民办教育调查报告十篇

民办教育调查报告篇1

一、成都市民办培训教育的基本情况及考察学校情况

成都市共有各级各类民办学校（不包含民办高校）2861所，教职工69224人，各类教育在校生达65.52万人，比上年增加2.36万人。其中：民办幼儿园1857所，在园儿童36.73万人，占全市幼儿园总数的83.35%，民办幼儿园是我市学前教育的主要组成部分。民办普通小学25所，在校生11.17万人。民办普通初中76所，在校生7.72万人。民办普通高中29所，在校生2.21万人。民办中职学校34所，在校生7.69万人。有培训机构840多所，在校生人。

成都望子成龙外语培训学校成立于1998年，是经教育主管部门批准的一所专门从事中小学文化、艺术培训的品牌学校，目前在成都市及郊县有70大精品校区，在培学生1万余人，专职教师800多名，已累计培训中小学生百万人次，为成都四、七、九中等部级重点中学和北大、清华等国家一流重点大学输送了大批优秀人才，是中国西部规模大、影响力广、口碑好的品牌培训学校。办学19年来，学校一直秉承“没有教不好的学生，只有不会教的老师”的教学理念，竭诚奉献“爱心、信心、耐心、精心、细心”五心教育，狠抓教学质量和服务管理。

成都市贝特尔艺术学校历经16年的磨砺，是成都最大的少儿艺术连锁学校。学校以"和谐互助、阳光发展"的办学理念，携手14所连锁学校在成都树立了优质的艺术教育品牌，先后获得全国十佳艺术学校、全国民办教育先进单位、四川省舞蹈教育百优学校、成都市舞蹈十佳学校、成都市跆拳道十佳学校、全国美术考级先进单位、成都民办教育协会培专委常务理事单位等殊荣。办学至今，学校累计扶持上千名贫困生免费就读艺术课程，先后为中央音乐学院、四川大学、四川音乐学院、北京舞蹈学院、解放军艺术学院等高校及重点中学艺术特长班输送了大批人才，享有很好的办学效益和社会声誉。并于2008年成功承办了由政府举办的"把爱给孩子"大型赈灾义演，在中央电视台新闻联播及各地方台播出，提高了成都艺术教育在全国的影响力。

二、成都市发展民办培训教育的主要经验与做法

一是制订出台规范性文件。成都市教育局、市民政局、市公安局、市工商行政管理局联合公告，要求全市民办文化教育类培训机构（以下简称培训机构）亮证办学、亮牌收费、规范招生、规范宣传、安全教学、教师持证、规范赛事。这是四部门在暑期培训高峰期来临前，为切实加强对培训机构的事中事后监管，积极做好培训机构分类登记准备工作，在开展的民办学校年检和为期3个月的成都市民办教育培训市场专项治理行动中，面向民办培训机构和市民发出的公告。成都市教育局为规范培训教育的审批还制定了相关审批程序与条件。

二是联合执法、分工负责。主要做法就是市委政府牵头，部门联动指导监管，街道办居委会具体实施。成都市教育局将切实加强对文化教育类民办非学历教育培训机构的行业指导、监督和管理；成都市工商局将切实加强对经营性民办培训机构登记注册后经营行为的监管，严厉查处虚假宣传、不正当竞争、超范围经营等问题，会同成都市教育局查处“证照不全”或“无证无照”从事经营性培训活动的行为；成都市公安局将切实加强对民办教育培训机构举办场所安全和消防安全的日常监管；成都各区（市）县政府将按照“属地化”管理原则，建立监管对象信息库，推进综合执法和网格化管理机制，积极探索“双随机”抽查机制，完善民办学校信息披露、违规失信惩戒、督导评估和政务信息公开机制，全面接受社会监督。

三、我市民办培训教育的基本情况及存在的问题

我市现有民办培训教育机构329所，在校学生85954人，教职员工3173人，教学仪器设备5495.23万元，学校资产已达31792.05万元，累计培训了530895人。培训学校经过多年的发展，涌现出了象常德剑桥外语培训学校、常德大雅音乐学校、常德育才会计学校、武陵区红飘带舞蹈学校、鼎城非凡教育、澧县少年宫、石门昌华教育培训学校等一批办学质量较高、有一定知名度的培训学校。还有部分民办中职学校承担了返乡农民工的职业技能培训任务，如常德德才科技职业学校、常德鸿志职业技术学校等已累计培训了返乡农民工600多人。这些培训教育不仅满足了人民群众多样化的教育需求，而且解决了部分人员的就业问题，为我市构建学习型社会做出了贡献。

我市民办培训教育也存在一些发展的困难与问题，如办学条件简陋，大部分培训机构都依靠租赁场地办学，场地狭小、设备设施相对简单；部分培训机构师资队伍不稳定，师资水平不高，文化艺术教育的教师资格证持有率低；部分培训机构起点低、规模小、招生困难，难以为继；部分培训机构管理欠规范，特别是教学管理与财务管理较混乱；政府对非法办学与家教家养查处力度不够，培训教育市场急待清理整顿。

四、对发展我市民办培训教育的几点建议

1、建议政府清理整顿培训教育市场、优化培训教育环境。目前，培训教育市场比较混乱，特别是非法办学与家教家养现象严重，建议市委政府牵头，教育、公安、民政、工商等部门联动执法，对非法办学与家教家养进行清理整顿。先由街道办和居委会摸底排查，再由政府各部门集中执法清查，对有安全隐患、达不到办学条件的机构依法取缔。

民办教育调查报告篇2

关键词：检察机关；未成年人社会调查制度；适用

掌握涉罪未成年人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、犯罪原因、监护教育以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况，为检察机关确定是否采取强制措施，是否继续适用羁押措施，是否适用附条件不，以及采取何种矫治和教育措施提供了重要参考，在司法实践中起到了非常重要的作用，而要掌握这些必须通过社会调查。本文试图对检察机关适用社会调查制度作一粗浅的分析。

一、检察机关适用未成年人刑事案件社会调查制度的法律依据

未成年人刑事案件社会调查制度（以下简称社会调查制度）是指公安机关、检察机关、法院在未成年人涉嫌犯罪的刑事案件时，由有关部门、社会团体组织对涉嫌犯罪的未成年人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、犯罪原因、监护教育以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行专门调查分析，并在对其人身危险性进行系统评估后制作出书面社会调查报告，该报告将会成为公安机关、检察机关、法院作出决定或者裁决的重要参考因素。

新《刑事诉讼法》第二百六十八条规定：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。”从法律层面肯定并倡导了未成年人刑事案件社会调查制度。

2013年1月1日实施的最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第四百八十六条规定：“人民检察院根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查，并制作社会调查报告，作为办案和教育的参考。”“人民检察院开展社会调查，可以委托有关组织和机构进行。”“人民检察院应当对公安机关移送的社会调查报告进行审查，必要时可以进行补充调查。”“人民检察院制作的社会调查报告应当随案移送人民法院。”

综上，我国有关未成年人犯罪的法律法规和司法解释都充分强调了社会调查制度在保护和关爱未成年方面的重要作用，这些规定体现了社会调查制度在检察机关办理未成年人刑事案件中的适用。

二、检察机关适用未成年人刑事案件社会调查制度的阶段

（一）社会调查制度在审查逮捕中的适用

审查逮捕是指人民检察院对于公安机关提请批捕逮捕的案件进行审查后，决定对未成年犯罪嫌疑人是否逮捕的制度。《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第十二条规定：“人民检察院审查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人，应当根据未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事实、主观恶性、有无监护与社会帮教条件等，综合衡量其社会危险性，确定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕。”

因此，在涉嫌犯罪的前提下，是否采取羁押的措施，取决于该未成年人是否有现实的社会危害性。而所谓的社会危害性是指犯罪人的存在对社会所构成的威胁，也就是再犯的可能性。影响社会危险性因素包括本人的素质特征和犯罪前后的态度，其关键是个人的素质特征，即年龄、性格、爱好、以往的一贯表现、为人处事的方式、道德等一系列的品格特质。个人的素质特征必须依靠社会调查来体现，通过对未成年未成年人在家庭、学校、村委会、社区的表现情况、个性特点和社会的认可度，确认其是否具有社会危害性，为其作出是否需要羁押提供依据。

（二）社会调查制度在审查中的运用

审查是指人民检察院对公安机关移送的案件进行全面审查，依法决定对未成年犯罪嫌疑人是否提起公诉的活动。《人民检察院办理未成年人刑事案件规定》第十六条规定：“审查未成年犯罪嫌疑人，应当听取其父母或者其他法定人、辩护人、未成年被害人及其法定人的意见。可以结合社会调查，通过学校、社区、家庭等有关组织和人员，了解未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况，为办案提供参考。”第二十四条第二款规定“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者可以免除刑罚处罚的未成年人，可以作出不决定。”

未成年人主观恶性的大小直接反映了犯罪情节的轻重程度，而犯罪原因和动机在一定程度上体现了主观恶性的大小，这些可以通过未成年人的道德品质、个性特点、身心状况和家庭关系等进行综合判断。社会调查报告恰恰为检察机关考察未成年人是否需要判处刑罚、犯罪情节是否轻微或者免除刑罚提供了参考资料。一般而言，作出不决定中的“犯罪情节轻微”应从主客观两方面来评判，客观方面体现在对被害人，对社会实际造成了的伤害，主观方面主要体现在未成年人的主观恶性程度，可以从犯罪原因、犯罪动机及其成长背景、一贯表现、家庭和社会关系、人格特性等方面来综合分析。因此，在审查阶段，社会调查报告是作出是否需要提起公诉决定的重要依据，也是寻找未成年人最佳处罚方式的重要依据。

（三）社会调查制度在缓刑建议中的运用

缓刑建议是指人民检察院根据未成年被告人的特定情况，依法对人民法院提出适用缓刑的建议。人民检察院提出对未成年被告人适用缓刑建议的，应当将未成年被告人能够获得有效监护、帮教的书面材料一并于判决前移送人民法院。社会调查报告的内容所反映未成年被告人人身危险性的大小有利于人民检察院决定是否提出适用缓刑的建议；同时，调查报告所反映未成年犯罪嫌疑人家庭和社区的情况也是未成年罪犯具有有效监护、帮教条件的证明材料，能保证缓刑的正确实施，从而在社区内实现矫正未成年犯罪嫌疑人。

三、未成年人刑事案件社会调查制度在检察机关的运用

（一）检察机关社会调查的启动时间

《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第四百八十六条规定： “人民检察院根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查，并制作社会调查报告，作为办案和教育的参考。”检察机关在未成年人刑事案件中承担着审查批捕、审查职责，因此在受理了未成年人刑事案件审查批捕、审查案件后，检察机关可以启动社会调查，检察机关可以自行开展社会调查，也可以委托有关部门或组织开展社会调查，将社会调查的结果作为办事案件的参考。

（二）完善检察机关社会调查流程

检察机关不管是自行开展社会调查，还是委托有关部门或组织开展社会调查，社会调查工作要规范，应制定一套完整的调查程序，指导规范调查行为，从程序上保证调查工作的公正、客观、真实。在肯定社会调查制度积极意义的同时，我们也应当对其公正性给予充分关注，完善一系列的监督制约措施。一是必须有2人参与调查行为。必须指派二名以上工作人员进行调查，以确保调查过程的公正。二是回避制度。调查人员与未成年被告人之间存在亲属或其他利害关系时，应自行回避。三是严格按照我国有关证据的规定进行收集，在收集社会调查报告内容过程中，严格按照我国法律中有关证据的规定进行。调查的内容采用书面形式，必要时要有音像、视频等资料，尽量减少对口供内容的依赖。四是保密制度。调查人员不得泄露在开展调查、参与诉讼中获取的案情及未成年人隐私等信息。五是明确调查时限。在审查逮捕阶段，调查人员要在受理未成年人刑事案件后五日内完成社会调查工作，并制作完成《社会调查报告》。在审查阶段，调查人员要在受理未成年人刑事案件后十日内出具《社会调查报告》。

（三）未成年人刑事案件社会调查的方式和内容

社会调查一般由社会调查人员直接到未成年人生活、学习、工作的地方进行调查，调查方式如调查问卷、谈话、观察、电话、书信、委托；不定期地对未成年人进行访谈；见未成年人的父母或所在单位的领导；深入学校、社区、村委会了解未成年人的平时表现等等。然而，这些方式很难准确把握调查对象的人格特征，分析和预测其以后的行为。因此，应当完善调查方法，既要发扬传统调查方法的优势，又要积极采用人格理论、人格心理学等领域的优秀研究成果，通过人格测量等方式来更好地进行人格调查。同时注重各种方法应相互配合使用，通过综合分析，使调查内容客观、真实、完整、准确、实用。新刑诉法明确了对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。而我国司法解释的相关规定更细化了这一规定，社会调查的内容包括未成年被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况。

（四）社会调查报告的内容

社会调查仅凭借原始的调查材料是不够的，应当制作专门的书面报告。报告既要对调查的过程予以介绍，也要对调查取得的材料予以梳理，并最终根据调查材料形成一定的结论。社会调查报告内容要和当事人所犯案件性质相结合，注重个案的特殊性，重点收集与未成年人的犯罪行为、刑事责任确定、刑罚裁量以及教育矫治相关的有效材料，而不要把它变成空洞的陈述。社会调查报告内容应包括两方面的内容，一方面是社会调查的书面记录和书面材料等原始资料，有时还可能包括心理、生理、人格等方面的测评结论；另一方面就是对有关原始材料进行整合、分析得出概括性调查结论，然后依据调查结论提出针对性的处理意见。社会调查报告中应当尽量附有证明这些客观事实情况的相关文件。

民办教育调查报告篇3

第一条（目的和依据）

为了加强政府对教育工作的监督，确保教育法律、法规的实施，促进本市教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国教育法》第二十四条的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（定义）

本规定所称的教育督导，是指市和区、县人民政府依法对本辖区内教育工作进行监督、检查、评估、指导等活动。

第三条（范围和对象）

教育督导的范围为本市中等以下各级各类教育及与教育相关的活动。

教育督导的对象是本级人民政府的有关部门、下级人民政府及其教育行政部门、中等以下各级各类学校和其他教育教学机构（以下简称学校）。

第四条（督导原则）

教育督导必须依法进行，并坚持实事求是、客观公正的原则。

第二章教育督导机构和督导人员

第五条（督导机构）

市和区、县人民政府设立教育督导室。市和区、县人民政府教育督导室代表本级人民政府负责本辖区内的教育督导工作，业务上接受上级教育督导机构的指导。

第六条（市教育督导室职责）

市人民政府教育督导室的主要职责是：

（一）统筹规划、组织实施全市的教育督导工作，制定本市教育督导与评估的指导性文件和工作制度；

（二）对本市贯彻落实有关教育法律、法规、规章和政策的情况进行监督、检查和指导；

（三）对市人民政府有关行政部门和区、县人民政府及其教育行政部门落实教育优先发展战略地位，加强教育领导和管理、保障教育经费投入、加强队伍建设等情况进行监督、检查和指导；

（四）依据职责分工，对本市学校办学方向、办学水平和办学效益等进行评估；

（五）会同市教育行政部门组织协调全市重大教育评估工作；

（六）对全市教育工作中的重大问题进行调查研究，向市人民政府报告和反映情况，提出意见和建议；

（七）对区、县人民政府教育督导室的工作进行指导；

（八）对全市开展教育督导工作成绩显著的单位和个人进行表彰奖励；

（九）组织本市督学的培训，开展教育督导的科学研究；

（十）办理市人民政府交办的其他事项。

第七条（区、县教育督导室职责）

区、县人民政府教育督导室的主要职责是：

（一）组织实施本区、县的教育督导工作；

（二）对本区、县贯彻实施教育法律、法规、规章和政策的情况进行监督、检查和指导；

（三）对本区、县有关行政部门、乡镇人民政府、街道办事处履行教育职责、加强教育领导和管理的情况进行监督、检查和指导；

（四）依据职责，对本区、县学校办学方向、办学水平和办学效益等进行评估；

（五）对区、县教育工作中重大问题进行调查研究，向区、县人民政府报告和反映情况，提出意见和建议；

（六）会同区、县教育行政部门组织协调本区、县教育评估工作；

（七）办理区、县人民政府交办的其他事项。

第八条（机构人员组成）

教育督导室根据职责和任务配备教育督导人员。教育督导人员包括主任、副主任、督学和其他工作人员。教育督导室的主任、副主任由本级人民政府任免。

督学分为专职督学和兼职督学。专职督学按照行政机关人事管理权限任免。兼职督学由本级人民政府聘任。

市和区、县人民政府可以聘任社会上有名望的人士作为特约教育督导员。特约教育督导员享有与督学同等的职权。

第九条（督学条件）

督学应当具备下列条件：

（一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；

（二）熟悉教育方面的法律、法规、规章和政策，有较高的政策水平；

（三）具有大学本科以上学历或者小学高级教师、中学高级教师以上的专业技术职称，从事教育、教学或者教育管理工作7年以上，有相应的工作能力；

（四）遵纪守法，坚持原则，作风正派，办事公道；

（五）身体健康。

第十条（督学培训）

督学应当接受教育方面的法律、法规、规章和政策以及教育管理、教育督导与评估等方面的专业培训。

第十一条（教育督导证件）

《教育督导证》由市人民政府教育督导室统一印制。督学和特约教育督导员在进行教育督导时，应当出示《教育督导证》。

第十二条（职责履行和条件提供）

督学应当认真履行职责。本级人民政府及其教育行政部门应当为督学开展工作提供条件。

第十三条（回避制度）

督学执行公务时，如与被督导单位有利害关系，可能影响教育督导工作正常进行的，应当回避。

第三章教育督导的实施

第十四条（督导的分类）

教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导等。

综合督导是指有计划地对一个地区或者一所学校的教育工作进行全面、系统的监督、检查、评估、指导活动。

专项督导是指有计划地对一个地区或者一所学校进行局部、单项的专题监督、检查、评估、指导活动。

随访督导是指不定期地到一个地区或者一所学校了解情况、听取意见和反馈督导工作情况的活动。

第十五条（督导程序）

综合督导和专项督导按照下列程序实施：

（一）向被督导单位下达督导方案或者督导提纲，并在督导30日前发出督导通知书；

（二）指导被督导单位进行自查自评，写出自查自评报告；

（三）组织人员对被督导单位进行督导评估或者督导检查；

（四）向被督导单位提出督导意见，通报督导结果，发出督导结果书面报告。

第十六条（随访督导的限制）

随访督导应当按照教育督导室的安排进行，督学自行随访督导应当在事后向教育督导室负责人报告。

随访督导不得影响学校的正常教育教学活动。

第十七条（督导工作方式）

教育督导室和督学在进行督导时，可以采取下列方式：

（一）听取有关部门和学校领导的情况汇报；

（二）查阅有关文件、档案、资料；

（三）参加有关会议和教育、教学活动；

（四）召开座谈会，进行调查和个别访谈。

督学进行随访督导，采取前款第（一）、（二）项方式的，应当出示教育督导室的介绍信。

第十八条（督导职权）

教育督导室和督学在督导中依法行使下列职权：

（一）就被督导单位及其主要领导干部的教育工作向其主管部门反映情况，提出奖惩建议；

（二）对被督导单位违反国家有关教育法律、法规、规章和政策的行为提出批评并提出改正建议；

（三）发现危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱正常教学秩序等情况立即予以制止，并由教育督导室责成主管部门进行处理，处理结果由主管部门报教育督导室；

（四）直接向本级人民政府和上级人民政府及其教育督导机构反映情况，提出意见和建议。

第十九条（被督导单位的义务）

被督导单位收到督导通知书后，应当按照督导要求进行自查自评，配合教育督导室和督学开展督导工作。

被督导单位在听取教育督导室的督导意见和收到督导结果报告后，应当及时研究督导意见和建议。对教育督导室提出的整改建议，被督导单位应当在收到督导结果报告之日起30日内，将改进情况或者计划，书面报告教育督导室。

第二十条（督导复查）

被督导单位对督导结果有异议的，可以在收到督导结果报告之日起60日内，向发出督导结果报告的教育督导室或者上一级教育督导机构提出书面复查申请。市和区、县人民政府教育督导室应当在收到书面复查申请之日起30日内，对被督导单位作出答复。

第二十一条（督导情况报告）

教育督导室应当定期向本级人民政府和上级教育督导机构报告督导情况，提出改进教育工作的意见和建议。

第二十二条（督导通报制度）

市和区、县人民政府教育督导室建立督导结果的通报制度，不定期地将督导结果向社会公布。其中涉及重大内容的督导结果，在向社会公布之前，报本级人民政府审查。

第四章法律责任

第二十三条（被督导单位及其人员的法律责任）

被督导单位及有关人员有下列情形之一的，由其主管部门对该单位给予通报批评，对直接责任人员或者单位负责人，可以按照人事管理权限给予相应的行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在督导过程中，无理拒绝向教育督导室和督学提供有关文件、资料和报告工作的；

（二）阻挠、抗拒督学依法行使职权的；

（三）弄虚作假、蒙骗教育督导室和督学的；

（四）对督学或者向教育督导室和督学反映情况的人员打击、报复的；

（五）对教育督导室提出的督导意见拒不采取改进措施的；

（六）其他妨碍教育督导工作的情形。

第二十四条（教育督导人员的法律责任）

教育督导人员有下列情形之一的，被督导单位可以向该工作人员所在的教育督导室申诉，教育督导室在查清事实后，视情节轻重，给予相应的批评教育或者行政处分；情节严重的，撤销其督学职务并予以通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）因渎职贻误工作的；

（二）在督导工作中歪曲事实，不如实反映情况的；

（三）利用职权谋取私利的；

（四）利用职权包庇或者打击报复他人的；

（五）泄露督导信息影响教育督导工作的；

（六）其他的情形。

第五章附则

第二十五条（用语解释）

民办教育调查报告篇4

(征求意见稿）

                                            

2021年市人大常委会监督工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻市委八届八次、九次、十次全会和市委人大工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持以人民为中心，结合《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，围绕珠海中心工作和发展大局实施正确监督、有效监督，确保宪法法律法规在我市的有效实施，为推动珠海“二次创业”加快发展提供有力法治保障。

一、推动高质量发展

听取和审议关于市九届人大九次会议代表建议、批评和意见交办情况的报告。重点报告代表建议、批评和意见的交办情况。报告拟提请3月份举行的市人大常委会会议听取和审议。由市人大常委会选联工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于国土空间规划编制情况的报告。重点报告用地规模及空间分布情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于市九届人大九次会议代表建议办理情况的报告。重点报告代表建议的办理情况和质量，存在的问题以及下一步的举措。报告拟安排在12月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大常委会选联工委负责做好相关工作。

书面审议市人民政府关于我市重大交通基础设施推进情况的报告。重点报告我市重大交通工程规划和建设的情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上书面审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。

围绕我市知识产权保护工作情况开展专题调研。重点调研我市知识产权保护工作情况。专题调研报告拟提请7月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。

二、增进民生福祉

听取和审议市人民政府关于我市基层医疗卫生机构建设情况的专项工作报告。重点报告我市基层医疗卫生机构总体数量、规模、性质等基本情况,各区基层医疗卫生机构存在的问题，我市坚持基本医疗卫生事业公益属性开展的相关工作及成效。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于保障房建设情况的报告。重点报告加强住房保障体系建设和拓宽保障性住房覆盖面等。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于养老议案办理落实情况专项工作报告。重点报告公办养老机构建设、社区养老服务设施建设进展和落实情况，推动医养深度融合等方面的进展情况，养老服务人才的现状、人才储备情况及远景规划，养老服务条例立法进展相关情况等。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大社会建设委员会、市人大常委会社会工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于进一步加快市慢病防治中心建设的议案办理情况的报告。重点报告关于进一步加快市慢性病防治中心建设的议案办理情况。审查该议案是否符合结案条件。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于我市学前教育和义务教育均衡发展的报告。重点报告推动解决我市东西部教育资源不均衡、公办和民办学校教育资源不均衡的工作情况，以及促进教育均衡发展的工作情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于我市职业教育和普通高中协调发展的报告。重点报告增加我市普通高中学位、发展我市职业教育的特色，促进职业教育和普通高中协调发展的情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于2021年十件民生实事项目完成情况的报告。重点报告十件民生实事项目完成情况。报告拟安排在12月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大常委会办公室、选联工委牵头，各相关工委（财经工委、城建环资工委、教科文卫外侨宗工委、社会建设工委）根据具体事项出具审查意见，共同完成相关工作。

开展新业态从业人员劳动保障情况专题调研。重点调研基于人力资源为核心的新用工形式，加强对新经济业态和新型用工形式中劳动者权益的关切，全面了解新业态从业人员劳动保障覆盖情况，推动完善相应社会保障措施。专题调研报告拟提请5月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大社会建设委员会、市人大常委会社会建设工委负责做好相关工作。

围绕优化职业技能人才培养开展专题调研。重点调研我市职业技能人才培养现状，职业技能人才在珠海产业升级、服务民生等方面的相关情况，粤港澳大湾区背景下推动职业技能人才培养面临的形势和任务，以及相关意见建议。专题调研报告拟提请9月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大社会建设委员会、市人大常委会社会建设工委负责做好相关工作。

三、推进生态环境保护和城乡建设

听取和审议市人民政府关于我市堤围提升工程建设情况的专项报告。重点报告我市堤围提升工程建设基本情况，防灾减灾和保护人民财产方面发挥的作用，存在的主要问题和困难以及工程建设下一步计划。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于防台风工作情况的专项报告。重点报告防台风工作责任体系、应急体系建设情况，防台风应急救灾物质储备建设情况，防台风应急救援队伍建设和信息化建设情况，防台风监测预警和防御指引工作情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于我市垃圾分类推进情况的报告。重点报告我市垃圾分类体系建设和垃圾分类处理设施建设情况。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于我市农村基础设施建设情况的专项报告。重点报告农村基础设施建设基本情况，农村基础设施运行、监管和建设长效机制建立情况，农村基础设施建设供水、供气、供电、水利、通信、道路、公交通行、路灯、垃圾处理、快递物流等要素提档升级情况，农村基础设施建设对农村经济增长情况，农村基础设施建设存在的问题和困难。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目情况的专项报告。重点报告改造安置项目总体安置方案落实情况，改造项目基础建设进度情况，改造过程中存在的问题和困难，职工和居民对于安置分配工作满意程度。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于加强我市排水管网建设管理养护的议案办理情况的报告。重点报告议案办理方案各项任务完成情况，污水进厂浓度提升情况等。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。

书面审议市人民政府关于环境保护和环保目标完成情况的报告。重点报告环境保护目标完成情况。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上书面审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。

四、加强国民经济和社会发展计划、预算决算审查监督和国有资产监督

听取和审议市人民政府关于2019年度审计查出突出问题以及市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。重点报告审计查出重点问题整改情况，审计结果的应用情况，相关体制机制建立和完善情况。报告拟安排在3月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于珠海市2016年-2020年地方政府债务管理情况的报告。重点报告地方政府债务管理的情况，有关政策措施落实情况，政府债务管理方面存在的主要困难和问题，进一步规范政府债务管理的意见建议以及其他应当报告的债务管理情况。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于珠海市2021年上半年国民经济和社会发展计划、政府投资项目计划、预算执行情况的报告。重点报告2021年上半年国民经济和社会发展指标完成情况，2021年上半年政府投资项目完成情况，2021年上半年预算收支完成情况，2021年上半年债务管理情况，完成全年目标任务的保障措施。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于珠海市2020年市本级决算草案的报告，2020年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准珠海市2020年市本级决算草案。重点报告预算收支、结转、结余情况，本级预算调整及执行、财政转移支付安排执行情况，债务管理情况；本级预算周转金、预备费使用情况，超收收入安排及稳定调节基金的规模和使用情况，非建制区决算，预算执行及其他财政收支审计情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于珠海市2021年政府投资项目计划调整方案的报告，审查和批准2021年政府投资项目计划调整方案。重点报告政府投资项目调整总规模，各分类项目完成进度，项目资金支出进度，完成年度政府投资项目计划的保障措施。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于珠海市2021年市本级预算调整方案的报告，审查和批准2021年市本级预算调整方案。重点报告预算调整总规模，债务管理情况，稳定调节基金的规模和使用情况，完成年度预算目标的保障措施。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于珠海市2020年国有自然资源资产管理情况的专项报告。重点报告国有自然资源基本登记、管理制度，国有自然资源总量，优化国土空间开发格局、改善生态环境质量、推进生态文明建设等相关重大制度建设，国有自然资源保护与利用等情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于珠海市2016年-2020年国有资产管理情况的综合报告。重点报告落实中央、省委和市委关于国有资产及国有企业管理和改革的决策部署情况，市人大常委会有关审议意见、决议和决定落实情况，全市和市本级上一年各类国有资产总量、结构、变动、收益、负债，加强和改进国有资产管理的具体措施和效果，改革和完善国有资产管理体制机制，建立健全境内外投资决策机制和国有资产投资运营及债务风险防控机制等情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。

五、确保执法权、监察权、审判权、检察权正确行使

听取和审议市人民政府关于落实《珠海市人民代表大会常务委员会关于促进市人民政府建设粤港澳大湾优质公共法律服务体系的决定》的工作报告。重点报告《决定》执行落实情况、存在问题及下一步工作安排。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责做好相关工作。

审议《珠海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》。运用重大事项决定权进一步加强我市检察公益诉讼工作，拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委牵头起草并负责做好相关工作。

听取和审议市人民政府关于“七五”普法决议执行情况的报告。重点报告“七五”普法决议执行情况和“八五”普法规划工作安排。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责做好相关工作。

检查我市实施《中华人民共和国未成年人保护法》的情况。重点检查我市执行法律的总体情况，执行过程中存在的问题及相关工作建议，督促政府部门认真谋划和落实未成年人保护工作，不断优化未成年人成长环境。执法检查报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责牵头做好相关工作（教科文卫外侨宗工委、社会工委协助）。

围绕我市行政机关负责人出庭应诉情况开展专题调研。重点调研我市行政机关负责人出庭应诉相关情况、存在问题和原因，以及下一步工作建议，促进行政机关负责人出庭应诉率和应诉水平提升，实质性化解行政争议，进一步推进依法治市和法治政府建设。专题调研报告拟提请3月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责做好相关工作。

六、加强规范性文件的备案审查

坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，依法做好规范性文件备案审查工作。重点报告政府规章备案基本情况、存在问题以及工作建议。报告拟提请12月份举行的市人大常委会会议听取和审议。由市人大常委会法工委负责做好相关工作。

组织实施好2021年的监督工作，一是要坚持党的领导。在市委的领导下，坚持以人民为中心，站在珠海经济社会发展全局的高度，寓支持于监督之中，形成加强改进工作的合力。二是要严格依法监督。依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序、善用法治思维，督促“一府一委两院”依法履行职责。三是要增强监督实效。坚持刚性监督，紧扣法律制度、法律规定、法律条文对法律实施情况进行监督，推动法律有效实施。综合运用各种监督形式，形成监督合力。各单位、各部门要认真落实监督工作计划的各项安排，共同完成好2021年常委会各项监督工作任务。

 

附件：1.珠海市人大常委会2021年监督工作计划表

          2.十件民生实事项目专项督办任务分工表

 

附件一

珠海市人大常委会2021年监督工作计划表

时间

监督事项

实施部门

3月

（3项）

听取和审议市人民政府关于2019年度审计查出突出问题以及市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

财经委、财经工委

听取和审议关于市九届人大九次会议代表建议、批评和意见交办情况的报告

选联工委

围绕我市行政机关负责人出庭应诉情况开展专题调研

监察司法委、监察司法工委

5月

（7项）

听取和审议市人民政府关于珠海市2016年—2020年地方政府债务管理情况的报告

财经委、财经工委

听取和审议市人民政府关于落实《珠海市人民代表大会常务委员会关于促进市人民政府建设粤港澳大湾优质公共法律服务体系的决定》的工作报告

监察司法委、监察司法工委

听取和审议市人民政府关于保障房建设情况的报告

城建环资委、城建环资工委

听取和审议市人民政府关于我市堤围提升工程建设情况的专项报告

农村农业委、农村农业工委

听取和审议市人民政府关于我市基层医疗卫生机构建设情况的专项工作报告

教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委

围绕新业态从业人员劳动保障情况专开展专题调研

社会建设委、社会建设工委

书面审议市人民政府关于环境保护和环保目标完成情况的报告

城建环资委、城建环资工委

 

 

 

 

7月

（12项）

听取和审议市人民政府关于珠海市2021年上半年国民经济和社会发展计划、政府投资项目计划、预算执行情况的报告。（3项）

财经委、财经工委

听取和审议市人民政府关于珠海市2020年市本级决算草案的报告，2020年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准珠海市2020年市本级决算草案。（2项）

财经委、财经工委

听取和审议市人民政府关于“七五”普法决议执行情况的报告。

监察司法委、监察司法工委

审议《珠海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》

监察司法委、监察司法工委

听取和审议市人民政府关于国土空间规划编制情况的报告。

城建环资委、城建环资工委

听取和审议市人民政府关于防台风工作情况的专项报告

农村农业委、农村农业工委

听取和审议市人民政府关于养老议案办理落实情况专项工作报告

社会建设委、社会建设工委

书面审议市人民政府关于我市重大交通基础设施推进情况的报告

城建环资委、城建环资工委

围绕我市知识产权保护工作情况开展专题调研

教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委

9月

（7项）

听取和审议市人民政府关于珠海市2021年政府投资项目计划调整方案的报告，审查和批准2021年政府投资项目计划调整方案

财经委、财经工委

听取和审议市人民政府关于珠海市2021年市本级预算调整方案的报告，审查和批准2021年市本级预算调整方案

财经委、财经工委

听取和审议市人民政府关于我市垃圾分类推进情况的报告

城建环资委、城建环资工委

听取和审议市人民政府关于我市农村基础设施建设情况的专项报告

农村农业委、农村农业工委

听取和审议市人民政府关于进一步加快市慢病防治中心建设的议案办理情况的报告

教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委

检查我市实施《中华人民共和国未成年人保护法》的情况

监察司法委、监察司法工委

围绕优化职业技能人才培养开展专题调研

社会建设委、社会建设工委

11月

（6项）

听取和审议市人民政府关于珠海市2020年国有自然资源资产管理情况的专项报告

财经委、财经工委

听取和审议市人民政府关于珠海市2016年—2020年国有资产管理情况的综合报告

财经委、财经工委

听取和审议市人民政府关于平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目情况的专项报告

城建环资委、城建环资工委

听取和审议市人民政府关于我市学前教育和义务教育均衡发展的报告

教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委

听取和审议市人民政府关于我市职业教育和普通高中协调发展的报告

教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委

听取和审议市人民政府关于加强我市排水管网建设管理养护的议案办理情况的报告

城建环资委、城建环资工委

12月

（3项）

听取和审议市人民政府关于市九届人大九次会议代表建议办理情况的报告

选联工委

听取和审议市人民政府关于2021年十件民生实事项目完成情况的报告

办公室、选联工委

听取和审议市人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作的报告

法工委

 

 

 

 

附件二

十件民生实事项目督办任务分工表

序号

民生实事项目

督办

部门

1

构建“民生微实事”服务体系

社会建设委、社会建设工委

2

提供优质教育服务，建成中小学8所、新增学位11000个；建成幼儿园8所、新增学位2800个；为全市中小学教室安装空调

教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委

3

加快医疗基础设施建设，建成市慢性病防治中心；加快推进市人民医院北二区科研综合楼和主体综合楼项目、省中医院珠海医院提升项目、市中西医结合医院改扩建项目建设；启动建设市生物安全P3实验室及疾病预防能力提升工程项目

教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委

4

建成市级养老服务机构

社会建设委、社会建设工委

5

建成凤凰山山地步道、板樟山山地步道，在主要出入口配套建设停车位

城建环资委、城建环资工委

6

建成中信生态环保产业园餐厨垃圾处理一期工程和珠海市医疗废物处置中心

城建环资委、城建环资工委

7

开工建设市民服务中心

城建环资委、城建环资工委

8

加强人口服务管理，建成人口和出租屋信息管理系统

监察司法委、监察司法工委

9

采取政府购买服务方式，2021年内免费让机动车辆通行洪鹤大桥

财经委、财经工委

10

推进人民路快速化提升工程，补齐人行过街设施

城建环资委、城建环资工委

 

民办教育调查报告篇5

来源： 世界工厂网 |时间： 2010-12-23 13:57:05 |浏览次数： 74 |评论数：0 |收藏数：0

市场调查报告怎么写?这是营销人员经常会问的一个问题，也是营销人员必须要解决的一个问题，为了有助于大家更好地解决这一问题，本文对市场调查报告的特征以及写法等进行了详细的介绍，可供参考。

一、市场调查报告的特征

市场调查报告是经济调查报告的一个重要种类，它是以科学的方法对市场的供求关系、购销状况以及消费情况等进行深入细致地调查研究后所写成的书面报告。其作用在于帮助企业了解掌握市场的现状和趋势，增强企业在市场经济大潮中的应变能力和竞争能力，从而有效地促进经营管理水平的提高。

市场调查报告可以从不同角度进行分类。按其所涉及内容含量的多少，可以分为综合性市场调查报告和专题性市场调查报告;按调查对象的不同，有关于市场供求情况的市场调查报告、关于产品情况的市场调查报告、关于消费者情况的市场调查报告、关于销售情况的市场调查报告以及有关市场竞争情况的市场调查报告;按表述手法的不同，可分为陈述型市场调查报告和分析型市场调查报告。与普通调查报告相比，市场调查报告无论从材料的形成还是结构布局方面都存在着明显的共性特征，但它比普通调查报告在内容上更为集中，也更具专门性。

二、市场调查报告的格式与写法

一般来讲，市场调查报告是由标题、导语、正文以及结语和落款组成。

1.标题

调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题，其中又有公文式标题和文章式标题两种。

公文式标题。标题同公文文体相仿，由“调查对象+调查事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》、《关于农村信用社业绩的调查报告》、《对内蒙古生态移民面临问题的调查》。

文章式标题。具体方式灵活多样，可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点，如《莘莘打工者，维权何其难》。可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容，如《“航空母舰”逐浪经济海洋》，还可以标明作者通过调查所得到的观点，如《调整教育政策 增加教育投入》。

所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。其中正题使用文章式标题，而副题使用公文式标题。如《为了造福 子孙后代——××县封山育林调查报告》、《明晰产权起**——对太原市一集体企业被强行接管的调查》。

2.导语

导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子 ，为正文写作作好铺垫。常见的导语有：

一、简介式导语。对调查的目的、时间、方法、背景、方式等作简明的介绍。

二、概括式导语。对调查对象的情况作概括介绍，使读者一开始就能对其基本情况有个大致的了解。

三、交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。

四、问题式导语。在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。

导语一般使用一段文字，简洁明了，引出下文。

3.正文

前言之后、结语之前的文字，都属于正文。正文是调查报告的主体，它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合 进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种：

1.用观点串联材料

由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求，发挥自身优势”，“围绕市场竞争，加强联合与协作”，“遵循价值规律，推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。

2.按照内容的逻辑结构安排材料

课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议 ”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;《报刊广告中双关修辞的使用》就是属于反映基本情况式结构。

3.按照时间顺寻安排材料

事件单一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。其基本结构式：事件过程——事件性质结论——处理意见。

4.写作时应注意的要点

(1)针对性。必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验，引起了一定程度的注意，为了进一步得到它的详情、真相，认识它的性质，才需要有人专门对它进行调查、研究，向有关机关提供报告。可见，调查报告是一种针对性很强的文体。

例如，大学毕业生就业难的问题，已经是一个老生常谈的话题。自1999年大学扩招以来，大学教育发展迅速，毕业生成倍增长，而社会又一下子难以吸收，经过了近十年的积累，这些“学士后”人才在社会上已成规模，成为继农民、农民工、下岗职工之后又一引起社会广泛关注的群体。他们的生存现状如何，最近出版的《蚁族：大学毕业生聚居村实录》向我们展示了他们的真实生活。新书来自于一项社会调查，是由北京大学中国与世界研究中心博士后廉思组织的。廉思组织的“蚁族”课题组的调查从2008年就已开始，主要是在北京调查北京的大学毕业生聚居村。

调查表明，“蚁族”是指接受了高等教育、从事临时性工作甚至失业或半失业、平均月收入低于2000元、在大城市城乡接合部聚居的大学毕业生群体，年龄集中在22—29岁，大部分大学毕业3年。而他们的居住环境通常是面积狭小、租金低廉、卫生条件差、安全隐患大的出租屋。而光在北京，这个群体的人数就超过10万。廉思估计，在全国，这部分人的数量可能超过100万。随着国际金融危机的加深，以及我国劳动力市场结构、就业结构等一系列的调整，“蚁族”现象将长期存在，可能还有扩大的趋势。

(2)材料丰富翔实

调查报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见，在此基础上提出作者自己的意见。例如《女性化老龄化值得重视——西安市小学教师队伍建设中的两个问题》1990年10月16日《陕西日报》一文，关于小学教师老龄化和女性化就列举了下面这些 事实和数据：

以莲湖区师资情况为例，这个区共有区办小学42所，教师1250人，其中40岁以上的占63.2 %，45岁以上的占42%，而30岁以下的仅占1712%，许多小学教师的平均年龄是47、48岁。教师的严重老龄化已成为突出问题。

据调查，到1993年，莲湖区各小学将有526名骨干教师退休，占现有教师总数的42%，如不及时补充，断层的局面将会接踵而至。教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。莲湖区小学教师中90%以上是女性，在男性比例较大的领导岗位上，男性也仅占26.6%，许多学校除体育教师外都为女性。男教师较多的青

年路小学、丰禾路小学、西电二小也只有八、九人，占教师总数的17%-20%，一般学校只有四、五人，而五星街小学仅有一名男教师。

在调查报告的写作中，大部分的文字都是在列举事实，这使调查报告具有一种“事实胜于雄辩”的强大说服力。

5.结语

结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。深化式。概括全文，深化主题，在结束的时候将全文归结到一个思想立足点上。

补充式。如果一些存在的问题还没有引起人们的注意，如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法，那么，只要把问题指出来，引起有关方面的注意，或者启发人们对这一问题的思考，也是很有价值的。

建议式。在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议。1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费，让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾：

在人情消费已成为一种风气的情况下，制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范围大了人们反感，范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费，建立新型的人际关系，倡导社会新风，是一项社会系统工程，需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办，勤俭持家，厉行节约，建立新型的社会主义人际关系。节日期间，报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传，文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育，使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会，推行节俭办红白喜事。建立约束机制，对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理，直至在新闻媒体上曝光。提出了三条建议来解决人情消费的严重问题，其中不乏切实可行的措施。

6.落款

调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。

7.写作要求

一般来说，市场调查报告的写作要求主要有以下六个方面：

1、实事求是，以充分翔实的资料为依托

2、突出重点，材料要服从主旨需要

3、客观公正，防止先入为主

4、注重分析，揭示事物发展的内在规律

民办教育调查报告篇6

**电大分析检查阶段从5月中旬开始，至6月底基本结束。本阶段我校以科学发展观为指导，继续围绕“加强内涵建设、服务终身教育、践行科学发展”实践载体，坚持“民主公开、集思广益”的原则，根据征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的工作要求，重点开好领导班子专题民主生活会，组织撰写好领导班子分析检查报告，为第三阶段的整改落实奠定了坚实基础。

二、基本做法

（一）重点开好领导班子专题民主生活会

在5月15日召开第一阶段总结暨第二阶段动员大会后，我校的首要工作是高质量地开好领导班子专题民主生活会。

1．会前准备工作

为了高质量地开好领导班子专题民主生活会，我校进行了充分的准备。

（1）研究确定主题。为做好专题民主生活会准备工作。校党委先后召开三次会议进行研究，分析群众意见，确定生活会主题，部署具体工作安排。按照全市学习实践科学发展观活动会议和有关文件对专题民主生活会提出的要求，结合学校实际，确定会议的主题为：以科学发展观为指导，认真审视电大近年来的工作，按照“加强内涵建设、服务终身教育、践行科学发展”的实践载体要求，查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，深刻分析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。

（2）广泛征求意见。学校党委于去年年底和学习实践活动第一阶段先后在广大师生中开展了征求意见工作。征求意见的范围涵盖了全体中层干部、全体党员、广大师生、离退休同志、派和无党派人士、全市电大系统校级领导，主要围绕党委班子的自身建设、贯彻科学发展观情况、驾驭全局工作能力、学校事业发展情况、落实党风廉政建设情况，通过召开座谈会、进行个别谈话、开展调研活动、开展大讨论、开展谈心交心活动等方式广泛征求意见，对收集到的意见和建议进行了认真的疏理和汇总。

（3）谈心、交心和自我分析。根据我校学习实践活动分析检查阶段的工作部署和本次专题民主生活会的具体安排，按照征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的工作要求。我们将征求到的意见和建议，印发给班子每一位成员，班子成员有针对性地开展谈心、交心活动（31次），进一步沟通思想，查找存在问题，明确努力方向。班子成员根据广大师生的意见和建议，开展自我剖析，撰写分析检查报告，准备专题民主生活会发言材料。此外，校党委要求每一位成员根据各自分工，对收集到的意见和建议进行分析，拟订相应整改意见，落实整改措施。

2、会议召开情况

*月*日上午9时至11时30分，**电大党委专题民主生活会在校内行政楼第二会议室召开。会议由党委书记朱中人主持，党委班子全体成员参加，同时邀请了学校老校长***，市人大常委、校长***，市政协委员***，以及教师代表******等同志列席会议。市委学习实践科学发展观活动检查指导组在市教育党工委副书记、副局长***同志带领下，专程到校检查指导，市委组织部科干处派员列席。

会上，***同志代表党委从学习贯彻科学发展观的初步思想收获和实践成效、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、存在突出问题的原因分析、推进学校科学发展的努力方向和基本思路等四个方面对班子的情况进行了分析，提出了努力方向，各位成员都进行了补充发言。在此基础上，党委每位成员结合分管工作情况，剖析自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析根源，提出努力方向和整改措施。大家畅言欲言，开展批评与自我批评。

市教育局党工委副书记、副局长***同志对本次民主生活会给予肯定，认为本次民主生活会主题鲜明，剖析深刻，谋划学校发展具有前瞻性，把学习实践科学发展观和学校事业发展有机结合，把剖析突出问题和解决问题有机结合，民主生活会达到了预期的目的，并希望电大党委今后继续鼓足干劲，加大改革和创新力度、加大“抓内涵、促提升”工作力度、加强稳定和谐的校园建设，推进电大教育事业全面、协调、可持续发展。

（二）认真开好专题组织生活会

6月中旬，我校组织全校党员以党支部为单位召开专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，即：查大节，看党性观念强不强；查小节，看个人形象好不好；查细节，看工作质量高不高。为此，全校12个支部（包括学生工作党总支）都进行了准备充分，在召开组织生活会前，要求每位党员结合自己的学习体会和工作实际，从党性观念、个人形象和工作质量等三方面作了深刻剖析和自我批评，查找自身存在的主要问题、存在问题的原因，明确了努力方向，并形成文字材料。广大党员在会上实事求是地开展批评与自我批评，敞开思想，坦诚相见，收到了较好的成效。会后，各支部都向校学习实践活动领导小组办公室和校党委提交了组织生活会会议纪要。全体校党委成员均参加了双重组织生活会。

（三）精心完成领导班子分析检查报告。

经过认真调研、广泛征求意见、开展谈心交心、进行自我剖析等准备工作，我校召开了党委专题民主生活会。会后，根据会上党委成员的发言，对党委班子贯彻落实科学发展观情况进行了认真的剖析，草拟了分析检查报告（征求意见稿），并征求了党委班子每一位成员意见和全校中层干部的意见，根据意见情况进行了两次修改，最后递交党政联席会议审定，形成了《中共**广播电视大学委员会领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》，并以文件形式上报

。

报告认为：我校在学习贯彻科学发展观过程中取得了初步成效。由于我们坚持以科学发展观为指导，带领全校教职员工紧紧抓住高等教育发展的历史性机遇，树立现代远程教育理念，实现了各项事业健康快速发展，为构建服务型教育体系做出了贡献，并取得一些初步成效，主要表现在：拓展办学渠道，巩固办学规模；推进教学改革，提高教育质量；加强系统建设，壮大办学实力；强化理论武装，推动工作落实。

报告指出，党委领导班子贯彻落实科学发展观方面还存在五个突出问题：一是对电大未来发展定位思想上不够明确，行动上举棋不定；二是对规模、质量、结构和效益之间矛盾处理缺乏行之有效的办法；三是学校内部管理机制不能完全适应教育服务的需求；四是成人在职教育的校园文化建设亟待加强；五是对电大教育品牌和形象的策划、宣传的力度不够。

报告深入分析了党委领导班子存在问题的四方面原因：一是对科学发展观的认识不够深刻，解放思想、开拓创新的意识不够强；二是引领学校科学发展的能力方面有待提高；三是推动校内体制机制改革意识和力度略显不足；四是工作作风不够扎实和深入。

报告明确了党委领导班子推进学校科学发展的努力方向和基本思路，即：坚持“一体多元，错位发展”的办学思路，突出现代远程开放教育的主体地位，构建完善远程教育公共服务体系，形成以远程开放教育为主体，多层次、多规格、多形式办学协调发展的格局。在人才培养模式改革和创新等方面形成鲜明特色，走在全国电大前列，建成全国一流的广播电视大学，成为**社区教育中心和现代远程教育中心。各县级电大根据当地教育发展和人才培养规划，充分发挥现代远程教育优势，为本地社会经济发展和人才培养提供便捷、优质服务，成为当地高等教育基地、远程教育中心和社区教育中心。

为此，我们要进一步加强领导班子建设，提高带领教职员工推进学校科学发展的能力；推进内涵建设，提升办学实力，不断提高教育质量；服务终身教育，拓展教育功能，在构建服务型教育体系中发挥作用；强化特色办学，继续深化改革，彰显电大教育的开放优势。

总之，我校的分析检查报告按照“八摆八查”的要求，认真回顾总结了学校贯彻落实科学发展观情况;查找了在科学发展上存在的思想认识和工作作风问题，及影响学校科学发展存在的突出矛盾和问题;认真分析产生问题的主客观原因，尤其注重分析主观原因;明确今后贯彻落实科学发展观的思路，提出学校科学发展的主要举措。报告查找问题准确，分析原因深刻，努力方向明确，符合**电大实际。

（四）组织广大教工认真学习徐立科同志的先进事迹

本阶段，我们还组织广大教工以学组为单位认真学习徐立科同志的感人事迹，组织部分教工参加了**市教育系统学习徐立科同志先进事迹报告。徐立科同志扎根山区、默默耕耘的奉献精神，爱生如子、严格笃行的高尚师德，艰苦奋斗、不屈不挠的工作态度，立足本职、争创一流的进取精神，深深感动了每一位电大人。大家纷纷表示，要结合学习实践活动，以徐立科同志为榜样，立足本职，爱岗敬业，忠于职守，刻苦钻研，无私奉献，为电大教育事业的发展贡献自己的力量。

三、主要成效

（一）理清发展思路。本阶段通过认真分析检查，广泛征求教职工的意见和建议，认真查找影响和制约我校和谐发展的突出问题，深刻剖析问题存在的原因，高质量完成领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告。理清了科学发展思路，明确了科学发展方向，为第三阶段的整改落实奠定坚实基础。

民办教育调查报告篇7

为贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》(〔*〕101号)、《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令25号）精神，加强民办教育规范管理，促进民办教育事业健康发展，依据国家有关法律、法规和政策，结合我省实际，提出以下意见：

一、充分认识加强民办教育规范管理，促进民办教育健康发展的重要性和紧迫性

1.充分肯定民办教育取得的成绩。近年来，我省民办教育发展迅速并取得了显著成就，为实施科教兴粤战略和人才强省战略做出了重要贡献，民办教育已经成为全省教育事业的重要组成部分。大力发展民办教育对于增加教育多元化投入，推动教育改革，满足人民群众接受教育的多样化需求，为国家培养各类适用人才，发挥了积极的作用，对民办教育事业发展的成绩必须给与充分的肯定。要进一步认真落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，落实民办教育有关的扶持法规和政策，促进民办教育健康发展。

2.清醒看到民办教育存在的问题和困难。同时，也必须清醒地看到，在民办教育发展过程中，一些民办学校（含民办幼儿园，下同）在招生、管理、教学等方面存在着不规范的现象，主要表现为一些民办学校办学指导思想不端正，内部管理体制不健全，法人财产权未落实，办学行为不规范。这些问题应该引起我们的高度重视并及时加以解决。要认真贯彻党的*届六中全会关于引导民办教育健康发展的要求，在发展中加强规范，在规范中促进发展。要对民办教育中存在的不规范、不稳定、不重视的问题认真开展排查和整改。各级教育行政部门要高度重视，把规范民办教育管理，促进民办教育健康发展作为当前的一项重要工作抓紧抓好，切实建设和谐校园，维护社会稳定。

二、落实各级教育行政部门对民办教育的管理责任

1.省级教育行政部门职责。省级教育行政部门负责贯彻落实国家和省人民政府关于发展民办教育的方针政策，制定全省民办教育发展规划，指导全省民办教育的发展；负责民办普通高校、独立学院以及经其批准设立的民办非学历高等教育机构的管理和年检；总结推广办学经验，表彰、奖励对发展民办教育做出突出贡献的集体和个人。省教育行政部门设立民办教育管理办公室，配备专门人员，负责组织实施民办教育促进法及其实施条例，统筹管理全省民办教育。

2.各地教育行政部门职责。地级以上市、县（市、区）教育行政部门在当地人民政府的领导下，负责本行政区域内民办教育的统筹管理与综合协调，负责制定本行政区域内民办教育发展政策、发展规划；落实发展民办教育的各项奖励、扶持政策；按照规定权限及时办理民办学校的审批、申报事项；组织实施对民办学校的办学评估、财务监管、年度检查；做好民办学校的管理、服务工作，规范学校的办学行为。

三、建立和完善各级各类民办学校准入制度，严格执行各级各类民办学校设置标准

1.民办学校设置基本标准要求。举办民办学校的社会组织应当具有法人资格，举办民办学校的个人应当具有政治权利、完全民事行为能力和政策规定的其他相应条件。

民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准和条件执行。申请举办民办学校应按有关法律法规和相关规定提交申报材料。审批机关应当认真审核申办者资格、资金来源，考察办学条件是否符合设置标准，严格把关，按程序审批。对办学条件达不到要求，办学资金没有保障或以营利为目的不予审批。

申请举办的民办普通高等学校、独立学院，要有规定面积的自有用地，提供校园《建设用地许可证》和《土地使用证》，没有达到自有用地面积标准的不予审批。

2.民办学校审批权限。各级教育行政部门要成立民办学校设置委员会，按照下列权限审批和管理。

（1）实施本科教育以及师范、医药类专科教育的民办普通高等学校，报国务院教育行政部门审批。

（2）民办高等职业技术学院，由省人民政府审批，并报国务院教育行政部门备案。

（3）民办普通高中、民办中等职业学校，由市教育行政部门审批，报省教育行政部门备案。

（4）民办义务教育学校、民办幼儿园以及文化教育类非学历培训机构，由县级教育行政部门审批。

3.民办学校的登记。批准设立的民办学校，应凭《办学许可证》及时到有关部门办理非企业法人登记、组织机构代码、收费许可、国税地税登记、开设银行基本帐户等手续。

4.民办学校的变更。民办学校的分立、合并、终止，在依法进行财务清算后由举办者提出，经民办学校理事会、董事会同意后，报审批机关批准。

未经教育行政部门批准同意，民办学校不得自行设立分支机构。

民办学校举办者的变更，在依法进行财务清算后由举办者提出，双方履行签字手续，经民办学校理事会、董事会同意后，报审批机关核准，并及时办理相关手续。

四、建立健全各级各类民办学校内部管理体制，建设和谐校园

1.建立健全民办学校内部管理机构。民办学校要依法建立健全理事会、董事会等决策机构，推行教职工代表大会、校务公开等民主管理和监督制度，完善教学、科研、人事、财务、网络、安全、稳定等各项管理制度。民办学校校长要依法独立行使教育教学和行政管理权。民办学校要依法建立健全教师、学生申诉渠道，依法妥善处理教师、学生的申诉。

2.建立健全民办学校党团组织。民办学校凡有3名以上正式中共党员的须建立中国共产党基层组织，民办普通高校、独立学院一般要建立党的基层委员会，选配好党组织负责人。共青团组织的建设参照同级同类公办学校的要求进行。

3.加强学生思想政治工作。民办高校（含独立学院）要按照国家有关规定，建立学生管理和心理健康教育队伍，切实加强学生思想政治工作。要按不低于1：200的师生比例配备辅导员。

4.建立民办高校督导专员制度。省教育行政部门结合我省民办高校的实际，制订民办高校督导有关规定，向民办高校委派督导专员；督导专员要监督、引导学校坚持社会主义办学方向，依法依规办学，保证办学质量，向政府主管部门提出工作建议，同时承担有关党政部门规定的其他职责。

五、建立和完善各级各类民办学校财务和资产监管制度，切实防范办学风险

1.依法落实民办学校法人财产权。民办学校的举办者应当按照民办教育促进法及其实施条例的规定，按时、足额履行出资义务。民办学校的借款、向学生收取的学费、接受的捐赠财产和国家的资助，不属于举办者的出资。民办学校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产、办学积累等依法享有法人财产权，并分别登记建账，任何组织和个人不得截留、挪用或侵占民办学校的资产。

民办普通高校、独立学院的资产必须于批准设立之日起一年内过户到学校名下；资产未过户到学校名下前，举办者对学校债务负有连带责任。学校存续期间不得以任何方式和名义抽逃资金和挪用办学经费。

2.依法规范民办学校财务管理。民办学校应当按照民办教育促进法及其实施条例的要求，遵照国家关于学校财务制度、会计制度的规定，依法建立财务、会计制度和资产管理制度，设置会计账簿，进行会计核算，编制会计报告。

从事民办学校财务管理工作的人员，应取得会计从业资格证书。不具备任职资格的人员不得从事会计工作。

3.规范民办学校收退费行为。民办学校对受教育者收取学费等费用，要按规定程序和审批权限报教育主管部门审核，物价部门批准（备案），并向学生进行收费公示。学校要按照物价部门审批或备案的收费项目和标准收费。学习期限在一年以上的，按学期或学年收费；学习期限在一年以下的，按实际学习期限和标准收费。严禁任何学校和单位自立收费项目、自定收费标准和跨学年收费。民办学校收费应使用财税部门规定的统一票据。

民办学校学生退学退费应严格执行有关规定，不得拖延、推诿。对拒不执行退费规定的学校和单位，根据情节轻重，教育主管部门应依法予以处罚，以维护学生的合法权益。

4.加强对民办学校的财务监管。教育主管部门对其批准设立的民办学校要加强财务管理、监督和工作指导。建立学校财务状况定期报告制度，定期组织财务状况审计；学校提供的年度财务报告应按照教育主管部门的要求委托社会中介机构进行审查鉴定。学校的年度检查，要重点检查学校执行财务、物价政策的情况，学生收费、退费情况，资金、资产管理使用情况，发现问题及时纠正。对财务管理混乱，弄虚作假，抽逃办学资金等情节严重的，要依法终止招生，吊销办学许可证。

六、建立和完善民办学校招生广告备案制度，切实加强民办学校招生管理

1.依法规范民办学校招生行为。各级各类民办学校应当按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学层次、办学类型等组织招生工作和开展教育教学活动。各级各类民办学校未经教育主管部门许可，不得在办学许可证核定的办学地点之外办学，不得设立分支机构，不得出租、出借办学许可证。

各级各类民办学校招生简章和招生广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、专业设置、学习年限、收费项目和标准、资助政策、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。

2.建立健全民办学校招生广告备案制度。学校刊登、张贴、招生广告和招生简章，必须按照规定报教育行政部门审核备案。宣传内容必须真实、准确，不得夸大其词，不得作虚假许诺，更不得作带有欺骗性、诱惑性、模糊性的失实宣传。的招生简章和招生广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和招生广告不得。

凡实行跨省招生的学校，须经学校所在省和生源所在地省级教育行政部门核准后方可进行。

七、加强各级各类民办学校师资队伍建设和教育教学管理，努力提高教育质量和办学水平

1.切实加强民办学校师资队伍建设。民办学校聘用教师，必须具备相应的教师资格和任职条件。学校应与聘用的教师签订聘用合同，保障教师的工资和福利待遇，按有关规定为教师缴纳社会保险。学校聘用的管理和其他行政人员，要按照《中华人民共和国劳动法》的规定办理相关手续，履行聘用方应负的责任。经批准聘请外籍教师的学校，应当按照有关规定选聘教师。民办学校要建立健全教师的个人档案，做好教师的各项考核工作。

支持符合条件的教师申报职称和科研项目，表彰、奖励在教育教学和科研工作中成绩突出的人员，充分调动教师的工作积极性。民办学校教师要按相关要求参加继续教育。

依法对教师进行管理，切实维护民办学校教师的合法权益，不得随意解聘教师。对出现重大过错不再适合担任教师工作的人员，应当依法履行相应的解聘手续。

2.建立健全民办学校各项教学管理制度。各级各类学校要根据办学层次、专业设置与办学规模，不断加强和改善办学条件，建立相应的教学、实验、实习设施和生活、运动场所，保证教育教学活动的正常开展。从事学历、学位教育的民办学校，要按照高等教育人才培养目标定位和基本要求，制订人才培养方案，完善教学计划，保证完成教学计划规定的全部课程（包括实验和实习课），不得随意缺课、漏课、删减课时。未经教育主管部门同意，不得随意延长或缩短节日、假日时间。

3.加强民办学校教育教学管理。民办学校要按照同级同类公办学校的要求对学生实施管理，加强学生德育工作，严格校风校纪，严格学生学业水平考试和考风考纪，准确、完整记录、管理学生的学习成绩，及时为学生办理毕（结）业手续。

八、建立和完善各级各类民办学校年度检查制度，保障民办教育健康持续发展

1.建立民办学校年度检查制度。为加强和规范民办教育的管理，促进民办学校健康发展，自*年起，各级教育行政部门要根据管理权限建立和完善各级各类民办学校年度检查制度。年度检查工作于次年3月上旬完成，在办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记。年度检查时，民办学校要向教育主管部门提交年度学校自查报告、财务审计报告和要求提供的其他材料。

2.年度检查主要内容。省级教育行政部门对民办普通高校、独立学院年度检查的主要内容：

（1）遵守法律、法规和政策的情况；

（2）党团组织建设、思想政治工作情况；

（3）和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

（4）按照章程开展工作的情况；

（5）办学条件基本情况；

（6）教师队伍建设情况；

（7）内部管理机构设置及人员配备情况；

（8）招生广告备案和宣传及收退费情况；

（9）财务收入支出情况或现金流动情况；

（10）法人财产权的落实和资产管理情况。

其他类型民办学校年度检查可参照民办普通高校、独立学院年度检查的主要内容执行。

3.加强对民办学校的监管。民办普通高校、独立学院出现以下行为的，由省级教育行政部门按照有关规定责令其限期整改，并可给予减少招生计划或者暂停招生的处理：

（1）学校资产不按期过户的；

（2）办学条件不达标的；

（3）未经备案的招生简章和广告的；

（4）年度检查不合格的；

（5）其它违法违规招生办学行为的。

各级教育行政部门对其他民办学校的监管和处理，可以参照省级教育行政部门对民办普通高校、独立学院的监管和处理办法。

4.建立民办学校督导评估和信息制度。各级教育行政部门要依法建立对民办学校的督导评估制度，组织或者委托社会中介组织对民办学校进行办学水平和教育质量评估。

民办教育调查报告篇8

义务教育发展基本均衡县创建自查报告

2020年4月下旬至5月上旬，按照省教育督导办要求，组织人员对全县义务教育均衡发展创建情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、统筹规划，布局调整效果明显

1.于2019年9月正式启用原中原油田三公司院内的两所学校（玉兰中学和玉兰小学），解决学位3700个。有效缓解了县城大班额问题。

2.2019年，积极推进寄宿制学校建设，投资7000多万元，对13所小学进行了新建、改扩建，其中12所已完成，只有坝头镇张庄小学正在建设当中（主体工程已完工）。

3.道南新建改扩建四所学校（星河中学、航海路中学、陇海路小学、惠民小学）正在加快施工进度，可在9月份竣工启用，解决学位8000个。

4.将党校、玉兰东街社区改造为两所小学，争取2020年9月启用，正常招生。

二、强化责任，办学条件明显改善

1.为解决全县义务教育学校办学条件落后的问题，2019年教育部门下发了《关于义务教育均衡发展责任分解的通知》，进一步确定了局领导班子成员包片、股室包乡镇、乡镇包学校的工作方法，由均衡办牵头，对全县各学校进行了逐一摸底和督导，对各校存在的问题都一一开列了问题清单，要求限期整改到位。通过一年多的整改提升，目前，全县新建运动场87个，已改造厕所128座，腾出空房818所，装修功能教室1222所，改造灯光1924所。运动场改造效果显著，学校功能教室和办公用房不足问题得到有效解决。

2.充实仪器装备。投入4520万元，公开招标采购了课桌凳、学生床、中小学（音乐、美术、体育）器材、阅览室、小学科学实验室、理化生实验室、劳技教室、心理咨询室、中小学理科仪器等，于2019年12月全部装备到各学校。

3.推进信息化建设。投入5000万元，安装多媒体班班通1300套、云桌面教室100间、多功能教室25间、创客教室4间，全县义务教育学校信息化教学条件得到进一步提升。

三、补拨资金，助力教育发展

1.补拨15234.67万元，保证三个增长落实。

2.补拨教育费附加7559万元。

3.补拨土地出让金计提资金12456万元。

4.安排教师培训费1525万元，促进教师成长，2019年教师培训实际使用资金878.6万元。

四、推进教育改革，提升教师队伍素质

1.加大教师招聘力度，2019年我县招聘特岗教师270名，面向社会招聘教师330名，教师回调45名，招聘教师以体音美等小科类教师为主。特岗教师和面向社会招聘教师全部分配到农村各乡镇中小学校。

2.由教育部门牵头，人社、编办和财政部门配合，对全县16个乡镇（街道）的教师，按照学科、学历、职称均衡配置的原则，原则上以乡镇（街道）为单位，按照县管校聘，重新对教师队伍进行调配。对于学科缺口较大的乡镇，2019年新招聘的特岗教师、招教教师，优先向这些乡镇(街道）倾斜。确保了每一所学校都可开齐开足课程。

3.投资1000万元，购置办公设施和教学设备，将教师进修学校搬迁到职业技术学院（三农学院），进一步满足了我县教师继续教育需求。

4.将特殊教育学校搬迁到残联原办公场所，投资130万元，用于校舍改造，购置办公设施和教学设备，同时为学校配备教师20名。

五、强化管理，提升学校办学水平

2019年以来，由政府办牵头，教育、财政、公安、卫健委、应急管理等部门与各乡镇（街道）政府共同参与，按照“缺啥补啥”的原则，从校园绿化、安全、卫生、管理、文化提升五个方面，开展全县中小学校容校貌综合整治提升，全面推进校园文化建设，取得了明显效果。针对极个别学校存在的问题，下一步加大督导检查力度，推进学校整改，实行精细化管理，提升校园环境，消除安全隐患，打造美丽平安校园。

六、多渠道宣传，增强人民群众对教育的获得感

1.通过开展家长学校、“兰考人看兰考”等活动，让人民群众近距离感受全县中小学校办学条件、师资力量变化显著，城乡、校际间办学水平差距明显减小，学校办学质量差异大的问题正逐一解决。

2.通过电视、报纸和网络等载体，丰富教育宣传形式，进一步增强了人民群众对教育的获得感和幸福感，提升了人民群众的满意度。

教育是最大的民生，人民对美好生活的追求就是我们的奋斗目标。下一步，我们将以此次督导整改工作为契机，持续优化学校布局，持续改善办学条件，持续提升教师素质，持续强化学校管理，进一步提高教育教学质量，缩小城乡校际间办学差距，促进教育公平，圆满完成兰考义务教育发展基本均衡县创建工作，为实现兰考全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

民办教育调查报告篇9

“两基”达标要以邓小平理论、三个代表重要思想和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》精神为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻和落实《中共中央国务院关于基础教育改革与发展的决定》，把“两基”放在“重中之重”的地位，促进教育事业健康发展，提高劳动者素质，要采取一切有效措施，确保***“两基”达标顺利通过自治区政府验收。

二、总体目标，组织领导

总体目标是：全旗9个乡镇和林业局所属林场、格尼河农场、那吉屯农场的“两基”工作全部达标。即九年义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量五个方面指标和扫除青壮年文盲工作的非文盲率、脱盲巩固率、扫盲经费三项指标均达到国家规定的验收标准。义务教育办学水平稳步提高，扫盲工作扎实推进，科教兴旗步伐明显加快。

*年10月，***“两基”达标将接受自治区政府验收，3月末、7月初自治区“两基”指导组将对我旗进行初期和中期的检查指导，10月份进行终结验收。根据工作需要，成立***“两基”达标工作推进领导小组，其组成人员如下：

组长：--

副组长：--

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成员：---

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三、“两基”达标验收的宣传工作

（一）文字宣传

1、编辑“两基”攻坚简报--。每周一期，以“专项推进情况”、“重要新闻”、“典型推介”、“信息交流”等主要内容形式。

2、制作“两基”宣传手册，以普及“两基”基本知识为主，争取全旗师生人手一册。

3、制作“两基”达标专题片，筹备“两基”专场文艺汇报演出。

4、利用《义务教育法》宣传月，在主要街道、路口设立宣传站，印制《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条例》宣传单，向广大人民群众宣传有关教育法律法规，提高法律意识。

5、力争在《内蒙古日报》、《呼伦贝尔日报》上刊登***“两基”工作的消息或新闻。

6、乡镇政府要大张旗鼓地宣传“两基”达标工作，深入村、屯、学校宣传《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条例》，让儿童少年和青壮年知道学习科学文化知识既是义务又是责任，提高文化素质。各乡镇政府在做好“两基”宣传工作的同时，要高度重视中小学控辍工作，辍学率控制在国家规定的标准以内，加大学校周边环境的整治力度，帮助学校解决实际困难。加强扫盲工作，举办文盲学习班，加强档案建设，完善各种辅资料，鼓励文盲、半文盲学习科学文化知识，提高自身素质，成为农业生产的高素质劳动者。

（二）媒体宣传

1、电视新闻媒体。在旗电视台每两周播出一次与“两基”相关的新闻（包括宣传口号等）；在呼伦贝尔市电视台每月要有***“两基”攻坚的新闻播出。

2、流动标语。在终期验收前，交通、城管等部门负责，在出租车、公交车上张贴彩喷的“两基”攻坚相关内容的标语。

3、学校板报宣传。每所学校必须保证有一块板报宣传“两基”相关内容，板报内容每月要更新一次。各校必须保证在初期、中期、终期验收时，有两条以上宣传“两基”的永久性标语，要在乡镇主要街道、路口、墙壁上张贴“两基”的宣传标语。

（三）组织领导

为加强“两基”达标的宣传工作，让全社会都来关心支持“两基”工作，推进“两基”达标进程，使“两基”达标家喻户晓，深入人心，决定成立“两基”达标宣传领导小组。

组长：

（四）人员分工及职责

1、新闻稿件的采播、领导讲话、录像、提供电视新闻素材、编辑“两基”简报等工作由宣传部、教育局、广电局负责，具体责任人：******

2、编辑制作“两基”宣传手册、专题片和文艺汇报演出，撰写“两基”专题片解说词等工作由教育局、文体广电局负责，具体责任人：****。

3、在市级以上报刊报道***“两基”工作的宣传任务，由宣传部、广电局负责，具体责任人：****。

4、各乡镇学校宣传标语的制定、张贴工作由乡镇政府负总责，各学校校长具体负责。

5、流动性标语的宣传、制作由交通局负责。教育局负责提供标语内容。负责人：*****

6、“两基”宣传的所有标语内容都由教育局负责提供。

（五）实施步骤

三月份：自治区初期检查指导，要做好新闻报导和宣传工作，乡镇政府做好迎接检查和中小学的控辍工作（宣传部、广电局、各乡镇政府）；

四月份：在旗电视台设立“两基”宣传专栏；每天滚动播出“两基”宣传口号（宣传部、广电局）；

五月份：利用义务教育宣传月宣传《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条件》，播放录音，发放宣传单（教育局）；

六月份：筹备“两基”汇报文艺演出节目，制作专题片和“两基”知识宣传手册（教育局、广电局）；

七月份：自治区“两基”中期指导，做好新闻报导宣传工作，刷写“两基”永久性标语，制作流动标语（广电局、教育局、交通局）；

八月份：旗领导在电视台作“两基”达标验收动员讲话，全旗“两基”达标进入倒计时（宣传部、广电局）；

九月份：旗“两基”督查组对全旗“两基”宣传工作进行专项督查，在旗电视台公布督查结果（宣传部、教育局）；

十月份：迎接自治区终期验收，做好“两基”验收的一切宣传报道工作（宣传部、广电局、教育局）。

（六）工作要求

1、各成员单位负责人要提高认识，认真领会，准确把握，高度重视“两基”达标验收工作，特别是承担“两基”达标宣传的责任单位，要认真研究，集思广益，反复思考，严格履行职责，推进“两基”达标进程。

2、教育“两基”达标是全旗四项重点工作之一，尽管我们的工作任务很重、事情很多，这项工作决不能耽搁，否则会影响全旗、全市乃至全区的“两基”达标工作，并且一定要处理好验收与日常工作的关系，把握重点，整体推进“两基”达标工作。

3、各成员单位要按照方案中承担的职责，积极主动,尽职尽责,积极配合，按照统一部署开展“两基”工作，确保“两基”达标顺利通过自治区政府验收。

四、整治学校环境

（一）目标及原则

学校要成为环境整洁、秩序井然、生机盎然的育人场所。校园建设要突出个性、建出特色、内涵要丰富。

全员参与、组织健全、因地制宜，逐步实施。

（二）组织机构

为切实抓好全旗各学校环境建设工作，成立学校环境建设领导小组：

组长：**

副组长：*****各乡镇分管副镇长。

成员：45所学校校长

（三）工作要求

1、结合学校实际，各乡镇政府要成立相应的组织机构，做到任务明确，分工明确，责任明确，按时间要求完成各阶段的工作任务。

3、教育局定期到各学校检查指导，督促各校环境整治工作的进展情况，确保“两基”顺利通过验收。

4、各学校要结合本校实际制定校园环境建设具体实施方案（*年4月15日前上报教育局办公室）。

（四）具体措施

1、学校周边环境

（1）美化、净化校门附近环境，刷新校门及宣传标语等。

（2）协同交通、公安、工商、卫生部门对学校周边的交通、治安、网吧等娱乐场所、无证经营摊点特别是沿街叫卖食品的小商贩进行集中整治。

2、教学区外环境

（1）平整校园、清除垃圾、铲除杂草、没有硬化路面的要黄沙铺路。

（2）绿化：合理布局、科学规划。主要指：校门左右、围墙内外、道路两旁、楼（房）前、楼（房）后、花坛、运动场、学生宿舍等各区域，对学校树木进行修理、维护或补栽（*年6月20日前完成）。

（3）美化：旧建筑、体育设施、门窗、新闻橱窗进行粉刷、喷漆等，宣传标语等要更换或重新喷字（*年9月15日前完成）

3、教学区内环境

美化：各办公室、教室、走廊窗台适当摆放盛开的鲜花。

净化：（1）教学楼（房）粉刷（*年7月20日—*年8月15日完成）；（2）教学楼（房）内陈旧的警言、校训、荣誉展示栏（3）走廊有名人名言、风景、英雄肖像等县挂物品要进行更新；（4）楼梯、楼道要有维护秩序的警示牌（如：静、净、慢步、轻声等）；（5）教室要有室标、眼保健操图、时间表、课程表、值日生表，墙壁装饰要高雅大方，营造教育氛围，物品摆放整齐；（6）办公室、教导处、团委、实验室等要有图板、各种制度、职责分工等并上墙，体现出教育管理思想，物品摆放整齐。

4、宿舍外环境

（1）门前硬化，道路两侧（植树、种花）；

（2）有凉衣场所，不影响整体环境美观；

（3）摆放盆花。

5、宿舍内环境

（1）绿化：适当摆放盆花；

（2）门厅：有衣冠镜。入门口：门里墙上有“寝室管理制度”、“宿舍示意图”。

（3）走廊适当张贴如“遵守纪律”、“身心健康”、“文明礼貌”、“行为养成”、“高尚美德”的宣传画等。

（4）洗漱用品、暖瓶及扫除用品统一摆放。

（5）床垫、褥单铺放整齐，被子叠成方块型，床上用品、衣物、书籍等要摆放整齐有序。

6、明确目标，规范管理

（1）成立学校环境建设领导小组，加强管理，筹措资金，分步实施。

（2）建设分区管理制度，加强管理，治理脏、乱、差，搞好校园环境建设，成立卫生管理组织，加强对环境卫生和个人卫生的管理，抓好绿化、美化、净化工作。

（3）以《守则》、《规范》为标准，加强学生行为规范，提高文明意识，要求学生语言文明，仪表端庄，举止文雅，待人礼貌。

（4）规范教室、寝室的管理，抓好室内学习、卫生等各个方面工作。室内严禁抽烟喝酒，不准乱倒、乱扔废旧东西，不得大声喧哗、追逐、打闹。

（5）狠抓校风校纪，用制度规范师生行为。

（6）抓好校园文化建设，办好新闻橱窗，做到环境育人、教书育人、管理育人。

五、撰写“两基”达标验收自查报告

（一）组织领导

“两基”达标自查报告是一个地区的文化、经济、社会发展和“两基”达标水平、工作措施等情况的综合反映。因此，要高度重视“两基”工作自查报告的组织撰写工作，为加强工作的领导，成立自查报告审查领导小组。

组长：--

副组长：---

成员：------------------

（二）工作目标

实事求是，真实可靠，数字准确，内容全面。

（三）实施步骤

初检阶段：3月末4月初。自查报告于3月17日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：********

1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；

2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇由教育局负责）。

3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。

中检阶段：7月初。根据自治区指导组初期指导，对存在不足进行整改，查缺补漏，完善工作。中期自查报告于6月20日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：侯殿平、邹德生、王成石、刘鹏。

1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；

2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇：教育局负责）。

3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。

终验阶段：10月12日左右。根据自治区初期和中期指导组指导，做最后修改和完善工作，终验自查报告于9月20日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：侯殿平、邹德生、王成石、刘鹏。

1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；

2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇：教育局负责）。

3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。

六、“两基”档案建设工作

——普及程度

（一）建档步骤

第一阶段在自治区前期指导组来之前清理旗、镇（乡）“两基”依据性、基础性、辅资料。

第二阶段按照自治区督查组意见，召开项目组成员会议，有针对性的总结档案建设工作中存在的问题。

第三阶段按照自治区督导组要求建立和完善*—*学年度义务教育档案。

（二）措施和办法

1、学校要高度重视“两基”档案建设工作，把它纳入学校工作的重要议事议程，档案建设的好坏直接影响“两基”验收成果，所以各校要集中时间，查缺补漏，进一步完善档案建设，确保“两基”验收达到自治区规定标准。

2、项目组成员必须加强档案建设重要性和紧迫性认识，把建档工作列入到各项工作的重中之重，每人都要制定工作日程表，按日程安排推进档案建设。

3、熟悉上级政策和各项目标准，按照档案目录，精心整理、分析和归类。要准确掌握各项指标和运算公式，表格填写要规范准确。做好基础性资料和辅资料的收集和整理工作。

4、明确档案建设的时间要求和质量标准，要按照档案建设要求，保证在规定的时间内完成档案建设工作，做到表格工整，前后呼应，上下一致，概念清楚，数出有据，数据真实，装订规范。

5、严格执行学籍管理制度，做好防流控辍工作。确保适龄儿童少年完成国家规定的九年义务教育。不得以任何理由劝退和开除学生，对学业有困难的学生要开展有效的助学活动。对转入转出要严格履行手续，做好纪录和统计工作。

——师资水平

召开培训会，整理完善旗、乡（镇）、校三级档案建设，做到档案建设规范，依据资料翔实，数字统计准确，文字资料全面并能说明问题。要对各乡镇学校的档案进行全面检查指导，对存在问题提出整改意见，迎接自治区初期、中期检查指导。

对自治区指导组提出的意见和建议，要不折不扣地进行整改，对档案建设存在问题的学校，项目组负责人到学校蹲点指导，采取一切措施确保档案建设万无一失，保证“两基”达标顺利通过验收。

——办学条件

1、业务培训：召开培训会，对全旗办学条件项目负责人进行集中培训，培训主要解决两个问题：

一是软件部分：了解各类学校教学仪器、设备及图书的配备标准，掌握仪器设备配项率、配件率、图书分类的计算方法和表与表之间的关系。

二是硬件部分：加强对学校实验室、图书阅览室的管理，对摆放不合理和在各室中堆放的杂物进行彻底清理；并在7月底前将图书账目纳入计算机管理；各村点校要设有多功能教室和门牌，建立健全仪器帐，实验教学结束后要认真做好实验记录。通过这次培训，要做到提高认识、统一标准、强化管理、保证质量，更好地完成档案建设工作。

2、教育局组成仪器设备清查领导小组对各学校设备进行清查，对学校多余的音体美设备就近调配。

3、加强办学条件档案的检查和指导，规范内容，统一形式。依据性材料要准确可靠，基础性材料要全面细致，具有真实性，能说明问题。档案建设存在的问题的学校及时提出整改意见，存在问题较多的学校驻校指导，直到问题解决为止。

——教育经费

（一）总体安排

1、举办教育经费业务培训班。提高认识，增强验收工作的紧迫性和责任感，通过培训清楚验收标准，明确检查内容，规范档案管理，备查资料齐全可靠。

2、要求每个乡镇学校选一名素质高，懂业务、责任心强的人员作为教育经费项目负责人，承担迎检工作，必须做到：积极主动，档案规范，资料翔实。

3、对初检和中检提出的问题进行梳理和完善，加大检查指导力度，逐校落实，做到万无一失。

4、6月份，旗政府做好尚缺图书和仪器器材统一采购工作，教育局要做尚缺部分的统计工作。

（二）教育经费档案建立共分两部分

1、教育局档案：

（1）依据性档案（具有法律效力的数字）。

（2）基础性档案（V1、V2表，三个增长，三个比例，经费测算报告）。

（3）辅档案。

2、乡镇档案：

（1）依据性档案。（具有法律效力的数字）

（2）基础性档案（V1、V2表，二个增长，二个比例，经费测算文字材料报告）

（3）辅档案

（三）教育经费核查的基本程序

1、对旗财政部门的核查（前三年的决算报表）。

2、对旗税务部门核查。到地税局核查前三年的增值税、营业税总额，到地税局、国税局核查前三年的消费税总额。

3、对教育局核查档案内容（前三年的教育经费决算报表等）。

4、对乡镇义务教育学校核查档案内容（查财政所决算报表数字的依据）

根据实际情况要求各学校不断充实材料，早日达到国家“两基”达标的要求。

——教育质量（周峰）

1、进行集中培训。通过培训提高认识、统一标准、管理规范、保证质量，更好地完成档案建设工作。

2、加强全旗各学校教育质量档案建设的指导。具体对档案的形式、内容进一步规范，依据性材料要准确可靠，基础性材料要全面细致，具有真实性。

3、建立和完善全旗教育质量档案，各种资料全面、可靠。

——扫盲工作

（一）工作目标

进行排查所有扫盲档案资料，完善档案建设。验收的指标必须达到自治区规定标准。在扫除现有青壮年文盲的同时，抓好巩固提高工作，使脱盲人员全部接受脱盲后的继续教育。

（二）主要任务

1、核清文盲底数，健全扫盲档案。根据第五次人口普查的有关数据，以村（社区）为单位，逐户调查，核准文盲、半文盲底数，做到不重、不漏。对新生文盲、复盲加强监测，建立动态管理机制，确保扫盲工作顺利进行。

2、采取有力措施，控制新生文盲。重点控制义务教育阶段在校学生辍学。对15至24周岁有学习能力的青年文盲，保证有一个脱盲一个。

3、突出扫盲重点，全面整体推进。按照全民启动、整体推进、按时实现的原则，采取有力措施，全面抓好扫盲工作。

4、注重巩固提高，确保扫盲质量。分批分期进行巩固提高培训，并使其掌握一至二门适用技术，有效稳定脱盲人群，提高脱盲人口素质。

（三）扫盲验收需要的材料和注意事项

1、由旗政府负责协调卫生部门，由旗人民医院出据失能人员证明，要求监护人签字。

2、脱盲人员的户口卡身份证和户口相符，到乡镇派出所查户口底册，不相符的要记录造册，注明详细住址。相关扫盲人员户口问题由公安部门和乡镇政府负责协调解决。

3、脱盲人员各乡镇政府要按年度以文件的形式向社会报告，要加盖原乡镇公章并上报教育局。（脱盲时间*至*年12月份，文件要符脱盲人员名单、性别及村组）

4、按年度完成自查报告（*至*年自查报告并加盖原乡镇的公章）留存一份上报教育局一份。

5、乡镇、村一定有化技术学校并有校牌。

6、乡镇、村两级化技术学校要加强内外环境建设，要求有办公场所、有办公桌椅、有图版，各种组织、制度、措施上墙。

七、“两基”工作督查

为加强“两基”工作督查，推动工作向前发展，完善各项软硬件建设，成立“两基”工作督查领导小组，督查小组共分三组：

第一组负责那吉镇内中小学。

组长：成员：“两基”达标项目组成员

第二组负责*镇、*乡、*镇、*乡。

组长：*成员：“两基”达标项目组成员

第三组负责*镇、*镇、*乡、*乡。

组长：*成员：“两基”达标项目组成员

（一）“两基”工作重点督查内容

——普及程度

1、中小学适龄儿童少年入学率；

2、残疾儿童少年入学率；

3、中小学生辍学率；

4、15周岁、17周岁人口完成率；

5、15周岁人口文盲率。

——师资水平

1、中小学专任教师合格率；

2、新补充教师合格率；

3、校长岗位培训合格率；

4、教师工资发放情况；

5、教师待遇落实情况；

6、教师和校长培训情况。

——办学条件

1、中小学校网点布局情况；

2、小学、初中生均占有校舍面积；

3、小学、初中生均图书册数；

4、小学、初中计算机教师建设；小学自然常识、初中理化生实验室建设；

5、教学仪器、设备；

6、音、体、美、卫生器材配备；

7、学校周边环境；

8、规范化学校建设。

——教育经费

1、财政对教育拨款逐年增长；

2、生均经费逐年增长；

3、生均公用经费逐年增长；

4、多渠道筹措教育经费；

5、“两免一补”；

6、城乡教育附加费征收和使用。

——教育质量

1、小学、初中毕业年级学生各科合格率；

2、小学、初中毕业年级学生体育合格率；

3、小学、初中毕业年级学生视力合格率；

4、小学、初中毕业年级学生行为规范合格率；

5、实施素质教育规划、措施、成果。

----扫盲工作

1、青壮年人口非文盲率；

2、扫盲经费；

3、脱盲人员巩固率。

（二）召开“两基”督查调度会议

“两基”督查组根据工作要求终期验收前，对全旗“两基”工作督查两次，第一次督查时间是5月上旬，对自治区初期指导组提高的问题进行整改，结合存在问题和“两基”验收内容进行全面督查，督查结合束后，进行汇总形成汇报材料向旗委政府汇报，对工作不力、领导重视不够、工作推诿扯皮的乡镇、学校要提出批评并全旗通报。

第二次督查时间是8月上旬，结合自治区中期提出的问题和“两基”面临验收迎检工作进行督查，包括学校软硬件建设、室内外环境建设、周边环境整治、自查报告的撰写、接待等工作情况进行全面督查，督查结束后，整理汇总，召开第二次督查调度会，通报督查结果，对存在问题要求单位负责人作好表态性发言，确保“两基”达标通过自治区验收。

八、“两基”达标验收程序

自治区政府“两基”达标验收，是一项非常严肃认真的工作，对一个地区义务教育发展和扫盲工作是否达到了国家规定的标准，验收是按照一定的方法和顺序进行的。验收年度初期和中期检查指导是检查验收前三年的义务教育和扫盲档案，即：*-*、*-*、*—*三个学年度；终期验收是检查当年并向前推两年的义务教育和扫盲档案，即：*-*、*-*、*-*三个学年度。因此，各乡镇学校认真理解，准确把握。

自治区“两基”中期检查指导工作结束，***人民政府向呼伦贝尔市人民政府申请***“两基”达标验收的报告。

具体验收程序如下：

1、上午：***人民政府向自治区验收组汇报“两基”达标工作；抽签确定受检乡镇（占三分之一受检查单位）；检查教育局“两基”档案；下午：在旗所在地检查“两基”档案，所在地政府汇报两基工作，深入学校检查两基档案。

2、第二天：深入受检单位检查“两基”工作。

3、检查组汇总，写反馈材料。

4、最后，检查组向旗政府反馈检查意见，宣布“两基”验收结果。

九、“两基”迎检准备工作及要求

迎检工作是检查验收工作的重要组成部分，因此，迎检工作必须做到严谨、周到、细致，给检查组营造一个宽松、愉快的工作环境。

1、各乡镇政府和中小学要树立迎检意识，张贴欢迎内蒙古自治区人民政府“两基”验收的标语；刷写永久性普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的标语和口号。街道悬挂过街旗，学校挂彩旗。

2、接待验收在乡镇中心校，要准备一个接待室，会标：**乡或镇“两基”达标验收汇报会。在接待上既要热情更要真情，既有准备又要节约，突出当地特色，体现本乡民风。

3、各中心校要将“两基”档案分成六个指标组安排六个办公室，在各自办公室门贴上相对应的项目名称。

4、项目负责人要业务熟悉，工作要有条不紊，按检查组工作的要求，准确地提供资料并回答检查人员提出的问题。

5、项目组陪检人员，穿着打扮要合体大方，为人师表，有迎检意识，陪检人员对检查组提出的问题要有礼貌的解释且要适度，可以请教，但不要面红耳赤。

6、陪检人员要谦虚，虚心向检查组成员学习，与他们建立友好和谐的工作关系，通过检查提高自身业务素质和教育管理水平，促进教育向前发展。

7、检查验收时间：初期验收时间3月末至4月初；中期验收时间7月初；终期验收时间10月12日左右。

十、接待工作

（一）工作原则

诚恳热情、讲究礼仪、细致周到、按章办事、俭省节约、保密安全。

（二）主要工作内容

接待方面：了解评估验收组的基本情况（单位、姓名、性别、职务、级别、人数、到达地点、日期）；拟订接待指南、日程安排；安排住宿；安排用车；安排饮食（根据国家规定标准）；根据工作内容，拟出陪同人员名单；根据来宾的身份及抵达日期、地点，安排领导迎接；商定具体日程（包括会议），并印发给领导和有关部门；安排文化娱乐活动；根据来宾要求，安排好体育活动；新闻单位采访、报道，把好稿件关（重要身份，重要内容）；征询来宾意见，

预订返程票；安排领导送行。

会务方面：各种材料的印制、汇编和分发。***“两基”达标工作汇报会、自治区“两基”达标评估验收反馈总结会的会议筹备工作。

（三）接待工作推进内容

1、拟订接待指南

具体内容包括：自治区“两基”达标评估验收组人员名单；呼伦贝尔市陪同检查组人员名单；***“两基”达标迎检组人员名单；***“两基”迎检工作组织机构；自治区“两基”达标评估验收组分组情况及陪检人员安排；车辆安排；住宿安排；就餐安排；会议安排；作息时间；联络员安排；***教育发展概况（***教育概况）；天气情况等。

2、迎接评估验收组领导

（1）根据评估验收组领导到达时间，到齐齐哈尔飞机场或火车站迎接

具体安排：（略）

（2）在与黑龙江交界处金界壕进行欢迎仪式。主要内容如下：

a、旗四大班子领导在金界壕迎接评估验收组领导；

b、敬献哈达；

c、迎宾演员演唱《呼伦贝尔酒歌》；以草原迎宾礼仪向自治区领导敬酒；

d、领导合影留念；

e、返回阿荣宾馆。

3、住宿及相关

住宿地点安排在阿荣宾馆。按领导级别和宾馆实际情况安排评估验收组领导、市陪检领导住宿。主要工作内容如下：

（1）、宾馆门口悬挂一横两竖条幅，楼悬挂长条幅。

（2）、房间准备鲜花、水果、水、烟等日常用品（部分每日更换）；

（3）、抽调确定10名服务人员，24小时负责为领导服务；

（4）、抽调医务人员2名，备好常用药品；

（5）、抽调保卫人员4名；

4、安排饮食及相关

充分体现当地特色，避免铺张浪费，注意领导的民族习惯和饮食习惯，统筹安排饮食，编排桌位。主要工作内容如下：

（1）欢迎晚宴。主要包括：宴会大厅布置、设立致辞台、准备欢迎辞、音响设备、话筒、音乐等。主要程序：1、主持人（肖国忠）宣布晚宴开始；2、政府旗长陈立新致欢迎辞；3、请相关领导讲话；4、文艺演出（朝鲜歌舞、祝酒歌曲等）；5、敬酒。

（2）其他餐饮安排，早餐均在阿荣宾馆、午餐、晚餐主体安排在阿荣宾馆，各安排到东光朝鲜屯、全猪、全鱼等风味特色一次。

（3）欢送宴会。参照欢迎晚宴进行。

5、安排用车

为了满足工作需要，由旗政府办牵头统一协调评估验收期间车辆使用，主要工作内容如下：

（1）车辆抽调（待定）。

（2）车辆按类别统一编号（详细编号见“活动指南”），排序出车，车后方张贴“两基”宣传标语。

6、安排相关活动

（1）汇报演出。汇报演出在旗文化中心进行，节目主要从镇内各中小学中遴选确定。主要工作内容：演出现场布置、音响设备调试、其他后勤工作。

（2）文化娱乐活动。文化娱乐活动于自治区“两基”达标评估验收反馈总结会后当晚进行。文化娱乐地点：天外天，主要形式：舞蹈、演唱。

（3）其他活动。以服务于领导为中心，按领导要求开展如体育、等活动。

7、欢送仪式

参照欢迎仪式进行。送行至扎兰屯。

8、其他事宜

（1）、协调好宣传、新闻部门，做好“两基”评估验收期间宣传报道工作；

（2）为自治区领导预订返程票；

（四）会务工作推进内容

1、会议材料准备

主体材料：***人民政府“两基”达标验收自查报告；各乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告；各乡镇中学、中心校“普九”或“普初”自查报告；各相关科局“两基”达标验收自查报告；

主要工作内容：将相关材料收集、整理、校对、印刷，制作成汇编；制作接待指南、***教育简介或教育发展概况；

2、会议筹备

评估验收期间共召开两个主要会议：***“两基”达标汇报会和自治区“两基”达标评估验收反馈总结会。

主要工作内容：（1）确定会议地点（旗政府行政中心）；（2）确定参会人员、主席台就座人员、与会人员座次分布等；（3）设立立式发言席；音响、话筒、投影仪、播放设备准备与调试；（4）会场布置：会标、鲜花、水、毛巾等会议备品；（5）会前，在旗行政中心门前合影，准备座位，按领导级别排列，贴名签；（6）会议通知及时、到位、准确；

民办教育调查报告篇10

按照教育党委的统一部署，我们利用一个半月时间，圆满完成了学习调研阶段的各项任务，取得了良好成效。总体来看，我校这一阶段活动认识高、行动快、措施实、效果好。主要做了五方面的工作：

（一）高度重视，确保了活动开局良好。立足早谋划、早部署、早行动，在教育党委召开学习实践活动动员大会之后，我校及时召开会议，广泛征求各方面意见和建议，梳理并制定了适合我校教育工作实际的学习实践活动《实施方案》，明确了以“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”为主题，以“家校互动，师生活动”为实践载体。成立了**中学党支部第二批开展深入学习实践活动领导小组及其办公室，做到了机构健全，责任到人，工作到位，切切实实搞好各项工作。

（二）深入学习，统一了思想认识。一是制定了周密的学习计划。按照学习实践活动实施方案，制定了学习计划，详细安排学习实践活动活动进程表，明确了学习内容，并将十七届四中全会精神增加到学习计划中。二是制定了严格的学习制度。为了确保学习取得实效，我们把制定各项学习制度作为保障此次活动的重要工作来抓，结合学校实际，对学习制度、考勤制度和考核制度等进行了充实和完善。利用**县教师UC教研在线资源优势，组织全体党员教师在网上集中收看了《科学发展涌新潮》**市科学发展观活动专题片和《科学的发展，崭新的跨越》**教育发展巡礼专题片。有力促进了学习实践活动的扎实有效开展。

（三）广泛宣传，营造了良好氛围。动员大会之后，学校共编辑科学发展观简报11期，建立了学习实践活动网页和博客，报道学习实践活动动态。受到了局党委的好评与表扬。学校设置意见征集箱，着力营造了良好的学习氛围。

（四）组织调研，征求了多方意见。在开展调研期间，坚持走群众路线。学校召开了不同层面座谈会，下发征求意见表近150份，征集群众对影响和制约学校科学发展的主要问题和党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题的意见建议。在做好规定动作的同时，有效创新活动载体。开展了经验征集与录像课评比活动。学校班子成员，结合各自职能和分管工作，分别带着问题认真开展调查研究，广泛听取各方面意见建议，形成了具有较高质量的调研报告和案例分析。

（五）强化措施，促进了工作成效。针对学校教育工作存在问题，经过认真研究和思考，制定了整改措施，也推动学校教育工作又好又快发展。

二、分析检查阶段工作安排

以今天的转段动员会为标志，我支部的学习实践科学活动转入分析检查阶段。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是解决问题、完善制度的前提，更是搞好后一个阶段工作的基础。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。因此，广大党员干部一定要充分认识分析检查阶段工作的重要性，进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，强化时间意识和质量意识，精心组织实施好这一阶段工作。

一是继续广泛征求意见。在坚持深入学习的基础上，广大党员干部要继续通过多种形式广泛征求意见和建议，并进行认真的汇总和梳理，要采取问卷调查、座谈讨论等方式广泛征求意见。组织广大党员积极建言献策，提出合理化建议。切实把制约和影响教育发展的突出问题找准找实。对于马上能解决的要立即着手解决；对于一时解决有困难的也要制定解决问题规划，创造条件尽力解决；对于确实解决不了的问题也要说明情况。

二是开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会和组织生活会，是学习实践活动第二阶段的重点和关键，我们要在落实科学发展观，解决实际问题上有所突破。支部要制定领导班子民主生活会方案，围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定主题。民主生活会前，班子成员之间要互相谈心，交换看法，认真听取群众意见，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。做到“两多谈、两少谈”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点。以达到发现自身问题、明确努力方向、改进工作的目的。

三是形成领导班子和班子成员分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会及组织生活会成果的基础上，形成领导班子分析检查报告。领导班子要做到“六查六看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风，看是否做到了求真务实、真抓实干、清正廉洁;查制度机制，看是否繁琐教条，阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施，看是否能够服务全县教育事业发展；查为民办实事的落实情况，看是否做到以人为本、执政为民，共享发展成果。在形成分析检查报告过程中，要抓住重点，认真查摆问题，我们的分析检查报告，要在有针对性解决问题的基础上，体现教育自身的特点。

四是组织好群众评议。要认真贯彻群众路线，召开会议，认真组织党员干部和基层干部群众代表，对领导班子成员分析检查报告开展群众评议。评议中着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议，评议可根据实际情况采取召开座谈会、评议大会、征求意见函、书面评议等多种方式进行。提出具体整改措施。重点从领导班子对科学观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。