区规划、产业规划、重大改革举措、重要资源配置和重大政府投资项目建设等专业性、技术性较强的议题，要通过区政府顾问团、决策咨询机构或召开政府相关部门、专家、群众代表参与的咨询论证会，形成论证报告。

（三）涉及城区建设、交通、环境保护、文化教育、医疗卫生、社会公益、公共服务、价格调整等关系百姓切身利益、群众关注度高的议题，要通过新闻媒体、网络等渠道征集群众建议，或举行听证会等形式广泛听取意见。

（四）涉及规范性文件或法律问题的议题，应由区政府法制办进行前置审查，并出具书面审查意见。

（五）涉及其他部门职权的议题，提请部门要主动协商、联系沟通，取得一致意见，并履行会签程序。不能取得一致意见的，应列出各方意见，提出办理建议。相关部门所提的各种意见，应由相关部门主要负责人签字和单位盖章，随提请议题一并送区政府办。分歧较大的，由分管副区长主持或委托区政府办主任进行协调，征求有关部门和相关方面的意见，形成提交常务会讨论决策的建议方案。

（六）需要向上级行政机关请示的重要议题，应提前向上级行政机关汇报、主动衔接，明确上级行政机关的意见后方可提交。

第十二条拟提交常务会讨论的议题，提请部门应将有关材料报送区政府办。主要包括：

（一）提请审议的正式文本。主要包括：汇报材料、请示、报告以及代拟的区政府文件草案、决定等。

（二）议题有关情况的说明。主要包括：提请决议事项的必要性和该事项的形成经过；主要法律、政策依据和合理性、可行性；拟出台的措施对经济社会发展可能产生影响的评估分析；征求各相关单位意见的情况；专家论证、征求公众意见的情况等。

（三）议题有关的附件。主要包括：法律审查意见和专家论证报告；公开征求企业和群众意见情况的说明；征求各镇街、有关部门意见情况的说明；相关法律和政策依据；其他对决策有重要参考价值的比对方案、背景信息、数据图表及幻灯片资料等。

第十三条有下列情况之一的，不提交常务会讨论研究：

（一）属部门职责范围内的事项；

（二）部门之间通过协调或协商能够解决的事项；

（三）属分管副区长职权范围内解决的事项；

（四）副区长之间能够协商解决的事项；

（五）意见分歧较大而会前未经充分协调和论证的事项；

（六）会前未经会议主持人同意而临时动议的事项；

（七）其他不符合会议议事范围的事项。

第十四条常务会议题实行一事一议，在会议召开期间，未经规定程序审定的议题一律不得临时动议，与会人员汇报议题时不得随意提出或附带提出其他议题，不得在会上随意向与会领导递交与会议议题无关的纸条。

第五章会务组织

第十五条常务会议题和会议时间确定后，会议正式材料于会前2个工作日送区长、副区长、区政府办主任。

第十六条区政府办应提前1个工作日将会议通知、会议材料通过自动办公网络通知参会单位。参会单位应根据会议通知及拟列席参加讨论议题，自行打印相关材料并按会议通知要求提前10分钟到会场候会。

第十七条列入常务会讨论研究的议题，由议题提请部门主要负责人汇报。参加议题讨论研究的单位负责人、区政府办正副主任、副区长可根据实际情况，并经会议主持人同意后，发表各自意见。

汇报人发言应简明扼要、言简意赅，汇报时间控制在10分钟以内。补充汇报或参与审议的列席人员，可就有关问题发表意见或进行说明，时间控制在2分钟以内。

讨论发言过程中，与会人员如相对先前发言人无其他的意见，则只表态，不重述。

会议研究事项以会议主持人最终确定意见为准。

第十八条常务会由区政府办负责记录，记录力求完整、严谨、准确、规范，口径应与会议所作决议完全一致。

第十九条常务会纪要由区政府办负责起草，由区政府办分管副主任、主任审核，区长签发。会议纪要未经区政府领导批准，不得翻印或者公开刊用、引用。

常务会确定的其他行文，按公文处理程序分别由区长或分管副区长签发。

第二十条常务会纪要以及会议决定批办的文件，原则上在本次常务会议后3个工作日内办理完毕；呈报上级的报告或请示，原则上在本次常务会议后3个工作日内报出；需提请区委常委会议审定的议题，由区政府办负责统一登记、编号，经区政府办主任审定签字后，由原提请部门报送区委办公室；所需材料由提交单位按常务会讨论意见修改完善，并经区政府办主任审核后，按要求报送。

第二十一条常务会有关材料，包括会议通知、议题登记表、部门（单位）呈报材料、会议纪要等按相关规定管理和归档。

第二十二条常务会决定事项，适宜主动公开的，经区政府办主任审核后，可以进行新闻报道。

第六章会议纪律

第二十三条区政府领导因故不能出席常务会，须向区长请假。对提交讨论的议题如有意见或建议，可在会前以书面方式提出。

第二十四条参加常务会议题讨论研究的人员，应为部门（单位）负责人。因故不能出席会议的，应提前向区政府办主任请假，未经同意不得由他人代替参加会议。

除议题汇报部门可带助手外，其他与会部门一般不得随员。

第二十五条常务会召开期间，与会人员要严格遵守会议纪律，进入会议室自觉关闭手机等通讯工具；严格遵守保密纪律，区政府领导在会上的发言，未经同意，不得传达、扩散；对会议讨论的文件材料要注意保管；对标有“会后收回”字样的文件，会后退还会议工作人员。与议题无关的人员不得随意进入会议室。

第七章事项督办

第二十六条常务会决定事项必须坚决贯彻执行。如确需变更，须提请会议进行二次审议，并重新作出决定。

第二十七条各有关部门、单位应将常务会决定事项的贯彻落实情况，于会后20日内反馈到区政府办督查机构。反馈时间会议纪要另有规定的除外。

涉及全局或者重大事项的，由区政府办督查机构致函承办单位立项督办。

征地汇报材料篇4

关键词：英语新闻；句法特征；结构特征；应试策略

中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）31-0189-02

一、现状

大学英语四、六级等级考试一直是各大高校衡量非英语专业学生在校学习英语成绩好坏的一个重要评估考试。听力在这场考试中占据着相当大的比重。但是听力一直以来是我们高校非英语专业学生的一个弱点，我们的学生基本都是在全汉语的环境下生活、学习；教师上课有时为了更好地让学生跟上教学进度也是汉英夹杂，汉语为主。在这样一种缺少语言氛围和环境的情况下，听力成为通过四、六级考试的一块绊脚石。在2015年底，听力部分又进行了改革，变成了以新闻内容为主。现在，我们怎样克服困难、努力提高学生的听力水平成为一个尤为迫切的问题。

二、英语新闻的特征

（一）结合时事，信息量、词汇量大

新闻是普通大众了解社会的主要手段，因此新闻涵盖面广，包括政治、经济、军事、文化、体育和自然灾害等多个领域的信息。这就要求学生对各个领域的知识都要有一定的了解，否则会给听力理解带来一定的困难。其次，新闻用语一般比较正式、严谨，会出现很多正式的书面语，这与学生平时接触到的流行词汇或书本学到的词汇有很大的不同。再次，报道中经常会出现各个领域的专业术语。学生即使在平时接触过这些词汇也会因长时间不使用而造成很大困惑。

（二）新闻专业性强

在此所谓的“专业性”是指根据新闻的特征，报道者所采用的独特、简练的结构和句法形式。

1.结构特征。英语新闻通常语篇结构严密紧凑、信息高度浓缩。因此，在听力过程中要想让学生尽可能快地把握重点，必须让他们充分了解新闻的结构特征。

新闻的写作一般采用倒金字塔结构（The Inverted Pyramid Style），所谓倒金字塔也就是按新闻报道最重要的五个W和一个H头重脚轻地安排材料，把新闻的高潮和结论放在最前面的导语里，然后以事实的重要性递减的顺序来安排材料。请看下面一个例子：

Heavy rain and over-flooding rivers have caused the flooding in some parts of U.S. Midwest and eastern regions of U.S. as well. Melting snow and new snow’ s fall in Midwest state of Michigan and Indiana have driven rivers over their banks and have cut off electricity to thousands of customers. In the eastern state of Pennsylvania and New Jersy and West Virginia，flooding has damaged homes and forced evacuations in several countries.

在这则报道中导语是最核心的部分，它直接地回答了新闻六要素中的三个要素：“where”、“what”、“why”。新闻接受者在听了这个导语后就能对整则新闻内容有所了解，然后通过下面具体的细节补充就能对这则新闻掌握百分之八九十。鉴于金字塔结构的这种直接明了的优势，百分之八九十的新闻都会采用。所以在练习听力的过程中，学生一定要谨记这一结构特征，有针对性地抓住重要信息。

2.句法特征。由于受到报道时间与篇幅的限制，英语新闻通常使用复合句。例如：

In contrast to the conciliatory condolences from the ANC leadership，the Pro-Afrikaans Action Group，an outfit campaigning for Afrikaner rights and culture，which they consider under threat，said this week that Mr. Botha may eventually be seen in a more benign light.

在这句话中，主语部分比较复杂，除了本身句子主语“the Pro-Afrikaans Action Group”外，还附加了“an outfit campaigning for Afrikaner rights and culture”同位语来对主语进一步补充说明；在同位语后面还用了一个定语从句修饰。

在新闻写作中，报道者为了能更多地传递新闻信息，不得不一改常规，打破句子简单的结构，添加各种成分。所以在听力训练中一定要学会抓句子主干。

三、应试策略

（一）校正自身发音

准确标准的发音虽然不会直接地提高学生的听力成绩，但是，不准确的发音却会成为听力道路上的绊脚石。因此，学生在平时的听力训练中要学会模仿以此来不断纠正自身的发音错误。同时，在听力训练过程中要注意英美语音中的发音差异。通过不断地模仿、纠正，学生的口语得到了提高，听力能力自然会有很大的提高。

（二）听、读结合，积累英语广播词汇

针对新闻结构、句法的特殊性，学生在课外必须大量阅读英语新闻报道，精度与泛读相结合，通过阅读让学生更好地体会、熟悉新闻篇章的结构特点，使他们能够清楚地认识到新闻英语在句型和词汇方面的不同。同时，通过大量阅读能够帮助学生积累大量的新闻高频词汇。最后，把所看所读的信息转化为声音信号，真正做到听、读相结合。

阅读大量的英语新闻无疑会促进学生听力水平，但同时我们不能忘记提醒学生多阅读母语新闻。因为新闻突发性的特点，很多报道可能是与最新的热点事件相关的，我们只有对这些热点的相关背景知识有所了解才能更好地把握新闻要点。因为如果我们缺乏相关背景知识的激活就产生不了联想，只能靠自己的记忆来记录新闻。

（三）强化听力训练，提高听力水平

在听力方面要想有很大的进步，必须做到每天“磨耳朵”，因此学生必须做到“机不离耳”，利用有限的课间和走路时间来练习听力。在最初接触新闻的过程中，可以要求学生每天听写慢速VOA新闻并记录下来headline。在练习过两三个月之后，再要求学生对headline进行补充（适当增加一些关键词），把headline变得更加充实，然后要求他们逐步把整条新闻尽可能完整地记录下来。另外需要提醒大家的是，在新闻的听力练习中一定要尽可能地要求学生去听最新的实时报道，也可以利用一些听力网站下载一些近期的新闻。因为如果给学生听比较陈旧的材料，无论从时事角度还是语言新鲜性上都是落伍的。陈旧、缺乏新鲜感的材料很难引起学生的兴趣；相反，最新的新鲜报道、流行话题更能启发学生的学习主动性。其次，根据专业英语四级考试的命题趋势，考试中出现的新闻材料都是近一年内的时事新闻，所以平时的听力训练过程中一定要密切结合时事。

征地汇报材料篇5

关键词：铁路工程；概算清理；分析

改建、新建铁路枣庄至临沂线，位于山东南部的枣庄和临沂两市境内。正线全长119.51公里，其中新建线路85.78公里，改建既有薛枣线33.73公里。是一条以货运为主的单线、Ⅱ级铁路，设计时速120km/h。该项目设计概算按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号）进行编制，2009年6月铁道部批复了初步设计概算，2012年11月建成通车，2013年底铁路工程总公司对该项目概算清理批复完毕。笔者在建设单位全过程参与了该项目的概算清理工作，文章对铁路概算清理中的重点问题进行分析，以期铁路参建单位在概算清理中起到积极的参考作用。

1 概算清理原则

清理概算的主要原则即合法原则、实事求是原则以及严格控制原则。其概算基础为批复初步设计，其清理概算依据则是针对施工项目签订的合同以及相关规定，其概算凭证则是建设单位的最终量价。通过分类分项的编制铁路建设各方才能对其清理结果予以接受，才能对投资进行控制，才能对工程质量予以保障。

2 检算施工图投资

由于在设计深度上存在差异，因此在初步设计以及施工图设计上，工程量的细度以及深度也存在很大的区别，并且两个阶段对工程造价进行计算所用定额也存在差异，从而对工程造价造成了影响。所以，施工图的投资检算较为复杂，工作量较大，设计单位对其编制应当依据初步设计的内容以及批复原则进行，不能对设计规模进行擅自增减，也不能对设计标准进行改变，更不能对工程量予以变更。建设单位要仔细分析、审查、明确界定施工图投资检算以及变更设计，准确、严格的区分变更设计同量差之间的关系，不能将变更设计中的工程数量看做量差。“量差”是初步设计（招标工程量）与施工图两个设计阶段工程数量之差，“变更设计”是施工图交付之后，在施工过程中因各种原因产生的实际发生数量与施工图数量之差，两者有本质的区别。施工图量差与变更设计应严格按施工合同约定处理。投资检算是施工图检算中对材料价差以及新增工程进行计算的基础，会直接影响到概算清理的结果。

3 设计的变更

根据铁路建设项目变更的相关规定，对设计进行变更需要遵循以下原则：先批准原则，先设计原则。对变更项目要先得到批准后予以变更，先进行设计，后进行施工。I类设计的变更主要指：对建设规模、重大方案以及建设采用的主要技术标准予以变更；对初步设计批复的主要意见予以修改的；对设计运输能力、质量以及安全予以变更的；对重点工程设计的原则予以变更的；设计变更中投资增减一次性超过300万元的，按“146号文”规定程序报批。上述设计的变更应当按照铁道部的相关规定在概算清理时进行批复计列，注明批号进行分类汇总，对投资来源进行标注。II类设计变更，则是以合同约定为依据，工程属于风险包干类工程，不会增加概算，但建设单位应当对费用总额进行汇总，并在文件中予以说明，以供参考。上述设计变更的概算编制应采用合同约定的原则进行编制，并将结果汇编计入概算清理文件，上报批复。而对于施工合同以及图纸均没有发生改变的，投资受到施工方法以及实际情况影响而增加的，则对其增加原因、理由进行充分说明，依据风险共担原则对多出的费用进行承担。施工方不应当承担的风险，应当在设计方同建设方沟通后进行上报。II类设计变更相关手续必须完备。

4 征地拆迁的补偿

依据相关文件规定，若初步设计概算中对征地拆迁的补偿水平低于各地区相关文件中的规定时，需要上报铁道部对拆迁征地补偿标准予以调整，并按照相关设计变更程序进行批复调整，最终的拆迁征地应当按照批复后的标准予以执行。根据铁路项目验工计价工作相关验收规定以及《关于明确铁路基建大中型项目征地拆迁有关问题的通知》（铁计电[2009]100号）中的明确要求，征地拆迁需要由监理单位、设计、被征地人或被拆迁人、政府部门、建设单位五方共同确定的计算原则以及征地拆迁数量对费用进行计算，并由建设单位进行验工计价。在进行概算清理时需要对五方签订的相关手续的完整性进行审核，其次对拆迁征地中应用到的验工计价材料是否同铁道部的批复范围、标准相一致，从而避免超标准、范围补偿或者重复补偿现象。建设单位进行牵头对拆迁征地文件进行组卷，经过审价方审核后，纳入清理概算文件，报上级进行批复。天然气管道、地方给排水管路以及热力管网和三电的迁改都需要监理、设计、施工和建设方同产权单位予以确认，提供管线改移协议以及相关发票、收据、付款凭证以及迁改会议纪要，并对上述资料进行签字盖章、汇编成册。对于地方政府提出的改路改沟改渠，根据其与建设、设计、监理、施工单位共同勘察现场形成的会议纪要，按实际发生编报费用，经过审价单位审核，建设单位组卷后进入清理概算文件，报铁道部批复。

5 新增工程

铁路工程概算清理过程中，需要清理新增工程，主要指地方要求新增、环水保要求新增、建设单位要求新增、接收单位要求增加、联调联试增加等工程项目、新增“三改（改路、改沟、改渠）”工程（纳入一章）、地方政府提议并出资建设的工程项目。枣临铁路在建设过程中，地方政府要求增加的桥涵28项、增加油管线保护桥两座。由地方出资修建的项目在概算清理时要一并清理，这是因为清理概算的主体是整个项目，不考虑投资方。地方政府的投资和项目业主投资一样都是本项目的固定资产投资，产权都归属铁路部门（特别声明的除外）。清理概算批复后，编制竣工决算《大中型项目交付使用资产总表》时统一结转为铁路的固定资产。

6 政策性调整

在清理概算过程中政策性调整是重点，主要由设计单位接受建设单位委托，对施工中由于设备和材料价格变动进行价差的有效调整。该项调整的基础为批复核准的施工图检算，并严格以铁道部相关文件要求为标准进行调整。主要包括以下几项：

6.1 甲供料价差

甲供料是指建设单位统一招标采购的材料或设备。枣临铁路2009年底开工建设，2012年底建成通车。在长达3年多的建设过程中，由于新方法、新工艺、新技术的采用等原因造成实际采用的材料种类和规格与设计不同，导致设计和实际采购的材料数量、规格、型号有较大出入。因此，在清理此项费用时，是计算材料费用差，即“甲供料价差=建设单位采购甲供料价值总额-（初设招标甲供料总额+I类变更甲供料总额）”。甲供料调差时应注意运杂费问题，主材价格一般不含运杂费，清理此项费用时应认真核查建设单位与材料供应商签订的采购合同，合理计算运杂费。长钢轨从焊轨基地至铺架基地费用差按照[2012]2号文计算列入甲供料价差。

6.2 自购料调差

自购料价差是按照铁道部经规院的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与概算编制期材料价格之差计算材料价差。主要材料按照铁建设[2009]46号《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》附件规定的目录表。信息价没载明的如道碴价格，按照建设单位物资管理部门调查及施工单位的采购合同合理确定价格。该线施工合同为施工总价承包合同，包含风险包干费，因此概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算价为准）在±5%以内部分由施工单位承担，超出部分纳入概算清理由建设单位承担。具体计算方法：自购料价差=（价差合计-编制期合价×5%）×（1+税率），即全部自购料先进行调差计算，不管其是否在±5%范围内，一次性扣减编制期合价的5%作为风险包干费承担金额，最后再计税。

6.3 火车运价差

火车运价差是指在建设过程中，国家对火车运价发文调整后应计算的运费差。枣临线编制期是采用[2008]1558号文，分别计算2010年10月1日-2011年3月底（“3103号文”与“1558号文”），2011年4月-2012年项目竣工（“579号文”与“3103号文”）。工程列车运价差是铺架基地至工地的运费差。特别是32mT梁（2101型）采用D型特种货车运输，按照“149号文”规定运价规则计算。

6.4 甲供设备价差

同甲供料差一样，设备价差是由于初设批复的设备数量、规格等同实际的采购情况差异较大，设计单位需要对全线的初步设计以及施工图设计中设备的价值以及数量、规格型号进行重新统计，建设单位核查实际招标采购的设备，按以下方法计算：甲供设备价差=建设单位实际采购设备费-（批复概算设备费+I类变更设备费），设备费均包含运至工地的运杂费和税金。

6.5 铺架定额差价

铺架定额差价按照铁总建设[2013]109号文分析计算，概算清理列入十一章其他费项下。

7 其他费

其他费清理，根据建设单位实际发生的费用，依据合同及付款凭证进行统计汇总组卷上报审批。建设单位管理费按照该项目清理概算总额重新计算，实际发生总费用超出重新计算值部分纳入预备费项下处理。安全生产费按照“245”号文进行调整。

8 体会与建议

8.1 概算清理是确定项目总投资的重要工作，是分析和检查设计概算执行情况，考核建设项目管理水平的依据，必须依法合规、实事求是、严格控制，必须本着“公平、公正、科学”的原则，概算清理工作才能顺利完成，才能被参建各方所接受。

8.2 设计单位在清理概算过程中遇到问题，要深入实际，调查研究，与建设单位共同收集各项变化因素资料，必要时要将问题及时向铁总鉴定中心汇报，得到铁总的理解和认可。

8.3 建设单位在初设完成前要深入考察现场，尽量避免设计漏项；要加大对设计的监督力度，减少设计方面的差、错、漏、碰。由于勘察设计深度不足，必然导致建设过程中出现大量的变更设计，影响工程建设进度并造成工程投资难以控制，加大建设成本。

以上是笔者通过对铁路概算清理的几个主要问题的分析、思考，得出以上一点肤浅体会，难免失之偏颇。敬请同行批评指正。

参考文献

[1]赵红艳.关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考[J].技术与市场，2011年07期.

征地汇报材料篇6

我有幸被安排进第二届优秀青年干部读书班，跟各位同学共同学习，我十分珍惜这个机会。一年来，我坚持学习决不放松，工作决不耽误原则，较好地完成了学习任务。现向组织部、班委会和各位同学做一简要汇报。

一、按时学习，确保完成学习任务

（一）坚持在线学习。一年来，我充分利用工作间隙和业余时间，坚持线上学习。全部完成了《“四个全面”是新时期治国理政的总方略》1门必须课程和《小词中的修养境界》、《“一带一路”总体规划政策解读》、《管理中的协调与沟通》等75门选修课程的学习，共获得学分  212分。

（二）参加读书班集中培训。按照读书班统一安排，我参加了廉政警示教育、谈古论今话**、党务工作者职业道德教育、领导干部践行 “三严三实”、一生只做八件事等专题培训和讲座，并认真做了学习笔记。

（三）加强房屋征收业务学习。借调县征收办工作后，面对新的工作环境、新的工作对象，学习成为了第一项重中之重的工作。西粮库家属院项目是我县实施的第一个项目，无经验可循。征收工作涉及的又都是群众的直接利益，对政策的理解，对程序的把控，对补偿的掌握都需要大量的学习充电作为支撑。一年来，我坚持边学习边工作，先后赴两次赴省住建厅参加国有土地上房屋征收与补偿操作实务培训，赴**文化古城项目参观学习，赴市征收办，运河区、**市征收办学习。先后邀请征收拆迁专家王达教授、**区委办公室常务副主任**，对征收办全体工作人员，开展房屋征收操作实务、国有土地上房屋征收工作流程、《房屋征收中的行政诉讼》等专题培训6次。

同时，还按照镇党委统一安排，参加了圣佛镇解放思想大讨论活动的集中学习，记录了学习笔记，撰写了心得体会。

二、学以致用，扎实完成房屋征收工作

**家属院项目占地****平方米，建筑面积***平方米，涉及**户。项目启动以来，县征收办坚持“决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开”的原则，严格按照县委、县政府“依法、遵规、履程”的要求来开展各项工作。**月**日县政府下达征收决定，从*月*日开始签约，到*月*日全部签约完毕，短短*天时间，**户全部签约，签约率达到100%！整个项目严格程序、公开补偿、一个标准、一把尺子，实现了可复制、可推广、可持续性的要求，创造了房屋征收工作的“盐山速度”！

三、编印资料，学习成果深受好评

根据工作需要，结合我县实际情况，参考实际考察学习情况，我起草编印了《国有土地上房屋征收与补偿工作手册》和《土地房屋征收实用法律法规汇编》两册学习资料。资料印发后，得到了县领导和兄弟县市征收办同仁们的认可。运河区征收办、渤海新区建设局纷纷来电话，要求借鉴学习。

**家属院项目结束后，我撰写了总结材料。县委办公室2016年第1期《调查与研究》以《一把尺子量到底》为题，刊发了**家属院项目经验材料。

四、克服不足，明确努力方向

我感觉我的不足就是学习缺乏系统性、主动性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于一些党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。比如对于征收条例来说，还是用到哪里，查到哪里，学到哪里，对整个《条例》，对国家省市县各级《条例》内容没有系统的掌握。

总结一年来的学习，我深刻体会到学无止境。学习永远在路上！

新的一年开始了，组织部又给我们准备好了精彩实用的学习内容。我已经开始学习了。

征地汇报材料篇7

［关键词］ 延安时期 档案工作

延安是抗日战争和解放战争期间中共中央所在地，当年在这片土地上，中共中央所开展的活动和工作对日后革命和建设的发展起到了举足轻重的作用。延安时期珍藏的陕甘宁边区档案资料真实地再现了党中央在延安13年的光辉历程，是党和国家的宝贵财富。在这一时期，中国共产党局部地掌握了政权，在领导全国人民抗战和抗日根据地建设的过程中，不仅注重思想教育、政治军事、科技等方面的工作，而且十分重视档案管理工作。

一、建立归档及档案借阅制度

我党在延安时期对档案管理制度做出明确规定的文件，始于中共中央执行委员会颁发的《中华苏维埃共和国财政条例》，其中关于财政档案有明确规定:“各级财政机关之预算表、决算表，应一式两份”，“一份自己保存，一份送交上一级财政机关备案”，账簿、表册、单据等财政会计文档，保存时间定为五年，销毁档案由“机关负责人监视销毁之”。这是中国共产党历史上较早的关于重视文件归档的记载,，1948年党中央又制订了《中央秘书处材料工作细则》，以及《关于中央各部委处理机密文件的制度》、《中央办公厅关于承办和收发电报及归档程序》、《机要工作暂行条例》等等，制订了一系列的关于归档的制度；其次是建立了档案借阅制度。经任弼时、杨尚昆批准的《中共中央秘书处发借文件办法》中指出：各秘书部门“不仅注重保管，尤其注重利用”。要求把档案变成“活”材料，按规定发给有关单位或个人在一定时期内阅读使用；或者有求必应地供给需要者使用；或者将有关“档案目录大纲”送给领导机关或领导人参阅，一旦需要就立即送上。使档案文件广泛地利用于党、政、军机关日常工作和根据地建设事业，发挥档案的作用。这些规章制度在新中国档案工作建设中曾经起了重要的指导作用。

二、逐步建立人事档案管理制度

我国的人事档案制度始于延安时期的干部审查制度。1940年审干所取得的最重要的成果，是初步建立了中共干部的档案资料管理制度。土地革命战争时期，中共对党员的个人档案资料管理尚处于非正规化的水平，由于战争环境和地下斗争的险恶，干部的个人档案资料很难予以有效的保存。1935年10月，中央红军历经艰险抵达陕北，带至陕北的党和军队的核心机密文电总数仅五十余斤，为了安全的因素，干部的个人档案资料在长征前夕已尽行销毁，党员干部个人档案资料管理制度的建立及逐渐正规化开始于抗战初期。七七事变后，大批青年知识分子和失去组织关系的党员纷纷来到延安，中共也获得了陕甘宁边区这块较为稳定的地盘，于是，在中组部干部科的策划下，逐渐建立起党员干部的个人档案管理制度，但还没有建立正式的干部档案。一直到时，形成了大量的人事工作文件，包括对干部的政治审查材料，个人写的自传、思想小结、简历表等材料，为了便于管理和使用，才有计划、有目的地建立了干部档案，并确定由专人或兼职管理干部档案。

三、广开渠道，重视档案的收集工作

党中央率领红军长征到达陕北后，对文件档案的收集就予以了重视。1937年5月30日《新中华报》刊登了中央革命委员会主席、总司令的《军委关于征集红军历史材料的通知》，决定由邓小平、陆定一、丁玲、舒同等十一人组成红军战史征编委员会，负责收集红军历史材料和编辑出版工作，该委员会成为中共历史上专门征集、编辑党史资料的机构之一。《通知》号召全体指战员尽自己最大的努力，就个人的见闻，把红军的历史、战斗等等都写出来，通知中规定要收集的材料有十七项，其中与档案资料有关的是：历史、战史、长征史、史料、报纸、宣传单、书籍、剧本、日记、歌曲、照片、纪念品、旗帜、奖章、文件等。这是一次全国性的大收集，收集到大量文件材料，为编辑出版《红一方面军长征记》、《红军大事记》、《军事文献》等准备了充分的条件，为制定新的战略策略提供了多方面的材料。亲自抓档案材料的收集工作，他强调“我们自己非做搜集材料的工作不可”、“任何国家的共产党也不能依靠别人预备的材料”。在他的表率作用带动下，党、政、军各部门在以后的工作中，都把收集档案资料工作放在了首位，也使广大红军将士培育了档案意识。中共中央根据这一精神，对收集和集中档案问题也做出了许多重要指示和决定。其中1941年8月，中共中央颁发的《关于调查研究的决定》是中国档案史上具有重大历史意义的路碑式的文件，在当时特殊而又艰苦的历史条件下，起到了指导收集、保存档案的重大作用。

四、重视文件的保管，确保档案安全

维护档案的完整与安全，是档案工作的基本任务。自党成立之日起就非常重视党内档案文件材料的保管工作，为党保存了大量珍贵的档案。1934年10月，中央红军主动撤离中央革命根据地，开始了二万五千里长征。为了使重要的档案文件能够安全转移，同时又能保证部队轻装前进，以为首的中央革命军事委员会专门组织了一个运输队，担负文件箱子及其它物资的运输任务。也亲自带一对装有档案文件的竹箱子，他曾说，“性命可以牺牲，档案文件是不能丢掉的。”这个运输队爬雪山，过草地，历尽艰难险阻，最终把这些档案文件安全带到了陕北，成为我党的珍贵资料。红军长征后，在中共中央及中央军委下设机要科，该科附设于中央军委,带有档案保管作用，随、、行动，实际上也是由他们负责并领导的。1946年6月，撕毁停战协定，向解放区大举进攻，在军情非常紧急的情况下，有些单位销毁了一部分档案，发现这种情况后立即指出：疏散工作不要惊惶失措，档案材料的片纸只字不可以落入敌人之手。并签发了《中共中央关于处理和保存密件的指示》，其中规定：文件要分留存与不留存两部分，不重要的文件可以烧毁，但一切重要的文件要“指定专人妥善携带”，而且保存档案的地方“绝对禁止无关人员来往接近”。根据的指示，在、刘少奇等领导人的具体指导下，中央各机关和办公厅有条不紊地进行了疏散工作，使大量档案材料免遭焚毁。

五、对档案进行分类整理、保管

保护重要档案，处理次要档案，这是战时管理档案的一条基本原则。1947年4月，刘少奇、在联名发出的《关于处理文件向中央的报告》中指出：“已令曾三将所有文件分为三类：甲、重要而不秘密者；乙、秘密而不十分重要者；丙、又重要又秘密者。”根据这个区分原则，对“又重要又秘密者”，派专人携带并由武装保护绝对负责其安全；对“秘密但不十分重要者”的事务性材料，在军情紧急时可以销毁；对“重要而不秘密者”，由于其重要当然要保存，但在军情紧急情况下可以择地埋藏。根据上述指示，中共中央秘书处制订了《中秘按重要性与机密性处理文件规定》，把全部档案划分四类：即甲类为“极重要的机密文件”，其中有中共中央各种会议记录、决议、指示，领袖重要手稿，有关党内斗争的历史文献、党的大会文件和具有“全国意义的秘密照片”；乙类为“次重要的秘密件”，其中有党中央派出人员调查材料、党中央文件草案、会议报告材料、党的组织材料、秘密党刊和地方性文件材料；丙类为“不重要的秘密文件”，主要包括事务性报告、信件、经费账目、预决算表的材料和省县级文件草案等等；丁类为“重要的公开文件”，主要包括宣言、标语口号、传单、布告、法令、条例、教育材料、外交档案、公开的情报和书刊及一般性照片等。并规定在重新分类整理档案时，一定不要打乱原来按重要性与机密性分类的原则，而是以原来的分类为基础，将各类档案再按分类法细分为：综合类、党务类、政权类、军事类和群众运动类等等。按照这一档案分类原则，各单位编制了统一的目录，即1947年6月编制的《材料保管委员会材料目录》。

六、重视档案的利用

十分重视利用档案，通过发掘档案来做为历史的借鉴，为中共档案编纂事业树立了典范。1943年，抗日战争还处于极其艰难时期，利用在江西根据地所撰述的农村调查材料，编印《农村调查》汇编，他深入社会调查研究，掌握了丰富的调查材料，形成了一系列著名的调查文献，如寻乌调查、宁冈调查、永新调查、长冈调查等。1941年3月，亲手将他所作的农村调查材料汇编成册，编印了《〈农村调查〉参考材料汇编》，并亲自写了序言和跋。运动中，《〈农村调查〉的序言和跋》被列为22个必读文件之一，对于批判和克服教条主义，倡导和坚持事实求是的唯物主义思想路线，转变党的思想作风和工作作风，起了非常重要的作用。

征地汇报材料篇8

毛泽东主席在领导中国新民主主义革命和新中国建设的长期过程中，始终高度重视党、国家和军队的档案事业，亲自从事、领导了党的档案工作和新中国社会主义档案事业的建立和发展，提出了一系列关于档案和档案工作的思想、观点。毛泽东主席关于档案工作的思想、观点和伟大实践使我党形成了重视档案事业的优良传统。回顾毛泽东主席重视档案工作的事迹，就是要继承主席的思想、观点和实践，继承和发扬党重视档案事业的优良传统，这对于在建设中国特色社会主义、实现全面小康社会的历史条件下进一步推动全社会档案事业的发展有着重大的意义。

一、毛泽东主席最早从事档案工作

历史资料显示，中国共产党的档案工作始于1923年。中国共产党的第三次全国代表大会后，中央决定正式建立秘书制度；大会通过的《中国共产党执行委员会组织法》规定：秘书负责党内外文书及开会记录责任并管理本党文件，中央一切函件均需由委员长和秘书共同签字才能发出；而中央局秘书由毛泽东主席担任。从那时起毛泽东主席就开始从事实际的档案工作，在老一辈革命家中，毛泽东主席是最早从事档案工作的领导人。

二、毛泽东主席重视制定档案工作政策法规

（一）1934年4月，毛泽东、朱德、项英联名颁发《成立红军战史编辑委员会的决定》，要求对红军作战资料进行收集和编撰并给予保存，以作为今后制定作战方案的依据和参考。

（二）1934年12月，时任中央执行委员会主席的毛泽东签发了《中华苏维埃共和国财政条例》，明确规定：“各级财政机关之预算表、决算表，应一式两份”，“一份自己保存，一份送交上一级财政机关备案”，账簿、单据等财政会计文档，保存时间为5年，销毁档案由“机关负责人监视”。这是我党早期档案保管、征集、利用、编研的专业性法规。

（三）1937年5月，中央军委颁布的《关于征集红军历史材料的通知》决定成立红军历史征集编研委员会，鼓励广大红军官兵撰述红军战斗经历，增强和培养广大红军官兵的档案意识，这就是我党历史上最早专门征集、编辑党史军史的机构，使我党和我军的档案得以更好地保存和利用，同时也极大地促进了档案工作发展，使档案工作由收集、保管、利用到编纂、编辑研究都大大地上了一个台阶。

（四）1941年8月，中共中央颁发的《关于调查研究的决定》是中国档案史上具有重大历史意义的文件，在当时历史条件下起到了指导收集、保存档案的重大作用。

（五）1949年4月25日，毛泽东主席起草了《中国人民解放军布告》，宣布约法八章，要求国民党各级政府和官僚资本主义企业人员，要各安职守，负责保管机关企业的“资财档案”，听候人民政府接收处理，严申保护有功者奖，破坏、偷盗、携带档案潜逃或拒不交代者，则予以惩处。可见，毛泽东主席对档案的关注和重视。

（六）1951年7月，中共中央办公厅机要室负责人向毛泽东主席汇报工作谈及文书、档案工作时，毛泽东主席作了对档案工作的专业性指示：“分门别类，便于保存和寻找。”1953年2月1日，毛泽东主席命令公布施行《中国人民解放军秘密文件保密工作细则》，决定在全军范围内设立保密室，负责处理档案工作，逐步建立文书的立卷归档制度，使新中国档案事业进入到正规化、专业化的建设中。

三、毛泽东主席身体力行，率先垂范重视档案

（一）毛主席曾对中国社会、对社会各阶级、对农民运动等作过周密的调查、系统的研究，发表了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等光辉文献，并将这些调查材料留作档案文献妥善保存，以备考证。

（二）1941年至1942年，毛泽东主席亲自指导并参与编辑的400万字的大型文件档案汇编《六大以来》，对指导总结党的历史经验、加强党的思想建设起到了巨大作用，为档案编纂事业树立了典范。

（三）1943年，毛泽东主席先后写出了《反对本本主义》，《兴国调查》、《长冈乡调查》、《才溪乡调查》等。其中《兴国调查》、《长冈乡调查》、《才溪乡调查》三篇材料被汇编为《农村调查》，对推动调查研究、解决中国革命问题起了积极作用。

四、毛泽东主席重视档案材料的收集

毛泽东主席曾强调“我们自己非做收集材料的工作不可”；“任何国家的共产党也不能依靠别人预备的材料”。

在红四军初建时期，毛泽东主席曾要求前委秘书处和红军其他各部队，广泛进行档案材料的收集工作，包括收集国民党方面的书报刊物、军方情报资料。

在红军长征途中，毛泽东不仅自己保管一些重要档案文件，还亲自收集敌伪档案资料。每次胜仗后，毛泽东主席就亲自带人或派人前去搜寻敌人的档案文件，他认为：敌人逃跑后留下的一张报纸，一本书刊都不能放过。1936年12月，毛泽东主席在《中国革命战争的战略问题》中指出：“为着了解敌人的情况，须从敌人方面的政治、军事、财政和社会舆论等方面搜集材料。”

毛泽东主席认为，各种各样的材料是我们党正确决策的重要依据，因此“材料是搜集得愈多愈好”。在《改造我们的学习》一文中，毛泽东主席就讲到：“我们要从实际情况出发，详细地占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论”，“从其中引出规律，作为我们行动的向导。”在文章《党委会的工作方法》中，毛泽东又说：“中央领导之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料，不提意见，中央就很难正确地发号施令。”

五、毛泽东主席珍爱档案文献，档案安全重于生命安全

征地汇报材料篇9

关键词《现代汉语分类词典》语义原则语文词

苏新春先生主编的《现代汉语分类词典》（A Thesaurus of Modern Chinese；以下简称《分类词典》）历经近十年的研制，于2013年1月由商务印书馆出版。与按读音、字形编排的词典不同，它是按词的意义进行分类编排的。学界将这类词典称为分类词典，又因为语义在分类中的作用，也称义类词典或类义词典。它不同于一般的语文词典，也不同于同义词反义词词典，而是按一定语义关系、逻辑关系组织起来的词汇系统。

自20世纪80年代以来，以《同义词词林》（梅家驹等主编，1983）的出版为标志，语义研究悄然升温，自此也拉开了汉语建构词汇语义系统的帷幕。此后的几年，《现代汉语分类词典》（徐为民主编，1984）、《简明汉语分类词典》（林杏光等主编，1987）、《现代汉语分类词典》（董大年主编，1998）、《现代汉语分类大词典》（董大年主编，2007）相继出版。除却这些以修辞写作、语言教学的“表达”为诉求的分类词典外，《知网-中文信息结构库》（owNet，董振东、董强，1999）、《现代汉语语义词典》（SKCC，王惠等，2003）、汉语框架语义网（CFN，刘开瑛，2003）等适应计算机需求的成果也陆续面世。在这“人丁兴旺”的分类词典家族中，缘何要再研制、编纂《分类词典》？工作的初衷只是为了把“现有的注重语义性的分类模式做得更完善些”（苏新春 2008）。从结果来看，《分类词典》达到了预期的目标，完整、精细地贯彻了以义为纲的原则：对“义”分类，以“义”聚类，按“义”编排，据“义”索类。同时，《分类词典》在人的语言学习与使用中的作用也显而易见。下文将从《分类词典》的材料、内容、结构角度等方面介绍其编纂特色，列举《分类词典》的实用价值与应用方式，对《分类词典》下一阶段的工作做了展望。

一、《分类词典》的材料特色――语文词

综观现有语义分类词典可以发现，其分类对象不限于“词”，或者说，它对“词”的界定会宽泛一些。如，《同义词词林》的“收词范围包括词以及部分词素、词组和成语等”，“还收了一些较常见的方言词与古语词”，“固定语”在其中占了不小的比例。（梅家驹等 1983）《现代汉语分类词典》（徐为民版）收录了“词素、词（双音词）”，且是文学作品中的“词”。究其因，与这类词典定位为“写作词典”密切相关。《分类词典》收“词语”，一般不收“词素”与“短语”，酌量收录了一些成语、惯用语等固定短语。这与它“词义系统”的定位是吻合的。

在词的筛选中，《分类词典》十分强调对“语文词”的收录。“语文词”是苏新春先生提出的一个术语，其概念源于语文词典。它与“百科词、术语词、行业词”相对，具有现代性、通用性的特征。语文词是词汇的核心部分，“把语文词管住了，在此基础上再作词量的扩展也就不难了”（苏新春 2013）。基于此，《分类词典》以语文词为主体，建立起语义分类框架，形成一个开放、动态的系统，便于词汇系统的更新。

《分类词典》收录的语文词又是怎么来的呢？早期编写分类词典缺少语料库技术的支撑，词语的筛选多基于教材、经典读物、辞书等材料进行，收词面会受限。再则，随着时间的推移、语言的变迁，部分词汇出现新旧交替，当代词汇系统得以更新。《分类词典》是基于前人分类成果、语文词典、大型现代汉语语料库及最新的词表编写的。在研制过程中对当代词汇做了广泛收集，“所涉语料有：10余种有代表性的现当代语文词典；20余种新词语词典；近十年数亿字的新闻报刊；半个世纪来有代表性的文学作品；较为流行的词表与词库；最新一种则是刚研制完成的依词频排列、多达5.6万词的《现代汉语常用词表》”（苏新春 2008）。此外，还进行了人工干预，通过词语联想补充新词新义，再从中筛选流行范围较广、稳定性较高的加以增补。最终，按词计，《分类词典》收录76464条；按词项计，《分类词典》收录82955条。可以说，《分类词典》语料新、全，词汇覆盖面广。

二、《分类词典》的内容特色――以义为纲

主编苏新春先生谈及《分类词典》研制动因时曾说：“作为真正的语义分类词典，必须正面探究语义问题，寻找到体现一种词汇语义系统的最佳展现方式。” 《分类词典》就是以此为目标去努力的。“义”，是《分类词典》的特色所在、生命力所在。可以说，《分类词典》是一棵以“词项”为材料、以“语义关系”为枝干建构起来的茂盛的“语义树”。

1.以“义”为分类对象和分类依据

词汇系统有多种分类标准，依据词的形态、读音、语法属性或意义进行分类，可形成不同的词汇聚合。但词义系统的分类标准是唯一的，只能是“词义”。《分类词典》的分类依托词项进行，其实质是对词义的划分。

对“词义”进行不同角度、不同层次的解读，又对应着不同的分类方法。现有义类词典采用的分类方法主要有两种：一是基于组合特征的方法。即在配价理论与选择限制理论指导下，以词义间的组合特征为依据的方法。句法功能特征与论元结构在分类中起决定作用，语义的核心――概念“所指”作用甚微。信息处理用的分类体系多采用这一方法。北京大学研制的《现代汉语语义词典》（SKCC）就是其代表成果。二是基于词义特征的方法。即通过义素分析析取词义特征，寻求词义间共性并建立词义联系的方法。词义特征包括词义内涵（词义核心成分）、词汇的类别（领域）特征和词义关系三大内容。这是最为直观、最为简便、最易于融合词义语言学特征与人类思维中的世界知识系统的一种方法。梅家驹等编纂的《同义词词林》就是代表成果。

《分类词典》从自身“服务语言认知与使用”的应用目标出发，采用“词义特征”作为分类依据，根据词所表达的概念义（包括词义的范围、性质、特征、程度等）和附属义（包括词的感彩、形象色彩、语体色彩等）将不同词项聚合成义组，再以某一概念为核心，将与之关联的义组聚合成义类。义组、义类即为大小不同的语义场。如“筷、箸、公筷、筷子、竹筷、卫生筷”，这组词表示的概念义都是“夹饭菜或其他东西的细长棍儿”。尽管还可析出“制作材料、功能、时代色彩”等词义特征的差异，但其核心概念是一致的，形成“筷”组。而以“吃饭的用具”这一概念为中心，“筷”组又可与其他词义相关组如“碗”组、“勺”组、“匙”组等形成“餐具”语义场。这些组之间在“词义内涵”即词义所指上是不同的，但具有“类”的共同意义。简言之，《分类词典》在基础语义类范围内，更强调词义“所指”的一致性；在义组与义组相系联构成义类时突出了“类别（领域）特征”，系联的依据就是词义关系。这样的分类相较其他分类词典，更趋于细致。

此外，以义为对象、依据的分类是以“词项”为载体进行的。所以，其实质是对义位的分类，归词时就要保证每一义位意义类属的唯一性，避免“一义多归”现象的产生。如“试用”，归入“尝试”或“使用”似乎均可，归类不同，强调的语义特征也不同。作为单义词，它不能双归，因而根据其语义重心归入“使用”类。多义词则根据其义位多归，每个义位归入一个义类。如“遭遇”就收录了一个名词义、一个动词义，分别归入“经历”类和“吃苦”类。

2.义类划分的层级性与逻辑性

《分类词典》呈树状分布，分五级语义层，可自上而下循“类”而至“词”。如“的士”，归属于“贰 具体物―四 器具―E 交通工具―a 车―08”。从最上层“具体物”往下走，到“器物、交通工具”，再到“车”以及“出租车”。在第五层“08”形成了表示“按里程或时间收费、供人临时雇用的汽车”义的词语集合。

《分类词典》五级语义层各司其职。第一至三层是抽象的类别概念，第五层是具体的词语概念，第四层是介于二者之间的衔接层。外在分明的层级性，实则受内在严密逻辑性的控制，体现在上下层级的语义关系与同一层级的语义关系上。

《分类词典》上下层级在语义上是上下位关系。这种关系是双向的，既有上对下的统辖（涵盖），又有下对上的切分（隶属）。如上位概念“动武”包含下位概念“殴打”“打架”“制服”“屈服”，这四类又从“行为”和“结果”两个角度对上位概念“动武”进行了周遍的切分。

《分类词典》同一层级的语义关系则要复杂得多。它牵涉到基础语义类的聚合、相邻语义类的系联与区分。洪桂治（2012）讨论了《分类词典》最底层基础语义类的五种基本结构关系，即词与词聚合的依据：等义关系、同义关系、对义关系、类义关系以及相关关系。其中，又以同义关系为多。这里不再赘述。相较以往的分类成果，《分类词典》值得称道的地方在于它对语义颗粒的细致处理。如，《分类词典》收录的表示“婚姻关系中男性的配偶”义的词有97个。若归为一个基础义类，显然过于庞大。因此，在这个同义义场里，根据词义侧重点的不同分出了八类：基于称呼方式的不同，分出“妻子”“拙荆”“尊夫人”三类分别表示一般性称呼、自己妻子的谦称、对别人妻子的尊称；基于配偶地位的差异，分出“嫡妻”“庶妻”两类；根据婚姻状态持续与否，分出“前妻”“继室”“亡妻”三类。难能可贵的是，在《分类词典》中，这样精细的处理是贯穿于整个系统的。

相邻语义类尤其是词义系统中层相邻语义类的系联与区分是分类过程中难度较大的一项工作。基础语义类（义组）要聚合成更大的语义类（义类、义群），既要保证具有相同语义中心的义类相互系联，而不是简单的拼合，又要注意与其他义类保持一定的语义距离，具备相对独立性，同时还要保持义类与义类之间的均衡性。鉴于以往分类成果在这方面的不足，《分类词典》分类时用力甚多，结果也颇为出彩。如“抽象事物”类下分出了“事情”“属性”“意识”“社会”“政治”“军事”“经济”“科教”“文体卫生”“数量单位”等十类。这十类聚合了众多抽象概念，皆是人类意识的产物；但彼此又相互独立，形成各自的语义中心。当然，根据人们日常的认知习惯，“科教”与“文体卫生”可并为“科教文卫”。若合并，该类将下辖13个三级类，较相邻类多出了不少，相邻类之间在规模上会失去均衡。可以说，《分类词典》的处理是经过了多方面权衡的。

3.义类排列的有序性与文化性

苏新春先生对“义类排列”工作的定位是“与义类分立、类名提取共同承担着语义系统建构的任务”。他在两篇讨论《分类词典》研制工作的文章（2008，2010）中均花了大量篇幅阐述《分类词典》的义类排序原则。由此可见《分类词典》对义类排序的重视。

《分类词典》的义类排序原则可简述为：“同级语义层中各义类按一定的语义关系排列。先概称类，后具体类；先泛称，后确称；先通名，后狭名；先褒词，后贬词。”（苏新春 2008）具体来说，第一，根据义类关系排序。义类关系即义类与义类之间的语义关系，它也代表着人们对语义的认识。“相对同类关系”的义类编排方式是褒义在前，贬义在后，积极意义在前，消极意义在后。“序列同类关系”下，一是按照程度的轻重、数量的大小、等级的高低进行排列，二是按人们的日常认知习惯进行排序。“共体关系”下，“整体”义在前，“部分”义在后，“总指”义在前，“分说”义在后。“同属关系”下，典型义在前，边缘义在后。如，“生物”类下，作为“整体”的“人”“动物”“植物”“微生物”在前，作为“部分”的“生物部分”在后。再如“婚恋”类中，“恋爱―未婚―订婚―婚嫁―已婚―离婚”是以事件发展的过程为序的，它也与人们的日常认知相一致。第二，根据类名排序。这适用于采用并举式命名的义类。如“东南西北”类便是按此方位排序。第三，根据认知规律排序。由具体到抽象，由表及里，由点到面等等。这多用于上位层级的义类排序。如“性质与状态”类下，由“形貌、知觉、性状、性质、才品”到“情境”，便是由作为“点”的个体存在的特征到作为“面”的个体存在的背景、情境扩展。

有趣的是，透过《分类词典》义类排列，可窥见一个社会、民族、观念的文化世界。苏新春先生（2008）对“壹 生物一 人D 亲属c夫妻”下20个五级类的排序从文化角度的分析发现：“义类按先总指后分指、先通名后狭名、先雅名再俗名，先正名后旁名，并按婚姻过程前后相续而列”，“显示出汉民族传统中男性中心、女性附庸，婚姻道德对男性要求松，对女性要求严格，重婚姻的原生性一贯性，轻婚姻的再生性接续性的文化特点”。这个例子极为典型。此外，《分类词典》对“褒义在前，贬义在后，积极意义在前，消极意义在后”“男在前，女在后”“老在前，少在后”的追求，也是民族文化心理的体现。

4.类名提取的概括性与典型性

“类名简而言之就是能对该类所属词语起代表作用，揭示该类主旨、主题，起标志、提示、指引作用的代表词。能够让人一看到类名就联想到该类的基本意思。”（苏新春等 2010）《分类词典》将类名的提取与立类工作同步进行，反复斟酌。结果也显示出《分类词典》在类名上的两大特征：概括性、典型性。

在词义系统中，上位层级义类要能统领、覆盖下位层级义类。这通常体现在上位义类的类名上。上位义类类名具有概括性，能涵盖下位义类的全部内容。越是上位层级，其类名的概括性越高；越是下位层级，其类名也就愈加具体。《分类词典》的类名有总括式的，也有并举式的。如“才品”类下，“才”与“品”是并举的，涵盖了“才能”与“品性”两个下位类。细究“才能”二字，可知其既包含先天之能，也包含后天之知，因而可确切地称为“资质能力”。这四个字便是对“智―愚”“能―庸”“巧―拙”“进―守”的全面概括。再往下看，“智―愚”“能―庸”“巧―拙”“进―守”作为类名，是对更下位义类的具体概括。

另一方面，由于词汇纷繁芜杂，有时候上位类名不足以全面概括下位义类。这种情况下，《分类词典》采用最典型的、最具代表性的类名。这样的情况往往出现在由语义核心向语义边缘不断延伸的语义场内。如以“健―弱”为类名的义类下，“健”和“弱”是它下辖的两个义核。在语义场“弱”内，除了彰显义核的“虚弱”类外，还包含“绵软（形容身体无力）”和“聋（生理缺陷）”两个边缘类。严格从词义来看，“绵软”类和“聋”类并不属于“弱”的范畴，但它们具有关联性。又由于难以找到能覆盖这三个义类的类名，因而选用具有代表性的这一语义场的核心“弱”来作为类名。

三、《分类词典》的结构特色――语义分层与分类标示

义类词典收词量大，又按义编排，因此，有清晰的结构和便捷的检索途径就显得特别重要。

网状与树状是词汇系统的两种典型结构。“网”是立体的，“树”是平面的，“树”状结构是纸质化分类词典的必然选择。《分类词典》也不例外。它采用五级语义层分类体系，一至二层是对词汇系统的领域划分，三至四层是词汇系统的节点，五层是各种语义关系词语的类聚。这五层分别用大写汉字、小写汉字、大写英文字母、小写英文字母和阿拉伯数字标示。把五个语义层的序号加起来，就是词语的语义层级和义类序列的编号。这样一来，每个底层的五级语义类都有一个特定的“身份证号”。

同时，《分类词典》可采用类序与音序进行双向的检索，十分便捷。一方面，在正文之前有一至三级语义类的分类目录用以提示、指引进入正文，然后可根据凡例提示的排序规则寻找相应的义类。另一方面，正文后附有全部词语的音序索引，每个词后都有义类编号，可根据该编号回溯至正文。

四、《分类词典》的实用价值与应用方式

1.词汇学习与运用的材料

《分类词典》可满足人的社会认知、词语学习与交际应用需求。

现代汉语义类词典最初是作为以义求词的工具书出现的。当你想到一个词语不合适或者只有一个意义类属印象而根本没找到一个词语时，即可通过词义关系层层查找、挑选你认为最合适的词。因此，早期的义类词典也常被称作“写作词典”，满足写作、翻译之需。到后来，义类词典的应用范围拓宽了，延伸至语言教学领域。反身来看《分类词典》，语义分析精细是《分类词典》十分突出的特点。其底层义类（即义组）内部绝大多数以同义关系聚合，义类排列井然有序，这也正迎合了学习者的需求，有助于学习者对词汇的记忆、理解、辨析以及选用。一方面，它可在“教”“学”活动中作为学习者词汇扩充记忆的材料；另一方面，可通过同一义类内部、同一层级不同义类之间、不同层级义类的排比，加强学习者辨析同义词近义词的能力。

2.教学资源开发的材料

《分类词典》收录的是具有通用性特征的语文词，因而可作为教学资源开发的材料，用于教材编写、学习词典编纂、词表研制等。

教材词汇的超纲问题、复现问题、出现次序问题屡为学界所关注，也是词汇学习的障碍之一。这是目前教材采用“先选文、再适当改写进而编写生词表”的编写形式所带来的问题。有《分类词典》的分类体系作为材料支撑，使根据交际任务、情境、话题确定词语表进而编写课文具有了可能性。与此同时，《分类词典》义类体系也为编纂搭配词典、同义词辨析词典等工具书准备了充足的词汇材料。义类是根据一定语义关系形成的。同一义类内，同一义群下不同义类之间，同一语义中心下不同义群之间，都有其共通性与区别性。以此为基础，从学习者的学习需求出发，编纂搭配词典、同义词辨析词典，将极大地促进词汇的学习。

3.语言研究的材料

《分类词典》是基于语义哲学观建构起来的一个词义系统。围绕《分类词典》，可开展词汇系统研究、词汇对比研究、核心词研究等。如，词汇系统的建构理论研究、历时研究。再如，《分类词典》每一语义层都有类名，它们是揭示各义类主旨、主题的代表词，也是词义系统中的基础词、常用词。基于《分类词典》类名开展核心词词表研制工作，对语言教学大有裨益。

4.中文信息处理的应用

《分类词典》的义类体系同样可应用于中文信息处理，对词义消歧、文本分类、机器翻译、语言信息提取等有重要作用。如在多义词词义自动标注中，可利用语义分类体系“研究词语在类聚基础上的组合关系，把研究由词语之间的组合推进到词语义项和义类之间的组合关系上”[1]，能有效改善建构概率模型时的数据稀疏问题。这在苏新春先生主持的“国家语委‘通用语料库’之上的汉语义频词库的开发” 项目中已得到了利用。

五、《分类词典》的不足与下一步工作

《分类词典》的研制是一项充满探索性的艰苦工作。由于各种主客观原因，《分类词典》还存在一些缺憾，有待下一阶段的工作去弥补。

首先是多义词的收录问题。《分类词典》以义项为分类单位，不同义项归入不同的语义类别。全书对5500余条词做了多义词条的处理，但还不足以全面反映现代汉语多义词的情况。如多义词“香”，就未收其“吃东西胃口好”的义项。对多义词义项进行增补，是《分类词典》下一步工作之一。

其次是一些常用词、常用义项以及现阶段稳定下来了的新词新义的增补。尽管《分类词典》在筛词时依托多个语料库，参考了多种词表，但漏收在所难免。如“温和”，《分类词典》收录了读作“wēnhé”音的两个义项：①（气候）不冷不热；②（性情、态度、言语等）不严厉，不粗暴，使人感到亲切。但漏收了读作“wēn・huo”音的“（物体）不冷不热”义。下一阶段，《分类词典》要对这部分义项进行增补。

再次是词条用法信息的标注。过去有些分类成果给词条标注了用法信息，如《同义词词林》给单音多义词做了语例标注，《现代汉语分类词典》（董大年版）标注了词性。在《分类词典》的研制过程中，标注过五级类的类名与词义关系，也对五级类内部进行语义排序而非现在的以字数、拼音为序。后来限于体例与篇幅，《分类词典》仅以分类词表的形式呈现，未附带任何其他信息。下一步将考虑对难词难义进行用例、用法信息的补注。

此外，《分类词典》出版后也收到了读者就相关词条调类、类名提取提出的一些意见。这些意见均已记录在案，留待日后酌情处理。

附注

[1]引自国家社科基金课题“基于国家语委‘通用语料库’之上的汉语义频词库的开发”结项报告，2010：93.

参考文献

1.洪桂治.论《现代汉语分类词典》基础语义类的形成.云南师范大学学报，2012（1）.

2.梅家驹等.编纂汉语类义词典的尝试――《同义词词林》简介.辞书研究，1983（1）.

3.苏新春.《现代汉语语义分类词典》研制中若干问题的思考.中文信息学报，2008（5）.

4.苏新春等.再论义类词典的分类原则与方法.世界汉语教学，2010（2）.

5.苏新春等.国家社科基金课题“基于国家语委‘通用语料库’之上的汉语义频词库的开发”结项报告，2010年2月.

6.苏新春.现代汉语分类词典.北京：商务印书馆，2013.

征地汇报材料篇10

第一条：为了认真贯彻党的干部路线，选好用好干部，加强各级领导班子建设，落实干部考察工作责任，实行干部考察工作责任制。

第二条：根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《关于进一步加强和改进党政干部考察工作的意见》有关精神，结合我县实际，制定本办法。

第三条：干部考察工作必须坚持党的实事求是的思想路线，充分发扬民主，实行领导和群众相结合，通过考察，对干部的德、能、勤、绩、廉作出全面客观准确的评价。

第四条：干部考察工作按照干部管理权限进行，县委管理的领导班子和领导干部，由县委组织部组织考察；县级部门党组织代县委管理的干部，由主管部门党组织考察。必要时，县委组织部也可直接考察。双重管理的领导班子和领导干部，由主管方负责，会同协管方进行考察。

二、考察程序

第五条：考察对象确定后，按考察分工实施考察工作。考察组由两人以上组成。换届或届中全面考察领导班子和领导干部，由科级干部担任考察组组长。

第六条：考察工作按照下列程序进行：1、组织考察组，制定考察工作方案，明确考察的目的、内容、方法步骤、谈话范围和时限要求等。考察工作方案由组织（人事）部门提出，党委（党组）审定。2、同考察对象呈报单位或所在单位党组织主要领导就考察工作方案沟通情况，征求意见。3、干部考察预告。4、采取个别谈话、发放征求意见表、民主评议或民意测验、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法实施考察，广泛深入地了解情况。5、考察组综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位党组织主要领导交换意见，形成考察材料。6、县委组织部和有关部门党组织领导成员集体吸取考察情况汇报，研究提出意见，向县委报告或向县委组织部通气。必要时，县委领导可以直接听取考察情况汇报。7、县委（或县委组织部、部门党组织）讨论决定人选后，在规定范围内进行公示。公示后没有问题或有问题经调查核实不影响提拔使用的，按规定程序履行任职手续；调查核实确实存在影响任职问题的，经县委（或县委组织部、部门党组织）复议后，不予任用。

第七条：建立考察情况适度公开制度。主要是探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果及考察组对群众反映问题的调查结果选择适当时机、适当方式，在适当范围进行反馈。可根据实际需要，由县委组织部、部门党组织采取书面通知、张榜公布、个别谈话、会议通报、通过被考察单位领导班子主要负责人转达等不同方式，直接或间接地将上述需要反馈的内容，分别向群众和被考察的领导班子、领导干部反馈。在做好反馈工作的同时，对确有问题的干部要进行诫勉谈话；对问题比较突出的领导班子，要进行思想整顿和必要的组织调整。

三、责任和权利

第八条：县委组织部和有关部门党组织负责组织实施并具体指导干部考察工作，提出考察工作方案，根据考察情况研究提出领导班子调整和领导干部使用的意见和建议。

第九条：考察组负责落实考察工作方案。

考察乡镇、县委县政府工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）考察对象所在单位领导班子成员；

（二）考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；

（三）考察对象所在单位干部职工；

（四）其他有关人员。

考察内设、挂靠、委管机构领导职务拟任人选以及企事业单位领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。

对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。考察中发现干部重大情况或反映，可以通过个别谈话了解清楚，或委托所在单位党组织了解清楚并作出结论。

要注意对考察对象八小时以外情况的了解，加强对其生活圈和社交圈的考察，逐步采用以下做法：（1）延伸考察。通过发放问卷或走访的方式，向考察对象亲属、街坊邻居、平时交往较多的人员及纪检监察、等部门了解对考察对象的反映及其遵纪守法情况。（2）家庭访问。对考察对象进行家访，重点了解其家庭关系、经济收入、住房条件、家属子女从业情况、对家属子女的管理等。（3）发放征求意见表，了解群众对考察对象的意见和看法。

考察结束后，必须形成书面考察材料。考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。内容包括干部德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长，主要缺点和不足，民主推荐、民主测评情况，以及考察谈话情况，考察组成员必须在考察材料上署名。

考察工作中谈话记录必须客观、真实。考察谈话记录使用专用记录纸并编码，考察工作结束后，要建立考察文书档案，将考察过程中形成的原始材料整理订卷，留存备查。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。

第十条：考察人员的责任：1、认真执行干部考察的政策规定。2、深入了解、客观公正、全面准确地分析考察对象的情况。3、如实反映考察对象的情况。4、起草考察材料，考察组成员署名签字。5、遵守干部考察工作纪律。

第十一条：考察人员的权利：1、查阅考察对象的档案及有关资料。2、根据不同对象和具体情况对考察方式提出建议。3、全面了解和掌握与考察对象有关的情况和内容。4、严格保密，按规定程序汇报考察对象的情况和考察情况。

四、考察人员的素质要求

第十二条：考察人员应具备的素质：1、具有胜任干部考察工作所需要的政策理论水平，熟悉党的干部工作方针政策。2、具有强烈的革命事业心和政治责任感，坚持党性原则，公道正派。3、具有唯物辩证的思想方法和工作方法，熟悉干部考察业务，有较高的文化素质和较强的综合分析能力及语言、文字表达能力。4、具有实事求是、严谨细致、勤奋敬业、艰苦奋斗的工作作风。5、具有廉洁奉公、不计名利、甘当人梯的奉献精神。

五、纪律和监督

第十三条：考察干部必须严格执行本办法的各项规定，并遵守以下纪律：1、不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。2、不准泄露考察工作情况，不得在非工作场合议论干部考察工作。3、不准参加与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲、近姻亲关系及其他交往密切或有特殊关系对象的考察。4、不准接受考察对象、考察单位的宴请和安排的营业性娱乐活动，不准接受赠送的礼物及有价证券和凭证，不准借考察之便牟取任何个人私利。