商业工作思路十篇

商业工作思路篇1

一是大力培育现代产业体系和各类市场主体。在政策创新和落实上下更大功夫。认真落实上级近年来出台的各项政策措施，大力支持电子商务、物流、旅游、家庭服务等新兴产业和现代服务业发展。积极履行指导广告业发展职能，认真落实省广告业发展“十二五”规划，尽快出台全市广告业发展指导意见，大力推进广告产业建设。着力改善中小企业发展环境，认真落实促进非公经济发展的各项政策措施，通过支持资本市场发展、促进投资体系建设和开展股权质押、动产抵押、商标质押等方式缓解中小企业融资难题。在服务创新和落实上下更大功夫，着力提高市场主体登记服务信息化水平，认真落实优质高效服务的各项制度和承诺，完善重点项目、重点企业、重点园区跟踪联系服务机制。充分利用市场主体登记注册基础信息，加强数据综合分析，努力为政府决策和社会公众提供全方位、高水平的信息服务。

二是大力推进商标战略深入实施和知识产权保护。围绕政策激励、组织推进、指导服务、执法保护四个方面开展工作。政策激励，认真落实促进企业创新的各项政策措施，进一步完善和落实商标发展政策激励机制，充分调动各个方面实施商标战略的积极性。组织推进，切实履行市商标战略实施领导小组办公室的职责，进一步完善协调机制、考核机制和示范机制，提升商标战略实施组织水平。指导服务，深入实施商标申请注册量提升、品牌培育基地建设、农产品和地理标志培育三项计划，提升全市商标知识产权创造的意识和能力。整合各方资源，着力打造宣传展示、培训和信息服务平台，不断提升商标公共服务能力。执法保护，切实保护好企业的自主知识产权指导企业做好商业秘密保护工作，严肃查处商标侵权和侵犯商业秘密案件。力争实现驰名商标1件，著名商标1-2件。

三是大力促进城乡区域统筹发展。积极促进农业现代化建设。强化拓宽农民专业合作社注册登记工作，促进农业经营专业化、标准化、品牌化、规模化、集约化；加强农资市场监管，规范农资市场秩序，严厉打击各类坑农害农违法行为，进一步加大对农产品市场的扶持和监管力度，促进农产品流通；充分发挥合同指导站作用，积极指导规范涉农合同，大力推动发展现代合同农业。

二、着眼提升监管执法工作效能，努力提高市场秩序维护能力。

一是大力营造有利于经济稳中求进的市场环境。深入开展反不正当竞争和反垄断执法工作，严肃查处商业贿赂、限制竞争、“傍名牌”等违法行为。严厉打击传销和规范直销，深入开展无传销社区（村）的创建活动，确保传销组织特别是以拉人头形式为主的传销活动“住不下来，传不下去”。大力推进广告监管长效机制建设，认真组织广告监测，继续重点整治医疗、药品、食品、医疗器械等广告，积极探索网络广告监管，严厉查处各类虚假违法广告。深入开展打击合同欺诈专项行动，严肃查处合同违法案件。充分发挥职能作用，积极参与加强和创新社会管理工作，认真做好社会管理综合治理有关专项工作，努力促进社会和谐稳定。

二推进监管执法基础性工作。一方面要着力夯实信息化基础。积极落实省局《信息化“十二五”规划编制工作方案》，推进软件项目管理和数据质量建设，深化二版软件和OA办公系统的应用，强化经济户口信息的采集、录入、完善、利用工作。加强统一业务培训，增强干部的实际操作熟练程度。另一方面加大依法行政工作组织领导力度，进一步发挥专家咨询委员会的作用，创新工作思路、完善工作方法，全面推进依法行政五大体系建设。

三是推进监管执法创新性工作。第一，强化行政指导。围绕“助企发展引导制、规范经营劝导制、查处违法疏导制”，活用行政建议书、行政提示书，逐步拓展工作广度和深度。第二，强化协同监管。善于向地方党委、政府和其他部门“借力”，同时加强内部各条线、部门的合作。在查处大案要案时，积极寻求与公安部门的合作；涉及流通环节食品安全的，消保、市场等科室“抱团应对”；对于农产品安全监管，要按照《省农产品质量安全条例》明确职责分工；进一步完善全市查无工作联席会议平台建设，巩固和推进政府牵头统筹、部门分工负责的长效机制和格局，突出电信部门在取缔黑网吧中的双重职责；进一步理顺政府各职能部门对广告共同管理的工作关系，建立健全广告监管联席制度，推动形成分类管理的格局。第三，强化研究性执法。在深入推行案源线索管理、集中办案和案后规范制度的基础上，不断研究出现的新情况新问题，同时组织执法技能竞赛和业务知识学习研讨等活动，逐步实现执法办案体制、业务、队伍、装备的专业化。

三、着眼提升消费维护工作效能，努力提高社会管理能力。

一是提升流通环节食品安全监管工作水平。以流通环节食品安全监管“八项制度”为基础，努力构建长效工作机制，实现专项整治与日常规范管理的有机结合，全面提升流通环节食品安全监管效能和水平。以“食品经营主体责任落实年”活动为载体，深化宣传教育，推动行业协会建设，逐步扩大“两项制度”信息化的覆盖率。严格规范市场主体准入管理，不断完善应急处置体系，妥善做好舆情监测、舆论应对和应急处置工作。扎实开展各类专项整治工作，加大食品违法行为的查处打击力度。在强化食品安全监管的同时，要高效做好商品质量监测和专项整治工作，依法监督经营者建立和落实商品质量准入退出机制，建立健全“诉转案”工作机制，严厉查处严重侵害消费者合法权益的违法行为。

二是提升消费维权工作水平。着力打造12315快速受理处置平台，畅通诉求渠道，完善工作流程，强化部门配合，进一步提升申（投）诉举报办结率、诉转案率和消费者满意率。加强12315联络站和消费维权服务站规范化建设，注重消费纠纷调解效力，推进消费纠纷调解与社会大调解体系的融合。加强消费维权信息分析和预警监测，努力实施有效的消费引导。

三是提升放心消费创建工作水平。深化企业、行业、区域创建工作，进一步扩大创建范围和覆盖面，在广大企业中推进落实诚信自律机制和奖惩机制，不断构建完善创建工作长效机制。推进放心消费实事工程，着力解决2－3件与消费者利益密切相关、群众投诉多、关注度高的消费热点问题，惠及广大群众。加强消费教育阵地建设，深入开展全民消费教育，大力弘扬科学健康的消费文化。积极推进“诚信经营、放心消费”承诺企业联盟建设，2013年，每个乡镇完成10家，城区完成100家，发展放心消费便民早餐店20家，培育放心消费岗位1000个，全市发展“诚信承诺联盟”窗口单位100个。

四、着眼提升自身建设效能，努力提高基础保障能力。

一是推进干部队伍建设。认真组织开展党的十精神学习活动，加强干部队伍思想政治建设。加强两级班子落实党的方针政策、服务科学发展、支持改革创新、驾驭复杂局面等方面的能力建设，努力把两级领导班子建设成为推动工商事业不断发展的坚强领导集体。健全干部教育培训长效机制，狠抓干部队伍知识更新和能力提升。积极推进绩效考评体系建设，规范工作职责、流程和标准，使绩效考评覆盖全系统每个岗位、每个人。

商业工作思路篇2

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【正文】

商务和工业信息化局2020年工作总结暨2021年及“十四五”工作思路、主要目标、主要措施的报告

今年来，县商务和工信局深入贯彻和二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕建设“一地三县”总思路，以“工业强县、商贸兴县、产业富县、环境立县”为总目标，以加快发展、追赶超越为主线，以招商引资为突破，以项目建设为抓手，以园区建设为载体，转变职能，优化服务，攻坚克难，狠抓落实，以更有力的举措推进各项工作，激发企业活力和创造力，进一步增强企业发展内生动力，促进商务和工业信息化工作迈出新步伐。按照要求，现将县商务和工信局2020年工作总结及2021年五年工作谋划报送如下：

一、2020年主要工作

2020年面对突如其来的新冠疫情，我们科学防控，有序组织企业及时复工复产，切实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。紧扣稳定增长、项目带动、挖潜降耗、提质增效、优化环境等工作重点，精准施策，攻坚克难，较好地完成了全年各项任务。

（一）主要经济指标完成情况

工业经济运行逆势上扬。1-10月份，规模以上工业企业完成工业总产值179.88亿元，同比增长11.6%，工业增加值增长11.2%，位居平原县第1位；培育新增小微企业232户,非公经济增加值占GDP比重完成58.2%，完成标准化厂房建设3.04万平方米；培育完成佑慧滋生物等9户规上企业。2020年我局承担的市级重点建设项目15个，总投资33.29亿元，年度计划投资17.36亿元。项目已全部开工，1-10月份累计完成投资15.3亿元，占年计划投资的88%。承担的县级重点项目4个，完成投资占年计划投资的84%，预计年底可全部建成投产。完成工业投资增速22.4%，技改投资增速达到50%。争取省市项目扶持资金3200万元，超额完成全年任务。民营企业账款清欠“清零”。

商务经济平稳健康发展。1-10月份，62户限上企业累计完成社会消费品零售总额32.82亿元，同比增长19.5%，位居全市各县区第2位；新增限上商贸流通企业6户，第四季度再培育入库宝鸡福圆法门大酒店等3户企业。1-10月份，完成外贸进出口额5857亿元，完成任务的30.2%。协助加善普电子、中盛天泽复合材料等5户外贸企业办理出口退税429万元。扎实开展消费促进活动。先后举办在县内各大商场超市开展便民促销活动，在冠森商业文化广场举行冠森汽车展、扶风县臊子面大赛等“消费促进月”活动。

积极探索电商发展模式，助力消费扶贫见成效。扶风电商始终坚持“中心引导、市场运作、社会参与”，充分发挥产品展示、培训、创业等多重电商服务功能，着力构建“县展示、镇衔接、村带户”的电发展格局，实现优质农产品种得好、卖得好。先后开展了“扶风樱桃让你心动”“猕猴桃网销直播节”“扶风精品电商助力消费扶苹销售季”等20多场电商助力消费扶贫活动，累计销售苹果、猕猴桃等果品8000多万元。

（二）主要工作开展情况

一是精准发力抓工业强举措稳增长。今年以来，面对新冠疫情影响和复杂多变的市场环境，我们加大对重点行业、重点企业监测力度，及时准确分析研判工业经济运行走势，针对经济运行中存在的薄弱环节和短板，提出切实可行的解决方案，通过解决融资困难、协调要素供给、加强产销对接，促进企业产能释放，实现了全县工业经济平稳增长。同时通过积极组织企业参加丝博会、广交会等各类展览、展销会，寻找商机，促销工业产品。

二是多措并举扩内需促消费提质量。今年以来，我局以完善市场体系、扩大市场消费、发展现代商贸流通业和物流服务业为抓手，通过连锁经营、电子商务和现代物流配送等方式，引导商贸企业开展促销提效活动。先后组织举办了多美汇生活馆启动仪式、冠森汽车家居房产展等多场次内容丰富、形式多样的促销及有奖销售活动，挖掘消费新潜力，培育消费新热点，活跃市场，扩大销售，满足居民消费需求。同时，及时跟进监测粮、油、肉、蛋、禽等生活必需品及重要生产资料价格供应销售情况，分析研判市场走势，针对性研究和采取有效措施，稳定市场供给。促进了全县社零总额稳定增长。

三是搭建平台抓创新强管理促转型。今年以来，我们扎实推进了中小企业非公经济创新转型发展和“双创”工作，积极引导中小企业向“专精特新”发展。全年共开展政策宣传、业务培训、银企对接、现场招聘等活动10余场次。

四是创新举措抓项目扩投资增后劲。今年以来，我们不断健全领导联系包抓项目 “五个一”工作机制，建立项目建设联席会议制度、台账管理制度、问题协调制度、督促督办制度；对重点工业项目采取一条龙 “保姆式”服务；雷帕德商用车板簧、海鹰汽车零部件等一大批重点项目相继建成投产，陕西新贸物流园等一批重大续建项目正在紧张有序建设之中；同时积极为 多户企业争取省市扶持资金 多万元。持续开展了“工业招商季”活动，积极参加市县举办的长江中下游地区、陕港粤澳推介招商活动，引进工业项目11个，其中10个项目已建成投产；以陕铜集团为龙头带动设立的军民融合产业园，已有企业8户，其中，陕西斯瑞扶风先进铜合金有限公司年产4万吨铁和铬锆铜系列合金产业化项目落地建设，目前已累计完成投资3.2亿元。

五是强化服务促外贸提效益优环境。今年以来，我们认真贯彻中省市针对新冠肺炎疫情防防控出台的稳外贸、稳外资一揽子政策，全面落实各项惠企政策措施，将优惠政策转变为企业发展红利。组织外贸企业参加中省网上举办的稳外贸政策解析与实战技能系列云课堂培训，帮助企业了解熟悉掌握外贸企业备案、通关、退税等有关国家外贸政策知识，组织企业参加省商务厅利用“外贸眼”等网上平台，与境外采购商进行“一对一”精准对接洽谈，帮助外贸企业开拓多元化国际市场；组织亿辰电子、西格玛、开普勒生物科技等公司积极参加第三届进博会，引导开普勒生物公司、陕西中盛天泽复合材料公司、陕西际云纺织公司筹备参加网上广交会，寻找商机，增加外贸订单。预计全年外贸进出口额达到7000多万人民币。

六是加大投入抓研发强创新增动力。今年以来，我们将创新作为引领发展的第一动力，支持企业加大研发资金投入，加快自主创新和转型升级。年内先后投入研发资金3200多万元，开发先进适用的技术、工艺和设备，研制适销对路的新产品，提高产品质量。全年研发试制各类新产品150多个，其中7个项新产品列入陕西省重点新产品计划项目；1户企业被认定为省级企业技术中心。持续开展“创品牌、树标杆、促转型”活动，引导全县企业学习交流推广冀东水泥、宇通纺织、法门寺纸业质量管理先进经验，取得了良好实效。

七是创新模式抓电商作示范增动能。今年以来，我局集中实施了“电商示范一条街”、“赶街直营便民店”等项目，提升我县电商企业及产品影响力和知名度。举办了首场大型网络直播-电商助力消费扶“苹”直播，特别邀请CCTV《乡土》栏目大力推介了扶风苹果、猕猴桃等十几款扶风特色产品，各类商品销售总额12.6万元。在电商公共服务中心设立消费扶贫产品展柜5个，展示扶贫产品30多种，通过网络直播、公众号、交流学习等方式宣传扶贫产品20多次，电商平台、微商累计销售达到9000多万元。打造我县首个“电商助农示范村”、“村级电商公共服务基地”凤鸣村，经过近一年电商培训，全村网店创业人数达115人，电商销售额过千万元，成功打造首个中国淘宝村。先后开展了“扶风樱桃让你心动”、电商助力消费扶“苹”销售季等20多场电商助力消费扶贫活动，累计销售苹果、猕猴桃等8000多万元。1-10月份，新增电商企业32户，全县电商企业175家，累计实现电商交易额5.72亿元，其中网络零售额达4.30亿元，农产品销售额1.78亿元。

八是聚焦联企真帮扶解难题促发展。今年以来，我们持续深化“联企”活动，积极组织企业开展了“两下一进”活动，建立了干部联企长效机制，继续帮助解决融资贷款难、用地办证难、项目保障难、用工技术难、产品销售难、转型发展难等制约企业发展的“六难”问题。年初，我县拖欠民营企业中小企业账款1400.5万元，经过多方协调解决，实现了账款“清零”目标任务。

九是依法依规抓环保严整治强监管。今年以来，我局及时成立“散乱污”企业整改领导小组办公室，对全县“散乱污”工业企业开展摸排，共甄别“散乱污”企业126户；积极配合中省市环保督查组工作，对中央环保督察组反馈的问题，主动认领，制定专门整改方案，分类施策，精准发力，进行了集中性整治，常态化攻坚。通过扎实彻底整改，目前，126户名单内“散乱污”企业已全部整治到位，并通过市上验收销号。加强对全县37户成品油经营企业日常监管，强化对三次油气回收设施正常运行情况经常性检查，做到了加油站储销油气回收设施正常运转，全县储销油气回收全部达到标准水平；规范成品油市场经营行为，保障油品质量。

十是精准施策抓扶贫强措施见成效。以中央和省委脱贫攻坚巡视考核反馈问题整改为抓手，把企业就业帮扶作为贫困户脱贫的重要举措，长期坚持，常抓不懈。进一步强化措施，建立完善贫困户就业台帐，巩固提升国企合力团和工业企业产业帮扶成效，拓展消费扶贫渠道和领域，扩大电商扶贫范围。抓好绛帐镇卢家村驻村帮扶工作。各类企业带动农村富余劳动力就业7000多人，安置建档立卡贫困户400多人。

二、2021年及“十四五”工作思路、主要目标、主要措施

1、工作思路：

以新时代中国特色社会主义实现为指导，深入贯彻落实及二中、三中、四中、五中全会精神，以工业供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，按照“促新兴、强食品、兴装备、优轻工、稳建材”的思路做强做大七大产业集群，提升企业自主创新能力，培育自主品牌，加快两化融合和5G通讯基础设施建设步伐，优化产业产品结构；通过扩消费、稳外贸、促转型、拓市场、优环境工作举措，畅通商贸流通消费难点赌点环节，大力发展现代化流通业和物流服务业以及连锁经营、电子商务和现代物流配送，推动经济转型升级和提质增效，促进商务和工业信息化平稳持续健康发展。

2、主要目标：

（1）经济总量目标：2021年，全县规模以上工业总产值增速达到10％，工业增加值增速达到8.5%；全县社会消费品零售总额增速达到10%以上。到2025年，规模以上工业总产值达到350亿元，年均增速9％，工业增加值增速达到9.5%；到2025年，全县社会消费品零售额达到100亿元，年均递增8%左右。

（2）企业发展目标：2021年，全县培育新增规模以上工业企业5户；培育新增限额以上商贸流通企业6户。到2025年，规模以上工业企业达到100户，年产值或销售收入过10亿元的10户，过5亿元的20户，其中食品、建材、纺织和机电四大产业集群占到全县工业经济总量的80%；限上商贸流通企业发展到100户，农村电商服务站点实现行政村全覆盖。培育成熟专业市场5家，大型商贸综合体5家，建成规模物流企业8家，形成特色商业街4条。休闲娱乐取得长足发展，新增大型休闲购物超市6家。

（3）技术创新目标：2021年，开发新产品10项，其中列入陕西省新产品计划6项。“十四五”期间，加快技术进步和新产品研发，改造研发费用要占到销售收入的3.5%以上。

（4）对外贸易目标：2021年，外贸进出口额达到9000万元。2021-2025年，外贸出口总额达到1500万美元以上，年均增速11%。

3、重点项目建设

2021年主要抓好以陕西华伟新创业电子有限公司钛锶瓷粉电子材料加工生产线项目、宝鸡源盛实业有限公司年产3600T谷朊粉（小麦蛋白）生产线技改项目、扶风秦兴塑料制品有限公司新型环保可降解塑料包装产品生产线项目、扶风宇通纺织有限公司高端智慧纺纱生产技术改造项目为代表的8个总投资4.4亿元的县级重点建设项目；抓好陕西海鹰汽车部件有限公司汽车新型灯具项目、宝鸡华龙农庄面粉有限公司2000吨面粉储备仓、今麦郎食品（宝鸡）有限公司设备自动和智能化升级项目、陕西雷帕得悬架系统有限公司高品质轻型商用车悬架系统智能制造项目、陕西斯瑞扶风先进铜有限公司年产4万吨铜铁和铬锆铜系列合金材料产业化项目等15个总投资19.6亿元的市级工业重点建设项目。

4、主要措施：

（1）科学规划布局，增强县域工业发展承载能力。按照我县资源禀赋和人文区位优势，整合资源，大力调整产业布局，在绛帐至天度一线高规格建设绛帐科技工业园、机械加工工业园、旅游纪念品加工工业园、建材工业园，形成南北走向20公里的工业经济长廊，成为带动我县经济快速发展新的增长极。大力发展生物医药、汽车零部件、食品工业、纺织服装、高端装备、家居包装、环保建材七大产业集群。培育壮大龙头企业，推动5G互联网、大数据、人工智能与集群内企业和项目深度融合，大力开展产业链招商，通过补链、延链、强链优化产业集群链条，促进七大产业集群高质量发展，将我县建成省内乃至全国有影响力的生物医药植提产业基地、汽车零部件加工基地和西部泵业产业园。

（2）完善市场体系，全力高质量搞活流通服务业。

健全和完善流通管理职能，积极整合流通管理资源，构筑完善的现代流通体系。优化商业网点布局。老城区要发挥现有商业服务网点的辐射作用，以健全网点设施为主；新城区以建设和完善大型专业市场和城市商业综合体为主；提升商贸服务功能。通过新建和改造现有商贸综合体，改善购物环境，丰富商超商品品种，规范商超经营行为，为群众购物提供优质便捷的服务；大力发展住宿业。支持星级宾馆建设，改造现有中低档宾馆、酒店，鼓励建设经济、卫生、舒适、方便的商务酒店和经济实惠型旅店；进一步发展餐饮业。开展名菜名店评比活动，推出一批名菜、名店和省市“老字号”企业，不断提高餐饮企业知名度，大力发展扶风特色菜。改造和完善农村商品流通体系。大力推动骨干流通企业向农村发展，加快日用消费品农家店和农资连锁店建设。

（3）加快项目建设，聚力抓好项目建设工作。

项目是加快发展的载体，没有项目无从谈及发展。2021年要高起点高质量抓好陕西斯瑞扶风先进铜合金有限公司年产4万吨铜铁和铬锆系列合金材料产业化项目、陕西航优果生堂苹果、猕猴桃深加工项目、陕西华伟新创业电子有限公司新型电子功能5G介质电子材料生产线项目、陕西海鹰汽车部件有限公司汽车新型灯具项目、宝鸡华龙农面庄有限公司2000吨面粉储备仓项目、陕西新贸现代物流园、陕西多美汇物流基础设施配送链建设项目等10个重点项目。进一步健全完善领导包抓项目“五个一”工作机制，深入项目建设一线协调解决项目推进中存在的困难和问题，确保项目如期顺利竣工投产，为加快经济发展提供有效支撑。

商业工作思路篇3

今天，市委调研组前来我区调研、检查指导工作，这是对＃＃区工作的有力支持和鞭策，我代表区五大班子对各位领导的光临表示热烈欢迎。下面，我就近年来我区经济发展情况，以及下步工作的打算向各位领导作一简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、近年来经济发展情况

近年来，＃＃区委、区政府在市委、市政府的正确领导和关心支持下，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委的总体部署，坚持发展第一要务，充分发挥中心城区的区位优势，以建设开放型经济大区为目标，以招商引资、扩大投资、项目建设为核心，通过项目带动，投资拉动，开放促动，强力实施“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务促动”四大战略，加快经济结构调整，全区经济和各项社会事业取得长足进步，各项经济指标连创历史新高，从过去低速徘徊进入了持续高速发展的新时期。

1、综合经济实力跃上新台阶。2005年，全区gdp完成7.25亿元，比上年增长20.1%，较2000年年均递增39.8%；全社会固定资产投资完成13亿元，比上年增长83.1%，年均递增75%；地方财政收入完成8588万元，比上年增长27.2%，年均递增22.4%；农民人均纯收入达到3762元，增长14.8%，年均递增8.1%。一、二、三产业比例由2000年的15：45：40调整到4：34：62。

2、项目建设达到新水平。近年来，我们把项目建设作为经济工作的重中之重，大力实施项目年活动，坚持以项目扩充经济总量，拉动经济增长，成为全区经济的重要支撑点。2005年，全区投资1000万元以上项目47个，项目总投资34.3亿元，完成投资17.8亿元。

实施“三产强区”，构建商贸大区。一是着力构建焦南新城商业区，建设了投资1.8亿元的＃＃商城购物广场、投资1亿元的丹尼斯生活广场、投资1亿元的太极景润商业广场、投资2.2亿元的摩登市步行街、投资2.5亿元的豫龙商务中心，启动了投资3亿元的嘉隆国际创业中心、投资2.5亿元的＃＃科技城等工程，目前已初具规模。二是改造升级老城区传统商业，建设了投资2.5亿元的金桂苑商业广场、投资5000万元的春天购物广场、投资5000万元的亚细亚大酒店改造、投资2000万元的大浪淘沙洗浴中心等项目，全区商贸业档次明显提升。三是鼓励扶持房地产业发展，积极服务投资5亿元的龙源新区、投资3.3亿元的远大南北苑、投资2亿元的太极景润、投资1.2亿元的风神花园、投资1亿元的中森家园等一大批房地产项目，形成全区经济的重要支撑力量。通过以上措施，全区商贸业的整体规模和档次明显提升，三产项目建设呈现出“数量多、规模大、档次高、结构好”的特点。数量多，就是连续三年开展了六批83个项目集中打捆开业（奠基）活动，投资均在千万元以上；规模大，今年安排项目76个，其中投资5000万元以上项目14个，亿元以上项目21个，3亿元以上项目8个；档次高，即项目档次节节攀升，既有省内知名的东方置业、金桂基金、中凯集团，也有国内知名的南通远大、河南建业、丹尼斯，更有国际知名的喜来登、家乐福、香格里拉登陆＃＃，品牌效应初步显现；结构好，即项目结构不仅符合产业政策，而且符合城市发展要求，符合市民群众需要。

推进“工业兴区”，加快工业转型。在工业发展上，我们面对小耐火、小水泥、小煤矿、小造纸、小化工等五小行业全面关停，工业经济陷入低谷的困境，审时度势，冲破政策、资源、环保等多重约束，通过加大招商引资力度、鼓励民营企业发展、加强与辖区企业合作三个途径，加快推进工业转型，大力发展符合产业政策和城区环境要求的新型都市工业，积极构建循环经济示范园，建成了投资1.2亿元的中晶水泥一期、投资2.7亿元的化电“双十”工程、投资2.5亿元的三合利众动力、投资1.5亿元的汉河电缆、投资7000万元的煅后焦、投资5000万元的金霸彩印、投资1400万元的天河禽类分割等一大批工业项目，引进建设了投资3.3亿元的垃圾电厂、投资1.8亿元的中晶水泥二期、投资5000万元的群英工矿设备制造、投资3500万元的30万吨凝石、投资4800万元的科艺喷气纺等一批具有战略意义的新项目，实现了资源型传统工业向科技型现代工业的过渡和产业结构、产品结构的全面转型。

3、开放型经济取得新进展。近年来，我们顺应经济和社会发展的阶段性变化，大胆冲破不合时宜的观念、做法和体制，不断营造新的发展优势。坚持以社区服务促动经济发展，深化“效能革命”，转变政府职能，积极打造“投资凹地”，营造了良好的投资环境；加强招商机构和队伍建设，组建了＃＃区商会，广泛采取以商招商、网上招商、驻外招商、团队招商等招商方式，多次赴粤、沪、川、苏等地招商，与扬州市维扬区结为友好城区，在昆山市设立招商办事处，成功举办“＃＃.长治”经贸洽谈会，广辟招商领域，扩大招商规模，进一步提高了对外开放水平。2005年全区实际利用外资项目20个，落地资金5.3亿元；全区招商引资完成7.3亿元，比上年增长121.2％。

4、农村城市化迈出新步伐。近年来，我们紧紧抓住城市东扩南移的历史性机遇，按照“思想观念城市化、发展模式二三化、体制改革公司化、土地运作资本化、村居建设现代化、社保福利一体化”的发展思路，加快推进农村城市化进程，为经济发展提供了广阔空间和强大动力。深入开展城市创优和“四创”工作，圆满完成人民路东延、龙源湖开发等市属重点工程的拆迁和施工协调任务，仅2005年就完成拆迁40万平方米，全面改善了城区硬件环境；加快“城边村”、“城中村”改造步伐，启动了郝庄小区、定和苑小区、豫波园小区、滨河小区等一批村居建设工程；深化城市管理体制改革，推行村、公司双轨制运行，顺利完成了“乡改办”工作；鼓励农村大力发展二三产业，形成了“村村有项目”的良好局面，拓宽了就业渠道，妥善解决了一大批“失地农民”就业安置问题。2005年，全区城市建成区面积新增2平方公里，达到23.3平方公里，占全区面积的31.3%；非农业人口达到19.7万人，占全区人口的84%，比上年提高3个百分点。

5、不断增强的财政实力提升了＃＃区的新形象。“十五”期间特别是2003年以来，全区财政收入呈现出增速快、总量大、质量高、水份少的显著特点，年均增速达30%，实际增长值年均1500万元，三税占财政收入的比例始终保持80%以上，可支配财力大幅提升，全区经济已经从“吃饭”财成“吃饭加建设”财政，为机关建设和各项社会事业发展奠定了坚实的物质基础。总投资6000万元的＃＃区办公楼已投入使用，机关办公条件、交通工具全面改善，人员工资年均增长100元，接近市直干部工资水平，并且先后投资2280万元修建区管道路10条，在创优、创卫、创安、四创等各项创建工作中累计投资3000余万元，教育、文化、卫生等基础设施建设也全面加强，＃＃区的对外形象越来越好，发展环境越来越优，全区上下的合力也越来越强。

二、主要做法

为推动全区经济建设快速健康发展，确保经济工作目标任务如期实现，区委采取了以下四项措施：

1、解放思想，科学决策，不断丰富和完善发展思路和目标。近年来，我们紧紧围绕市委提出的“巩固好基础、争创新优势、再上新台阶”和“抓深入、抓具体、抓落实”以及“经济总量进位次、人均指标居前列、发展速度争第一”的总体要求，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，每年都要开展大规模的解放思想再教育活动，实地感受外界发展经验，不断调整优化发展思路，继区六次党代会提出“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务促动”四大战略的总体思路后，我们在发展实践中进一步提出了“建设开放型经济大区”的目标，明确了招商引资、扩大投资、项目建设三项工作重点，并在几年来的实践中持之以恒、一以贯之，取得了明显的成效。

2、明确责任，加强领导，形成集中精力抓经济的强大合力。一是分别成立了由区四大班子主要领导任组长的“四大战略”领导小组，全面负责四大战略的组织、领导、协调、服务工作，建立起分工负责与集体领导相统一的工作机制。二是实行五大班子领导联系乡、办事处和分包重点工作、重点项目责任制，对每一项工作都坚持做到“四个具体”，即具体项目、具体责任、具体时限、具体到人。每位领导坚持定期深系单位和项目现场，协调解决实际困难和问题。区委定期、不定期听取五大班子成员汇报，对存在问题进行集中会诊。三是不断强化督查落实，对区委、区政府重大部署和重点项目，坚持实行“主管领导、两办督查室、书记区长和五大班子全体领导”四级督查制度，有力推动了各项工作落实。

3、强化目标，严格奖惩，确保各项目标任务顺利实现。一是强化目标责任制。以固定资产投资、招商引资和财政收入三项经济指标为重点，逐年与各办事处和区直部门签订目标责任书，层层分解任务，明确具体要求，半月一汇报、一月一排名、半年一考核、年终一总评，形成了明争暗赛的良好局面。二是完善考核奖惩机制。先后两次修订完善了三项主要经济指标考核奖惩办法，加大了对财税收入奖惩的力度，完善项目建设考核办法，每年年终严格奖惩，对完成任务的大张旗鼓表彰，对完不成任务的给予黄牌警告，有力调动了各级各部门的工作积极性和创造性。三是科学制定财政预算。在保工资、保重点、保稳定的基础上，压缩财政开支，积极做好财政预算，拿出专项资金招商引资，全力保证重点工作、重点项目落实。

4、转变作风，强化培训，不断提高各级党员干部驾驭经济工作的能力。一是以“三个代表”重要思想宣传教育和保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强各级党员领导干部的思想作风、工作作风建设，坚持抓工作带作风，抓作风促工作，营造了干事创业的浓厚氛围。二是坚持正确的用人导向，大力培养选拔想干事、会干事、在经济工作一线表现突出的年轻干部，形成了人心思干的良好风气。三是不断加大干部培训力度。开展多层次、广渠道、全覆盖、高质量的干部教育培训，提高广大干部职工驾驭和服务经济工作的能力，为经济发展提供人才保证和智力支持。

回顾近年来的工作，我们清醒地认识到，我们的工作虽然取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求，与先进地区和兄弟县区相比还有较大差距，仍有一些问题亟待解决，主要是：一是经济总量偏小，大项目、高新技术项目、外向型企业还不够多，税源结构不尽合理，支柱型税源尚未形成；二是行政职能不尽完备，大量属地管理的工作只有管理任务，没有执法权限，推进难度较大；三是个别工作受政策影响较大，特别是城中村改造工作已迫在眉睫，但由于政策不够优惠、开发成本较高，整体推进缓慢；四是人才资源相对缺乏，特别是高层次的经济管理人才严重短缺等等。

三、下步工作打算

先进地区的实践证明，中国经济的发展出路在城市，重点在城市，大力发展城市经济，发挥城市带动作用是当前和今后一个时期经济发展的趋势和要求。在这种形势下，市委、市政府决定召开全市城市经济工作会议，非常及时，必将对促进全市经济快速发展具有重要的推动作用。＃＃区地处核心城区，在发展城市经济，辐射带动县域，推动＃＃走在中原崛起前列上承担着重要任务。因此，我们将在今后的发展中目标再高一点、步子再快一点、力度再大一点，不断研究新思路，探索新举措，创造新经验，开创新局面，为＃＃的发展做出更大的贡献。基于以上认识，2006年以及今后一个时期，全区经济社会发展的总体思路是：坚持以加快发展为主题，以农村城市化为先导，以招商引资、扩大投资和项目建设为核心，继续强力实施“四大战略”，大力调整经济结构，努力转变增长方式，致力构建和谐社会，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，加快建设富裕文明和谐开放的现代化新城区。2006年的预期目标是：全区gdp达到8.6亿元，比上年增长18%；全社会固定资产投资完成18亿元，增长38.5%；地方财政收入10735万元，增长25%；人口自然增长率控制在6‰。为确保上述目标顺利实现，今年我们将重点抓好以下几项工作：

1、加速农村城市化进程，开辟经济发展新空间。今年，我们将紧紧抓住我市城镇化步伐加快、中心城市有序扩张和南水北调工程建设的契机，按照试点先行、梯次推进的原则，大力实施“农村城市化推动”战略，力争在农村城市化上实现新的突破。一是加强道路等城市基础设施建设。积极配合丰收路拓宽改造、中原路等市属重点工程建设，开工建设东二环路南北段和金山路延伸等工程，拉大城区框架，拓展发展空间，加快＃＃与马村之间的规划、建设与发展。二是大力发展二三产业。支持引导农村广泛采取招商引资、参股合作、出租出赁、等价转换和自行开发等多种形式，搞好土地资本运作，加快发展二三产业，实现土地效益的最大化和可持续发展。三是加快“城中村”、“城边村”改造步伐。完成张庄豫波园小区、郝庄小区、滨河小区、定和苑小区一期、中森家园二期的建设，抓好恩洲小区、定和苑小区二期建设，启动常庄祥瑞小区、涧宏住宅小区一期、光亚公司住宅小区和涧东公司开发改造配套工程,节省土地资源，提升城区形象。四是深化农村管理体制和户籍制度改革。选择部分条件相对成熟的村，进行撤村建社区改革，加快农转非步伐，引导农村、农民在思想观念、生活方式、管理体制、管理模式、服务水平等方面向城市化转变。五是加强农村就业安置和社会保障工作。加大农民就业培训力度，完善服务网络，广开就业门路，通过区内企业吸纳一批、街道社区安置一批、就业培训输出一批，个人创业转移一批，进一步加大“失地农民”就业安置力度。同时，积极探索农村社会保障的新办法，引导失地农民将征地款与社会保障和社会福利挂钩，不断扩大养老保险、医疗保险覆盖面。

2、扩大项目投资规模，构建经济增长新支撑。为保持经济健康快速增长，今年我区计划安排投资1000万元以上项目76个，总投资64.5亿元，预计当年完成投资25.9亿元,其中续建项目18个,投资17.9亿元；拟新上项目58个,投资46.6亿元。为确保上述项目落到实处，我们将着力加强项目服务和管理，积极为企业出谋划策，鼓励企业扩大规模，主动帮助项目单位协调解决征地拆迁、规划手续、资金筹集、招工招商等方方面面的实际问题，严厉打击强装强卸、强买强卖、堵门断路等不法行为。对列入建设计划的项目都要分类排队、倒排工期，明确责任领导、责任单位和完成时限，签订目标责任书，定期督查，定期通报，加快投资和形象进度。特别是对于投资5000万元以上的，由五大班子领导牵头分包，抓好落实；对投资上亿元的项目，组建专门的工作班子，全程搞好跟踪服务，确保项目顺利推进。

3、加快第三产业发展，争创商贸服务新优势。按照“三街四区五带”（三街即：新东1898休闲娱乐街、和平街餐饮娱乐街、摩登市商业步行街；四区即：北山休闲娱乐别墅区、东方红商贸文化区、焦南新城商贸区、龙源湖休闲商务区。五带即：焦辉路旅游定点购物、餐饮和生产资料市场带、解放东路汽车贸易带、建设东路＃＃汉城文化娱乐带、南水北调两岸观光休闲带、人民东路特色文化餐饮街）的总体布局，强力推进第三产业快速发展。一是以加快焦南新城商贸区建设为龙头，突出抓好＃＃商城批发广场一期、太极景润商业广场的运营工作，加快摩登市步行街、豫龙商务中心建设步伐，开工建设嘉隆国际创业中心，加快构建新城区商贸中心。二是以提升老城区商业档次为方向，大力发展现代商场、宾馆酒店、商务休闲、专业市场等传统服务业，重点抓好生态园大酒店、碧海云天大酒店、金桂苑大厦、豫龙商务中心、东方置业等项目，努力形成几个具有较强竞争力的商业区。三是以发展文化产业为动力，启动新东1898休闲娱乐街、和平东街餐饮娱乐街、＃＃汉城等项目建设，积极打造一批特色商业街。四是以高档次、高品味房地产业为重点，服务好龙源小区、远大南北苑、太极景润花园等房地产项目，凝聚商机人气，提升城区形象。

4、扩大工业经济总量，开创城区工业新路子。按照可持续发展的要求，坚持走新型工业化的路子，大力发展具有城区特色的都市工业，尽快形成一批比较优势明显、带动能力强的产业群体，推动工业升级和总量扩张。一是坚持“以项目要土地，以企业带园区”的思路，依托北部沿山地区现有工业基础，充分盘活闲置资产，加快垃圾电厂、中晶100万吨新型干法水泥、30万吨凝石等项目建设，加快构建循环经济示范园。同时，在城区东部与马村区接壤地带，加大招商引资力度，着力发展高科技、高效益、环保型工业，实现与马村工业集聚区有机衔接。二是坚持“膨胀壮大民营经济”的思路，加大民营企业的政策扶持和服务力度，使其迅速做大做强，提高市场竞争力。年内要加快led系列产品项目运作，尽快投产煅后焦二期，开工建设金霸彩印二期、页岩烧结砖和新型纳米材料合成项目，扩充工业总量，推进经济发展。三是坚持“依托强企谋发展”的思路，积极服务好三合利众动力、化电热电、大型工矿设备制造、汉河电缆等项目，与辖区企业形成互惠共赢的良好局面。

5、加大招商引资力度，培育快速发展新动力。按照中心城市发展的新要求，明确主攻方向，调整工作重点，不断提高招商引资和对外开放水平。一是坚持四个并重，更新招商理念。坚持广泛招商和项目招商并重，在大面积招商、广泛收集信息的同时，注重带着项目出去招商，提高命中率；坚持大规模与小分队招商并重，积极采取开展招商洽谈会，组织单兵作战等形式，灵活招商；坚持远近招商并重，在积极承接沿海城市产业梯度转移，加强区域经济合作的同时，注重挖掘郑州、山西等周边地区资源扩大招商；坚持前期招商和后期建设并重，在做好招商前期工作的基础上，以积极主动的服务贯穿于招商引资和项目建设的始终，营造良好的发展环境，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批、繁荣一批”的连锁效应；二是做好项目储备，夯实招商基础。充分利用我区的资源、区位和产业优势，以“三街四区五带”为重点，做好一批大项目、好项目的论证、规划、报批、用地等前期准备工作，4月底前修订完善全区招商指南、优惠政策和项目图册，确保优势项目与外来资金能够快速对接、快速见效。三是创新招商方式，拓展招商渠道。坚持抢商与选商相结合，广泛采取驻外招商、以商招商、节会招商、扣门招商等多种形式，加强与国内外投资商的联系沟通，拓宽渠道，加大力度，在更大范围、更广领域、更高层次上扩大开放，不断提高利用外资水平。今年，我区计划在原昆山招商办事处的基础上，组建驻珠三角办事处，全面捕捉投资信息；5月份，计划在郑州和长治举行两场项目推介会，并主办首届＃＃.＃＃城市经济高峰论坛，广泛招商信息，吸引外界投资。四是明确招商重点，推进名牌战略。主动出击，扩大交流，加强与世界500强、国内500强企业的沟通联系，力争在引进大项目、大集团和大品牌上取得新突破。

四、几点建议

1、建议在城市路桥和基础设施建设上科学规划，加快进度，特别是加快中原路、林阴路和修武路、南阳路北段建设步伐，同时在东环路与马村区文昌路之间开通几条纵向道路，进一步优化路网结构，加快中心城市与马村区的融合。

2、建议尽快出台全市农村城市化相关政策，在农村土地征用、拆迁补偿、体制改革、社会保障等方面，统一规定，统一标准，为加快农村城市化进程提供政策依据。

3、建议在“城中村”改造上给予更多的政策倾斜，做到“两个确保，一个放弃”，即在确保群众利益和开发商收益的前提下，尽可能的放弃两级政府利益，减免相关税费，加快开发改造步伐。

4、建议对城区与市政府财税分成办法进行改革，对于城区政府通过招商引资、启动民间资金新上的项目，其税收政策应与县（市）一样，不再与市财政分成。

商业工作思路篇4

【关键词】招商引资；蓬莱市

一、招商引资工作存在的问题与不足

（一）招商思路不够清晰，项目跟踪服务力度存在一定差距。

传统的招商引资存在一定的被动性，围绕“走出去”招商思路，参加展会推介会等活动，但参会的思路不够清晰，缺乏目的性和能动性，与预想的招商效果比，有一定差距。在项目跟踪服务上仍需加大力度，“抓大不弃小”，要真正做到大项目专人跟进，小项目也有人协调，把做好项目服务工作放在首位。

（二）招商方式缺乏创新，招商人员综合素质需进一步提升。

面对周围县市的招商引资工作的竞争日趋激烈，招商方式还是以传统的老形式、老做法、老思路在激烈的竞争中会惨遭淘汰。招商引资工作实际上就是以项目论英雄，以引资论成败。周围的县市近年来依靠境外上市大数额引进外资，为我们树立了非常好的招商典型，同时我们也需要认真反思我市的招商引资工作中存在的不足和我们的招商人员综合素质的缺陷。“精业务 深钻研 高要求”，把提高招商人员综合素质作为队伍建设的重要部分，多沟通勤交流，创新招商方式，提高我市招商引资的整体水平。

（三）招商做法亟需转变，招商团队的积极主动性有待提高。

靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的项目较多，但也存在吃老本现象。一个项目持续跟进时间较长，一段时间甚至更长时间没有新项目落户。简单的参会参展已经适应不了日趋激烈的招商环境，简单的几个板凳几张嘴，可能远远没有完整详细的宣传推介，专题幻灯片或者专业的招商网站更直观形象且具有更高的可信度。变“要人来”为“我要来”，主动做足内功夯实基础，打造具有积极性和创造性的专业招商团队形象，提高招商效率。

（四）招商知识有待加强，业务学习和团队协作方面仍需提高。

学习招商专业知识、先进做法、典型成功案例，并且能学以致用，切实与我市的经济发展、产业链建设情况相结合，这一方面我们做的还远远不够。周围的县市龙口、招远招商引资工作势头强劲成果喜人，其他地市在招商方面也有许多先进做法值得我们借鉴。我们在意识到压力的同时，多学多问多沟通是最佳的提高办法。谦虚好学、团结协作是招商工作中不可或缺的重要因素。

二、从观念和体制上创新招商引资方式的主要做法

要想克服我市在招商引资工作中的种种不足，开创招商引资工作新局面，狠抓项目引进和招商队伍建设，需要从观念和体制上进行创新，建议采取以下几点做法：

（一）以解放思想为先导，创新招商引资的新理念。

当前，吸引外商投资的原有政策优惠已成为历史，吸收外资工作的客观环境已经发生重大变化，开拓吸收外资的新局面，关键还要靠认识的不断提高和观念的持续更新。要重新认识吸收外资工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，克服对吸引外资工作信心不足，办法不多，措施不力和过多强调客观环境影响及侈望客观条件改变的思想。要树立科学发展观，正视近年来吸收外资工作存在的困难和问题，认真、科学地分析研究我市现有的产业基础等客观现状，努力探索切合我市实际的吸收外资工作思路，寻找新的突破口。着力把招商引资打造成增加收入的平台，打造成对外开放的平台，打造成经济增长的平台，打造成建立新机制、新体制的平台。

（二）注重传统产业纽带，创新吸引外资的载体。

目前，与其它县市相比，我市在旅游业、葡萄及葡萄酒产业、临港工业、汽车及零部件加工业四大主导产业发展存在明显优势，但在劳动密集型的其他产业如纺织业、水产品加工业等发展方面仍存在较大的差距。

要改变以往以廉价土地、劳动力价格等低成本优势吸引外资的做法，从现有的客观条件和实际情况出发，高度重视现有产业链的组合和扩张，整合产业优势，以现有的产业优势为纽带，形成吸收外资新载体，增强吸收外资后劲。

（三）建立健全工作责任制，创新招商引资工作机制。

招商引资工作的创新，必须在招商引资工作机制的改革与完善上出实招。为招商引资提供支持和保障，要最大限度地调动全社会的积极性和创造性，让一切对外开放的活力竞相迸发，让一切招商引资的能量充分涌流。第一，健全奖惩机制。要把招商引资工作作为领导的第一责任，通过层层分解任务，逐级传递压力，形成人人都是招商负责人，个个为招商引资献计出力的工作局面。要进一步完善招商引资奖惩政策，对完成任务好的领导和单位给予相应的奖励，对有功人员提拔重用；对未完成任务的领导进行“下岗”制，进行专门招商工作补课；单位未完成任务的，该单位取消评优资格，干部不予提拔任用。建立健全招商引资的社会促进体系，鼓励社会中介组织参与招商引资工作，修订完善招商引资优惠办法，奖励投资引荐者有功人员，最大限度调动社会各方面招商引资积极性。第二，要下移招商引资主体，着力调动乡镇一级的积极性和主动性。吸收外资加快工业化进程，项目的投入首先碰到的是用地问题。只有把用地这个事关“三农”问题解决得好，招商引资工作才能得到顺利发展。因此，要通过积极、努力探索乡镇一级招商引资的利益共享机制。只有把外商的利益与乡镇村的集体利益捆绑在一起，与解决农村富余劳动力的问题结合一起，科学、合理地处理好外商与农民的利益关系，才能既保证农民的利益不受影响，维护社会稳定，又通过吸收外资加快工业化发展，加快农民的脱贫致富。因此，乡镇应当成为我市在新的形势下招商引资工作的主体。第三，强化考核机制。把招商引资成果作为年终考核各级党政干部政绩的主要内容，真正树立“招商引资是真本事，新上项目是硬政绩”的新观念。对招商引资绩效的考核，不仅要考核实际利用外资和内资的数量，还要考核引进项目投资开工率、投产率、外资企业的上缴税收贡献率，从而真正建立招商引资的责任体系。

（四）高度重视工业园区配套建设，创新招商引资工作服务体系。

要重点加快和完善北沟造船产业园区、开发区“两翼地区”的基础建设和配套建设，提高园区管理和服务水平，抓好园区的在建项目。与此同时，积极探索园区管理体制、服务体制的提升，可以借鉴参考先进地区的创新做法，尝试工业园区建设与管理的民营化和企业化：对于在建的园区，可以考虑由政府规划，以基本价格出让给开发商，然后由开发商独立开发，自主经营，独立开展招商引资工作。对投资额大、占地多、前景看好的项目开发商可参股，把外商的利益与开发商利益捆绑在一起。与此同时，开发商可自行组织招商中介机构，并建立、培训一批报关、报备、核销、报检员专业服务队伍，专门为投资者办理项目报批、商务等一系列手续并提供必要的服务，把事业化的招商引资服务工作引向社会化和企业化，这样有利于缓冲投资者（企业）到政府部门之间的台阶，提高办事效率。

商业工作思路篇5

一、贯彻落实科学发展观的主要成效和重要共识

党的*以来，局领导班子坚持以科学发展观为指导，以“创新提升”为主题，以发展现代服务业为主线，以结构调整为抓手，通过引导扶持优势产业发展，促进产业结构优化升级，工业高级化和都市工业发展趋势日益增强，支柱产业带动效应明显，现代流通业加快发展，拥有较完善的产业体系与产业集聚配套优势，工业商贸经济快速高效运行，进入良性发展轨道并取得了较好成效。

（一）理清科学发展思路，构建商贸*新格局

1、深入开展调查研究。局领导带队先后深入基层、企业、商店开展工作调研，对我区的工业布局、都市工业、都市旅游、食品安全、品牌建设、高端服务业、楼宇经济、服务业外包、连锁经济、清洁生产、节能减排、现代物流业等进行了专题调研，形成了《试论加快我区工业布局调整对策与思考》、《中山路改造的思考》、《试论清洁生产在宾馆服务业的应用》、《*区楼宇经济战略研究》、《*区服务外包现状分析》、《*市现代物流业结构分析和对策研究》和《试论*站前商贸区发展与思考》等调研报告，对20*年至2010年我区工业企业搬迁、改造的企业进行排队摸底工作，为领导决策我区工业、都市旅游业、物流业、楼宇经济、商贸流通业的发展，提供了翔实的决策依据。

2、精心谋划发展思路。制定并实施了《推进优化发展，构建商贸*发展总体思路》、《*区关于服务业品牌发展奖励有关实施意见》、《*区食品安全明查暗访工作制度》、《*区食品安全督查制度》、《*区食品安全工作作息报送的制度》、《关于在*区推进节约型社会建设的实施意见》和《*区关于高端服务业发展规划纲要》，提出了加快我区都市工业、都市旅游发展远景，申报并创建了*寺国家4a级景区。

3、强化工作推进力度。按照区委、区政府构建“商贸*”工作目标，围绕总体工作部署和要求，在明确责任部门和目标任务的基础上，通过每月专题经贸工作会议，在进一步细化工作目标，帮助指导工作中，强化工作措施，抓实工作任务目标的贯彻落实，形成了齐抓共管的经贸工作责任机制。

（二）突出优化发展主题，开创经贸发展新局面

1、品牌创建有所突破。通过制定《*区关于服务业品牌发展奖励有关实施意见》，创建了：省名牌产品“三凤图牌熟食制品”，省著名商标“东方百业”，国家免检产品“徐家木业的木地板”。江苏徐家木业有限公司、*市三凤桥食品有限责任公司被我市推荐参评“首届长三角中小企业‘品牌企业’、‘品牌产品’。

2、结构调整加快转型。一是主导产业向高端化演进。全区一大主导产业和四大支柱产业中，主导产业商贸流通业稳健发展。二是落后产业加快淘汰。13家小化工、1家小电镀企业关闭工作圆满结束并全面通过验收，8家重点搬迁调整企业中已有6家完成了整体收购签约。

3、楼宇经济发展迅速。到20*年，楼宇经济贡献不断提高，理顺了较大规模异地经营企业税收征管关系20余家，楼宇税收属地率上升到70%。20*年，重点商用楼宇完成税收超过6亿元，完成一般预算收入超过3亿元，二者同比均大幅增长。从企业数看，楼宇内现代服务业占总量比重已达54%。从税收贡献度看，楼宇内现代服务业占总量比重已达84%。我区楼宇内集中了大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，产业结构已逐步产生裂变。沿中山路地段商用楼宇已经形成产业集聚区，楼宇经济越发凸显出对我区经济发展的推动作用。

4、重点项目有序推进。城中高端商贸商务载体建设稳步推进。国家4a级景区*寺二期改造工程如期进行；红豆国际广场主体基本建成；“三创”载体建设加速推进；区文化创意产业园广瑞路分园一期入驻率已达80%，2万平方米的区留学生创业创意园奠基开工；5000平方米的上马墩街道“三创”载体主体封顶；3.5万平方米的广益家居设计园完成年计划工程量的三分之二；*新城建设积极推进。龙腾广场主体完工，龙潭广场完成河东部分建设，龙吟、龙蟠广场完成前期手续，建筑面积达20万平方米的哥伦布商务商贸广场一期启动建设。

（三）强化服务工作理念，提升经贸全新形象

按照构建“党建工作先进区”目标定位，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，为经贸工作优化发展提供坚强思想保证和组织保证。一是全面加强领导班子建设。注重以"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力提高领导水平和执政能力，更好地担负起时代赋予的历史重任，班子的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。二是全面加强干部队伍建设。注重以保持党的先进性和加强机关效能作风建设为要求，深入开展"六观一信"教育，全体党员干部的整体素质不断提高。三是注重立党为公、执政为民理念。增强宗旨观念、公仆意识、依法行政和履行职责的自觉性。积极以服务基层、服务企业和服务群众为出发点和工作的落脚点，内强素质、外树形象，经贸形象不断提升。四是全面加强党风廉政建设。注重引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，发挥“一个党员一面旗”典型示范作用，做到清白做人，干净做事，当好人民公仆。

回顾总结党的*以来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，我们主要形成以下重要共识：

1、解放思想是全面落实科学发展的前题。思想是行动的先导，理论是实践的指南。学习实践科学发展观，必须进一步加深对科学发展观理论内涵、精神实质和基本要求的理解和把握，增强对发展要义、以人为本、统筹兼顾和全面可持续发展的深刻认识，切实提高领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在解放思想中增强责任意识，在强化服务中探索新路径，在转危为机中谋求新发展。

2、改革创新是落实科学发展的首要任务。学习实践科学发展观活动，关键是坚持实践特色。贯彻落实科学发展观，必须要站在全局的高度，进一步认清形势，理清思路，以提高自主创新能力为核心，打破区域经济发展瓶颈，抢抓发展机遇，在“支撑和引领”上取得新突破，加快企业的转型升级，全面提升企业的综合竞争优势，积极营造区域经济发展良好环境。

3、以人为本是

践行科学发展的核心理念。学习实践科学发展观，关键是要以人为本。必须以科学发展的思路和方法，强化服务意识，优化工作机制，以服务促发展，积极探索推动经贸工作科学发展的体制机制，为区域经济平稳运行、产业结构调整及优化升级、节能降耗、现代流通业、各种所有制经济相互促进发展等重大工作推进提供制度保障。加快发展规模型服务企业，加快打造和引进国际业、国内著名服务业、总部型和连锁型企业，提升占传统服务业的比重，全面提升区域经济发展的能级。

4、统筹兼顾是实现科学发展的根本方法。要正确运用科学发展观的根本方法，牢固树立构建大经贸工作格局的工作理念，围绕“商贸*”建设目标，进一步转变发展观念、转变经济发展方式、转变阻碍发展的体制机制、转变政府职能、转变各级干部的工作作风，在统筹宏观工作的基础上，调动和发挥各方面的工作积极性，高起点引领区域经济实现跨越式发展。

5、可持续发展是推动科学发展的不竭动力。必须牢固树立率先发展的工作理念，完善经贸工作管理体制和工作机制，拓展思路、创新方法，增强协调性，提高决策的科学性，实现全面协调可持续发展和良性互动。进一步将自身发展与服务区域经济结合起来；进一步将近期发展与长远发展结合起来；进一步将传统产业优化升级与促进产业结构调整结合起来，大力发展高新技术产业，培育区域经济新的增长极。

二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题和原因

局领导班子通过学习实践科学发展观，特别是针对各方面征集到的意见和建议，进行了认真的自查和分析，进一步梳理了存在制约经贸科学发展的问题和不足。

（一）存在的突出问题

1、思想解放还不够到位。主要表现为受长期固有的思维定式影响，特别是随着我国经济社会发展进入新的历史阶段，针对经贸工作面临的许多新情况、新问题，在思想观念中不同程度存在一些条条框框和陈旧观念束缚的问题，还没有彻底打破传统的工作思维方式，缺乏有效地发挥市场“无形之手”的作用，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施，在区域经济的宏观发展战略上，束缚了自己的思想观念和工作手脚，践行科学发展的忧患意识、危机意识还不够强，思想解放还没有真正到位，推进经贸工作发展的理念还不新，思路不够宽，改革创新意识还不够强。

2、调查研究还不够深入。主要表现为围绕构建“商贸*”建设目标定位，特别是在全区经贸工作发展上，虽然做了大量工作，情况掌握的比较清楚，但是针对区域经济在宏观上遇到的发展瓶颈问题，以及企业在复杂而又多变的经济新形势下，所面临的各种热点和难点问题，成效还不明显。一是深入基层单位调查研究还不够深入，超前谋划区域经济科学发展的思路还不够全面；二是深入基层单位调查研究的方式比较单一，作风还不扎实，特别是解决新情况、新问题的力度还不够。三是深入基层单位调查研究和思考问题的工作思路还不宽，工作领域还不全面，服务和指导企业的工作举措还不多。

3、发展的定位还不够高。主要表现在针对传统商贸载体多、功能单一、发展空间小、能级不强的情况，在统筹经贸工作的宏观发展上，对经贸发展长远规划和发展的大层面上考虑不足，对区域经济在发展上遇到的宏观瓶颈问题，特别是在新形势下对企业在发展上面临的热点、难点问题，在科学发展的宏观决策上，站得不高，看得不远，工作中预见性探索与研究还不够，经贸工作落实科学发展的工作思路和定位还不高，践行科学发展观的思路还不够多。

4、工作措施还不够有力。主要是深入基层和主动服务基层的工作措施还不够有力。一是由于经贸职能多、人手少、任务重，加上区职能部门职责交叉、权责脱节，某些职能界定不清，管理不到位，单打一工作方式仍比较突出。二是在工作上常常是被动应付而且忙于日常事务性工作的较多，工作的主动性还不强。三是深入基层工作的作风还不够，真正深层次深入到基层，工作做得还不深不细。四是统筹全区经贸工作的机制还不完善，工作措施还不够有力，工作中对基层单位的工作布置要求和工作检查多，对基层遇到的宏观瓶颈问题指导还不够，缺乏有效解决问题的应对办法。

（二）问题分析主要原因

1、学习理解科学发展观还不全面。思想决定行动，思路决定出路。存在对科学发展的深刻理解不够深刻，按规定动作做的较多，创新自选动作还不多。一是用科学发展的观念来指导经贸工作，解决经贸工作又好又快发展上遇到的瓶颈问题还存在一定差距，坚持实践特色成效还不够明显。二是对制约和影响经贸工作长远发展的新情况、新问题关注不够，原本有限的调研工作在成果转化应用方面不明显。三是缺少对经贸发展长远问题的思考与研究，导致在工作中有时缺乏前瞻性，工作陷入事务性圈子和疲于应付，科学发展的理念还需进一步强化。

2、落实科学发展观的思路还不多。运用科学发展观提升领导发展的能力和处理复杂问题的能力上，立足全面、协调、可持续发展的理念还不够强。一是面对新问题、新矛盾，一定程度上存在求稳思想，没能完全摆脱旧的思维定势和思想束缚，习惯于沿用既有的工作模式，思路不够开拓，工作方式比较单一。二是落实创新意识还不够强。存在沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，对没有政策规定和以前没有做过的，不敢突破工作模式和框架，怕没有依据，造成不良影响，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。三是站在全区宏观高度深层次思考问题和谋划经贸工作的遇见性还不够。

3、实践科学发展的举措不够有力。工作上计划经济的思维方式和工作方式还没有得到根本改变。一是工作上循规蹈矩，不敢突破条条框框，对制约科学发展的体制机制障碍认识不够，改革创新的魄力不足，突破不够。二是某些政策、措施和办法对基层的服务指导性、实效性和针对性还不强，深入基层一线了解情况、征求意见、处理具体问题上没有真正做到沉下身子，在如何突破经济发展瓶颈上，工作作风还不够扎实。三是在统筹区域经贸发展上，视野不够开阔，目光不够长远，对一些事关全局的重大问题分析不够深入，应对措施准备不够充分，对宏观经济形势的把握与当好区委、区政府参谋助手的要求还有一定差距。

4、推进科学发展的机制不够完善。一是面对新形势和新要求，在管理制度、效能和作风建设等方面还存在不足，经贸科学发展的工作机制还不够健全。二是在经贸运行机制上还有不适应科学发展的方面，特别是在推进区域经济发展上，工作合力不足，推进力度还不够。三是由于体制机制等因素，导致经贸执法队伍的缺位、执法手段的缺失，行业监管不够落实，考核评价机制不健全，影响条线主管部门、职能科室的积极性，统筹协调不够，落实效果不理想。四是现代市场体系不完备，商品市场发展不够充分，公平有效的市场运行机制有待进一步健全等问题客观上制约了商贸流通的全面发展。

三、进一步贯彻落实科学发展观的努力方向

面对经济发展的机遇和挑战，必须进一步解放思想增强忧患意识，克服狭隘视野开拓思路，始终保持清醒头脑和开拓进取的精神，以科学发展观为统领，创造性地开展工作，为全面实现经贸工作的优化发展提供思想保证和组织保证。

（一）落实科学发展的总体思路

全面贯彻落实党的十七大精神，围绕构建*服务业核心区目标，以科学发展观为统领，强化服务意识，坚持差别化发展、高端化发展、品质化发展和效益型发展之路，强化区域发展特色，加快产业结构调整，提升区域综合竞争力，努力实现全区经济平稳较快增长。

1、突出一个主题

围绕“深入推进优化发展，切实增强主体功能”主题，坚持全面协调可持续发展。目前，*正处于优化发展的关键时期，既拥有难得的机遇，也面临宏观经济环境带来的新挑战，针对区域经济发展面临发展空间不足、公共载体缺失、服务能力不强等新瓶颈，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，强化以人为本和服务工作理念，超前谋划和统筹全局工作。坚持科学发展的实践特色，突出重点，加强调查研究，在探索工作的思路和措施中，积极破解区域经济发展的瓶颈和问题，着力解决发展难题，为区域经济的优化发展营造良好环境。

2、注重两个着力点

（1）保增长。*经济市场化程度较高，不可避免地会受到国际金融危机的冲击和世界经济增长明显减速的影响。作为职能部门必须认真把握宏观形势，分析发展困难，研究发展机遇，为企业生产经营提供优良服务，为区域经济发展提供政策建议。确保*2009年地区生产总值增长12%，服务业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长18%，固定资产投资总额增长28%。

（2）促转型。围绕构建现代城市产业体系的总体目标，加快发展现代服务业，深入推进实施“575”计划，年内服务业增加值占gdp比重要达到90%以上，五大产业占比要达到72%以上。推动和拓展经济集约发展，年内税收超千万元楼宇达到12幢、超亿元楼宇达到3幢。重点抓好节能减排，建立规划指导机制，加快结构调整，落实重点耗能行业和企业的节能工作，推行循环经济和清洁生产建设。积极引进文化传媒、软件外包等现代服务业总部，引进国际服务业地区总部，引进本地先进制造业营销总部、研发总部和财务总部，推动优势产业向*集聚，提升区域经济发展能级。

3、提升三种能力

（1）提升规划能力。面对机遇和挑战，要在转危为机中，着力开展品牌经济、连锁经济、都市旅游的调查研究；着力开展商业大厦、*广场等已经提升档次的商贸载体，调查世界品牌500强、世界奢侈品牌、中国驰名商标等高端品牌的引进情况和经营状况；开展辖区内连锁企业的调研，掌握连锁企业的区域分布、产业和发展现状。与旅游部门密切合作，调查研究*都市休闲文化旅游发展的状况、困难和机遇，科学制定产业发展规划。

（2）提升服务能力。进一步强化服务功能，构建经贸工作平台，落实重点企业三级服务体系，形成工作机制。一是通过不定期走访、人员对接等基础服务，加深对企业的了解，及时掌握企业运行情况，为领导决策提高依据。二是加强对企业指导，认真听取意见建议，为企业提供投资融资对接、人才交流引进、政策信息、政产学研合作、对外宣传推介等服务，帮助企业解决发展过程中遇到的困难，营造“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”的良好氛围。

（3）提升调控能力。加强宏观经济研究，关注国内当前经济发展中出现的新问题、新情况，密切关注省、市新政策的出台，向企业宣传经济形势和经济政策，帮助企业申报项目，争取支持。重点关注市场变化和资金运行，协调组织经营要素。强化预警监测和分析研究，及时发现市场运行中的苗头性、倾向性问题，主动防范和化解企业经营风险，确保*经济平稳健康发展。

（二）落实科学发展的主要措施

1、继续深化理论学习，不断推进思想解放。要以学习实践科学发展观活动为抓手，坚持以解放思想为先导，进一步广泛开展解放思想大讨论活动，以领导班子带头解放思想，促进全体干部职工解放思想，在工作中找准主要矛盾和问题，抓住关键环节，转换工作思路、创新工作内容，进一步增强工作的针对性和实效性。

2、加快转变发展方式，大力调整产业结构。加快振兴

高端服务业、流通商贸业发展；加快培育新兴产业；优化投资结构和布局；加快实现大企业、大项目带动战略；着力提升自主创新能力。

3、加快行政推动力度，确保完成节能目标。推进节能

降耗问责制；突出抓好重点行业和企业节能；坚持源头控制与淘汰落后设备相结合；发展循环经济、推进清洁生产。

4、加快实施“双轮驱动”，努力促进协调发展。通过部

门协作、资源整合、招商引资等手段，培育一批定位清晰、特色鲜明、功能齐全的现代商务楼宇，加快引进金融、保险、物流等生产型服务企业，推进功能体建设。提升商贸流通业发展水平；大力发展现代物流业；加快发展新兴服务业。

5、全面落实扶持政策，不断优化发展环境。牢牢把握

银企授信的主动权，积极向金融机构推荐“五有一缺”企业，采取多种方式创新银企合作，加大银企授信力度，努力协调解决银行“惜贷”问题。加快构建面向广大中小企业的社会化服务体系；促进民营经济优化升级；扩大中小企业对外合作交流。

6、切实加强运行调节，努力保障要素供给。加强流通

服务业、工业经济运行监测分析；保证生产要素的稳定供应；扎实做好市场保供工作。加强宏观经济运行研究，了解国内当前经济发展中出现的新问题、新情况，及时掌握宏观经济政策的调整，密切关注省、市政策的出台，加强向企业宣传经济形势和经济政策。建立重点企业服务体系，健全重点服务企业生产经营的基础台帐，通过对重点企业的运行监测和预警分析，把握全区经济发展的脉搏。

商业工作思路篇6

论文摘要:论述了开展专业建设评估在树立学科、专业特色，明确专业建设的目标与方向中的积极作用。

1整合教学创新思想，加强工商管理类专业建设评估体系研究

从整体结构上讲，教学创新体系是由知识创新、技术创新、知识传播和知识应用等诸多系统组成的一个相互联系的、有机的网络系统。而专业建设评估体系研究是整合教学创新思想的基础。从我院发展的实际角度来看，笔者认为“乘教学质量之东风，进一步深化教育教学改革，狠抓学科建设，不断提高教育教学质量和学院办学层次”的关键在教学创新，关键在专业学科建设，关键在人。目前我系开展教学创新体系研究主要可以分为两个方面:一方面是专业建设、教学改革和知识的创新及应用——教学创新研究；另一方面是知识的传播——教学方法、手段与教学内容研究。而这两个方面恰恰是我院“教学质量年”的基本任务和中心工作。专业建设评估和教学创新活动紧密而有机的结合是培养人才，特别是培养高层次创新人才的关键和根本途径，所以在专业建设及高层次创新人才的培养过程中必须重视专业评估和教学创新研究。对于工商系，应着重研究工商管理类专业建设评估及其发展的主要内容，具体体现为以下几个方面:

1.1工商管理类专业发展方向和目标

主要研究专业发展方向是否明确，对重庆当前和长远经济建设及社会科技发展有无意义、作用；在重庆市内、国内有无特色、有无影响，该学科的发展处于何种地位，在国内外处于何种发展水平，其学术成果如何，获奖项目、级别如何。

1.2工商管理类专业师资队伍建设

主要研究各专业师资队伍的思想素质、学术水平，在国内或行业同学科中的学术地位，人才培养能力与发展潜力；职称结构、学历结构和整体实力；拟定培养计划措施及执行情况，形成专业学术带头人、后备学术带头人、梯队结构合理的师资队伍。

1.3工商管理类各专业实验室建设

主要研究与专业发展相匹配的仪器设备数量、质量及自制仪器设备的水平；现有仪器设备利用率和完好率的高低；目前实验室面积能否满足教学科研要求和实验人员队伍配备状况。

1.4工商管理类各专业科研建设

主要研究各专业学科领域中外期刊、鉴定项目、出版专著教材、获奖项目的数量与级别；目前承担部级、省部级科研项目及经费；科研成果推广及应用情况，学术交流与学术氛围；科研成果是否推动了科学理论发展，科研项目是否有理论意义，科研经费转化为仪器、设备等固定资产的数量、质量等方面。

1.5工商管理类各专业教学改革与管理措施

主要研究各专业学科建设规划是否合理可行；教学计划、大纲是否齐全、优化，教学档案、科研管理是否规范有序，优良学风班活动落实情况，管理人员所占比例；专业教学内容与课程体系是否有计划、有措施、有成果；采用现代教学技术、教学方法与手段改革如何，本专业内在发展潜力如何等。

1.6工商管理类各专业人才培养状况

主要研究各专业人才培养的模式，人才能力结构及人才培养数量与质量的关系。

在建立工商管理类专业建设评估体系和教育模式逐步完善及发展的今天，我们更应该加大力度，摆脱由传统教育模式造成的重知识教学、轻创新研究、重分数、轻能力培养、将教学和创新相对分离开来的影响。重视和加强教学创新研究在专业建设评估工作，以及培养高层次创新人才工作中的作用和力度，使专业建设评估和教学创新能够真正地结合起来，形成一个有机的统一体。

2以专业建设评估为契机和市场需求为导向，塑造工商管理系学科、专业特色，实现可持续发展

通过开展专业建设评估工作，理清专业建设工作思路，找准市场定位，突出工商管理类专业特色，为继续开展工商管理类专业建设打下坚实的基础。因此，我系在“教学质量年”中，以开展工商管理、市场营销、旅游管理和土地管理这4个专业建设评估为契机和市场需求为导向，进一步塑造工商管理系学科、专业特色，实现可持续发展。

2.1塑造系的办学思路和特色

在院办学思想指导下，经系务会研究确定我系办学的具体思路与特色为:“以工商管理本科教育为主，工商与公共管理相结合，体现管、经、工兼融优势，突出企业经营与现代管理技术，强化学科特色”。以上简称为“1212”思路即:“一个为主，两个结合，一个体现，两个突出”。

2.2工商管理学科建设思路与特色

我系学科建设思路与特色为:(1)工商管理学科是我系所依托的主干学科，以工商管理为龙头，市场营销与旅游管理为两翼，体现工商为本，形成专业优势互补与群体推进的格局，把本学科办出特色；(2)公共管理学科是我系又一重要支撑，以土地资源管理为重点，兼融房地产经营管理，结合公共管理与工商管理学科优势，坚持联合办学之路，把本学科办出特色。以上简称:“一个依托，一个支撑，优势互补，群体推进”。

商业工作思路篇7

从整体结构上讲,教学创新体系是由知识创新、技术创新、知识传播和知识应用等诸多系统组成的一个相互联系的、有机的网络系统。而专业建设评估体系研究是整合教学创新思想的基础。从我院发展的实际角度来看,笔者认为“乘教学质量之东风,进一步深化教育教学改革,狠抓学科建设,不断提高教育教学质量和学院办学层次”的关键在教学创新,关键在专业学科建设,关键在人。目前我系开展教学创新体系研究主要可以分为两个方面:一方面是专业建设、教学改革和知识的创新及应用——教学创新研究;另一方面是知识的传播——教学方法、手段与教学内容研究。而这两个方面恰恰是我院“教学质量年”的基本任务和中心工作。专业建设评估和教学创新活动紧密而有机的结合是培养人才,特别是培养高层次创新人才的关键和根本途径,所以在专业建设及高层次创新人才的培养过程中必须重视专业评估和教学创新研究。对于工商系,应着重研究工商管理类专业建设评估及其发展的主要内容,具体体现为以下几个方面:

1.1工商管理类专业发展方向和目标

主要研究专业发展方向是否明确,对重庆当前和长远经济建设及社会科技发展有无意义、作用;在重庆市内、国内有无特色、有无影响,该学科的发展处于何种地位,在国内外处于何种发展水平,其学术成果如何,获奖项目、级别如何。

1.2工商管理类专业师资队伍建设

主要研究各专业师资队伍的思想素质、学术水平,在国内或行业同学科中的学术地位,人才培养能力与发展潜力;职称结构、学历结构和整体实力;拟定培养计划措施及执行情况,形成专业学术带头人、后备学术带头人、梯队结构合理的师资队伍。

1.3工商管理类各专业实验室建设

主要研究与专业发展相匹配的仪器设备数量、质量及自制仪器设备的水平;现有仪器设备利用率和完好率的高低;目前实验室面积能否满足教学科研要求和实验人员队伍配备状况。

1.4工商管理类各专业科研建设

主要研究各专业学科领域中外期刊、鉴定项目、出版专著教材、获奖项目的数量与级别;目前承担部级、省部级科研项目及经费;科研成果推广及应用情况,学术交流与学术氛围;科研成果是否推动了科学理论发展,科研项目是否有理论意义,科研经费转化为仪器、设备等固定资产的数量、质量等方面。

1.5工商管理类各专业教学改革与管理措施

主要研究各专业学科建设规划是否合理可行;教学计划、大纲是否齐全、优化,教学档案、科研管理是否规范有序,优良学风班活动落实情况,管理人员所占比例;专业教学内容与课程体系是否有计划、有措施、有成果;采用现代教学技术、教学方法与手段改革如何,本专业内在发展潜力如何等。

1.6工商管理类各专业人才培养状况

主要研究各专业人才培养的模式,人才能力结构及人才培养数量与质量的关系。

在建立工商管理类专业建设评估体系和教育模式逐步完善及发展的今天,我们更应该加大力度,摆脱由传统教育模式造成的重知识教学、轻创新研究、重分数、轻能力培养、将教学和创新相对分离开来的影响。重视和加强教学创新研究在专业建设评估工作,以及培养高层次创新人才工作中的作用和力度,使专业建设评估和教学创新能够真正地结合起来,形成一个有机的统一体。

2以专业建设评估为契机和市场需求为导向,塑造工商管理系学科、专业特色,实现可持续发展

通过开展专业建设评估工作,理清专业建设工作思路,找准市场定位,突出工商管理类专业特色,为继续开展工商管理类专业建设打下坚实的基础。因此,我系在“教学质量年”中,以开展工商管理、市场营销、旅游管理和土地管理这4个专业建设评估为契机和市场需求为导向,进一步塑造工商管理系学科、专业特色,实现可持续发展。

2.1塑造系的办学思路和特色

在院办学思想指导下,经系务会研究确定我系办学的具体思路与特色为:“以工商管理本科教育为主,工商与公共管理相结合,体现管、经、工兼融优势,突出企业经营与现代管理技术,强化学科特色”。以上简称为“1212”思路即:“一个为主,两个结合,一个体现,两个突出”。新晨

2.2工商管理学科建设思路与特色

我系学科建设思路与特色为:(1)工商管理学科是我系所依托的主干学科,以工商管理为龙头,市场营销与旅游管理为两翼,体现工商为本,形成专业优势互补与群体推进的格局,把本学科办出特色;(2)公共管理学科是我系又一重要支撑,以土地资源管理为重点,兼融房地产经营管理,结合公共管理与工商管理学科优势,坚持联合办学之路,把本学科办出特色。以上简称:“一个依托,一个支撑,优势互补,群体推进”。

商业工作思路篇8

【关键词】商业银行 信用卡审计 实务技巧

一、审计抽样

信用卡业务抽样不同于其他业务抽样，鉴于信用卡发卡量、交易量极大，单纯采用统计抽样或经验抽样无法满足审计目标的要求，可考虑采取非现场审计抽样结合经验抽样进行。在审计资源一定的情况下，采取这种抽样方式，可以有的放矢，提升审计效率。

（一）经验抽样

商业银行信贷业务抽样一般都是采取以下原则：大额抽样原则、产品覆盖原则、不良资产优先抽样等，一般都是基于风险发生的影响程度、频率及逆向思维的思路，信用卡业务机构抽样及样本抽样同样也可以参照上述原则。如机构抽样方面，可选择进件量、发卡量、交易量、不良率或不良额高或者伪冒申请、疑似欺诈或疑似套现发生率高的分中心或分行；样本抽样方面，对根据上述原则拟抽样的机构样本进行重点抽样。

此外，还可以采用逆向思维的方法，统计全行信用卡发卡各发卡人群、发卡渠道、审批专案的不良率、不良额数据，对上述发卡人群、发卡渠道、审批专案不良率及不良额高于平均水平的样本应进行重点抽样，以此来反推次发卡人群、发卡渠道或审批专案设计或执行中存在的缺陷漏洞。

（二）非现场审计抽样

鉴于国内股份制银行普遍已建立非现场审计系统，有些是基于SAS平台开发如工行、建行，有些是基于自身的数据仓库开发如招商、中信等。而各家银行信用卡业务的数据源可能会略有差异，本文只针对信用卡业务非现场审计抽样给出模型思路，若缺省相应的数据字段则可能导致审计模型无法应用。审计模型需求如下：

发卡环节：

1.信用卡主卡申请人年龄不满18周岁或大于65周岁。

模型思路：查找不符合发卡条件的主卡持卡人账户信息。如提取2015年1月1日以来，（截取发卡日期）发卡年份-（截取出生日期）出生年份65的数据。

2.信用卡申请人工作单位为“担保”、“典当”、“”、“小额贷款”等发卡高行业人群。

模型思路：提取2015年1月1日以来，信用卡主卡持卡人工作单位包含“担保”、“典当”、“”、“小额贷款”等高风险领域企业名称字样的数据。

3.申请人工作单位为我行黑名单客户。

模型思路：提取2015年1月1日以来，持卡人工作单位为银联或银行黑名单客户数据。利用银联风险管理平台数据或各行黑名单客户数据，与持卡人申请人工作单位进行匹配。

4.个人征信记录不符合我行信用卡申请客户准入要求。

模型思路：查找征信记录不符合我行信用卡准入要求的持卡人账户信息。利用人民银行征信系统，提取2015年1月1日以来，持卡人在审批日期的前24个月内存在1次60天以上逾期、或2次30天以上逾期或审批前6个月内存在1次30天以上逾期的数据[2]。

5.信用卡客户存在多个客户编号的。

模型思路：查找风险集中度较高的客户。设定身份证号码为分组变量，客户编号记录计数大于等于2条的信用卡发卡记录。

6.同一持卡人在同一POS商户上刷卡次数超过5次，且累计刷卡金额超过5万的。

模型思路：查找在持卡人在可疑商户进行反复套现的交易明细。使用持卡人身份证号码（可能一人持有多张信用卡）、商户代码进行分组汇总，提取2015年1月1日以来，同一持卡人在同一商户上刷卡次数超过5次、累计刷卡超过5万的记录（交易金额汇总大于等于5万、交易记录条数计数大于等于5次）。电商平台在线交易的数据应予以剔除如话费充值、加油等如移动、联通、电信、中石油、中石化等交易数据。

7.同一持卡人单日刷卡笔数超过5笔、且金额累计超过5万的。

模型思路：查找在持卡人在可疑商户进行反复套现的交易明细。使用持卡人身份证号码（可能一人多卡）、交易日期进行分组汇总，提取2015年1月1日以来，同一持卡人单日刷卡笔数超过5笔、且金额累计超过5万的记录，按持卡人卡号、交易金额倒序排列。（交易金额汇总大于5万且交易记录条数计数大于5次）；

8.同一持卡人单笔刷卡金额超过10万的、且商户类型为商贸、小贷、担保、典当类等高风险商户。

模型思路：提取2015年1月1日以来，持卡人的异常交易明细记录。以上交易可能存在信用卡资金套现的行为，或收单商户商户代码套用。单笔交易金额大于10万，且商户MCC代码第8位至第11位不为“7011”、“5811”、“5812”、“1520”、“5511”、“5094”等。

监测环节：

9.多个信用卡申请表上联系人为同一人的。

模型思路：提取2015年1月1日以来，利用欺诈、伪冒手段办卡的。利用分组汇总功能，将申请人联系人电话设定为分组变量，账户信息记录大于等于5条的记录；

10.多个持卡人来自于同一工作单位（持卡人账户数≥20）且所属行业为影子银行相关行业。

模型思路：提取2015年1月1日以来，持卡人为同一单位的账户信息，使用工作单位进行分组汇总，筛选出同一单位持卡数量≥20，且工作单位名称包含“担保”、“典当”、“”、“小额贷”等字样的。

11.同一公司或个人账户集中向5张以上非本人信用卡转账还款的。

模型思路：查找还款来源为“一对多”的持卡人账户信息。利用分组汇总功能，提取信用卡还款记录，且还款人和持卡人户名不一致的转账还款交易明细记录。设定付款人账号、交易卡号为分组变量，账户交易明细记录计数大于等于5条的记录。

12.当日信用卡现金柜台连续还款5笔以上、且操作柜员为同一柜员的。

模型思路：提取2015年1月1日以来，还款来源为“一对多”现金存入的持卡人账户信息。提取信用卡现金还款交易明细记录，设定交易日期、交易柜员号为分组变量，柜员交易号为排序变量，排序顺序为从小到大；用下一条记录的柜员交易号-本条记录的柜员交易号=1的记录全部列示出来，然后再次按照日期、交易柜员号进行分组汇总，统计记录数大于5笔以上的记录。

13.多个持卡人在同一商户申请分期业务的（分期金额累计当日收单交易额的10%）。

模型思路：提取2015年1月1日以来，可能存在办理虚假分期业务可疑商户。利用数据关联功能，将信用卡系统交易明细数据关联核心业务系统交易明细数据，筛选分期交易明细，分组汇总，设定商户代码、交易日期为分组变量，分期金额、收单金额为汇总变量，汇总当日分期金额大于收单交易额10%的交易。

14.收单交易额异常特约商户；（当月收单交易额较月平均收单交易额增幅在100%以上）。

模型思路：查找收单交易额异常变化的特约商户。提取商户收单交易明细，按月汇总2015年1～12月月均收单交易额，筛选出当月收单交易额较月平均收单交易额增幅在100%以上的商户；

15.信用卡刷卡套现监测模型。

模型思路：①刷卡后十日内与刷卡金额相近的交易，该交易满足下列条件：第一，交易金额大于刷卡金额的80%，第二，从特约商户企业或个人账户转回至持卡人借记卡账户的交易条件；②刷卡后十日内与刷卡金额相近的交易，该交易满足下列条件：第一，交易金额大于刷卡金额的80%，第二，现金存入持卡人借记卡账户的交易明细；③刷卡后十日内与刷卡金额相近的交易，该交易满足下列条件：第一，交易金额大于刷卡金额的80%，第二，从特约商户企业或个人账户转入员工借记卡账户（需与各行人力资源系统数据进行核对）。

16.利用第三方支付平台套现的。

模型思路：提取2015年1月1日以来，高信用额度持卡人（信用额度5万以上）的交易主要集中于第三方支付平台（如淘宝、支付宝、财付通等），交易时间集中在账单日后的5天内，交易金额累计达到信用额度的90%以上，然后还款时间集中在最后还款日前5天的信用卡交易明细数据；

资金流向分析模型：

17.信用卡套现资金流向分析。

模型思路：在已有信用卡套现数据的基础上，提取套现信用卡及持卡人本人名下借记卡的资金流水，分析套现之后具体的资金流向，重点关注信用卡套现资金①进入股市的、②归还到期贷款的、③进入P2P平台的、④涉嫌民间借贷的。

特别提示，上述模型参数都可以结合各行业务实际情况进行调整。由于部分商业银行信用卡业务系统独立开发，信用卡交易数据与各行核心系统数据无法实现数据关联，部分审计模型思路可能无法实现。

二、现场审计技巧

笔者凭借自身的理论功底结合多年内部审计工作经验，对信用卡业务的现场审计技巧给出几点建议，抛砖引玉，不妥之处，请各位专家、学者给予谅解。

第一，与以往审计不同，信用卡业务由于风险的分散性，无法像一般信贷业务逐笔做穿行测试。为突出审计重点，提升审计效率，反映全行信用卡业务整体经营状况及风险状况，审计人员因多采取以小见大、举一反三的方法去，根据抽样的结果取反推信用卡风险控制模型设计的健全性、合理性及有效性。

第二，采用“逆查法”从不良资产成因分析出发，评估内外部因素对资产质量造成的影响，重点关注内部流程管理与资产质量之间的关联关系。如评估催收环节的催收效率及效果。催收效率调查催收流程中的“瓶颈环节”，催收效果方面调查了解卡中心与分行的协同配合程度及分行介入的深度及广度，在客户信息共享方面及资产保全方面有无进一步的合作空间，有针对性提出可行性建议。

第三，多搜集同业相关产品信息、渠道信息、市场活动及业绩指标，产品信息主要包括产品类型、产品定价、客户权益等，渠道信息主要是了解渠道建设情况及业务合作情况，市场活动主要是了解特约商户体系建设情况及市场活动开展情况等，业绩指标则是了解同业的客群、资源投入力度、盈利结构、资产质量及流动性管理等。评价与同业之间的差距及不足并拟定具体可行性改进建议。从指标上去寻找差距，通过差距深入分析内外部的存在的问题，这样才可以得到一个全面的市场竞争力分析结论。

注释

{1}以上数据来源于央行公布的《2015年度第三季度支付体系运行总体情况》。

{2}以上标准来源于人民银行的个人不良信用记录认定标准。

参考文献

[1]庞瑞江.信用卡业务现场审计工作初探[J].《中国信用卡：专业》，2009（12）.

商业工作思路篇9

一、精心谋划全年开局思路。年初，在全省内贸行业2008年度工作总结表彰会上，我局被评为全省内贸行业工作先进单位；在市经贸委召开的全市国内贸易工作总结表彰会上，我局获得《2008年度全市国内贸易行业工作综合考评一等奖》，受到省、市级商贸表彰。在成绩面前，面对今年国际国内经济形势，我们深感做好今年工作意义重大，任务艰巨，进一步增强了我们精心谋划2009年工作的责任感和紧迫感。一是召开局党政班子会，集思广益，共同精心谋划2009年的工作思路、工作重点和工作着力点。二是结合2009年的新形势，精心制订下发了《**区商业局2009年经济工作要点》和《**区商业局2009年党委工作要点》。三是召开了全系统2009年商业工作会，动员号召全系统各党政组织、广大党员、干部为完成今年的目标任务，喜迎建国60周年攻坚克难，努力工作。

二、精心组织科学发展观学习和机关效能建设活动。一是结合商业实际，制订了《**区商业局机关效能建设实施方案》。二是局里及时召开机关效能建设动员会，全局上下形成浓厚的机关效能建设活动氛围。三是认真组织学书记视察江西讲话的重要精神。局党政班子和各公司、厂党政班子一道共商贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”和“弘扬井冈山精神”的具体工作举措。局党委坚持以科学发展观为指导，紧密结合工作实际，创新学习方法，丰富学习内容，指导工作实践，做到“四个坚持”：即坚持每月定期中心组学习制度，结合商业工作的热点与难点，集思广益，做到理论务虚与求实工作相结合；坚持以科学发展观为中心学习内容，与实现“四区”目标，完成市、区商贸重点项目和招商引资相结合；坚持以改革发展稳定为目标，与构建和谐的厂务政务公开及企业和谐改制环境相结合；坚持在加强党风廉政建设中，与科学规范企业管理相结合，促进企业持续稳定发展。

五、精心组织全力推进招商引资。一是结合商业实际和新形势要求，制订了《**区商业局2009年招商引资工作方案》。二是召开全系统招商引资工作动员会，在全系统确立“大招商、招大商、重实效”的招商思路，掀起招商引资工作的热潮。三是建立招商引资任务保证金制度。局党政班子、局机关工作人员和各公司、厂党政主要负责人都交纳了保证金，实行严格的目标管理，纳入年度目标考核。四是主动走出去招商。邀请大型客商参加吉安市在深圳举办的招商推介会，签订了1000万元的环保工业项目的引资协议。1—3月份上报重大项目信息6条，经区招商局确认5条。。

商业工作思路篇10

一、考察感受

现场参观了××区工商局××工商分局和××市工商局××分局等单位，参加了工作座谈会，外地工商给我留下深刻印象。

亮点一：工作流程精细化。××工商给我的第一印象就是工作次序清晰、条理规范。××市工商局印发的《工商服务指南》内容十分全面，基本涵盖了工商部门的各项日常工作，且通俗易懂，结构分明，让前来办事的人一阅便知，既节省了群众办事时间，又提高了工商工作效率。从宣传光碟到汇编成册的软件资料，从办事大厅详细的工作流程到职能科室规范的工作制度，××工商通过点点滴滴的细节，让人感受到细致入微的服务，通过规范化的监管服务，全面提升了工商形象。

亮点二：教育培训差异化。首先，领导班子做表率，××工商要求领导班子做到勤思考、常总结、善管理、全教育、勇决断、敢负责。思想工作常抓不懈。其次，差异培训练新兵。针对不同对象采取不同的教育方式，制定有差别的学习目标，实行合理的差异化，提升新老同志的工作能力和业务素质。

亮点三：日常考核常态化。××工商提出日常监管考核“六率”，分别是无照经营控制率、食品安全监管率、重点行业监管到位率、申、投诉办结率、经济户口系统运行率、目标任务完成率。通过指标量化，细化日常监管工作，将日常监管工作落实到各个责任人，真正做到奖惩结合、赏罚分明。××工商局创新性提出干部分类管理制度，对在不同位置、不同年龄阶段提出的差异化的工作要求，并通过考核给予一定的奖励。干部分类管理体现了以人为本的科学思想，调动了干部学习工作的主动性和积极性。通过干部分类管理制度，××工商局有效提升了干部的业务素质和工作能力，提高了队伍整体水平。

亮点四：分类监管规范化。在无照经营和食品安全监管上，××工商采取分级分类的监管模式，建立三类监管区域，明确各职能部门的工作职责。同时加强与地方政府的沟通配合，搞好工作宣传，充分利用新闻媒体的力量，争取社会各界的理解和支持，将无照经营和食品安全监管工作深入到辖区群众的心中，营造良好的工作氛围和工作环境。

亮点五：监管服务创新化。在××市工商局，我们了解到该局发出了全国第一张农民合作社营业执照、全国第一张农民土地股份合作社营业执照，自主研发了《外企出资监管系统》、《电子监管地图系统》等等举措。窥一斑而知全豹。××工商在工作中十分强调工作创新，并通过大胆改革、创新举措，不断提升服务监管水平，将服务和监管有机结合，为××地区的经济又好又快发展提供了强有力的保证。

二、几点思考

学习借鉴先进经验，关键是要紧密联系实际，着眼解决问题，做到真学、真信、真懂、真用。通过学习考察某省工商局有关局（所）的经验和做法，结合贵池工商的实际，建议将市场规范工作的总体思路定位为：转变观念，提高素质，创新基层工商所市场监管制度和方式，及时整合人力资源，完善绩效考核制度和激励约束机制，努力构建市场监管执法长效监管机制,促进工商所实现高效能监管，提高服务区域经济的水平。具体做好以下几个方面的工作：

（一）明晰监管层次，创新监管方式。一是监管工作推进层次化。工商部门面对庞大的监管群体，在管理工作中不能搞“一刀切”，必须突出工作重点，坚持监管层次化，推进实施分行业、分时段监管举措。二是市场监管痕迹化。即：抓好行政监督、检查和服务指导记录制度建设，要求无论是市场监管还是行政执法、行政指导、服务发展、消费维权等都要做好相应的检查记录，这样既能体现工作效果，又为考核提供依据，同时还可为追责提供证据。不仅有利于阶段性工作的检查督促，而且有利于整个工作的顺利实施与完成。三是专项整治常态化。专项检查和整治要经常化，建立长效监管机制，做到整规结合、纠建并举，使市场痕迹化的监管模式与市场巡查制相结合，做到有长效的监管制度、长效的监管手段、长效的监管措施等，采取在检查督导的同时，按既定的工作标准、程序规范到位，做到工作不留死角、不留空挡。

（二）强化绩效管理，明确监管责任。建立工商所工作人员市场监管绩效考核管理机制，明确每个人的监管职责。即结合全年工作总体目标，制定客观、明确的监管职责量化标准，将监管职责分解、细化、落实到个人，并签订《监管目标责任书》作为今后绩效考核的主要依据。以绩效促管理，解决基层监管任务不明确的问题，将监管任务达标率落实到个人。

（三）拓展执法广度，推进执法深度。在以前的工作基础上，学习研究各行业的特点，拓宽监管视野，努力在商标、广告、合同等案件上有新的突破，加强涉外案件的办理力度，扩大执法幅度，提升执法影响力。应该引导每位同志拓宽知识面，结合工作兴趣，培养在某一方面或某一类案件上的执法能力，将每位同志培养成“一专多会”的全能型执法人员。

（四）加强法律法规学习，提高案件质量。案件质量是执法工作的保证。既要加强实体法的学习，也要重视程序法的领会。既要维护法律的公正性，也要体现法律的公平性。具体到实际中，从案源的发现开始，重视案件的程序性和证据的巩固，切实做好案卷的装订工作，认真规范每一份案卷材料，确保每一起案件都是铁案。

（五）加大监管宣传力度，增强执法震慑力。随着信息多元化的不断发展，我们要转变思想，破除宣传工作“无用论”、“多做少说”、“只做不说”等片面思想，加大监管宣传的力度，加强正面引导和反面警示，提高执法的震慑力，营造人民群众参与监管、经营户自觉自律的良好氛围。

三、工作启示

结合此次外出考察学习，针对当前乌沙工商所工作实际，我们要着重从以下几个方面开展好市场监管工作：

（一）抓住重点行业不松手。总结以前工作的经验成果，继续加大对食品、农资等行业的监管力度，努力提高监管覆盖率，提升监管水平。

（二）兼顾一般行业不放手。充分发挥工商监管职能，利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能，加强对一般行业的监管，促进市场秩序规范。