征地拆迁范文10篇

时间:2023-03-13 18:14:38

征地拆迁

征地拆迁范文篇1

一、当前征地拆迁主要有以下几个问题

(一)担忧今后没有不变的生活起原。土地乃农民的生活之本,是农民的“命脉”,直接关系到农民的生产生活问题。因为长期生活的当地曾经习气,忽然分开几十年的家,心思上无法承受。征收还担忧今后的生活问题、后代上学不方便、安顿赔偿等问题,招致不肯意搬家,新建一栋房屋,农民往往需求十几万。而廉价的土地征收成本使县政府在征地中获取了本应属于农民的土地征收与土地出让之间的差价好处,农民心思上无法均衡。很多农民赔偿期望与实践赔偿款有较大的差距,使得拆迁户在实践工作中赐与不共同,给拆迁工作人员带来很多坚苦。

(二)赔偿规范的分歧所致。说到赔偿规范,是依据各省的文件规则,参照本地的生活程度赐与赔偿,赔偿规范高,能实时到位,拆迁进度就相对快些;随着物价的飞速猛涨,按市场价赔偿太高,赔偿规范各地良莠不齐,甚至差距极大,形成拆迁坚苦。如远安县城区南门村和双利村两个村子挨着,赔偿规范就有所分歧,拆迁户有的互相攀比,最易激发矛盾给拆迁工作带来必然的难题。

(三)拆迁户单方面强调个人好处。农民长期在农田劳作,遍及文明水平偏低、劳动技艺单一的特点,对大多数被拆迁户而言是“争夺好处”,他们以为不知足他们的要求,拒不签署拆迁和谈,不论能否符合实践,乡村有这么一句古话:“会叫的孩子有奶吃”。他们以为:“时间拖得越长、工作闹得越大,获得的赔偿越多”,拆迁户便狮子大启齿漫天要价,因为两边没有达到统一,影响拆迁工作的进度,工作无法照常进行。

(四)土地赔偿费用分派发放问题。农民是弱势群体,他们的主意也是最实际的,只要赔偿款拿到手上,才肯置信。尤其是关于个人承包集体土地的农户,承包期限30年,在承包期限内被县政府征用了,他们的预期好处就更应该赐与维护。没有了土地,直接关系到下半辈子及今后几代人的生计出路等方面,还没有落实到位。要搬到哪里去,没有土地和房屋,今后出路在哪里?这些十分实际的问题,也是征地拆迁难的一大原因。

二、削减和杜绝征地拆迁纠纷的建议

(一)严格依照《物权法》、《土地治理法》《国有土地上房屋征收和拆迁赔偿条例》等相关的司法法律规则的权限和顺序开展工作。假如村民好处受到损害,就会招致矛盾激化,在土地征收或房屋拆迁中要把司法宣传到位,让村民拥有知情权、监督权,尊敬村民的主体位置;的确维护农民的正当权益。而不能蒙骗拆迁,关于拆迁户来说,他们但是是选择了这种无法的方法来表达本人的诉求、来维护本人的权益;在拆迁工作中,关于那些暂时乱搭乱建的建筑物、建筑物,拆迁部分要果断查处、督促无偿撤除,恢复近况。

(二)组建一支高本质的队伍。一个区域该当有一个统一的规则,征地拆迁工作应成立长期的工作专班,征地拆迁是一项政策性强,技能性高的工作,该当要有一支专业的、本质高的队伍。拆迁部分的一言一行,不只代表着个人,并且代表着单位的形象、代表着党和县政府的形象;拆迁部分要诲人不倦、挨家挨户上门耐性认真地做好拆迁工作,通知他们拆迁的理由和意义,让他们有所预备,做好搬家或腾地。比方为了公共设备建设,此次拆迁可以改善城市情况、改动城市市容市貌,老城革新后让他们生活在一个美好的情况,直接关系到他们确实身好处,也许会获得他们的大力支持。当然,有的拆迁户不睬解对这项工作不支持的,拆迁部分应该多做几回工作,不要怕多走路、多措辞,不要怕费事。比方远安保宜高速公路共触及拆迁户158户,因为工作专班的工作顺序正当、办法妥当、赔偿到位,无上访事情发生。

(三)把先征后建,改为先建后征,后期配套先行。首先是先建后征,可以参考外地沿海地域的做法,要妥善处理好被征地拆迁农民的寓居问题,可以先划出较好的一些地块,预先建好安顿房,让农民看得见,住得满意,生活得高兴,以改动过去先征后建的被动场面。其次是后期配套先行,关于因国家征地转为城镇居民的农民,都执行城镇居民最低生活保证准则和赋闲保险、养老、医疗等社会保险准则,坚持起完好的社会保证准则,让社保成为“被征地农民”的维护伞,切实维护他们的正当权益。

(四)恰当提高征地赔偿规范。依据《土地治理法》第四十七条的规则:征收土地的,依照被征收土地的原用处赐与赔偿。征收耕地的赔偿费用包括土地赔偿费、安顿津贴费以及地上附着物和青苗的赔偿费。征收耕地的土地赔偿费,为该耕地被征收前三年均匀年产值的六至十倍。征收耕地的安顿津贴费,依照需求安顿的农业人口数核算。每公顷被征收耕地的安顿津贴费,最高不得超越被征收前三年均匀年产值的十五倍。特别是贸易性开发用地更应该提高赔偿,让农民真正获得实惠。多种渠道赔偿,如社保安顿、钱币赔偿,关于住房拆迁予供应土地等多渠道相结合。

(五)规范拆迁单位的征地拆迁行为。本地国土资源部分应奉告被征地乡村集体组织和农户,对拟征地的赔偿规范、安顿路子有请求听证的权益。触及房屋拆迁的,依据《城市房屋拆迁行政判决工作规程》的规则,对行政强迫拆迁的根据、顺序、赔偿安顿规范的测算根据等内容进行听证。经由做拆迁工作后,房屋拆迁治理部分该当提早15日通知被拆迁人,并认真做好宣传分析工作,发动被拆迁人自行搬家,不得强拆;集体土地上房屋拆迁,要参照新公布的《国有土地上房屋征收与赔偿条例》的精神执行。

(六)加强征迁工作的通明强度。县政府该当严格依照司法法律的规则行使权柄。真正贯彻中心的有关决定计划,处置好中心与当地的关系,做好城镇规划、拆迁人资历审核等决定计划和服务工作,不参加详细的拆迁事宜。防止拆迁公司的野蛮行为,对在拆迁中的违规行为该当依法实时予以处置、制裁,上级人民县政府对下级县政府该当增强监督,对欠妥行为该当实时避免、改正,未达到和谈不得强拆,在拆迁工作中要依法赔偿、依法拆迁、文明拆迁。

征地拆迁范文篇2

(一)工程概况

石林至蒙自高速公路是国道主干线(gz40)二浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段,是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份,它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道,也是云南省滇东南的主要经济干线,更是红河州的经济大动脉、“生命线”。

石林至蒙自高速公路全长186.5公里,其中昆明市境内26.5公里,红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级,其余技术指标按《公路工程技术标准》(jtgb01-)执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设,石林至锁龙寺为一段,全长107.482公里。其中,红河州境内81公里,昆明市境内26.5公里;锁龙寺至蒙自为一段,全长78.943公里。工程总投资91.5亿元,其中,石林至锁龙寺49.81亿元,锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于11月28日开工建设,计划于2011年11月底建成通车,总工期三年。

(二)建设模式

石林至蒙自高速公路,是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设,又全额争取国家支持”的总体要求,于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意,分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股(集团)有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建,其中云南省公路局出资10%,其他三家公司出资90%。

锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建,其中,云南省公路局出资10%,云南久保公司出资90%。

二、征地拆迁工作进展情况

石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式,随即征地拆迁工作全面展开,目前各项工作进展基本顺利。

(一)工作机构健全

为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施,州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度,弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组,分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组,开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构,为征地拆迁工作提供了组织保障。

(二)工作职责明确

11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书,明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务,并明确了工作目标和任务。12月,州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》,明确了各级的工作责任,工作目标和工作要求,为征地拆迁工作划分了明确的责任界限,确定了明确的工作目标和要求。

(三)宣传动员到位

为调动各方面的工作积极性,顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作,州人民政府于12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会,作了全面而具体的工作布署和安排,沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义,动员群众支持国家重点项目建设,积极配合政府做好征地拆迁工作,从而为征地拆迁工作提供了思想保障。

(四)征地拆迁补偿政策合法合理

征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作,为做好这项工作,州政府十届七次常务会议专门作出决定,明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%,县市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后,州石河高速公路建设协调领导小组,又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神,并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行,沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规,深入乡镇调查研究,广泛争取各方面的意见,并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改,三县市补偿政策都能及时出台,为征地拆迁提供了政策保障。

(五)征地拆迁工作进展情况

按设计地亩图计算,石蒙高速公路需征地14228亩,其中,弥勒8482.7亩,开远3439.7亩,蒙自2305.9亩。目前实际丈量的土地面积17967.4亩,其中,弥勒11125亩,超出2642.3亩;开远4403亩,超出1461.9亩;蒙自2445亩,超出139亩。最后能达到21000亩。全线取(弃)土场临时用地约4000亩,其中弥勒约3100余亩,开远约410亩,蒙自530亩。

截止4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地,征地350余亩。

截止5月30日,完成全线正线用地勘测定界工作,并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日,完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日,全线已提供正线建设用地14057.6亩,其中,弥勒县提供8304亩,占总数的75%;开远提供3965余亩,占总数的90%;蒙自提供1788.6亩,占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩,弥勒已提供28处,2600余亩,开远提供409亩,蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢,其中,弥勒迁坟1195冢,开远迁坟609冢,蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户,拨付线网拆迁费余万元。7家通信线网拆迁协议已签定,并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

(六)存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积,与实际丈量面积出入较大;地上各种拆迁物数量增多,价格增大,三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大,费用高。虽然多次与军方协商,终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从7月1日起,实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准,给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大,许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访,要求提高补偿标准,工作难度加大。

征地拆迁范文篇3

一、征地拆迁范围

以市政府公布的征地规划红线为准,龙湖桥头公园涉及雪华村1、2、3、4组。

二、补偿依据

征地拆迁补偿依据蚌政办[2002]53号文件、**市人民政府[2005]第12号令和[2007]第144号令、蚌政办[2002]85号文件、蚌政办[2002]68号文件规定,并参照相关文件及政策精神执行。

三、补偿标准

(一)土地补偿

1、征用集体农用地,按每亩28200元(土地补偿费9600元、安置补助费18000元、青苗补偿费600元)的标准补偿。

2、征用集体建设用地,按每亩27600元(土地补偿费9600元、安置补助费18000元)的标准补偿。

3、收回出让国有土地使用权的土地,按原用途、剩余年限的评估价补偿。

4、收回划拨国有土地使用权的土地,按现行征用耕地的征地成本价(征地报批税费加征地补偿费)补偿。

(二)国有土地上房屋的拆迁补偿

1、个人住房的拆迁,按照国务院《城市房屋拆迁管

理条例》、《**省城市房屋拆迁管理办法》及市政府[2005]第12号令和[2007]第144号令执行。

2、单位房屋的拆迁,本着"谁的孩子谁抱走"的原则,按评估价补偿。

(二)集体土地上房屋的拆迁补偿

1、被拆迁户的拆迁安置,实行产权调换(集中还原、补齐差价)和货币补偿的方式。集中还原到雪华新村。

2、按"一户一宅"、宅基地面积160㎡的原则,其容积率在1.2以内的合法房屋,按蚌政办[2002]53号文规定标准加适当奖励补偿;其容积率在1.2以外的合法房屋,按蚌政办[2002]53号文规定标准补偿。

3、持有合法土地使用证和建房执照,按100%标准补偿;持有合法土地使用证而无合法建房执照的,按90%标准补偿;持有合法房产证而无合法土地使用证的,按80%标准补偿;1999年1月1日以后至农民宅基地普查公告前建的房屋证照不全的,按一户一宅的原则适当补偿,宅基地普查后建的房屋不予补偿。

4、农转非村民每户按20平方米/人执行蚌政办[2002]85号文件执行城市房屋拆迁补偿标准(具体按区域级别确定),超出部分按蚌政办[2002]53号文件标准执行。

如"农转非"居民不愿意货币补偿,也可按农民住房拆迁政策予以补偿和还原安置。但只能选择其中一项,二者不能重复计算,政策不能交叉使用。

5、按城市拆迁标准补偿的房屋不予还原,所在的宅基地不予补偿。

6、城镇居民购买集体土地建房和直接购买农民住宅,持有集体土地使用证和建房执照的,按参照蚌政[2002]85号文件第三条规定标准执行;经规划部门批准已办理征用土地手续,并获得合法国有土地使用证的,按蚌政[2002]68号文件第二条规定标准执行。1999年1月1日后,城镇居民购买集体土地建房和未经批准购买农民住宅的,无条件拆除,不予补偿。外来户只予货币补偿,不予产权调换。

7、外乡迁入人员(挂户)的,房屋拆迁安置补偿标准按照蚌政办[2002]53号文件农村房屋拆迁补偿标准和以奖代补的形式确定,不予产权调换。

8、拆迁涉及农民住宅改为生产经营用房的,坚持"一户一宅"及有效产权建筑面积(每户最多不得超过容积率1.2)的原则,按照蚌政办[2002]85号文标准执行;已办理征用土地手续,各项证照齐全的企业厂房按评估价格予以补偿。

9、还原安置建筑面积最小户型为70平方米,还原房采取按照建设成本价进行产权调换(建设成本价以市物价部门核定为准)。遵循"拆一还一"的原则,就近靠档,按实结算,多退少补。因户型设计原因超出或少于还原面积的,按建设成本价结算。被拆迁户要求扩大面积的按商品房价格(待定)结算。

10、为鼓励被拆迁户积极动迁,在动迁工作正式开始之日起,被拆迁户在七日内签定拆迁协议并交出房屋的,最高按每户3000元标准奖励,后每推迟一天奖励标准减少200元。超过公告规定期限的,依法予以强拆并由被拆迁户承担强拆费用。依照先拆先选的原则,被拆迁户依次选择还原安置房。

11、搬迁补助费标准按10元/平方米、货币补偿的按一次发放,还原安置的按两次发放,过渡费标准按5元/平方米,货币补偿按6个月发放,还原安置的按18个月执行。

12、2004年6月25日宅基地普查后所建房屋一律作违法建筑处理,原则上不予补偿。但在自拆期间积极配合自拆的,给予每平方米200元的自拆奖励,在拆迁阶段主动配合自拆的给予每平方150元的自拆奖励,对违法建筑予以自拆的被拆迁户,在同等条件下,在还原时优先安置。对于不配合拆迁工作的予以强拆,不予奖励。

四、其它规定

1、对于要求分户的被拆迁户,原则按公安部门的分户要求确定。考虑到农村实际,对已婚的和未婚但达到晚婚结婚年龄的经审查符合分户条件的可视为自然分户。

2、对于房屋、土地有效证照与实际房屋坐落不符的,按无证处理。

征地拆迁范文篇4

调查发现农村征地拆迁与安置补偿主要有以下几个方面问题,且造成目前征地拆迁难,原因是多方面的,既有政策制度上的,也有工作方法上的。

1、政府担当双重角色,造成“仲裁人”缺位,协调机制缺失。从北台、下园、孔庄子、谢庄子、邢庄子、张各庄等村的征地情况看,由于在征地拆迁过程中,政府直接担当“拆迁人”,因此当房屋拆迁补偿出现矛盾,农民新村建造出现质量问题时,政府无法居间调和。

2、农村补偿分配问题,诱发农民抵触情绪。目前农村征地补偿分配存在二难:一是确定分配对象难。以户口分类,存在农业人口,村居民组人口、征地上迁入人口,出嫁未迁出、嫁入未迁入人口的矛盾;以土地承包对象分类,存在有承包地但户口已外迁人口,因出生迟未分到承包地的农业人口,死亡人员的矛盾。二是确定分配方法难。土地征用时,对一个行政村往往只是局部征用,前后征用又有价格和人口变动差异,存在以村还是以组为单位进行分配的矛盾,各自围绕自我设定分配方法,只要不顺他心就产生抵触情绪,拒绝配合、拒绝签字、拒绝拆迁。

3、处理违法建筑难,影响整体拆迁进程。有关部门职责不清,农村宅基地管理弱化,造成违法建筑现象严重。由于受村委会换届选举的影响,部分村民为争村主任拉选票,借机私下许愿,乱批乱放宅基地。农房住宅建设出现未批先建和不审批等现象。在原宅基地上扩建有之;在承包土地上新建有之;将承包地换给他人建房有之;给已出嫁女儿建房有之;给户口已迁到城镇就业(非征地、买户口对象)者建房有之。违法建筑面广量大,且各有历史原因和现实问题,给征地拆迁工作增加了难度。

4、农房拆迁自建补偿标准偏低。现行农村房屋完全重置价,价格组成是否合理,建筑材料价格弹性如何体现值得商榷。近年来,各种建材价格起伏幅度大,建筑人工费翻了一翻,据测算,建房成本每平方米相差幅度超过二百元,拆一处根本建不了同样一处。

5、“钉子户”思想工作问题。欲望无度,贪心不止,个别拆迁户百般阻挠,尤其是一些有社会背景的人,目无政策、目无法律,把集体土地当作私有财产,漫天要价,百般阻饶征地拆迁。

二、思考和建议

1、加大法制宣传和教育力度。对中心城市规划区内的农村居民,各级政府和有关部门要运用多种形式加强对城建规划及拆迁法的宣传,教育农民必须服从规划,服从国家拆迁条例,自觉遵纪守法,依法保护自身权益。政府应按规划严格实施建设,职能部门应加强对农村宅基地的审批管理,建立农村人口居住地管理网络,理顺人户分离关系,防止有人多处批地,多头建房,坚决刹住违规占地建房之风。擅自在承包地上建房,改变土地用途的,必须依法收回承包权。坚持规划先行,着力推进农村环境整治、旧村改造、新村建设。

2、坚持依法行政,严格履行政府职责。根据《全面推进依法行政实施纲要》,政府及其部门必须要政企分开,政事分开,必须要理顺政府与市场的关系,拆迁人应是项目业主或受托的社会中介机构,区、乡政府及其部门必须代表辖区农民的合法利益,不能越俎代疱,充当拆迁人。

3、逐步完善市场化的拆迁赔偿机制。农房拆迁价格涉及广大农民的切身利益,确定价格应举行由专家学者、有关部门、农民代表参加的听证会。价格构成应有一定的材料成本指数弹性。总价格应适当向失地农民倾斜。赔偿政策应适当细化,要考虑合法建筑与违章建筑的区别,严格界定合法与违法,科学制定赔补办法,保护赔足合法的,削减少赔违章的。

4、创新补偿安置机制,确保被征地农民原有生活水平不降低,老有所养。补偿安置要结合实际,可以根据不同情况采取以下方法安置被征地农民。①强化保险安置:经被征地村同意,由农村集体经济组织或被安置人员将部分安置补助费作为养老保障和医疗保险用费,向市社会保险主管部门交纳,按有关规定领取保障金。②鼓励用地单位就业安置,用地单位应优先安置被征地村的失地农民。③慎重使用一次性货币安置。④农村集体经济组织调地安置:通过村内机动地、交回的承包地、流转地及土地开发整理新增加的耕地等,使失地农民继续从事农业生产。⑤预留土地安置:城区内人均耕地在0.3亩以下的被征地村,在符合城市规划的基础上,根据实际需要,按被征地数量的10%,给农村集体经济组织预留土地,但必须按有关规定进行开发。预留的土地原则上不允许转让,以确保被征地农村集体经济组织有长期稳定的收益。具体操作中五种方式可以多选,也可以单选,但单选货币安置要慎重,应结合保险安置进行,防止个别农民老无所养,生活水平下降,成为政府的济困户。

征地拆迁范文篇5

一、本人情况

我叫,现年岁,中共党员,文化。年月参加工作,现担任职务(从事工作)。自参加工作以来,我认真学习,勤奋工作,具有良好职业道德和业务技能,以高度的责任心和强烈的事业感完成全部工作任务,取得了优异成绩,获得局领导和同事们的充分肯定与一致赞誉。

二、岗位认识

征地拆迁部长是个重要工作岗位,要在局党组的领导下,带领部门职工完成局党组布置的征地拆迁工作任务,取得良好成绩。当征地拆迁部长,要有坚定的政治思想觉悟和扎实的业务工作技能,按照局党组的工作精神与工作要求,刻苦勤奋、兢兢业业工作,完成各项工作任务,力争工作的完美与高效。

三、竞聘优势

我认真学习,政治素质好,能够坚持党的领导,坚守职业道德,努力做好工作。我管理知识全面、业务技术娴熟,具备从事征地拆迁工作的岗位技能。我从事工作年,具有较为丰富的工作经验,能够做好征地拆迁工作,完成工作任务。我严格要求自己,遵守中央八项规定,确保自身清正廉洁,获得群众的信任和支持。

四、工作打算

假如我竞聘征地拆迁部长成功,着重做好四方面工作:

一是抓好自身建设,全面提高素质。征地拆迁部长责任重大,我将努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自己的政治、业务素质,做到爱岗敬业、履行职责,公平公正,吃苦在前,享乐在后,努力争当一名优秀的征地拆迁部长,全面做好征地拆迁工作。

二是坚持勤政勤业,全面完成任务。在征地拆迁部长工作岗位上,我要积极努力完成局党组交给的各项工作任务,保证工作质量。凡是我职权范围内的工作和应当要做的工作,不推诿,不扯皮,立断而行,保证完成。

征地拆迁范文篇6

想致富,先修路。历史的经验和发展的实践无数次证明,任何一个地方经济社会的发展、腾飞,交通从来都是最重要的基础支撑。回顾*近几年经济社会全面加快发展的历程,实际上就是交通加快发展的历程。龙丽高速公路的建成通车,3条省道、15条县道的全面提升,以及康庄工程的全面推进,基本实现村村通等级公路,基本建成“全县一小时、*平原20分钟”交通圈,等等,不仅极大地拉动了固定资产投资,更极大地改善了*的区位条件、发展环境,极大地提高了*县域开放程度、城乡一体化发展水平,极大地推动了社会主义新农村建设,极大地拓宽了人民群众的创业增收途径。可以说,交通的发展,最直接地体现和推动了*改革发展;交通的改善,最有力地推动和促进了群众创业致富。发展顺利的时候要记住交通,发展困难的时候更要想到交通,这两句话在任何情况下我们都不能忘记。

*省道是我县历史最悠久、作用最重要、与人民群众联系最密切的一条交通大动脉,在*改革发展进程中具有最为独特而重要的作用。首先,*省道是全面推进“两区”建设的大动脉。县委、县政府提出的打造“西屏镇、*镇城乡一体化发展核心区,*平原城乡一体化发展先行区”的“两区”战略,战略空间在*平原,而*省道贯穿整个*平原,是“两区”建设最重要的交通干线。其次,*省道是“*平原产业带”的主轴线。我们规划建设的“*平原产业带”,就是围绕*省道展开。县工业园区,以及*、*、*、*等工业功能区块,也基本布局在*省道沿线。*省道的改建提升,必将有力地推动产业发展提升。第三,*省道是*融入全市发展格局的主通道。特别是在缩短与*市区、全市发展重要战略空间碧湖平原、以及规划中即将建设的*机场的空间距离,使*更好地融入全市发展格局,更好地把*平原空间资源优势转化为现实发展优势方面,*省道具有极其重要的支撑意义。第四,*省道是人民群众创业致富的康庄路。如果说高速公路更有利于对外交往,*省道则跟人民群众的日常生产生活更为密切相连,更有利于人民群众的出行、创业致富。因此,*省道不仅是*发展的交通要道,更是*人民的发展大道、民生大道。实施*省道改建工程,不仅功在当代、利于发展,更将惠泽后代、利在千秋。

同时,我们还要看到,*省道改建工程得以成功实施,还凝结着省委省政府、市委市政府和省、市交通部门极大的关心支持,凝结着全县上下特别是交通部门广大干部“咬定青山不放松”的不懈付出和努力。这个项目从最初提出到今天得以实施,经历了异常曲折艰辛的过程,经历了多次的反复,甚至差点被否决,是我们调动方方面面有利因素,炀德、晓明等同志几上几下的协调、反反复复的沟通、据理力争的争取,在省委省政府特别是王建满副省长的亲自关心下,才最终确定下来的。争取一个重大项目不容易,建成一个重大项目更不容易。我们一定要本着对历史、对人民、对未来发展负责的精神,以最大努力建设好*省道,向省委省政府、市委市政府交出一份满意答卷,向全县人民交出一份满意答卷。

征地拆迁是*省道顺利开工建设的前置工作、基础工程。征迁工作做得好,工程推进就顺,征迁工作做不好,工程推进就难。各有关乡镇、村、部门和广大干部群众,要充分发扬识大体、顾大局,舍小家、为大家的精神,充分发扬团结拼搏、连续作战的作风,全力支持和推进*省道征迁工作,为确保按时完成征迁工作、确保工程按时开工建设作出贡献。

二、*省道征地拆迁工作是一项政策性很强、涉及面很广的群众工作,必须严格按章办事、保障群众利益

征地拆迁工作直接关系人民群众的根本利益,政策性很强,牵涉面很广,必须慎之又慎、细之又细、实之又实,全面落实征地拆迁政策,保证人民群众的根本利益,确保征地拆迁工作顺利推进。

1、群众工作要深入。深入群众、依靠群众、发动群众,是我们党开展工作的根本原则和基本方法。深入群众、依靠群众、发动群众,同样也是顺利完成*省道征地拆迁工作的根本方法。一要充分掌握村情民情。对征迁工作涉及到的每一个村、每一个农户、每一个人,都必须进村入户、逐一了解、逐一面谈,全面深入细致地了解和掌握村情、民情。要结合深入推进“网格化管理、组团式服务”工作,对每一个农户的情况,以及他们在生产生活中面临的困难,对征地拆迁工作的意见、建议和要求,都要逐一记录、逐一分析,切实把村情民情摸细、摸清、摸实,为顺利开展征地拆迁工作奠定基础。二要耐心细致开展工作。既要依法依规,广泛宣传征地拆迁工作的法律法规和各项政策措施,又要合情合理,讲清讲透*省道改建的重要意义,让群众认识到,*省道改建不仅关系全县发展,更直接关系群众切身利益,今天的征地拆迁就是为了明天更好的发展致富。同时,还要将心比心,充分估计征迁工作对征迁农户造成的影响,在不改变政策、不影响大局的前提下,设身处地帮助征迁农户解决一些实际困难。三要始终坚持依靠群众。要通过层层召开党员会、动员会,充分发动广大群众特别是农村党员干部群众的作用,努力形成比奉献、比积极、比进度、互相促进、互相推动的工作氛围,最大限度争取人民群众对征地拆迁工作的理解、支持和配合,最大努力争取不出现“钉子户”、不搞强制拆迁。当然,对极个别恶意煽动、阻扰征迁工作推进的,也要坚决从快从重打击。

2、政策落实要到位。要始终坚持以人为本,坚持“公开、及时、足额”原则,严格按照规定落实征地拆迁补偿政策,做到政策落实不拖延、不打折扣、不搞暗箱操作。要把“公开、公平、公正”作为最基本要求,广泛深入宣传征地拆迁补偿政策,确保政策家喻户晓、妇孺皆知。对每一块涉及征迁的土地,必须深入实地准确丈量和清点征迁物,严格按规定建立档案、科学评估、确定等级,做到征拆面积、等级、补偿标准公开,村、组、户拆迁人数公开,村、组、户应得补偿经费公开“三个公开”,使征地拆迁的每一个环节都在阳光下运行。要把及时、足额发放征地拆迁补偿资金作为保障征迁农户利益的重要工作,今天能够发放,就决不拖到明天发放,确保每一笔征迁补偿经费及时、足额落实到村、发放到户、兑现到人。对征迁农户生产生活等方面面临的现实问题,要高度重视,千方百计帮助妥善解决。

3、征迁进度要加快。征地拆迁工作不完成,工程就不可能开工建设。按照工程建设总体部署,*省道改建工程必须在9月份开工建设,征地拆迁工作必须在8月份全面完成。刚才,炀德同志已经明确要求,8月10日前必须完成土地征用和房屋拆迁安置工作,8月20日前要完成清表工作。从现在到8月底,满打满算不过是80天时间,还不到三个月,特别是西屏镇,承担了一半以上的征迁任务,时间很紧、任务很重、要求很高。各乡镇、村、部门务必在思想上高度重视,鼓足精气神,奋战80天,打好攻坚战,倒排工作时序,落实工作责任,狠抓工作进度,切实做到力度不松、要求不降、进度不拖,确保高质量、高标准、高速度完成征地拆迁任务。

三、加强配合、各负其责,以高度的责任意识确保*省道征地拆迁工作按时完成

征地拆迁范文篇7

一、领导挂帅,强力推进拆迁工作

面对困难,ZH-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长Xx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部Xx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作,ZH-2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。

二、积极进取,快速打开施工局面

兵马未动,粮草先行,Xx客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,ZH-2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长Xx在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、Xx东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。2009年1月中旬,ZH-2标在Xx市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,ZH-2标完成1110.03亩土地征地手续,其中Xx区、Xx区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,ZH-2标征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在2007年一季度,ZH-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,ZH-2标北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局ZH-2标在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。Xx市委常委、副市长Xx同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设Xx客运专线对Xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设Xx客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在Xx电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止Xx客运专线工程施工的特殊情况,ZH-2标一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明Xx铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,Xx电化和Xx客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。ZH-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。

“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,ZH-2标的征地、拆迁工作重点转为Xx市四个城区的房屋拆迁。其中Xx区6191.05平方米、Xx区41410.82平方米、Xx区61412.87平方米,Xx区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和Xx市地方各级政府的支持下,ZH-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲Xx客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除Xx区丁家道口村和Xx区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50%,铁三局走了38%。

Xx市Xx区以张定博等,不管地方政府和Xx市拆迁办等工作人员怎么解释做工作,都不签补偿协议,成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价,对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下,ZH-2标组织200人和配套机械设备,帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品,

Xx市Xx区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。ZH-2标和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在2007年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

Xx站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设Xx客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止2009年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此2009年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,ZH-2标征地拆迁工作全线贯通。

征地拆迁范文篇8

一、征地拆迁存在的问题

(一)法律、法规的缺失。长期以来,农村房屋拆迁处于无法可依的状态,对农民房屋的私有财产权,一直采取忽略或放任态度,在可见的法律法规中,房屋仅被包含在“附着物”之中,严重混淆了农民土地的集体所有性质和房屋的的私有性质。地方政府在办理农村房屋拆迁补偿事宜时主要参照国有土地上的城市房屋拆迁补偿办法进行。(二)农民失地问题的影响。土地既是农民的基本生产资料,也是农民的最可靠的生活保障。在当前社会保障制度还不健全的情况下,土地一旦被征占,就意味着农民失去了基本生活保障。20世纪90年代以后,各地普遍采取征地时一次性地支付补偿金,让被征地农民自谋职业。自谋出路的失地农民,就业方面明显处于劣势地位,很容易陷入失地又失业的困境。失地农民文化程度不高,缺乏非农就业技能,在就业方面明显处于劣势地位,目前相当一部分处于失业和半失业状态,失去土地后生活水平下降的现象相当普遍。实行货币补偿后,失地农民自行解决养老、医疗、失业等社会保险待遇,但从总体上看,失地农民社会保障覆盖面窄,保障水平低。(三)拆迁房屋权属、面积确定难题。1.拆迁房屋的权属问题。农村集体土地产权不清,是农村房屋拆迁农民权益得不到有效保护的深层次原因。由于我国规划、土地管理起步较晚,在地籍初始登记时,缺乏统一严密的政策、步骤和方法,再加上政策宣传不到位,农民法律意识淡薄,致使登记工作不规范,造成地籍资料不完整、地籍要素记载不详、土地错登记、漏登记等问题大量存在。又因时间跨度长,许多房屋的土地证记载与实际情况不符,导致在拆迁过程中对房屋产权难以确认。有些年代久远的无证老房,也因为使用人不能提供合法的权属凭证而无法确权。2.违章建筑的存在。违章建筑的蔓延和缺乏管理加大了拆迁难度。首先是由于国家对土地的宏观调控和城市规划控制,剥夺了部分农村村民审批宅基地的权利,造成不少农民的实际居住困难,有的农民因此搭建违章建筑用于居住;其次受经济利益的驱动,许多农民为了追求房屋租赁利润,违反政策,突破规划乱搭乱建,用于出租;还有部分农民法律意识不强,以为可以在自己的房前屋后及自留地小搭小建,形成大面积的违章建筑。而政府对违章建筑缺乏有效管理手段,土地、规划等部门监察力度不够,导致违章建筑屡禁不止。在拆迁时部分农民要求违章建筑享受拆迁面积,达不到目的就阻扰拆迁或期望最好不要拆迁,拆迁越迟越好,想方设法拖延时间。而我们往往在拆迁过程中实施“有情操作”,从兼顾老百姓部分实际利益出发,对违章建筑进行了一些补偿,客观上助长了非法抢建之风。(四)行政补偿的缺失。现行的征地补偿额度是与市场无关的政策性价格,过于偏离土地的市场价值和农民的经济预期。而且补偿费用分配也存在问题,现在我国的征地补偿中土地补偿占大头,由集体统一支配;其它补偿及劳动力安置费用占小头,归农民个人。有的地方政府出台的房屋拆迁补偿标准多年不变,与近几年大幅度上涨的房价存在较大的差距。目前征地拆迁的行政补偿表现为:①补偿的标准偏低,大多是按照原房屋的建造价给予补偿;②补偿的范围偏小,基本上只限于财产权补偿,而财产权补偿也只限于直接损失的补偿。事实上,被拆迁人在拆迁过程中失去的不仅是房屋,他们的生活、工作都受到了影响,这些都未得到相应的补偿。(五)补偿安置存在的问题。1.住宅用房补偿安置存在的问题虽然大多数被拆迁户也选择调产安置,但普遍感觉理想的(能接受的)家居难落实。对农户住房的安置方式不够统一,而且标准多变;安置房建设滞后,没有把农居安置点与建设工程同步规划,许多群众在被拆迁时,连自己的家到底安置在哪里都还心中无数;推行多层公寓与农民生产生活的矛盾,由于部分撤村建居的社区土地没有按照政策收购,农民仍然要种地,住多层的农民,农具摆放问题难解决;农民思想观念难接受,为了生产生活方便,农户历来都是单门独户居住,拆迁后一下子要让他们与城市居民一样住单层套房,生活习惯难以改变,思想上难以接受。而且这种安置方式也存在着许多弊端:农民的生活消费开支大大增加,楼房需要交纳水费、电费、物业管理费、煤气费等各项费用,使农民不堪重负;原来可利用宅基地发展的家禽业、家畜业、手工作坊也被断送,农民失去了一定的经济来源;由于使用的是集体土地,这种楼房在现有的政策框架下难以正常进入房地产市场出售。2.非住宅用房的补偿难点不少农民利用个人住宅开设家庭作坊的赔偿问题,先是房屋性质的认定,如果认定为住宅用房,就按一般的住宅用房处理,必将导致作坊关门;如果作为经营性用房就要给予相应的营业性经济补偿和设施补偿费,但新的经营场所难以安排,也将导致作坊关门。拆迁后如果没有新的经营场所,原来的机器设备不能再利用,这部分人就面临新的就业问题。现实中不少家庭作坊成了拆迁中的“钉子户”,他们要求政府解决经菅场所、提高补偿标准。3.装修补偿问题房屋装修补偿也存在难点,许多原来装修比较好的农户,由于评估实行的是重置价标准,认为自己辛辛苦苦花了许多钱进行装修,现在拆迁赔偿价格比当初装修费还少,会有抵触情绪。另外有些农户一旦知道自已的房屋马上就要拆迁,就突击装修房屋,抬高拆迁评估价,得不到理想的赔偿价格,就极力阻扰征地拆迁。房屋装修补偿缺乏统一的规定。(六)政府行为和职能出现偏差。1.超前颁发拆迁许可证。个别项目拆迁在没有拿到《项目建设用地批文》之前,为了赶工程进度,提前发放《集体所有土地房屋拆迁许可证》,拆迁程序不到位,造成老百姓对政府的不信任。这种情况很少,但还是需要行政部门尽力杜绝此种情况的发生。2.私下给房屋评估机构定盘子。在实际操作中,拆迁人事先给评估机构(人)框定一个补偿总盘子,使拆迁评估成为既定方案下的分项数字游戏。这样的评估只是给政府的拆迁行为披上了一件公正的外衣。3.擅用自由裁量权,引发农户间补偿不公平。拆迁人必须要与每一位农民签订拆迁协议后,才能实施拆迁。因此,拆迁人为了防止农民夜长梦多(不断増加补偿项目,如装修)、为了确保建设项目的工期、为了获得拆迁进度奖励,非常希望尽快与每位农民签订协议。面对每个农民提出的不同要求,只要不超出其底线,拆迁人总是尽量满足,但要求农民个体一定“保密”。这样就造成即使相似结构、相似朝向、相似用途、相似成新度的建筑物或其它装潢物品的补偿价格差异悬殊,这种悬殊更多地出现在相邻村。

二、征地拆迁问题解决对策

(一)农民失地问题的解决。在土地征用的过程中,特定个人为了社会公共利益做出了特别牺牲,对他们给予公平的补偿,体现了政府对公民财产权利的保障,符合公平与正义的原则。鉴于土地对于农民具有生产资料和社会保障双重功能,国家征地对农民的补偿也应充分考虑这两个方面。按现行补偿内容进行补偿,应参照当前物价水平、消费总体水平等因素,提高补偿标准,以确保农民在失去土地后有能力再创业、再就业,保证他们在失去土地后生活水平和生存环境能不断提高和改善;还应建立征地安置基金,并合理地管理该基金,使之增值等。建立“以土地换社保”的新机制,建立有效的农民社会保障安全网。近年来,农民失地问题如何解决,已被各地政府摆上议程,如在江苏省启东市,失地农民的低保问题已摆上了日程,就等各项条件成熟之后来具体实施了,失地农民低保政策的出台,应该会为今后的拆迁工作带来积极的推动作用,也体现了征地拆迁“以人为本”,使城市建设步伐加快。(二)拆迁房屋权属、面积的确定。1.拆迁房屋权属、面积的正确确定。对拆迁房屋的权属、面积确定要严格依照国家有关规定。拆迁房屋产权证上载明的面积与实际面积不一致,或未申请颁发房屋所有权证但已持有合法的批准文件的情况在实践中常常发生,首先应明确被拆迁房屋产权证载明的建筑面积是确定拆迁安置补偿面积的法定证据,凡与产权证上载明的面积不一致的,以产权证上载明的面积为准,这符合行政法规的规定。同时,对未取得产权证但持有合法批准文件的,也应以持有的合法批准文件为准。对于农民擅自搭建的违法住宅,如符合规划且在宅基地指标范围内的,可考虑依法补办有关土地审批和规划审批手续。对不符合规划要求或没有宅基地指标的违法建筑,应依法予以拆除,保障城市规划的顺利实施。又比如,在江苏省启东市合角村,在拆迁年代久远的老房子且该房子已遗失宅基证时,当地政府根据现状审批面积,再根据合法的面积来定性补偿。2.违章建筑的处理。违章建筑是征地拆迁过程中的一只“拦路虎”,往往造成征地拆迁纠纷,极大地阻碍征地拆迁工作的实施。违章建筑不应该给予补偿,首先其存在的合法性未得到法律的认可;其次,给违章建筑进行补偿,是对大部分遵纪守法的人的最大不公;再次,给违章建筑进行补偿,会刺激违章建筑的大量产生。(三)行政补偿的公平合理。行政补偿的公平合理就是被拆迁者能够达到与征收之前相等的经济条件,应该既不因为拆迁致富,也不因为拆迁变穷。应做到补偿费用公开、补偿标准公正、补偿政策公平,坚持公开、公平、公正的原则,以公开促公正,以公平保稳定。(四)安置政策的保证。1.住宅用房的补偿办法。抓好住房安置应注意的问题包括:①要完善房屋拆迁管理办法和程序。按照“先补偿安置,后拆迁建设”的原则,用制度规范房屋评估、拆迁和安置行为,保障拆迁双方当事人的合法权益。②要妥善做好安置工作。房屋拆迁安置补偿可实行统建还房、划地自建、货币补偿、产权补偿等形式,供被拆迁人自主选择。无论选择哪种安置方式,都要超前进行拆迁安置,确保补偿到户、到人,严禁“打白条”,并确保被拆迁群众过渡期间的基本居住和生活条件。③要改进安置小区建设管理办法。安置小区要纳入城镇规划,配套完善基础设施,努力达到既方便群众生活、又有利于增加就业、保障经营收益和加强管理服务的要求。2.非住宅用房的补偿办法非住宅用房的拆迁安置可以采取如下对策:对必须搬迁拆除的,应规划安排置换用地,以地易地,确保其稳步发展,促进集体经济的良性发展;对可以腾笼换业的,应允许所在街道、村(社区)按照规划实施改建,减免相应的配套费,实行平稳过渡;对于符合规划建造的,既不必搬迁也不必腾笼换业的非住宅用房,应与经济发展留用地政策相衔接,完善土地出让手续,减免相关费用,鼓励企业持续健康发展。3.装修的合理补偿。对住宅装修费用的补偿建议实行综合价补偿,按照不同年代、不同用材、不同档次确定不同的综合价,使突击装修无利可图。(五)住房困难户的解决。拆迁补偿的根本原则应该也只能是公平、公正、等价,贫困和困难不是是否接受拆迁的理由,拆迁人在取得拆迁许可证后,拆迁就会按法律程序带有强制性。拆迁补偿只要坚持公平、公正、等价原则,就不应当成为一种救济手段,更不应当成为解决其他社会问题(比如贫困)的方式。解决由于拆迁可能带来极少数被拆迁人贫困的问题与拆迁政策挂钩,这一做法扩大了拆迁工作的社会性,产生的矛盾和问题远远不是拆迁工作所能解决和克服的。(六)政府的职责履行。1.救济渠道要建立公开、公平、公正资源性资产配置的新机制,推行征地拆迁的制度改革,建立配套的、完善的司法救济途径,切实保障和维护被拆迁人的利益。2.加强管理要坚持“两公告一登记”制度,提高征地拆迁补偿安置。工作的透明度,使被拆迁人有知情权、参与权与监督权。规范拆迁管理行为,做到拆迁人持证上岗,坚持公开、公平、公正的原则,増加工作透明度,接受群众监督,避免出现补偿标准不一的现象。要坚决杜绝征地、拆迁工作中的不文明行为,不应把拆迁困难户当作“钉子户”对待,把文明执法和依法行政统一起来,切实履行好政府的公共服务职能,完善拆迁程序,加强监督管理。要实行村务公开,对征地拆迁补偿安置费的收支、使用情况由农民进行监督。严格征地拆迁补偿安置费的结转、收支管理程序,实行专户储存、专款专用、收支两条线,严禁侵占、挪用、截留。纪检监察机关要充分发挥职能,加强监督、审查,坚决杜绝各种贪赃枉法、循私舞弊等违法行为发生。3.做好宣传发动工作。征地拆迁作为一项特殊的社会活动,需要社会各阶层的重视和理解,做好宣传工作,尽最大可能争取群众对折迁的支持与监督。避免由于缺乏拆迁主体和被折迁人之间的对话交流的渠道,造成群众对拆迁安置的政策了解不够、理解不透,或者误解了拆迁安置政策。拆迁对农民来说是一件大事,要及早向村民仔细宣传有关政策规定,耐心讲解征地折迁的补偿安置方法、补偿标准,既要让农民了解拆近的目的、意义,又要让他们清楚拆迁后的长远利益,帮助他们解决困难。只要工作到位,群众是能够理解和支持政府决策的。4.责任部门互相配合。解决征地拆迁问题不能单打,不能就事论事,必须综合考虑,统筹兼顾。土地管理部门应当认真清理、统计各乡镇村民一段时期内符合建房条件的户数和面积,应做好集体土地房屋拆迁主体。规划部门可以根据城市规划和村镇规划,专门划出一块地方,用于农民自行建房或政府代为建房,用成本价卖给农民,但集体土地所有权不变。这既能解决农民建房问题,又有利于村镇统一规划建设。如在江苏省启东市汇龙镇,征地拆迁中对群众的安置可以说非常到位,农户可以依据自家经济情况来选择安置房或者在政府统一规划的地段建房,或是市场价评估都可以,这种多样选择有利地推动了拆迁建设的步伐。

作者:张松 单位:江苏省启东市汇龙镇

征地拆迁范文篇9

今天,这次XX高速公路(XX段)工程拆迁动员会议,是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是:进一步统一思想,提高认识,全力打好高速公路征地拆迁大会战,为下步高速公路的开工建设营造良好环境,会议虽然短,但任务很紧。下面,就如何做好这项工作,我简单强调几点意见:

一、提高认识,不讲价钱。经济大发展,交通必先行。XX高速公路在我县境内全长约11公里,穿越XX镇一个乡镇,涉及XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8个行政村。建设XX高速公路,对于我县来说,必将进一步优化我县的区位条件,大大缩短与周边大中城市和发达地区的时空距离,改善区域投资环境,增强投资吸引力,后发优势将更为明显。可以说,XX高速不仅是国家、省、市的重点公路,更是我县的经济大动脉、发展快速路,我们既是最大的责任者,又是最大的受益者。征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程、直接关系到县委、县政府的对外形象。所以我们必须把征地拆迁,放在落实科学发展观的高度来认识,不讲价钱,拒绝理由,确保征地拆迁事务顺利有序开展。

二、明确职责,不打折扣。征地拆迁工作涉及面广,政策性强,关系群众切身利益。为此,要结合实际,着力抓好三个方面的工作:一是明确部门责任。交通部门要做好综合协调与推进,安排筹集好资金,确保土地补偿资金及时足额到位;候村镇和沿线村负责征地拆迁的组织和实施;国土部门负责占地实施及政策宣传工作,为施工单位搞好服务,特别要强调的是临时占地复垦押金和管理费用一律不得征收;电力、通信和广电等部门负责公路建设用地范围内本部门的基础设施拆迁工作等。二是建立协调联动。建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。三是维护群众利益。在整个征地拆迁工作期间,始终坚持以人为本,既认真落实好征地拆迁补偿政策,保证各项补偿及时兑现,又妥善解决被征地农民和拆迁户的生产、生活现实问题。因上级资金末能及时到户、到位的,也要及时做好群众的解释工作,做到稳定人、稳定户、稳定事。

三、稳步推进,不留隐患。今天召开的会议可以说只是工程建设的第一步,但这也是推动XX高速项目建设的关键环节,后面的工作还很繁重,可能还会遇到种种困难。对此,我们要有充分认识和超前考虑。在工作推进中一定要正确处理好三个方面的关系:一是要正确处理好服务公路建设与兼顾群众利益的关系。在抓好征迁工作的同时,妥善处理好群众的利益,最大限度地减少群众的损失。二是要正确处理好全局利益与局部利益的关系。立足全县大局,甘愿牺牲局部利益,不能因为部门的一点小利益,而影响整体工作的大部署。三是要正确处理好细致工作与行政强力推动之间的关系。在征迁工作中务必把工作做细致、做深入,争取群众理解和支持,坚决杜绝激化矛盾的现象发生。同时,为严肃工作纪律,确保工作顺利进行,在此明确三条纪律:一是明确责任,各部门一把手是第一责任人,主管副职是直接责任人,遇有重大情况要及时报告指挥部,不得擅自采取行动。二是保持政令畅通,对安排部署的工作,不能按时间、按标准完成的,一律给予在全县进行通报批评,一把手要写出书面检查;三是要坚持依法办事,如与群众发生过激行为,造成上访的,要给予相关负责人党政纪处分。

征地拆迁范文篇10

一、城区征地拆迁工作成效明显

镇为我县政治、经济和文明中心,从年起,随着“工业立县”、“矿山企业二次创业”的强力推进以及城市建设的快速发展,城区大规划征地拆迁工作接踵启动。三年来,城区共有征地拆迁项目100多个,征地上积3070.5亩,拆迁面积4300平方米,触及农户3090户,征地拆迁工作获得了明显成果,有用地保证了城区工业企业、基本设备建设、房地产开发等项目标顺利施行,对城区情况的改善,城市功能的完善,市民生活质量的提高,做出了应有的奉献,有力保证和促进了县域经济社会继续健康发展。

征地拆迁工作气氛不断浓厚。征地拆迁工作面临千家万户,是一项复杂的社会系统工程,做好征地拆迁工作需求上下联动,左右共同,需求各部分的通力合作和全社会的积极参加。一是县委县县政府高度注重,屡次召开专题大会研讨征地拆迁工作,专门成立工作指导小组统一指导和部署征地拆迁工作,并组织工作人员到外地学习征地拆迁的先进经历,制订和出台了《县城区征地拆迁工作施行意见》等一系列标准性政策文件,为征地拆迁工作供应了组织保证和政策根据。二是国土、住建、社保、民政等相关部分认真实行职责,发扬本能机能优势,积极参加,为征地拆迁工作发明前提,构成了“县政府统一指导、部分密切配合、社会各界普遍参加”的浓厚气氛。

征地拆迁工作队伍力量不断加强。征地拆迁工作,做好群众的思想工作是重中之重。因而,组建一支懂政策、调查基层、熟习群众、会做群众工作的征地拆迁队伍非常关键。一是精选人员,强大队伍。因为城区征地拆迁的任务逐步增多,为知足工作需求,经县委县县政府统一协调,先后从全县局部乡镇和部分抽调了二十多名政治醒悟高、群众基本好、熟习基层状况并擅长做群众工作的人员,构成征地拆迁工作专班。二是抓好培训,加强才能。因为所抽调的干部来自分歧的单位,对征地拆迁相关政策把握的水平各不一样,为统一工作人员对征地拆迁政策的了解,采取培训、座谈、经历交流等方式,狠抓营业培训,把增强工作人员的营业学习作为一项主要工作抓紧抓好,不断提高工作人员的职业本质和专业程度。三是标准治理,增强责任。制订了征地拆迁专班工作人员的治理方法,严正工作队伍的组织规律和工作规律,加强工作人员的积极性、自动性和责任感。

征地拆迁工作程度不断提高。一是政策执行做到“五个一”,即赔偿一个标准,严格执行国家及省市县有关征地拆迁文件规则的赔偿标准;测量一把尺子,依照脚踏实地的准则对征地拆迁范围内的地、物进行精确测量;宣传一个口径,精确掌握现行政策进行宣传发动,做到政策统一、宣传统一;回答一个声响,专班工作人员在思想认识上和详细操作上高度统一,对群众的疑问按政策进行解答,不呈现杂音;工作一个结果,征地拆迁工作做到人民群众称心,各级党委县政府称心。二是服务群众坚持“三到位”,即政策执行到位,严格依照政策标准,做到依法足额赔偿。群众合理要求处理到位,“想群众之所想,急群众之所急”,对群众提出的道路通行、就业引荐、家庭坚苦等合理诉求,做到“能办的事立时办,坚苦的事想方设法办”。督办检查到位,采取一周一汇报,一月一督办的办法,实时发现宽和决征地拆迁进程中的问题和矛盾,加速征地拆迁工作进度。三是结实坚持三种认识,即大局认识,高度认识征地拆迁对服务全县项目建设和经济发展的所起的主要效果,把征地拆迁作为各项工作的重中之重来抓。协作认识,增强与各相关单位、社区的协调,发扬协作认识,构成征地拆迁工作合力。贡献认识,发扬“钉子”精神和延续作战的精神,克制畏难、耐心心情,不分时间,不分难易,以真诚的工作博取群众的了解,做到精诚所至、金石为开。

二、影响征地拆迁进度的制约要素

城区的征地拆迁工作虽然获得了可喜成果,但也存在着一些问题,首要有以下几个方面:

一是政策支持系统不完善,掉地农民保险、就业等问题亟待处理。农民落空土地就从基本上损失了生活的保证,成为“下岗农民”。当前,对农民征地赔偿采取的是传统的钱币赔偿方法,一次性将土地赔偿费、安顿赔偿费、青苗赔偿费发放到集体组织和农民个人手中。这种“一次性”的钱币赔偿方法看起来简略易行,虽然处理了农民“目前得几多”的问题,但没有完善的掉地农民保险、就业等保证系统,“今后怎样办”依旧是掉地农民最为担忧的问题。

二是农民安顿房建设滞后,征地拆迁工作被动。房屋是立家之本,随着城区建设用地的日益严重,县政府对城区个人建房进行了严格节制,农民建房与征地拆迁的矛盾凸显。因为农民建房政策的转变以及安顿房建设的滞后,招致被征地农民张望心思严格,征地拆迁工作被动。

三是言论指导和政策宣传力度不够,被征地农民思想上有顾忌、有曲解,观念有待改变。一是言论不足准确指导,电视、报纸、收集等宣传媒体对征地拆迁工作的负面报道过多,有的甚至不切实际的夸张宣传,招致群众对征地拆迁有冲突心情。二是政策宣传力度不够。当前征地拆迁政策的宣传首要采取召开发动会等方式,宣传方式单一,范围小,结果不分明,在群众中还遍及存在着赔偿标准纷歧致、征地就安顿宅基地、抢种抢建有赔偿等错误认识,影响征地拆迁工作进度。

四是征地拆迁工作机制需进一步完善,部分合力有待增强。随着征地拆迁工作的开展,平常埋没的矛盾都邑表露出来,比方土地房屋权属纠纷、住房坚苦、家庭纠纷、户口迁徙等矛盾和问题需求绑缚处理,触及多个部分,工作量增大,难度加强。仅依托镇单打独斗,工作效率不高,急需坚持完善各相关部分分工协作、联动共同、定责奖惩等工作机制,提高各部分对征地拆迁工作的思想认识,以及参加征地拆迁工作的积极性和责任感,加强征地拆迁合力。

五是征地拆迁工作人员力量需进一步充分,局部村组班子力量有待加强。一是征地专班工作人员力量不够,年镇共承接征地拆迁项目38个,而全镇机关工作人员共36人,基本上是人平1个项目,征地拆迁工作人员运用捉衿见肘。。虽然已抽调了一些工作人员,依然无法知足逐年增多的征地拆迁项目标需求。二是村组干部作为征地拆迁的主力军,局部村组班子力量不足。以南门村为例,南门村村委班子共4人,年共有15个征地拆迁项目触及南门村,村干部一方面要协调处置村级日常事务,还也要抽出局部时间和精神协助做好征地拆迁工作,招致征地拆迁工作发展迟缓。

三、进一步推进征地拆迁工作的办法和建议

征地拆迁工作是城市建设及可继续发展的一项主要基本性工作,事关经济社会发展大局。为了切实做好项目建设服务工作,全力推进征地拆迁,提出以下几点建议:

一、统筹统筹,完善征地拆迁的政策支持系统。从被征地拆迁群众的久生计思索,完善征地拆迁的政策支持系统,切实处理好掉地农民的社会保证和就业等问题,使他们“掉地不赋闲,掉地不掉利”,显得至关主要。一是积极完善社会保证系统,提高被征地群众对社会保证的参加度,切实处理他们的后顾之忧,做到“老有所养”。二是拓宽就业渠道,添加就业时机。多条理全方位地对掉地农民举行送培训、送岗位活动,组织被征地拆迁群众参与就业培训,协助他们坚持全新的就业观念,提高他们的文明本质和职业技艺,添加他们的就业时机。三是积极指导和鼓舞掉地农民自立创业。要针对掉地农民自立创业制订出台一些优惠政策,处理掉地农民在自立创业中面对的不足资金、不足政策指导、市场信息闭塞、不足技能和治理常识等问题,提高农民本身“造血功能”,为农民供应自我发展的空间,让农民经过自我发展,从基本上处理久生计。

二、完善工作机制,提高征地拆迁工作效率。一是坚持和完善分工协作部分联念头制。充分发扬征地拆迁指导小组办公室各成员单位的效果,将服务征地拆迁工作作为部分责任制审核的一项主要内容,采取召开按期大会、通报等方式协调处置征地拆迁进程中的各类问题和矛盾,构成各本能机能部分分工协作、共同严密、齐心联动、一起保证和推进征地拆迁工作的优越场面。二是坚持奖惩准则。制订科学合理的征地拆迁工作奖惩罚法,明确奖惩机制,采取定目的、准时间、定奖惩的方式,执行分片、分段、分村组、分户包干负责制,以拆迁实绩评干部,以拆迁成效论英雄,以拆迁后果兑奖惩,加强征地拆迁工作人员的积极性、自动性和责任感,让他们压力在肩、责任在身、工作在心。三是充分工作队伍力量。抽调一批营业精、协调才能强、擅长做一线群众思想工作的干部充分到拆迁队伍中来,在征拆一线运用干部、在征拆一线磨炼干部、在征拆一线培育干部。还要结合实践添加局部村(居)委会干部的数目,充分发扬村组干部的宣传、协谐和榜样带头效果,稳步推进征地拆迁工作。

三、增强宣传力度,指导群众观念改变。一是采取了多种方法、多种渠道、多种手段,加大征地拆迁工作的政策宣传力度。借助电视、播送和报纸等媒体进行正面的报道,客观、公平报道征地拆迁工作,使全社会对征地拆迁状况有客观公平的认识。还,注重营建准确的言论导向,实时宣传支持征地拆迁工作的先进典型对积极共同征地拆迁工作的人员赐与表扬。经过增强宣传教育,指导群众顾全项目建设需求,争夺群众的普遍支持,营建依法征地、文明征地、和谐征地的社会气氛。二是以开好群众代表会、群众大会、征地拆迁发动会等大会为切入点,普遍宣传赔偿安顿政策和项目建设的意义,以及给拆迁户带来的实际好处和久好处,使群众对征地拆迁后的生活构成优越的心思预期。三是组织被征地拆迁范围内的村组党员和干部对有关安顿赔偿司法政策进行学习和宣传,应用他们的辐射效果,提高被征地拆迁群众的政策司法本质。对能够呈现和曾经呈现的问题,特别是对基层党员干部发现和提出的政策问题,有针对性地加以分析和阐明,提前预防和实时处理。