征地工作总结十篇

征地工作总结篇1

ZH-2标征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。ZH-2标线路从东往西穿越Xx市五个县（市）区（Xx市、Xx区、Xx区、Xx区、Xx区），9个镇（街道办事处），31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。ZH-2标是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了Xx电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。

一、领导挂帅，强力推进拆迁工作

面对困难，ZH-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长Xx亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部Xx分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作，ZH-2标对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了奖罚措施和额度，本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。

二、积极进取，快速打开施工局面

兵马未动，粮草先行，Xx客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现重点工程在春节前开工，ZH-2标从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。指挥长Xx在各项工作尚未明瞭之前，要求各单位领导坚决不能等靠，要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，在宾馆建起临时办公地点，使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会，突破征拆难关，以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前，指挥部下发文件，鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设，其目的非常明确，只有一个字：“地”。在实际工作中，各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到地、“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采取这种方法，快速开工了汶河大桥、Xx东特大桥等40多个工点。造成既成事实后，一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口，一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。2009年1月中旬，ZH-2标在Xx市分三组展开了征地、拆迁工作，一组为：土地勘察定界；二组为：附着物、构筑物清点丈量登记造册：三组为：入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程，主动放弃回家和亲人过春节，把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前，ZH-2标完成1110.03亩土地征地手续，其中Xx区、Xx区附着物全部清点、丈量登记造册完毕，取得良好成绩，率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班，ZH-2标征拆工作人员分别和地方政府联系，采用人盯人、见缝插针，办不成事坚决不走人的工作方式，对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工，没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在2007年一季度，ZH-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作，并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此，ZH-2标北线（客专线）除房屋外基本拉通，扫清工程路面障碍，为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局ZH-2标在建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

三、强攻硬上，不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后，地方政府仍以各种借口，不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异，因地制宜，强攻硬上，和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系，依靠政府做工作。Xx市委常委、副市长Xx同志多次组织召开全线拆迁动员会，到施工现场实地踏看拆迁进度，召开专题调度会，下达死命令，责任到人头,给各级地方政府施加压力，要求各级地方政府要以高度的政治责任感，充分认识到建设Xx客运专线对Xx经济建设、和谐社会建设的重要性，认真落实省、部领导的讲话精神，以大局为重，以全力支持建设Xx客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调，切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况，分析原因，有的放矢做工作，进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在Xx电气化改造遗留问题，个别地方政府不但不予配合反而阻止Xx客运专线工程施工的特殊情况，ZH-2标一方面积极向有关部门反映情况，一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明Xx铁路客运专线工程的重要性、紧迫性，说明铁三局、十局和中铁二局关系，Xx电化和Xx客运专线的关系，求得理解和支持，历尽千辛万苦，才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作，力拨钉子户。ZH-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起，进村入户，切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难，拨掉钉子户，进一步扫清障碍。

“只要功夫深，铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人，和谐拆迁，一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度，在建设指挥部“拼搏大干二季度，力争线下主体完”活动中，ZH-2标的征地、拆迁工作重点转为Xx市四个城区的房屋拆迁。其中Xx区6191.05平方米、Xx区41410.82平方米、Xx区61412.87平方米，Xx区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和Xx市地方各级政府的支持下，ZH-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室，每家每户入户做工作，宣讲Xx客运专线建设的重要性，工期的紧迫性，宣讲国家补偿政策、标准，取得了大多数被拆迁户的认可，按期签订了补偿协议搬家，拆除房屋，让出施工场地。对一些困难户，拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲，对最困难的家庭，入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作，除Xx区丁家道口村和Xx区康家村的拆迁户拒绝签协议外，路内的走了50%，铁三局走了38%。

Xx市Xx区以张定博等，不管地方政府和Xx市拆迁办等工作人员怎么解释做工作，都不签补偿协议，成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价，对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下，ZH-2标组织200人和配套机械设备，帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品，

Xx市Xx区丁家口村26户拆迁户集体不拆，还上访到市、省政府。ZH-2标和地方政府相关人员一起，按程序当面与上访户集体对话解释，但对方仍然漫天要价，无法达成协议。面对困难，经与地方政府、公安部门协商，在2007年9月2日上午9时，警民合作，对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

Xx站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵，到路局找领导，请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼，并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策，宣传建设Xx客运专线的重要性。为达到效果，工作人员每天分3-5组，不按时敲门入户做工作，每晚坚持开碰头会，汇总情况，分析当天情况，查找症结，找到解决方案，作好第二天的工作安排。截止2009年11月15日，在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下，青西车务段400多户全部搬迁完毕，铁三局大部份搬迁，剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释，截此2009年11月24日，剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分，在地方政府和公安部门的配合下，帮助钉子户完成搬迁。至此，ZH-2标征地拆迁工作全线贯通。

征地工作总结篇2

土地房屋征收工作总结报告

2019年以来，为落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”，切实做好土地房屋征收要素保障，在市委、市政府坚强领导下，我办紧紧围绕市政府工作报告明确的年度任务，以建设“三校”、“三中心”、“三环路”和棚户区改造为重点，以贯通中心城区一环、二环和三环为目标，在点多、量大、面广、人少情况下，会同**区政府、县管委会等征迁责任主体不断完善征迁政策和工作推进机制，按照“建设项目开工、收储净地出让、公正公开征收”的原则，发扬啃硬骨头的精神，步调一致听指挥，齐心协力抓攻坚，全力以赴拔“钉子”，持续有效的推进市区房屋征收工作再上新台阶。

2019，城市品质得到提升，15条道路交付使用，14条道路开工建设，城市一环、二环、三环全部完成征迁任务，“122”工程项目实现净地交付建设，市区征迁拆违100.4万平方米，其中：完成房屋征收4600户、98.05万平方米，进行了23次“集中拆除”行动，全体征迁人经受了挑战和考验，向市委、市政府，全体市民交了一份及格答卷。现将有关情况汇报如下：

一、2019年重点工作开展情况

（一）齐心协力，保持良好态势。2019年市、区领导重视程度空前，各级领导全面加强了对征收项目的调研调度，各征迁责任主体建立健全了周工作例会、交办销号和协办督查机制，及时研究解决项目存在的困难和问题；各级各部门围绕遗留项目包保攻坚战、集中拆除专项行动、阳光征收等征迁工作，强化了对征迁各类工作的协调、调度和组织实施。领导亲临一线调研指挥，征迁干部身先士卒攻坚克难，职能部门主动补位积极作为，已经成为近年来市区推动征迁工作的新常态，征迁工作保持了良好的氛围和态势。 一是高效互动的交流方式。“城市建设群”和各级“征迁工作”微信群，实现了征迁工作的实时动态直播，表扬及时、批评到位，布置工作快捷，答复问题直接，提升了政策信息、决策信息在各级各部门干部之间的传递效率，同时加强了相互之间的实时交流，实现了快速高效工作节奏。二是奖罚明确的激励制度。出台了《2019年市区棚户区改造及重点项目土地房屋征收“集中拆除”专项行动方案》和《2019年土地房屋征收“重点攻坚”活动工作方案》（城指〔2019〕9号），高效助推征迁和专项“集中拆除”行动，并明确奖励资金，体现干好干坏、干多干少不一样。三是竞赛比拼的工作模式。通过“城市建设每日快报”、“征迁进度表”和微信群中领导的点赞、点评，形成了各征收责任主体、征收实施单位（乡镇街道）比学赶超，相互加压，你追我赶的征收新态势。

（二）完善配套、政策体系不断健全。一是2019年我办起草并联合相关单位共同印发了《xx市市区国有土地上房屋征收各类附属物补偿、安置补助费、奖励等标准》、《xx市市区集体土地上房屋征收各类附属物补偿、安置补助费、奖励等标准》，对市区征收各类房屋的附属物、安置补助费、奖励等补偿标准进行了调整、规范和统一。二是填补了市区国有工业土地使用权及地上房屋征收评估补偿，以及征迁区域杆线迁移相关政策依据的空白，起草并联合相关单位共同印发了《xx市规划区范围内国有工业土地使用权及地上房屋征收评估、补偿操作指引》。三是组织实施了房屋征收评估机构库及评估服务价格标准的公开招投标，规范了房屋征收评估服务价格标准，组建了市区房屋征收评估机构库。

（三）严格执行政策、强化资金监管。一是在城市建设中心的调度下，强化了征迁工作督办检查的频率和力度，督促**区政府、县管委会在国有土地上房屋征收中严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令），在集体土地房屋拆迁中严格执行《关于修改城市规划区范围内集体土地上房屋征收补偿安置实施办法的通知》。2019年截止目前共审核了xx大学xx学校项目、城西片区安置房建设项目等31个征迁项目的费用概算，共核减xxxx万元。二是在城市建设中心调度监管征迁资金的机制下，严格落实《xx市中心城市大建设指挥部资金保障暂行办法》，设立房屋征收专有帐户，专款专用，在每一笔征迁资金拨付时，除我办“一把手”审核签字外，还提请市政府分管市长把关审签，切身提高了资金拨付管理的层级；10月上旬又会同市审计局、市财政局进一步修改完善了资金保障暂行办法，提请城市建设中心印发了《关于修改xx市城市建设中心资金保障暂行办法的通知》，建立了征迁项目启动前的资金概算审核，实施中的检查监管，结束后的审计结算的机制，着重在项目实施过程中，会同市财政局（城市建设中心保障部）、市审计局（城市建设中心审计监督部）严格对征迁资金的拨付进行监管，严格按照财务管理制度，指导、督促**区、县征收部门建立台账、做好明细，保证补偿款及时、足额兑付到被征收户手里。

（四）强化矛盾化解，做好信访维稳。一是定期积极参加市委书记、市长和分管市长接访活动，对房屋征收工作有意见或疑惑的群众进行耐心解答，逐步建立了房屋征收信访及矛盾调处机制，落实专人专岗跟踪处理房屋征收信访，今年以来我办共办理回复市政府网站市长热线、政府办公系统舆情等线上征迁咨询平台信息47起，回复率100%；接待群众来电、来访100余人次，来访答复率100%；受理并办结xx等信息公开6起；受理x等信访案件24件，办结24件；同时，11月初我们出台了《市区土地房屋征收咨询、投诉、举报、信访办理工作制度》完善了征迁信访投诉工作制度，建立了联席会议机制，落实了集中办公、高效处置的工作措施，强化了对征迁信访举报投诉处理工作的督促检查。二是实施阳光征收。2019年以来，我办会同各征收责任主体全面实施阳光征收，公开政策依据、评估结果、操作程序、补偿结果等内容，并在《xx日报》上公开了xx老厂区及周边棚改等项目征收补偿结果，真正做到全面接受社会监督。

（五）坚持问题导向，强化跟踪调度。一是通过专题会、现场督办、定期督办，坚持问题导向、目标导向，2019年截止目前共组织征迁专题会58次，参加各级各部门征迁协调和现场会商113次，明确和协调解决了纺织厂棚改等多个项目的征收安置相关问题，较好地保障了各项目征收的顺利开展。二是坚持实行工作日报告、进度周通报的机制。2017年至2019年，通过大建办的《每日快报》，每天在“城市建设”微信群中推送征迁工作动态，注重重点项目开展情况的通报、工作的交流和舆论导向的引。同时，每周通过征收进度表和集中拆除行动统计表等形式，通报市区各征迁责任主体、各项目的征收工作进度，为市领导掌握市区征迁项目完成情况和提供下步决策部署依据的同时，也在各征迁责任主体、各征收实施单位（乡镇、街道办事处）之间形成了争先进位、相互促进的征迁良好氛围。

（六）市区一体、持续开展集中拆除。为破解土地房屋征收“集中拆除”难题，打通大建设“最后一公里”，我办围绕市区2019年棚改和重点工程，提请建设指挥部制定印发了《2019年市区棚户区改造及重点项目土地房屋征收“集中拆除”专项行动方案》，通过近两年土地房屋征收“集中拆除”行动的不断开展，各征迁责任主体在大建设指挥部的领导下，不断积累经验、完善机制，汇集了各级各部门的资源力量，实现了各个环节的无缝对接，持续有效的开展征迁“集中拆除”行动，很好的体现了“市区一体”。一是建立了统一协调的领导机制。书记、市长亲自指挥，密集调研；分管副市长亲临“集中拆除”行动一线指挥，面对面做群众工作；各部门一把手一线调度，冲锋在前，切实强化了“集中拆除”行动的领导力、执行力和解决问题的即时性。二是组建了通力合作的攻坚队伍。征收包保干部和公安、城管、住建、征收等相关市、区直单位人员，以及相关街道办事处（乡镇）、社区（村）一线干部，组建成立联合攻坚组，制定详细的责任分工表，大家各司其职又主动靠前，不仅权责明晰又能发挥各自优势，按照“一户一策、重点突破、先易后难、逐户集中拆除”的原则，主动靠前、互相补位，持续高效的开展“集中拆除”。2019年截止目前，共组织开展25次房屋征收“集中拆除”行动，共集中拆除280户，10.12万平方米，城市一环、城市二环、城市三环、2号收储地等一批市重点项目征迁得到了彻底完成，切实保障了收储项目的出让和市政项目的建设。

征地工作总结篇3

ZH-2标征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。ZH-2标线路从东往西穿越市五个县（市）区（市、区、区、区、区），9个镇（街道办事处），31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。ZH-2标是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。

一、领导挂帅，强力推进拆迁工作

面对困难，ZH-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作，ZH-2标对拆迁工作进行了组织分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了奖罚措施和额度，本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改变工作方式，强力推进征拆工作。

二、积极进取，快速打开施工局面

兵马未动，粮草先行，客运专线开工即进入大战，要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动，实现重点工程在春节前开工，ZH-2标从三个方面大下功夫，圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导，进行感情投资，为下步的协商合作奠定了基础。指挥长在各项工作尚未明瞭之前，要求各单位领导坚决不能等靠，要特事特办，超常发挥，牢固树立超前意识，在宾馆建起临时办公地点，使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会，突破征拆难关，以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前，指挥部下发文件，鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设，其目的非常明确，只有一个字：“地”。在实际工作中，各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到地、“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采取这种方法，快速开工了汶河大桥、东特大桥等40多个工点。造成既成事实后，一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口，一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。2009年1月中旬，ZH-2标在市分三组展开了征地、拆迁工作，一组为：土地勘察定界；二组为：附着物、构筑物清点丈量登记造册：三组为：入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程，主动放弃回家和亲人过春节，把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前，ZH-2标完成1110.03亩土地征地手续，其中区、区附着物全部清点、丈量登记造册完毕，取得良好成绩，率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班，ZH-2标征拆工作人员分别和地方政府联系，采用人盯人、见缝插针，办不成事坚决不走人的工作方式，对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工，没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在2007年一季度，ZH-2标完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作，并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此，ZH-2标北线（客专线）除房屋外基本拉通，扫清工程路面障碍，为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局ZH-2标在建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

三、强攻硬上，不断巩固和扩大征拆战果

拆迁补偿协议签订后，地方政府仍以各种借口，不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异，因地制宜，强攻硬上，和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系，依靠政府做工作。市委常委、副市长同志多次组织召开全线拆迁动员会，到施工现场实地踏看拆迁进度，召开专题调度会，下达死命令，责任到人头,给各级地方政府施加压力，要求各级地方政府要以高度的政治责任感，充分认识到建设客运专线对经济建设、和谐社会建设的重要性，认真落实省、部领导的讲话精神，以大局为重，以全力支持建设客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调，切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况，分析原因，有的放矢做工作，进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在电气化改造遗留问题，个别地方政府不但不予配合反而阻止客运专线工程施工的特殊情况，ZH-2标一方面积极向有关部门反映情况，一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明铁路客运专线工程的重要性、紧迫性，说明铁三局、十局和中铁二局关系，电化和客运专线的关系，求得理解和支持，历尽千辛万苦，才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作，力拨钉子户。ZH-2标征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起，进村入户，切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难，拨掉钉子户，进一步扫清障碍。

“只要功夫深，铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人，和谐拆迁，一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度，在建设指挥部“拼搏大干二季度，力争线下主体完”活动中，ZH-2标的征地、拆迁工作重点转为市四个城区的房屋拆迁。其中区6191.05平方米、区41410.82平方米、区61412.87平方米，区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和市地方各级政府的支持下，ZH-2标征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室，每家每户入户做工作，宣讲客运专线建设的重要性，工期的紧迫性，宣讲国家补偿政策、标准，取得了大多数被拆迁户的认可，按期签订了补偿协议搬家，拆除房屋，让出施工场地。对一些困难户，拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲，对最困难的家庭，入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作，除区丁家道口村和区康家村的拆迁户拒绝签协议外，路内的走了50%，铁三局走了38%。

市区以张定博等，不管地方政府和市拆迁办等工作人员怎么解释做工作，都不签补偿协议，成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价，对国家政策转置之不理。在市政府的大力支持下，ZH-2标组织200人和配套机械设备，帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品，

市区丁家口村26户拆迁户集体不拆，还上访到市、省政府。ZH-2标和地方政府相关人员一起，按程序当面与上访户集体对话解释，但对方仍然漫天要价，无法达成协议。面对困难，经与地方政府、公安部门协商，在2007年9月2日上午9时，警民合作，对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵，到路局找领导，请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼，并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策，宣传建设客运专线的重要性。为达到效果，工作人员每天分3-5组，不按时敲门入户做工作，每晚坚持开碰头会，汇总情况，分析当天情况，查找症结，找到解决方案，作好第二天的工作安排。截止2009年11月15日，在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下，青西车务段400多户全部搬迁完毕，铁三局大部份搬迁，剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释，截此2009年11月24日，剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分，在地方政府和公安部门的配合下，帮助钉子户完成搬迁。至此，ZH-2标征地拆迁工作全线贯通。

征地工作总结篇4

我中心自2010年3月成立以来，在旗局领导的正确领导下，在各有关部门、单位的大力支持下，在全中心同志的共同努力下，团结协作，积极进取，努力做好征收报批及测绘工作，较好的完成了预定的工作目标。现就我中心各项工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

1、已完成19个临时用地项目的勘测及定界报告，**工业园区供水工程勘测及定界报告，**补充耕地项目1：2000地形图的测绘，**镇2010年第一、二批次土地置换项目勘测及定界报告，**镇人民政府36559.65亩征地测绘，并协助其他股室完成卫片监测等各种图件的绘制。

2、已完成蒙西镇土地利用总体规划2010年度第二、四批次建设用地、**镇2010年度第三批次城市建设用地组件上报工作，用地总面积 104.6777公顷，土地补偿费用160.1278万元；完成17个临时用地项目的组件上报工作，财政局已拨付土地征收补偿安置费2205.61056万元。

3、基本完成**镇规划区内36*65亩征地工作，签订协议并付清土地补偿费22*3.0876万元。

二、下半年工作初步安排

1、吸取其它旗县、草监所以往征地经验，进一步完善我旗征地制度，促进我旗土地征收方案的出台。为S**、S**和**-**220KV高压线征地工作打下坚实基础。

2、与用地股及其他相关股室紧密衔接，使报批程序更加完善。

3、加强测绘市场监管，提高测绘质量。

征地工作总结篇5

2007年我县的农村养老保险及被征地农民社会保障工作在上级部门和县委、县政府的的正确指导下，认真贯彻农村养老保险有关政策和省政府浙政发〔2002〕27号、〔2003〕26号文件精神及省五部门指导意见的要求，切实维护被征地农民的利益，扎实开展农村养老及被征地农民社会保障工作。现将一年来的工作情况总结如下：

一、基本情况 2、为深化完善我县被征地农民社会保障工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于深化完善被片地农民社会保障工作的通知》（浙政办发〔2005〕33号）和《温州市人民政府关于深化完善被征地农民社会保障工作的通知》（温政发〔2005〕63号）文件精神，在国土、社保、罗阳、雅阳等单位调查研究基础上，于2007年10月出台了《泰顺县人民政府关于深化完善县被征地农民社会保障工作政策的通知》，并于2007年12月开始申报实施，进一步推进了我县被征地农民社会保障工作的顺利开展。2007年，我县共有被征地项目17个，涉及11个乡镇14个行政村，应当落实即征即保对象225人。到2007年12月底，共落实应保对象155人.

二、存在的问题

被征地农民基本生活保障一直是县领导十分重视和关注的问题，但由于试点工作在开展过程中遇到了许多实际问题，因此，我县2007年之前的被征地农民基本生活保障工作一直没有实质性进展。主要原因在于：

1、被征地农民参保意识不强

由于被征地村人均被征耕地省，土地安置费基本已被农民领去，个人部分无法缴纳，而且大部分被征地农民认为参不参保无所谓。

2、资金难以筹措

根据前些年我县耕地征用补偿情况分析，个人安置费部分无法抵足个人缴费部分，资金缺口较大。而集体承担部分的资金，因从土地出让金中提取的返回金为全体村民所共有，主要用于补足村集体土地补偿费。用集体所有的资金为部分村民缴纳保险费，大多数村民在思想上不能认同，集体出资部分筹集也会遇到较大的难度。除此之外，县政府需要承担的资金也较大，一步很难到位。

3、参保对象难以界定。根据泰顺的实际情况，由于二轮土地承包不到位，即使被征地农民在土地被征用之后，也还存在着“征地而不失地”的现象。有的村还在征地之后，把征地费平均分给了村民，同时对被征的土地进行进行了适当的调整。导致参保对象一时难以确定。 三、2008年工作思路

征地工作总结篇6

一、指导思想

从讲政治、保稳定、促发展、群众利益无小事的高度，以“三个代表”重要思想为指导。结合坚持共产党员先进性教育活动，坚持立党为公、执政为民，牢固树立科学的发展观，通过采取有力措施，标本兼治，综合治理，严肃查处征地中违法损害农民利益行为，切实维护征地农民的合法权益，促进全市经济社会健康发展。

二、目标和步骤

㈠目标

依照土地利用总体规划和建设用地计划，大力推进节约和集约用地。控制用地总量，盘活存量，切实维护耕地和基本农田，从源头上防止损害农民利益；严格征地管理，切实做好征地弥补工作，严格制止低价征用农村土地，严肃查处拖欠、截留、挪用征地弥补费行为；完善征地制度，规范村级集体经济组织对征地弥补费分配、使用和管理，制定征地弥补评估、管理、安排方法和失地农民救助方法，建立维护农民合法权益的长效机制；及时解决群众反映的突出问题，有效遏制征地问题群访事件，使征地农民的利益切实得到保证。

㈡步骤

时间为7个月。今年的专项治理分宣传发动、自我查摆、集中整治、总结提高四个阶段。

第一阶段宣传发动。各级、各有关部门要加强领导。充分提高对专项治理征地中损害农民利益的认识，并结合外地实际，制定工作方案，落实组织措施。

第二阶段自我查摆。各县（区）人民政府、管委会对照《决定》和土地法律法规。制定整改措施，形成书面资料于8月20日前报送市人民政府，并抄送市监察局、市国土资源局。

第三阶段集中整治。各级、各有关部门结合自我查摆情况。有针对性地进行重点整治，能改的要立即改正，一时有困难的要采取强有力的措施，限期整改到位。同时，要依据土地法律法规和《决定》建立健全土地征用、土地弥补、被征地农民安排等方面的规章制度，逐步修订、完善有关规定。

第四阶段总结提高。各县（区）人民政府、管委会对专项治理工作进行认真总结。同时抄送市监察局、市国土资源局。

三、主要措施

㈠合理利用土地。大力推进节约和集约用地，从源头上抑制多征、滥占和浪费耕地的行为，防止损害农民利益。全面贯彻国务院《决定》和相关的配套文件，认真执行土地利用总体规划和土地用途管制制度，从总量上严格控制城镇建设用地规模，切实维护耕地和基本农田。

依照土地利用年度计划，严格控制农用地转为建设用地。进一步严格建设用地审查报批，坚持按规划审批土地，对可征可不征的尽量不征，必需征的尽量少征，确实必要征的方能征用农民集体土地。继续依照管住总量、严控增量、盘活存量、集约高效的原则，运用市场准入规范、经济杠杆和供地政策，认真搞好建设项目可行性研究和选点预审，减少各类建设占用农用地。

㈡加强征地管理。扎扎实实做好征地弥补工作。征地工作要切实做到四个必须”必需严格执行土地利用总体规划和年度计划；必需充分征求被征地农民对补偿安置的意见；必需在征地弥补安排费用足额到位后才干动工用地；必需公开征地顺序、弥补安排费用规范及使用管理情况。

要进一步规范征地前期工作，征地依法报批前，应将拟征地的弥补规范和安排途径告知农民，保证其知情权、参与权和监督权，坚决依照《土地管理法》以及市、县（区）明确规定的征地弥补价格，将征地弥补费全额支付给被征地相关村民，任何单位、部门不得分成，更不得克扣、挪用、截留；

严格征地审查报批，严把征地弥补规范和安排途径关，保证被征地农民生活水平不降低，久远生计有保障；强化批后监管，严格执行征地公告制度，保证弥补费用及时足额到位，安排措施落实到位；及时纠正损害农民利益行为，加大对土地违法案件的查处力度和向有关机关的移送力度。

征地工作总结篇7

在交通厅稽征局、高速公路执法总队*年工作暨总结表彰会召开之际，我受厅党组书记、厅长吴果行同志的委托，代表省交通厅向全省交通稽征和高速公路执法战线的广大干部职工表示亲切的慰问，向受到表彰的先进单位、先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

范平同志所作的工作报告，实事求是地回顾了去年的工作，总结了经验，对今年工作的安排，既具体，又科学，是一个好的工作报告。希望同志们回去以后，认真贯彻本次会议精神，创造性地开展工作，把报告要求的各项工作切实落到实处。借此机会，我讲两个方面的意见。

一、去年全省稽征和高速公路交通执法工作取得了显著成绩

过去的一年，可谓风风雨雨。我们面临着一系列新情况、新困难和新挑战。一是车购税人员的划转给稽征队伍和稽征工作带来了巨大冲击。尽管面对这种冲击，稽征队伍已经做好了充分的思想准备，但是一次划出去600多名在职人员，还有100多名离退休人员，这对稽征队伍的人员结构、工作布局的影响，还有思想上的巨大影响，是无论如何也回避不了的。二是从去年7月份开始，我们打了一个“治超”攻坚战，就行业而言，“治超”的难度一点也不亚于前年的抗击“非典”，更何况全省交通稽征和高速公路执法队伍多年来一直处于人少事繁的状态。在诸多矛盾和大量客观的困难条件下，全省交通稽征系统和高速公路执法队伍在稽征局分党组坚强有力的正确领导下，上下团结，同心实干，做了大量艰苦细致的创造性的工作，成效十分显著。范平同志总结的六个方面的工作成效是实事求是的，我觉得最为突出的是四个亮点：

第一，稽征事业持续发展，“四费一税”全面超额完成任务，征收总额达52.14亿元。去年省政府和厅党组下达的稽征收费任务，是在没有考虑“治超”影响的条件下作出的预算安排，而且整个预算的支出已经全部分项安排下去。我们既要保证“治超”取得阶段性成果，又要确保完成征费任务，其难度可想而知。当时测算，因“治超”要减征交通规费7000万元左右。在这种情况下，厅党组研究考虑，希望稽征系统的同志们通过艰苦努力，扎实工作，去争取实现去年的预算，也就是说，在工作当中把政策性减征的因素补回来。为了实现厅党组的战略意图，稽征局采取了措施，把工作做得非常细、非常实，广大干部职工夜以继日地工作，有的同志甚至累倒在自己的工作岗位上，这些感人肺腑的事情至今还历历在目。正是因为有了这样一种工作作风，稽征局超额完成了“四费一税”征收任务。这是一个了不起的工作成效，有力地保证了全省的交通建设、管理、改革、安全、科技等各项工作的顺利推进，促进了交通事业的发展。

第二，在市场监管方面，稽征局和执法总队的工作也卓有成效，有几件大事做得很好。第一件大事是“治超”。在“治超”工作中，全省稽征和高速公路执法队伍顾全大局，强化宣传工作和思想政治工作，措施得力，执行政策到位，服务周到，不仅在规费征收方面作出了重大牺牲，而且投入大量的交通行政执法人员，开展了卓有成效的工作，使超限超载车辆比例由原来的90%以上下降到目前的12.97%。第二件大事是客运签单工作。去年春运期间，全省高速公路客运连续发生几起重特大事故，引起省委、省政府和省交通厅高度重视。1月30日，省厅发出《关于对高速公路客运车辆实行签单的紧急通知》，委托高速公路交通执法总队组织各执法支队牵头，与有关部门协作设置签单点，对客运车辆实行签单，进一步规范全省客运市场秩序，确保道路交通客运安全。在整个客运工作中，厅高速公路执法总队动员和组织广大执法人员团结协作、克服困难、坚守岗位、无私奉献，坚持文明执法、真诚服务、便民利民，取得了显著成效，共检查车辆109875车次，查出违章车辆2385车次，处理违章车辆2090车次，极大地维护了高速公路正常的客运秩序，最大限度地遏制了客运车辆违章现象，为全省春运工作的顺利开展作出了重要贡献。第三件大事是依法征费。全省稽征系统广大干部职工严格执行征收政策法规，基本杜绝了擅自减少征费吨位、以罚和随意减免滞纳金等现象，实现了“四费一税”征收的大幅增长。第四件大事是行政执法工作。尽管全省稽征和高速公路交通执法队伍人手少，机构不健全，各种问题复杂而又分散，但我们整个市场监管的工作是有秩序的。这一点，省委、省政府领导都给予了高度评价。总之，去年一年，全省稽征和高速公路交通执法队伍既依法办事，又解决了许多自身的问题，社会反映普遍很好。

征地工作总结篇8

遵照党中央、国务院关于改进和加强个人所得税征收管理、加大对高收入调节力度的指示精神，各级税务机关统一对个人所得税立法精神和职能作用的认识，自觉把调节高收入、缓解社会分配不公的矛盾作为个人所得税征收管理的首要任务。1994年实施新税制伊始，国务院办公厅转发了我局和财政部《关于加强个人所得税征收管理的意见》，提出“必须注意解决好社会分配不公的矛盾，否则，将不利于调动全体人民建设有中国特色社会主义的积极性，也不利于社会的安定团结。通过征收个人所得税，不仅可以增加财政收入，更重要的是可以调节个人收入、缓解社会分配不公的矛盾，抑制通货膨胀，促进社会安定团结，保障社会主义市场经济的健康发展。各级人民政府和有关部门务必高度重视这个问题，切实加强个人所得税的征收管理工作，及时研究解决征管工作中遇到的困难和问题，保证把个人所得税法贯彻落实好。”实施新税制7年多来，总局和各级税务机关始终一贯地坚持和贯彻这一指导思想，始终把调节高收入、缓解社会分配不公矛盾，作为个人所得税征收管理的着力点和归宿点，采取一系列强化对高收入行业和个人征收管理的措施，并取得了成效。

一是通过建章立制，有效地加强了对高收入行业和个人的征收管理，堵塞了税收征管漏洞；二是通过强化征管，有效地对高收入行业和个人收入进行二次分配和调节，为缓解社会收入分配不公、调节个人过高收入起到积极作用；三是通过采取措施加强征管，有效地促进个人所得税收入的增长。

采取的措施和办法主要有：

从思想认识和总体工作部署上看，连续一贯地要求各级税务机关切实加强对高收入行业和个人的征收管理。从1994年起，除个别年份外，每年总局都根据当年税收工作总的要求和个人所得税征管工作的特点，下发加强个人所得税征管工作的通知，以加强对全国个人所得税征收管理工作的指导。在这些通知中，无一例外地要求突出对高收入行业和个人的征收管理，有的明确列出当年对高收入行业和个人征收管理的重点，要求对其采取有效措施。如：1996年的通知要求，“着重加强对金融、贸易、房地产、广告、建筑安装、外国企业承包工程项目以及其他重点税源和高收入行业的征收管理，积极探索切实可行的控管办法。”1997年的通知要求，“要始终把高收入者作为个人所得税征管的重点。”并将演艺界明星、三资企业的董事、经理、建筑安装业承包人、具有特殊技能的自由职业者、经营规模较大的个体业主等列为重点征管对象。2000年的通知要求，“严格执法，抓好重点税源和重点行业的征管工作。……加强对电信、金融、保险、足球俱乐部、高等院校、新闻单位、中介机构、高新技术企业、三资企业和股份制企业的个人所得税征管。”

从制度办法上看，制定和完善对高收入行业和个人加强个人所得税征收管理的制度及办法。为了贯彻调节高收入、缓解社会分配不公矛盾的指导思想，把改进和加强对高收入行业和个人的征收管理落到实处，针对高收入行业和个人的特点，根据个人所得税政策精神和征收管理的要求，7年来，总局制定下发了一系列针对高收入行业和个人的征收管理制度和办法，主要有：《个人所得税自行申报纳税暂行办法》、《关于明确单位或个人为纳税义务人的劳务报酬所得代付税款计算公式的通知》、《关于对企事业单位实行承包经营、承租经营取得所得征税问题的通知》、《机动出租车驾驶员个人所得税征收管理暂行办法》、《演出市场个人所得税征收管理暂行办法》，《建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法》、《广告市场个人所得税征收管理暂行办法》、《境外所得个人所得税征收管理暂行办法》、《关于律师事务所从业人员取得收入征收个人所得税有关业务问题的通知》、《个体工商户个人所得税计税办法》，此外，历年来还明确了对股份制企业派送红股、私人办学所得、个人医疗服务所得、娱乐业从业人员所得、试行年薪制的企业经营者所得等项具体征管办法。各级税务机关在贯彻落实总局制定的制度办法的同时，根据当地高收入行业和个人的情况，如对美容美发、餐饮、桑拿按摩、歌厅舞厅、夜总会等场所的一些职业高收入者，也制定了个人所得税征管的制度办法，有效地加强了对高收入行业和个人的征收管理，堵塞了税收漏洞。

从专项检查工作部署上看，一直把高收入行业和个人作为个人所得税专项检查的重点对象。为了加强个人所得税的征收管理，从1994年起，各级税务机关根据总局的要求，每年组织1-2次个人所得税专项检查时，总是将高收入行业和个人作为检查的重点。如1994年总局要求，“要把工资外的个人收入和各种形式的劳务报酬、各类承包、承租经营所得作为检查的主要内容，特别是要把各类公司、私营企业主、个体工商大户以及其他高收入者作为检点”；总局在《关于做好1998年个人所得税征收管理工作的通知》中要求，“1997年，总局提出把演出市场、广告市场和建筑安装业作为专项检查的重点，并要求通过整顿使这些行业的个人所得税征管实现制度化和规范化。从落实结果看，这一目标尚未完全达到。因此，1998年的个人所得税专项检查，各地应继续将这三个方面作为重点，还应对金融、保险业以及境外所得和城乡结合部私房出租业进行重点检查。”同年7月，为了规范个人所得税专项检查工作，总局制定下发了《个人所得税专项检查工作规程（试行）》，其中“第三章 范围和重点”规定：“各地应结合本地实际选定几个行业作为检查的重点。确定检点时，应着重选择：（一）高收入行业和个人；（二）社会关注的焦点行业和个人；……”。总局在《关于加强2000年个人所得税征收管理工作的通知》中要求：“今年个人所得税专项检查的重点行业是电信、金融、保险、房地产、足球俱乐部、高等院校、新闻单位、医疗机构、中介机构、三资企业和股份制企业。”据不完全统计，“九五”期间通过个人所得税专项检查增加收入近50亿元。

征地工作总结篇9

关键词：税收征管；集中征收

“九五”期间，浙江省国税系统紧紧围绕“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的税收征管新模式建设要求，坚持“探索、实践、创新”的精神，沿着实现县市为单位集中征收这一主线，解放思想，实事求是，征管改革取得了突破性进展，初步形成了浙江国税的发展优势。进入二十一世纪，按照总局融会贯通地做好依法治税、从严治队、科技加管理的新要求，立足浙江国税实际，再次提出以信息化建设为突破口，建立以市地为单位集中征收的税收征管体制建设的新目标，积极、稳妥地开展试点和探索。

一、以县市为单位集中征收改革的简要回顾

在“九五”期间的后三年，浙江省国税系统全面开展了以县市为单位集中征收为主要特征，以规范税收执法、提高行政效率、降低税收成本、优化干部素质为主要内容的征管改革，构建了具有浙江国税特色的“一项制度、四大体系”税收征管格局，在县市范围内基本实现了总局提出的征管新模式的要求。

1.建立了纳税人自行申报纳税制度基本实现了由税务机关上门收税向全面实行以纳税人上门申报、邮寄申报、电子申报、电话申报等多种申报方式组成的自行申报转变。在税款缴库方式上，基本实现以预储账户纳税为主的纳税方式。2001年，全省68万户纳税人中，采用电子申报的纳税人已达189524户，其中使用网络申报78472户，电话申报111052户；通过“税银联网、实时扣款”方式缴库的纳税人已达553194户。

2.建立了“一体两翼”的集中征收体系浙江省国税系统在县市区域内撤并了所有的基层税务所（分局），建立征收、管理、稽查局。统一设置办税服务厅（或少数延伸办税服务窗口），全省、国税基层征收机构（场所）已从1995年的748个，减少到2001年的79个（其中征收局58个，延伸申报点21个）。系统人均征收税款从1996年的88万元上升到2001年的228万元。

3.建立了监督机制健全的一级税务稽查体系全省各级稽查局专职稽查人员已占干部总人数的30%.实现税务稽查选案、检查、审理、执行四个环节的内、外分离，即选案由选案协调小组（办公室设在征管部门）为主，涉税案件审理实行案件审理委员会（办公室设在法规部门）和稽查部门两级审理。规范了税务稽查行为，加大了打击涉税违法犯罪活动的力度。

4.建立了以计算机网络为依托的税收监控体系实现县市为单位的集中征收，计算机依托作用得到加强。省、市、县三级DDN主干网全面建成。浙江国税税收征管信息系统（简称ZT97）全面推广，“金程工程”稳定运行，提高了税收征管的监控能力和干部的计算机应用水平。

5.建立了税务机关和社会中介组织相结合的税收服务体系通过脱钩、整顿改制税务中介机构，完善税务机关和社会中介组织相结合的税收服务体系。2001年，通过社会中介组织申报已达112547户，纳税人满意，社会中介组织也得到了发展。按照总局文明办税八公开的要求，在全系统统一推行政务公开，建立税前、税中、税后的义务纳税辅导与服务体系。

以县市为单位集中征收的改革，实现了浙江国税税收征管改革的“第一次跨跃”，为我省国税系统“依法治税、从严治队”提供了体制和机制上的保障。

二、以市地为单位集中征收改革的探索

浙江国税系统在全面实现以县市为单位集中征收以后，针对主要税源集中在县市城区、基层征收机构相对集中、税收征管信息化程度较高的实际，在提高税收征收集中度方面进行了有益的探索。

（一）以市地为单位集中征收改革的试点

1.以市地为单位集中征收改革的提出。以县市为单位集中征收的税收征管形式，与以往征管体制相比优越性明显，是跨越式的一大进步。但是，我们在总结以县市为单位集中征收改革所取得成效的同时，展望当今世界信息和网络技术的发展，展望未来的国税征管工作，特别是与总局新时期工作要求相比，仍有不少缺陷。这体现在以下四个方面：

一是制约税收征管信息化的进一步发展。主要表现在县市局需根据数据量配置不同档次的小型机、服务器，投入较大，电子申报、银税联网以及跨部门采集信息的接口比较分散，系统与数据的安全性不容乐观，在征收能力和纳税评估方面缺乏可比性，公平税负的范围和程度受到限制。二是税务行政效率有待提高。实行以县市为单位集中征收以后，基本形成了小机关、大基层的格局，但由于受传统管理思维的影响，基层征收局、管理局和稽查局的内设机构、工作流程和服务窗口设置带有机关化的趋向。工作环节从经办人、征收或管理局工作部门、局长，到县市局机关科室、县市局长等，职能迭加，制约了税务行政效率的进一步提高。三是税务行政管理有待规范。以县市为单位集中征收，税收执法基本得到规范。但税收行政管理信息化程度不够高，人、财、物的管理仍相对独立和分散，且信息不够透明，有待进一步完善。四是纳税服务有待加强。需要统一规范和简化办税程序，同时在网络支持下，征收管理工作如何拓展服务领域、深化和完善管理措施，达到服务优化、管理强化的目的，在树立国税新形象等方面需要努力和完善。

2.以市地为单位集中征收改革的试点和改革方案的形成。按照省局提出的以市地为单位集中征收改革的思路，2001年初，衢州市局、丽水市局根据经济薄弱地区税源相对集中在县城的特点，率先开展了以市地为单位集中征收改革的试点。2001年7月省局在衢州市召开全省国税系统市地局长会议，对试点工作情况进行了总结交流，围绕在市地范围内实行税款集中征收、信息集中处理、人财物集中统一管理进行了深入的探讨，在肯定试点工作的基础上，作出了扩大试点范围的部署。会后，嘉兴市局以试点单位的经验为基础，结合本地国税工作的实际，在深入调查研究的基础上，对以市地为单位集中征收的市局、县局机构设置、职能分工、人员配备以及征收、管理、稽查工作协调等方面提出了进一步完善的方案。2001年10月，湖州、金华、舟山等市局也着手进行以市地为单位集中征收的准备工作。2001年12月，省局再次召开由省局领导班子成员、部分市地局主要领导、省局有关处室负责人参加的座谈会，专题研究以市地为单位集中征收改革的有关问题。通过认真的讨论和分析，会议进一步统一了思想、明确了目标，对以市地为单位集中征收方案中的机构设置、人员配备、职能调整、权限划分、人财物管理等方面进行了深入的论证，提出了全面建立以市地为单位集中征收的新型税收征管和行政管理体系总体目标，从而为在全省范围内实现以市地为单位集中征收的税收征管改革奠定了基础。

（二）以市地为单位集中征收改革的主要内容

征地工作总结篇10

第一条为了规范*市地方税收代扣代收和税款手续费管理工作，保障国家财政资金的安全，维护扣缴义务人和人的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于进一步加强代扣代收税款手续费管理的通知》（见附件1）的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条凡依法由*市地方税务机关征收的各种税收的代扣代收和税款手续费（以下简称“手续费”）的管理，均适用本办法。

第三条扣缴义务人是指法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。

人是指依法接受*市地方税务机关委托并签订《委托税费协议书》、《委托代售印花税协议》（以下统称《协议书》）、取得地方税务机关核发的《*市地方税务局委托税费证书》、《代售印花税票许可证》（以下统称《证书》），承担义务的单位和个人。

第四条代扣代缴、代收代缴（以下简称代扣代收）税款是指扣缴义务人按照法律、行政法规规定的范围和征收标准代扣代收并解缴入库的税款；税款是指人按照《证书》及《协议书》规定的税种、委托范围、权限及税法规定的征收标准并解缴入库的税款。

第五条本办法所称手续费，是指税务机关按照法律、行政法规或《协议书》规定的内容，对扣缴义务人、人代扣代收和税款行为支付的报酬。扣缴义务人、人可将手续费用于代扣代收和税款工作相关的费用开支和奖励工作做得较好的办税人员。

第六条手续费的支付比例应严格按照国家法律、行政法规的规定执行，代扣代收税款手续费支付比例为2%；税款手续费的支付比例按照税务机关与人签订《协议书》中规定的比例执行，但最高不得超过税款收入的5%。

各级税务机关签订委托手续费支付比例要严格按照财政部、国家税务总局、中国人民银行联合下发的《关于进一步加强代扣代收税款手续费管理的通知》文件的精神执行，不得擅自提高手续费支付比例。

第七条手续费纳入预算管理后，资金由市、区两级财政通过预算支出统一安排，纳入本单位部门预算。各级税务机关应严格按照有关文件规定的手续费支付范围和标准执行，不得自行扩大手续费的支付范围；各级税务机关、扣缴义务人和人，不得从税款中直接提取手续费。

第八条手续费的管理应遵循依法、规范、统一、简便的原则。

第九条手续费的管理职责：

各级地税机关的征管部门是委托工作的主管部门，负责委托的组织、协调工作；税种管理部门负责分管税种手续费预算的编报工作；税务所负责贯彻落实对扣缴义务人、人的具体管理要求，实施对扣缴义务人、人的日常管理及宣传、培训工作，手续费支付信息确认工作；财务部门负责手续费预算的汇总、上报以及手续费资金的管理工作；法制部门负责组织对税费管理的执法检查及《协议书》格式文件内容的合法性审查；信息中心负责系统技术支持工作。

第二章手续费支付管理

第十条手续费支付的办理流程：

（一）扣缴义务人或人申报并结报票款后，填写《手续费支付信息表》（以下简称《信息表》，表样见附件2）一份，加盖扣缴义务人（单位）、人公章或由扣缴义务人（个人）签字确认后送主管税务所办理，无需再提供缴款书复印件。

《信息表》可从*市地方税务局的网站（）下载、打印。

（二）主管税务所负责审核手续费支付的有关信息。

税务所审核人员首先应根据市局统一规定的编码规则，确定《信息表》编号，即“京地税＋区县单字简称＋手＋税种单字简称＋字[年度]＋6位流水号”。

经审核，对符合支付条件的，审核人员在《信息表》“税务所审核人员意见”栏签署意见后，报税务所所长审核；税务所所长在《信息表》“税务所所长意见及税务所公章”栏签署意见并加盖税务所公章。

税务所审核人员依据审核确认后《信息表》的内容，在综合服务管理信息系统中查询并打印《手续费支付汇总单》（以下简称《汇总单》，表样见附件3），签字、加盖公章后，将《汇总单》转财务部门。

（三）财务部门负责办理手续费支付手续。

财务部门将《汇总单》与财务手续费管理信息系统中的导入数据核对无误后，按照财务管理的有关规定，打印银行进账单并开具支票，送交银行办理支付手续。

第十一条税务所应对下列手续费支付信息进行审核：

（一）扣缴义务人、人的资格及时效；

（二）扣缴义务人、人的代扣、代收或税款是否缴纳及是否支付过手续费等情况；

（三）《信息表》上填写的单位名称、开户行、账号是否与*地方税务综合服务管理信息系统中的信息相符，税款所属时间、入库金额是否正确，各种章戳是否清晰；

当发生《信息表》填列的入库金额与税务机关信息系统入库数据不符的情况，扣缴义务人、人有义务提供相应缴款书原件进行核对。由于手续费计算方法不同，造成扣缴义务人、人申请手续费金额与税务机关信息系统计算金额不符的，以系统金额为准；

（四）扣缴义务人、人是否存在未按照法律、行政法规规定履行代扣代收税款义务或未按《协议书》规定要求进行委托税款的行为，相应缴纳的税款、罚款、滞纳金在计算手续费时是否已扣除；

（五）手续费支付比例是否符合相关文件规定；

（六）其他按规定需要审核的内容。

第十二条扣缴义务人或人因发生多缴、误收等原因造成退税的情况，原则上多缴税款应在计算手续费前进行扣除；如手续费已支付给扣缴义务人或人，税务机关在办理退税手续的同时，应视实际情况对已支付的退税税款部分手续费进行追回。

第十三条对因扣缴义务人、人银行信息错误造成的银行退票，财务部门在《汇总单》上注明原因后，将《汇总单》复印件退回税务所，同时在手续费管理信息系统的“退票管理”模块中录入退票信息；税务所根据《汇总单》上注明的退票原因填写《手续费退票信息告知书》，并通知扣缴义务人、人领取《告知书》后重新进行办理。

《告知书》编号编码规则统一确定为“京地税＋区县单字简称＋[年度]＋流水号”。

第十四条税务机关应在扣缴义务人、人申报并结报票款后，按有关规定支付手续费。对不能及时支付的，应予说明，并在一个季度内结清，最长不得超过6个月。

第十五条手续费支付的管理规定：

（一）税务机关与人终止《协议书》前，应及时结清手续费。

（二）扣缴义务人、人办理跨区县税务登记变更前，应与原税务机关结清各项手续费。如未能及时结清，对涉及市级财政负担的手续费资金，在单位名称和计算机代码不变的情况下，原税务机关开具未支付手续费证明，可以由转入的税务机关统一办理；涉及区级财政负担的手续费资金，按照区财政的相关规定办理。

（三）扣缴义务人、人提出办理注销税务登记，税务所在办理注销前有义务告知扣缴义务人、人结清手续费。由于扣缴义务人、人自身原因提出放弃手续费的，扣缴义务人、人需出具相关书面声明材料。

（四）税务机关对单位和个人未按照法律、行政法规或者委托协议规定履行代扣、代收和义务的，不得支付“三代”税款手续费。

（五）因税务机关的原因，未领或少领手续费的扣缴义务人、人，有权要求税务机关按照规定及时支付手续费。

因扣缴义务人、人自身的原因，三年内不到税务机关领取手续费的，税务机关将停止支付手续费。

第三章手续费资金的管理及核算

第十六条各级税务机关应加强税收征管，凡依法由税务机关负责征管的税种，税务机关应直接征收税款。如因特殊情况，确需委托其他单位或个人税款，必须按照《*市地方税务局关于印发<委托税费管理暂行办法>的通知》文件的规定执行。

第十七条市、区两级财政核拨的手续费，是支付给扣缴义务人和人的专项经费，各级税务机关应加强对手续费的监督检查，严禁将手续费作为税务机关的行政经费或者挪作它用，也不得用行政经费垫付手续费。

第十八条各局聘用的税款征收人员，不属人员，其所需费用由各局经费解决，不得用手续费开支。按照专款专用的原则，手续费资金不得与其他资金混用。

第十九条各级税务机关应按照《*市地方税务系统内部审计工作暂行规定》的要求，对手续费资金进行有效的监督、检查。

第二十条手续费预算的编制、批复：

（一）各区、县局、直属分局税种管理部门按照所分管的税种，依据本单位下年度税种征收计划及规定的手续费支付比例，测算下一年度税种手续费预算，审核确认后报本单位财务部门。

（二）各区、县局、直属分局财务部门按税种管理部门上报的手续费预算，分税种汇总本单位下一年度手续费预算，并区分市、区两级财政负担情况，分别报送市地税局和同级财政部门。

（三）市地税局根据各单位上报的预算情况，审核汇总后报送市财政局。市财政局批复手续费预算后15个工作日内，市地税局将手续费预算批复到各区、县局、直属分局。

第二十一条市地税局依据手续费预算批复情况，根据各单位手续费支付进度拨付资金。资金拨付到位后，税务机关要及时将手续费支付给扣缴义务人和人。

第二十二条财务部门必须按照资金来源的渠道和支出方向，真实、准确的记录代扣、代收和税款手续费的收支情况，单独设账、单独管理、单独核算。

第二十三条财务部门凭银行回单和《汇总单》作为记账的原始单据，并据此登记总账及分税种明细账。

第二十四条手续费会计核算工作按照行政事业单位会计制度和财务会计核算的管理要求执行。

（一）在“拨入经费”和“经费支出”科目下设分税种二级科目。

（二）收到手续费时，借记“银行存款”，贷记“拨入经费”二级税种科目；支付手续费时，借记“经费支出”二级税种科目，贷记“银行存款”；上划市地税局手续费资金时，借记“拨入经费”二级税种科目，贷记“银行存款”；收到企业交回的手续费时，冲减当期支出，借记“银行存款”，贷记“经费支出”二级税种科目。

第二十五条由区县财政负担的手续费资金，区县财政另行要求的按照区县财政要求执行，没有规定的参照本办法执行。

第二十六条年末各区、县局、直属分局财务部门应按照市地税局计划财务处的要求编制、上报手续费的决算情况。

第四章手续费档案归档管理

第二十七条手续费支付完毕后，财务部门将《汇总单》及银行单据作为记账原始凭证进行整理、归集，并作为会计档案进行归档；《信息表》和《告知书》由税务所按照税务档案管理的要求进行归档。

第五章工作责任

第二十八条税务人员行政不作为，、给国家或扣缴义务人、人利益造成损害的，依法追究有关人员的责任。

第二十九条在支付手续费过程中有下列情形的，属于执法过错，依《*市地方税务局税收执法过错责任追究暂行办法》追究责任。

（一）未在规定时限内办理完毕的；

（二）审核时未核实清楚，造成多支付或不符合支付条件而予以支付的；

（三）由于工作疏忽造成扣缴义务人、人权益受到侵害的。

第三十条有下列行为之一的，依法追究责任人的责任；情节严重的，依法追究刑事责任。

（一）利用职务之便，收受或索取财物，获得不正当利益的；