稽核工作思路十篇

稽核工作思路篇1

关键词：医疗保险;稽核;思路

从本质上来说，作为医疗保险基金的一个重要环节，抓好医疗保险稽核工作，不仅能够确保参保人员的基本医疗权益，又能有效地控制不合理医疗费用的支出，保证医疗保险基金安全、良性运行，同时也能引导医疗机构规范医疗行为，遏制违规欺诈行为的发生，防范医疗保险基金的支付风险。

一、医疗保险稽核工作的问题分析

1.定点机构稽核存在难度

就针对于该问题而言，主要还是存在过度治疗的现象，其临床表现为:有的过度检查、治疗、过度用药、诱导消费等现象，虽然临沂市当前公立医院已经进行了改革，实行了基本目录用药，药品取消了加成，执行零差价，但在参保人员就诊时，医疗机构为了增加收入以补贴取消药品加成减少的利润，过度检验、检查等现象比较普遍。同时降低入院标准，小病大治，且入院后动辄做一些不必要的高、新、精项目检查，以增加经济收入。

2.技术创新导致费用上升

随着医学不断发展，新技术、新仪器、新设备和新药品进入医院，绝大多数享受医保的患者对医生开出的检查单，特别是一些专业性很强的检查项目，医生推荐的许多治疗药物包括贵重药品和新特药，其是否合理与必需，根本无法判断，一般能用拍片的建议用CT，简单的头痛就建议做化验、做CT检查，一点不舒服就建议核磁共振等现象，提高检查层次，导致医保患者的总住院费用不断上升。

3.医疗保险稽核力量相对有限

对医院无法实施全面稽核。由于缺乏更加主动有效的监管机制，直接影响着监管的效力和运作效能。随着医改的不断深入，监管工作面临的矛盾更加突出，目前，医疗保险实行全覆盖，而医疗保险稽核人员配备非常有限；而临床实践中的病种较多，面对定点医疗机构不断变换的违规方式，医疗审核的难度越来越大，对监管人员的专业技术水平提出了挑战。医疗保险欺诈行为查处难。随着医疗保险业务的深入拓展和科学技术的发展，医疗保险欺诈行为越加复杂和隐蔽，管理和查处难度也随之越来越大。

二、加强医疗保险稽核工作的基本思路

1.与定点医疗机构签订协议

要想有效的强化医疗保险的稽核工作，首先就要求我们全力抓好与定点医疗机构、定点门诊、定点药店服务协议的签订，做到每个定点单位由主要负责人签字，从行政管理转变为协议管理，把“两个两定”引入竞争机制，统一制定明确的医疗保险服务内容、服务要求等各项指标的准入和退出标准，将社会信誉好诚实守信的医疗机构纳入“定点”范围，严重违反医疗保险政策的取消定点资格。通过制度建设，让定点医疗机构的准入和退出均接受参保人员的监督和社会监督，形成良性的进入和退出机制。

2.建立健全协作稽核机制

建立各地医保经办机构之间协查、违规处理反馈机制。随着省内联网结算业务的开展，要明确参保地与就医地经办机构各自的职责，要实行医疗机构属地管理的原则:参保地负责转诊手续的审核备案管理，就医地要负责住院患者的身份核实以及医疗费用的监管，杜绝医疗机构对非参保地就医患者一样政策两样对待。

3.强力推进对服务协议的管理

对审定的定点医疗服务机构要全部签订协议，实行协议管理，加强定点医疗机构的分级管理。协议要细化服务内容、质量等指标，要明确双方责任、权利和义务，对不按照协议提供医疗服务的“两定”机构，实行退出机制，取消定点资格。制定“两定”医疗机构年度考核办法，严格按照考核办法考核，对考核不合格的定点医疗机构进行通报批评，并责令限期整改，对服务优秀的医疗机构，应予以表彰奖励。在审定定点医疗机构时，要严格定点条件，充分考虑备药率、服务能力、规模条件等，按照“方便参保人员就近就医、购药和促进充分竞争”的原则，将达到条件的各类医疗机构逐步纳入定点范围，增加参保患者选择空间。

4.加强医保稽查的队伍建设

加强稽核经办人员的业务学习，提高医学专业素质，提高识别医保欺诈行为的敏锐度和洞察能力，树立管理就是提供服务的思想，不断增强服务意识，完善服务内容和手段。通过各种形式的培训，促使工作人员提高整体素质，建成一批能胜任医疗保险工作，可独当一面的高素质医疗保险稽查队伍。

总而言之，新医改的不断推进以及农村合作医疗的兴起，人们充分感受到了国家医保政策带来的好处。因此，医疗保险的工作任务不断加大，同时也出现了一些违规操作的现象，这些违规现象极大地阻碍了新医改政策的健康推行同时也极大的浪费了国家资源。这就要求我们必须建立相应的医疗保险专项稽核工作以约束各医疗机构和工作人员，减少违规现象的产生，确保国家的医疗保险基金真正用到参保人的身上，减轻参保人的负担。

作者:陈新跃 单位:郯城县社会保险事务管理中心

参考文献

稽核工作思路篇2

我做为一名农村信用社稽核人员，认为稽核人员既是党在农村的金融方针、政策的传达者、执行者和监督者，又是信合系统最基层的裁判者。稽核员认真履行岗位职责，为推进农村信用社业务发展壮大，确保各项制度的贯彻执行具有十分重要的作用。因而，深入探讨、准确把握农村信用社稽核人员的素质要求，对进一步明确农村信用社稽核人员的培养和发展，加强稽核队伍建设，促进稽核工作实现可持续发展，具有重要的现实指导意义。基于稽核工作面对的新形势、新挑战和新要求，要成为一名精业务、懂管理、强监督、会协调的稽核员，笔者认为，农村信用社稽核人员必须具有以下几个方面的修养。

一、政治素养

作为稽核员，首先,要具有正确的、高素质的思想政治素质。要坚持党和国家的路线、方针、政策，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指引，坚持科学发展观，不断提高思想觉悟和政策理论水准，努力搞好农村信用社稽核监督管理工作。其次，要树立正确的世界观、人生观和价值观，这是每个稽核人员必须具备的最基本的政治素养。特别是在市场经济发展过程中，社会经济成份、组织形式、利益关系和分配方式的多样化，加之受市场经济的负面影响，很容易诱发自由主义、拜金主义、享乐主义和利己主义思想，使人的世界观、人生观、价值观受到冲击，进而产生一些纪律松懈、作风涣散、阳奉阴违、脱离群众、铺张浪费等现象。因此，农村信用社稽核人员必须努力加强政治学习，不断改造自己的主观世界，牢固树立“八荣八耻” 社会主义荣辱观，以不变应万变，始终保持坚定的政治立场，坚定不移、不折不扣地贯彻执行党在农村的各项路线、方针和政策，不断增强政治意识、政治敏锐性和责任感，要敢于执法，严于执法。

二、业务技能

稽核员要具有较强的业务素质。稽核员不仅要全面掌握和熟悉农村信用社存款、贷款、结算、汇兑、会计出纳工作、经营管理等业务操作和知识，还要懂得网络门柜综合业务系统。只有熟知这些业务，才能对账务、财务、信贷和执行基本制度等方面得心应手，才能使自己真正成为一名战斗在一线的金融行家。

（一）知识面要广。现代社会信息量大、知识更新快、新生事物不断涌现，这就对农村信用社稽核人员的业务技能提出了更新、更高的要求，必须以严谨的治学态度，契而不舍的拼搏精神，充分利用点滴时间，博览群书，广泛积累知识，特别是即将开通的“scadt”稽核系统上线后，更要强化对计算机、新技术的熟练掌握和运用，以适应时展的需要。

（二）法规制度要熟。法规制度是农村信用社稽核人员判断审计项目是非曲直的一把尺子，依法审计是农村信用社稽核人员必须遵循的基本原则，这就要求农村信用社稽核人员不仅要熟悉信用社的全面基础业务工作，而且要掌握相关的法律条文和行业规章等，并准确理解其基本精神，只有这样，才能客观公正、实事求是地对审计事项作出正确的判断和评价。

（三）专业技能要精。稽核部门是一个综合性很强的领域，客观需要其人员的知识结构层次呈现多学科、多领域的状态。因此，要结合检查中的实际，不断创新稽核理念，总结稽核方法，要在检查中学会发现深层次的问题，站在一定的高度从俯视的角度，打开稽核视野，举一反三看问题，从多角度发现存在的风险，在“断电式”的现场检查中发现问题并追溯延伸，反映出问题存在的根源，还原事情的本来面目，从而全面揭示被稽核单位整个内部控制的完整性和有效性。要“围绕事、落实人”开展稽核工作，涉及人员处理的，违规事实脉络要清楚，要做好对违规问题的取证工作，深钻细研，尽快实现知识更新换代，努力使自己成为一名复合型人才。

三、工作作风

稽核工作本身就具有事务琐碎而繁杂的特点，这就要求稽核员必须具有脚踏实地、兢兢业业、一丝不苟、埋头苦干的精神。一切都要从一个“实”字出发。同时，还要做到脚勤、口勤、手勤。脚勤于经常下基层信用社搞好稽核监督工作和情况调查。口勤于及时向领导汇报，请示工作中取得的成绩和存在的问题。手勤于实际工作，对稽核检查中发现存在的问题，要亲自过手查阅、落实、收集相关资料，按照规定及时撰写稽核报告。稽核员面对每天繁琐杂乱的工作，要做到心中有数、主次分明、突出重点、合理运筹。概括起来，主要体现在“严、准、细、实”四个字上。“严”，就是要严肃认真。在贯彻执行上级指示决定上，要不折不扣、一丝不苟；在日常工作中，要严格落实各项规章制度，坚持按审计程序办事；在实施具体稽核任务时，要潜下心来，真抓实干，切实把问题查深查细查透，做到不留死角、不“走过场”。“准”，就是要准确无误。对上级的决定和要求做到准确执行；对审计数据要准确统计，不含糊；对稽核查出的问题要如实反映，不夸大和缩小；对问题的处理要提出切实可行的解决办法和建议，做到合理合法，便于执行。“细”，就是要严谨细 致。稽核工作主要与人、数、事、物打交道，是一项既细致又繁琐的工作，稍有疏忽，就会出现差错。因此，农村信用社稽核人员一定要注意磨练自己的细心和耐性，做到不马虎、不厌烦，努力把工作中可能出现的差错降低到最低点。“实”，就是要实事求是。要敢于说真话，亮实情，不欺上瞒下，不弄虚作假，不图虚名，不搞“花架子”，做到“诚实、守信、公正、公平”。

四、进取精神

当前稽核工作面临着许多困难和矛盾，客观上要求农村信用社稽核人员必须具有创新意识和顽强拼搏的精神。一是要顺应形势，跟上时展的步伐。随着我国的经济、文化、科技等市场的逐步开放，大量新事物、新观念、新技术将不断涌入，特别是农村信用社二次改革序幕的拉开，客观上也要求我们不断更新知识结构，加强学习与研究，提高消化新东西、理解新思想、挑战新技术的能力和水平。因此，稽核人员一定要知难而进，树立有所作为的思想，消除畏难情绪，勇于向困难挑战，变压力为动力，不断增强使命感、责任感。二是要勇于创新，敢于同陈腐的传统意识决裂，实现思维方式、思想观念和行为模式的转变。随着计算机技术、网络技术的发展和普及，这就要求稽核人员必须奋发学习，大胆实践，勇于创新，不断改进传统的思维方式和工作方法，在实践中探索出一套适应新时期稽核工作的新思路、新方法，以适应未来稽核的需要，实现稽核工作的跨越式发展。

五、职业道德

职业道德是国家机关、企业、事业等单位工作人员在从事正常职业时应当遵循的行为准则。而稽核工作者的职业道德规范主要体现在以下三个方面。

（一）依法审计，坚持原则

依法审计，坚持原则，是对农村信用社稽核人员的政治要求。在具体实施每项稽核任务时，一定要按照国家的法律、法规和稽核程序办事，对问题的处理，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到不存私心，不徇私情，不拿原则作交易，不被干扰所影响，不被人际关系所左右，正确行使稽核职权，严格执法，努力维护法律、法规的严肃性和稽核监督的权威性。

（二）实事求是，客观公正

实事求是，客观公正，是对农村信用社稽核人员的作风要求，主要是对稽核人员思想作风和工作作风的要求。在办理稽核事项时，要以严肃认真的态度，严谨扎实的作风，从严实施稽核，力求掌握最真实可靠的证据，并对获取的信息资料，认真加以归纳分析，如实反映情况，慎重作出稽核评价，确保稽核质量，尽力规避稽核风险，力争使每一个稽核审计结论都能经得起法规和历史的检验。

（三）廉洁奉公，保守秘密

廉洁奉公，保守秘密，是对农村信用社稽核人员的法纪要求。只有做到廉洁奉公，才能树立良好形象；只有做到保守秘密，才能赢得被稽核审计单位的信任。一定要在思想上筑起一道抵御腐朽思想文化和生活方式侵蚀的坚固防线。

六、团队意识

稽核工作是一项集体性的工作，需要依靠农村信用社稽核人员的集体智慧、分工协作、积极主动、无私奉献去完成，这就要求我们的稽核人员牢固树立团队意识。因此，在实际工作中，要明确自己所承担的角色和任务，充分发挥自己的主观能动性，努力做好本职工作，力争在团队中实现自己的价值。共同为团队的整体利益与目标的实现而竭尽全力。

七、协调艺术

稽核工作要上台阶，不仅需要扎实的业务功底和政策水平，而且需要协调处理好稽核与被稽核对象、与各有关部门的关系。首先要做好宣传解释工作。尽管人们对稽核工作有所了解，但不少人只认为稽核审计就是找“毛病”、查问题的，他们只片面知道其监督职能，而不知道其维护、促进和公正职能，从而对稽核工作产生了一定程度上的误解。要充分发挥自己的主观能动性，把各方面的力量吸引到关心、支持稽核工作上来，努力形成领导重视、机关上下协同、广大员工参与的良好稽核氛围。其次要会处理原则性与灵活性的关系。没有原则的灵活是失职，没有灵活的原则是教条，只有把两者有机地结合在一起，才算正确地把握了原则性与灵活性的关系。稽核工作虽然原则性很强，但在实际工作中，对查出的问题一定要认真分析其形成的历史、社会及其它原因，区别不同情况，客观公正地提出处理意见和建议，使违法者得到惩处，使过失者受到教育，只有这样，才能更好地推动和促进稽核审计工作。

八、思维能力

稽核工作要发挥宏观监督职能，要具备宏观思维能力。但从目前的稽核报告看，大多还没有达到这一程度。主要表现在报告的条理不够清，用词不到位，抓不住主要矛盾，提不出切实可行的解决办法和建议，往往是“鸡毛蒜皮”，就事论事，道不出要害，说不明事理，给人一种平淡无味的感觉。这不仅使我们的稽核工作质量受到了影响，而且使稽核部门的形象大打折扣。因此，要求稽核人员务必要加强学习，不断提高自身的综合分析和文字表达能力，变专业术语为通俗易懂的语言，进而从体制上、机制上提出解决和预防问题的办法，使报告成为高管层领导决策的有力参考和依据，力争多出高层次的“成品”、“精品”稽核报告，努力使稽核审计监督工作在农村信用社发挥更大的价值。

稽核工作思路篇3

随着我国城市建设的发展，电力建设和用电设备面临着巨大的考验，在开拓电力新市场和现代化建设的同时，为了使电力营销稽查工作适应市场经济发展的需要，从而，全面贯彻落实《中华人民共和国电力法》及相关法律、法规，强化营销内部管理，堵塞管理漏洞，对营销各项业务实施有效监督检查的营销管理工作之一。

【关键词】

电力营销；稽查管理

1 目前电力营销稽查工作存在的现状

第一，各级稽查机构虽然建立多年，但仍对营销稽查定位不准、对稽查职能认识存在偏差，导致把稽查与用电检查等同起来，把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上。

第二，为了便于考核和评价，目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏的作用，而忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能。

第三，由于稽查内查受各方面因素制约，其成效无法定量考核，且实施起来难度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用。

第四，个别单位的稽查人员仍沿用传统（手工）稽查方法，通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口，不仅工作量大，而且稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点。

第五，稽查工作主要采取抽查和彻查 2种方法对报表、台账、工作单等进行检查，并依靠稽查人员的经验来判断是否存在差错抽查往往因检查范围小而无法发现差错，使一些原来的小隐患因时间的推移而成为大隐患：而彻查又需花费大量的人力、物力进行地毯式的检查：2种稽查方法手段落后，工作效率不高。

第六，稽查工作未形成闭环管理。成果未得到应用：一是对某个单位稽查活动结束后，未对存在的问题限定整改期限、跟踪复查；二是对一些具有普遍性的问题，未能举一反三，未要求其他单位进行相关方面的专项稽查，未对稽查、整改情况进行跟踪；三是未制定操作性强的营销工作质量考核制度，无法对营销工作中出现差错的单位和个人进行考核，起不到惩戒作用，以至于同样的差错重复出现。

2 电力营销稽查的管理思路

第一，建立稽查管理模式。

逐步建立稽查、电费核算、电价监管三位一体的稽核管理模式作为营销部管理职能的延伸，需做好营销管理及营销专业机构等营销业务全过程的监督和检查。

第二，完善稽查管理制度。

不断扩大营销稽查管理的深度与广度，按有关规定、标准、流程、时限等要求对营销业务部门的工作质量进行监督与检查，确保各有关部门及工作人员依法按章处理相关业务，促进营销基础管理水平全面提高。

第三，规范稽查管理内容。

营销稽查涵盖了用电营销管理的全过程。紧紧围绕营销重点、难点工作展开，且根据营销工作重心的转移调整稽查工作思路和方向，促进营销各项重点工作的顺利实施。

善于发现营销各部门、各专业的管理漏洞及部门与部门之间、专业与专业之间的管理空挡，并进行整理、分类与汇总，提出规范管理的改进意见和建议。

第四，创新稽查管理手段。

以内查为主、外查为辅，坚持内查和外查相结合运用营销业务技术支持平台，定期自动生成稽查计划，在电费中心的配合下，稽查人员按照稽查计划有序地组织开展日常稽查工作，采用工作流的方式实行全过程闭环管理。

3 营销稽查的管理措施

针对电力营销稽查管理中存在的问题，并结合营销稽查的管理思路，加强对各专项稽查活动的管理。

第一，业扩报装和服务质量专项稽查。

按照申请报装时间和变压器容量范围等方式检索某一供电单位的业扩报装情况，主要检查客户供电方案、计量方案是否合理，答复及送电是否超时限，整体工作流及工作流环节是否超期等；

对客户的投诉进行跟踪处理。对业务人员的服务质量进行考核，并统计95598客户服务中心的客户满意率及供电抢修人员到达现场超时限等情况：

电费中心提供审核工作票过程中的超期票以及不按照规定维护工作流程审核处理人员的情况。

第二，基础信息和抄表质量专项稽查。

核对用户的基础信息是否与现场相符，电费中心提供日常核算过程中对基础信息产生质疑以及基础信息不完整的用户名单。

统计抄表员的实抄率，查看抄表时间间隔曲线，检查工作流程中的拆表表码是否小于最后一次算费表码，防止估抄及抄表员故意录小拆表表码而直接拆换电能表，造成电量丢失。

电费中心提供电费审核过程中零电量、固定电量、异动电量大的用户以及其他抄表质量问题。

第三，电价执行专项稽查。

按照供电单位、营业站、抄表本、抄表员、电压等级、用电类别等检索任意范围的电力用户，查看电价执行情况，检查定比定量用户清单，现场核定定比定量是否准确，电费中心要提供对供电单位执行电价有质疑的用户名单。

第四，电能计量专项稽查。

核对计量装置资产管理、周期检定（轮换）的内容是否与现场相符，现场是否存在未人系统的电能计量装置同时，电费中心提供核算过程中发现的倍率与互感器不符、故障表计追加电量有质疑的问题。

第五，营业管理专项稽查。

电费中心严格审核控制退补电量电费、修改表码等工作流程，从根本上规范营业管理。另外稽查人员运用营销业务技术支持平台可检索到所有变更用电业务和临时用电客户。

第六，收费与电费账务专项稽查。

核对电费账务系统中资产类科目和负债类科目是否平衡、营销应付账款和财务应收账款是否对应总账和明细账、明细账和用户余额是否平衡，并结合现场实际情况，核对收费用户余额是否与现场实际相符。电费中心的账务专责提供日常账务管理工作中存在的问题。

4 结论及建议

正确认识电力营销稽查的重要性，从营销稽查工作的实际出发。充分发挥稽查管理职能，可逐步建立起相互监督制约的管理机制，进一步规范营销基础管理，提高电力营销稽查管理水平：

稽核工作思路篇4

   一、  以查促征，规范征收。

   1、坚持以查促征，征费环境得到了有效治理。在征费工作中，针对征费环境复杂、征收难度较大的实际，我们紧密结合辖区的征费形势，根据不同车辆不同情况，采取在阿尔善设临时检查站与市内稽查相配合、上门清欠与稽查工作相结合、定点稽查与流动稽查相结合、晨查夜检与日常稽查相结合等多种方法，开展多元化稽查，增强了稽查工作的灵活性。

   2、对长期欠费车辆的处理工作也有所改进，一年来在《锡林郭勒日报》上对  　台欠费车辆进行了公告,并委托法院拍卖。

   3、在加强稽查工作的同时，我们不断加强对公路施工车辆征收管理。本着既不影响公路施工进度、又不影响规费征收、更不激化征缴矛盾的原则，主动与工程项目办取得联系，通过宣传征费政策、现场摸底调查、上门催缴、重点稽查等途径，较好的掌握了车辆数据，从而加强了管理，最大限度的降低了漏费率。

   4、加强宣传。我们常年坚持进行多种多样的宣传活动，并通过开展上路宣传、参加政府组织的各类活动、散发传单等多种形式，宣传养路费征收管理办法，宣传交通规费征收政策的严肃性，宣传养路费“取之于车，用之于路”的原则，动员车主按章交费，打消了部分车主等待观望，伺机逃费的侥幸心理，增强了车主主动纳费的意识。

   二、坚持抓好全员教育培训工作，努力提高征稽执法人员的整体素质。

   1、根据工作实际情况研究制定了法制学习方案，明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。采取分散学习与集中学习相结合、每周组织学习讨论与开展案例分析相结合的方式，认真开展了规费征收、行政执法、时事政治等方面的学习，提高了职工的依法行政能力和服务水平。

   2、严格奖惩，营造学习氛围。为了营造争先创优的良好氛围，我们把学习考核成绩作为评价个人工作能力的标准之一，制定了严格的学习考勤制度和奖惩制度，把考核成绩与上岗挂钩。每阶段学习完毕由办公室组织检查考核，考核不及格不允许上岗。从而进一步促进了职工的学习积极性，使全所呈现出“人人爱岗敬业，个个争先创优”的良好局面。

   3、积极参加上级主管部门开办学习培训班，强化行业普法工作。全年我所共参加上级组织的各类学习培训十余期，参训率达到100%，提高了职工的依法行政能力，规范了执法行为。

   三、严格执法、依法行政，树立交通行政执法队伍的良好形象。

   1、坚持依法行政、严格依法治费、完善管理机构、理顺工作程序，是征稽执法工作的重点。我所在执法过程中始终遵循合理、合法、效能、责任监督的原则，坚持作到公正、公平、公开的原则，增强工作透明度。

   ⑴抓好交通行政执法文书的使用，实行执法文书审核制度，即处理组长每日下班前对各稽查队所使用制作的执法文书逐页进行审核，严格把关，对发现问题及时纠正，严肃处理，从而有效的防止了行政执法文书在使用过程中出现漏洞。

   ⑵成立交通执法合议小组，邀请人大、政协、法治办等执纪部门对我们工作进行监督，加大了对文明执法、依法行政等方面的监督检查力度。

   ⑶加强与当地政府部门的沟通，主动邀请人大、政协、法治办、纠风办等单位监督我们的工作，增强政府、社会各界和新闻媒体对我们工作的理解，营造较为宽松的稽查环境。

   ⑷重新整修了征费大厅，出资购买了××××，××××、××××、××××，并制作监督台，公开监督举报电话，将全所执法人员照片、执法证号上墙，接受群众监督，增强了工作的透明度。

   ⑸积级参加了××××组织的“文明执法，××××赛”活动，制定征费人员服务规范，严格按照“××××”工程内容，把执法工作与文明服务活动紧密结合，在社会上树立起了良好的征稽形象。

   2．健全内部监督制约机制

   为了进一步加强征稽所的管理和行政执法行为，确保行政执法的公平、公正，保障法律法规的正确实施，我们根据全所总体工作思路和工作目标，制定了文明执法制度，组织开展了学习贯彻自治区征稽局“八条禁令”等活动，通过学习，不断完善反腐倡廉机制，把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和防治腐败工作的全过程，使行政执法工作更加完善，更加规范。

   四、加强安全管理

稽核工作思路篇5

关键词：电力营销；稽查管理；问题

1 营销稽查存在的问题

1.1 对营销稽查工作认识存在偏差

没有对营销稽查工作进行良好的定位，主要让其行使用电检查功能，在工作重点放在了堵漏方面及对市场的规范上。没有使其营销的功能发挥出来。

1.2 考核和评价标准不全面，主要将对堵漏、规范市场等作为其工作业绩进行考核和评价，对营销业务的管理职能忽视。

1.3 稽查内查成效没有实现定量考核

稽查工作在进行内查时由于其受到的干扰因素较多，所以很难得以全面实施，更无法对其成效进行定量考核，所以在营销管理工作的考核上没有发挥以内促外的作用。

1.4 稽查方法落后

在稽查工作中，由于个别工作人员对新知识和新技术缺乏了解，所以还在沿用手工的方法来对稽查资料进行研究，而稽查资料的数量都较大，这样不仅浪费了大量的时间，而且也影响了工作效率，更导致稽查工作没有一个准确的切入点。

1.5 稽查效率低下

稽查工作主要采用抽查和彻查两种方法来进行，这两种方法都较为落后，前者其稽查的范围较小，所以一些隐患问题无法发现，而后者则需要浪费大量的人力和物力，所以在当前的电力系统快速发展的情况下，这两种稽查方法都存在着较大的弊端，不利于稽查工作的开展。

2 电力营销稽查管理的新思路分析

电力营销稽查工作是保证电力企业得到良好经营和发展的前提，是企业得以取得良好的经济效益和社会效率的基础，所以电力企业应针对电力营销稽查工作中各个方面存在的问题进行具体的分析，并从各方面进行改进，从而使营销工作得以正常有序的开展起来。同时电力企业还要加强监督管理，对于营销稽查工作中存在的风险要及时的进行防范和化解，从而使各方利益得以维护。

2.1 建立电力营销稽查新的管理模式

电力营销稽查工作的有效开展，需要建立完善的管理模式，将营销稽查、电费计算和电价监管三个方面有效的进行协调和制约，从而使其营销管理职能有所增加，保证营销监督检查工作的正常开展，同时这种三位一体的管理模式还要贯穿于电力营销稽查业务的整个过程当中。

2.2 完善稽查管理制度

营销稽查管理工作涉及的因素较多，所以为了更好的保证稽查管理制度的落实，需要对各营销业务部门严加要求，使其按照规章制度及相关的流程来保证工作的质量，同时做好监督和检查工作，从而保证各有关部门业务的开展都有法可依，有章可循，促进营销管理水平的不断提升。

2.3 规范稽查管理内容

首先，营销稽查工作需要贯穿于用电营销管理的全过程，同时在稽查过程中要从营销的重点及难点工作做为切入点，针对营销工作重点的转移而对稽查工作重心进行适当的调整，从而保证稽查工作的落实，使营销工作得以顺利开展；其次，在营销稽查工作中，要善于发现问题，特别是营销各部门间的管理漏洞和空档，发现后要及时进行处理，提出具体的整改意见和建议。

2.4 创新稽查管理手段

在营销稽查工作中，要将内查和外查进行有效的配合，并在技术平台的支持下进行定期和非定期的专业稽查工作，从而使稽查工作按照相应的流程得以正常的开展。

3 加强电力营销稽查的管理措施

3.1 业扩报装和服务质量专项稽查

（1）按照申请报装时间和变压器容量范围等方式检索某一供电单位的业扩报装情况，主要检查客户供电方案、计量方案是否合理，答复及送电是否超时限，整体工作流及工作流环节是否超期等。（2）对客户的投诉进行跟踪处理。对业务人员的服务质量进行考核，并统计95598客户服务中心的客户满意率及供电抢修人员到达现场有无超时限等情况。（3）电费计算中心提供审核工作票过程中的超期票以及不按照规定维护工作流程审核处理人员的情况。

3.2 基础信息和抄表质量专项稽查

（1）核对用户的基础信息是否与现场相符，电费专业提供日常核算过程中对基础信息产生质疑以及基础信息不完整的用户名单。（2）统计抄表员的实抄率，查看抄表时间间隔曲线，检查工作流程中的拆表指针读数是否小于最后一次算费指针读数，防止估抄及抄表员故意录小拆表指针读数而直接拆换电能表，造成电量丢失。（3）电费专业提供电费审核过程中零电量、固定电量、异动电量大的用户以及其他抄表质量问题。

3.3 电价执行专项稽查

按照供电单位、营业站、抄表本、抄表员、电压等级、用电类别等检索任意范围的电力用户，查看电价执行情况，检查定比定量用户清单，现场核实光力比的核定是否准确，电费专业要提供对供电单位执行电价有质疑的用户名单。

3.4 电能计量专项稽查

核对计量装置资产管理、周期检定（轮换）的内容是否与现场相符，现场是否存在未人系统的电能计量装置，同时，电费专业提供核算过程中发现的倍率与互感器不符、故障表计追加电量有质疑的问题。

3.5 营业管理专项稽查

电费计算中心严格审核控制退补电量电费、修改指针等工作流程，从根本上规范营业管理。另外，稽查人员运用营销业务稽查系统可检索到所有变更用电业务和临时用电客户。

3.6 收费与电费账务专项稽查

核对电费账务系统中帐证及科目之间是否平衡，并结合现场实际情况，核对收费用户余额是否与现场实际相符等。

3.7 分线分台区线损专项稽查

主要包括对线损率较高的线路或台区进行稽查、对各基层供电单位线损-台区-用户之间的对应关系进行稽查、对台区考核计量装置进行检查、及对基供电局与其营销部门之间信息是否及时沟通及更新进行检查。

3.8 用电检查专项稽查

（1）在对基层供电单位进行稽查时，需要对其检查工作的开展情况、发现问题整改情况及相关责任人处理、用电合同、变压器信息维护等诸多情况进行一一核查。（2）在进行电费项核算时，要针对一些大的用电户进行重点稽查，对于实际用电量与变压器容量不符的用户要逐一名单进行核实，从而将各项结果一一罗列出来。

4 结束语

电力企业通过对营销稽查工作的开展，使企业的营销工作在各个环节上都可以进行有效的监督和检查，从而可以有效的在第一时间内发现问题并及时进行处理，使企业的营销工作得以正常开展，同时企业还应建立监督机制和激励机制，从而使企业的稽查工作步入正常的轨道，为企业堵塞漏洞和增效奠定基础，同时对于电力企业内部营销资源的整合及稽查制度的完善都起到积极的作用。

参考文献

稽核工作思路篇6

首先，为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象，以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为，为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范化、程序化轨道，稽查局行政执法领导小组经过完善，先后实施了《***市国税局稽查局税收职能责任》、《***市国税局稽查局税收行政执法工作流程》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案》。这四项制度，以稽查局的工作实际为出发点，以稽查工作流程为对象，确定了执法岗位、执法环节、执法过错责任追究条款，明确了责任追究形式，通过以上措施，分解了税收执法权利，使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约，分清职责、明确责任，行之有效的建立起监督制约机制。

第二，为确保制度落到实处，工作卓有成效，***市国税局稽查局进一步完善税收行政执法领导机构，加强了税收行政执法小组的力量，与此同时，稽查局开展的“月自查、季考核”活动，为每一名稽查人员设立廉正档案，及时稳妥的纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核，稽查局全年共追究七人次，经济处罚合计100元。执行制度的刚性，使每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利，行使权利的依据、程序，以及不按规定行使权利应承担的责任，从根本上提高了认识，规范了执法。

第三，为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式，扎实开展，稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下，以事前告戒、事中、事后监督检查为原则，税收行政执法领导小组根据领导的安排部署，采取事中跟踪检查的方法，抽查了159户企业，在跟踪检查中，既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作风，也反映了一些税收管理方面的漏洞，并将在今后的工作进一步挖掘、整理。在进行跟踪检查的同时，对已装订成卷的案卷进行事后抽检，在对116户企业的复查中，确认成绩，弥补不足，将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状态，既维护了纳税人的权利，又为稽查干部敲响警钟。

第四，强化思想教育，立足本职，把反腐败工作寓于税收管理和行政管理的实际工作中，从源头上防治腐败，一直是稽查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水平，今年，稽查局目标监察办组织全体职工进行了“税务人员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法、守法”、“稽查人员行政执法”等一系列考试，组织全体税干共同学习了郑培民同志的先进事迹以及李真受贿案、杨立峰重大经济犯罪案，并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起“学英雄，见行动”；“自查自纠，警钟长鸣”活动，结合国税稽查工作的实际，结合贯彻“三个代表”精神，深入学习，强调坚持党的群众路线，密切联系群众，要求广大税干自觉接受党和群众的批评、监督，做到自重、自省、自警、自励。从自身做起，着力自己思想作风、工作作风的提高，牢固树立“为人民服务”的理念，通过学习，广大稽查干部的政治意识提高了，执法管理的理论水平提高了，这必然会带来税收执法公正性的提高。

第五，为从机制和制度上防范遏止不廉洁行为的发生，明确各科室“科长负责制”原则，局长***相继与各科室负责人签定了“党风廉正建设责任状”，实行以岗定则。同时，稽查局目标监察办将“加强廉政建设工作征求意见卡”分发到各企业，根据反馈信息，充分肯定了稽查局广大干部的执法行为和执法公正性，充分肯定了稽查局的监督、制约机制。

第六，为检验稽查局行政执法工作、纪检监察工作、“目标考核”工作的开展情况，结合稽查局的工作实际，以稽查工作流程为重点，以执法岗位的确定、执法环节的衔接、执法行为的实施为中心，以行政执法过错责任追究制为措施，目标监察领导小组于XX年6月底、11月底两次逐科逐岗进行考核，通过检查证实，各科室基本能将各项考核制度落到实处，业务科室较好的完成了从稽查任务的下达、稽查检查的实施、稽查案件的审理、稽查结果的执行等项工作，办公室则在后勤保障、供需补给、上传下达、督查督办等方面出色的完成了一些事务性工作。通过稽查局一系列目标考核指标的完成和对自查中查实的不足之处所采取的整改措施，可以看出全局上下坚持统一流程，规范管理，优质服务，全面发展。

稽核工作思路篇7

一、开展岗位培训，提高职工业务、思想素质

稽查中心是今年新成立的一个部门，担负着全公司规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。为使每一位稽查人员能尽快进入角色，一方面，我中心版权所有结合实际工作特点，有针对性的开展岗位培训，深入学习《电力法》、《供用电营业规则》及其《补充规定》等法律法规。全体工作人员在优质、方便、规范、真诚的工作理念指导下，深感责任重大，倍加珍惜自己的工作，努力提高工作能力和自身素质，很快适应了用电稽查所要求的各方面工作；另一方面，我们始终把思想政治工作做为工作的重要环节，坚持“三个代表”重要思想的学习，提高各职工的政治思想素质，坚定不移地执行公司工作作风建设的方针、精神，为杜绝腐败、堵漏增收，特制定了有效的实施方案，坚决做到不吃请、不受礼、不，努力把我中心建成一个团结、战斗、朝气蓬勃的集体。

另外，今年在公司领导的直接关心和支持下，公司已将用电稽查工作作为一项主要工作来抓，在公司资金紧张的情况下，针对目前各支公司用电稽查设备落后和短缺的情况，筹措资金为个供电支公司配置了先进的相位伏安表、钳型万用表、现场电能表校验仪等必备的用电稽查设备，为进一步有效的开展工作奠定了基础。

二、加大用电稽查力度，对内强化管理，对外规范市场，全面开展用电普查工作：

自用电稽查中心今年成立以来，我们把工作重点放在了落实省公司关于开展用电普查文件的精神上。从月日开始，我中心人员对我公司下属的十个供电支公司的用电营销工作进行了集中普查。我们本着完善营业基础资料，强化内部营销管理，打击不法用电行为，逐步建立强有力的用电市场监督机制的宗旨，在每个单位选择了条电量较大的线路及部分大工业用户，从电费核算、电价执行情况、计量方式、固定电量比例、线损、变损、力调电费、变更用电业务传票、用户户务档案及异常电量追补等内部管理入手，结合外部计量装置运行状况、是否存在窃电、违约用电行为等进行了综合检查。

全年共检查各类用户户，（其中大同县户，阳高县户，天镇县户，左云户，新荣户，浑源户，广灵户，灵丘户，城区户，口泉），共查出存在问题项，违约使用电费及补收营销内部差错电费共计元（其中：大同县元，阳高县元，天镇元，左云元，新荣元，浑源元，口泉元）。其中违约使用电费元，补收营销内部差错电费元。在用电营业普查中我们发现，

）营业内部检查：

在抽查中发现部分用户业扩资料不齐全，工作传票过票后不能及时归档；在变更用电业务时，有启用票但没有暂停票，部分暂停票上没有登记暂停时表计指示数及表号等信息；换表过票时没有注意丢失电量的追补；更换互感器时也没有填写表计信息如指示数、表号等信息；部分客户实际发生用电业务变更，帐卡上却没有传票执行记录；部分核算帐卡上记载信息不完整，固定记录和变动记录填写不够完整、规范。电价方面，没有严格执行省公司制定的电价标准，把大棚种植电价执行成农业生产电价、商业电价执行成非、普工业电价等；非居民电价执行成居民电价；部分用户未装分表计量也未分类按比例核减电量按其相应电价执行；光力同表，但没有定量或定比分摊，分类计费。漏收变损线损的情况也在个别支公司中存在。

）现场检查：

在现场的抽查中，存在部分表计没有尾封，给窃电者造成了可趁之机；互感器二次接线螺丝松动；互感器、有功表陈旧老化；变压器无铭牌，无遮护栏、围墙等，擅自将自备电源并网，主要是自备发电机，对电网及人身安全造成危害，存在极大的安全隐患（我们已建议将其自备发电机封存，督促其办理有关审批手续）。通过工作票和现场用电情况的对比发现，存在有私增和转供电的用户，我们对其均按照《供电营业规则》中的相关条款进行了处罚。

三、建立健全稽查工作制度：

在工作制度方面，××年月下发了《大同供电分公司营销差错责任追究考核办法》，成立用电营销差错鉴定委员会，修订并下发了《大同供电分公司用电稽查管理办法》。进一步在制度上规范完善了稽查管理工作，从而摒弃了长期“对事，不对人”的管理弊病，使全体用电岗位的工作人员更加尽职尽责工作，并有效的控制了“内鬼”出现。

在抵押考核方面，今年，为了进一步加大对查处窃电和违约用电的考核力度，调动全体用电人员的工作积极性，在下达全年违约使用电费指标的同时继续对全体用电稽查人员施行风险低压，按年度违约使用电费上缴情况进行考核，实行奖罚。这一办法的实施对基层单位开展用电稽查工作起到了极大的推动作用，尤其是城区和口泉支公司领导对稽查工作给予了极大的支持，将有丰富经验的同志充实到稽查队伍中，并调拨专用车辆、购置必要的仪器设备和工具。各单位主管领导还经常亲自带领稽查人员深入重点用户开展用电检查，对全体稽查人员努力开展工作起到了表率作用，为完成年度考核指标奠定了坚实的基础。

在依法工作方面，组织稽查工作人员参加由省政府法制办公室、省经贸委组织的行政执法培训班。在月下旬组织全公司用电检查人员参加了大同市经贸委组织的行政执法培训考试，并取得了《行政执法证》。这就使我们在电力体制改革后第一次真正可以依法行使行政执法的权利和义务，进一步强化了联合执法的力度，并有力的震慑了不法用电的用户，规范了用电市场。

四、配合政府部门及支公司开展各项社会整治工作：

）××年月和月参与配合市技术监督局组织的“取缔地条钢”专项整治工作。关停了家“地条钢”生产企业，打击了劣质钢材的生产源头，有效的规范了我市的钢铁生产市场。

）××年月参与配合市环保局组织的“清理路边煤场，排污企业”的专项整治工作。重点在路、线两边清理了家大型污染严重的煤场及排污企业。使线脏乱差的现象得到了改善。

）积极参与配合“营销自动化阶段性评价”测试及验收准备工作，完成了“用电稽查子系统”需求的重新编制工作。

）配合市公安机关开展打击窃电专项工作，组织有关单位对公安机关重点怀疑的窃电用户进行了现场技术鉴定。

××年月日组织了对城区供电支公司旁顺城街商业用户私拉乱接现象和公司内部职工用户私自转供电问题的处理，其中户小商业用户全部采取了停业停电的措施，并对其进行了用电知识宣传，要求其如需用电必须办理正式合法的用电手续。

）××年月参与配合了市环保局组织的“打击整顿环保不合格企业”的专项整治工作。关停了一些重污染的焦化厂、煤焦厂和设备陈旧的水泥厂等企业，为大同市环境整治工作出了一份力。

）帮助配合各支公司降损增效、打击窃电，维护正常的供用电秩序。

）及时处理广大市民举报的不法用电的电力用户（如：口泉岳华加油站、小西门皓雅餐厅等）。

五、工作中存在的问题版权所有

）争取到各支公司各级领导的支持和理解，是全力完成用电稽查工作的前提条件。我们在各单位、各部门领导小组的配合下，加强协作、互相配合、顾全大局，全力打击窃电、违约等不法用电行为。但是，有个别单位没有全面认识普查的意义，存在怕暴露问题，不积极配合的情况。

）虽然我中心的稽查人员原来都是从事用电稽查工作的，但随环境、业务范围和日益先进的技术设备的改变，工作人员的专业素质有待进一步提高。

另外，多数县局由于专业人员缺乏，虽然成立了用电稽查办公室，但配置的稽查人员根本不是稽查专职人员，而是还有其它专业工作，只是在办公室里挂个名字，根本就不从事用电稽查工作，象这种情况在大多数县局普遍存在，用电稽查办（队）其实是有名无实。很难有效的开展用电稽查工作。除城区、口泉局有独立运行的用电稽查办，有专门的办公场所，配备专职的用电稽查人员，开展长期专业的工作外，其它县局基本都是用电所在组织搞一些用电稽查工作，也没有专职人员。造成这种状况的主要原因是没有足够的专业工作人员，并且人员素质较低。因此，增加专职专业人员配备，加强用电检查人员专业知识培训，抽调专业素质相对较高的人员充实用电稽查队伍，是保证此项工作有力开展的充要条件。

）随着普查工作的推进，我们在处理问题时受到当地政府和权力人员的阻挠也越来越大，很多违约使用电费及补收漏计电费无法回收。

）个别由于各单位以前内部管理原因造成的问题，现在形成了无法处理和认定的局面。

）现在我们的工作用车是一部桑塔纳和公司车队派用的旧越野车，桑塔纳只能走平路，对于县区的山路无能为力，而旧的三菱越野车车况不好，安全性较差，总要修车。车队的司机也不适合我们长期住县的工作性质，我们的工作常常因为上述因素而停滞。

六、××年的工作思路：

针对用电市场存在的主要问题，进一步加大工作力度，扎扎实实做好××年用电稽查工作。

）在组织形式上，进一步加强部门配合，联合行动，采取有效措施，依法行事，把用电稽查工作全面推向深入。工作的中心仍坚持围绕窃电、私增容、私转供电、电价错误和超指标用电等违法违规行为的查处。

）继续配合政府部门（市环保局、技术监督局、公安局）在规范用电市场和

）将继续对各级用电检查人员实施业绩考核，并全面推行实施《大同供电分公司营销差错责任追究考核办法》。我们已经将各级用电检查人员的职业道德、行为规范，工作业绩情况作为一项考核内容，所有用电稽查人员必须遵守供电行业道德规范标准要求，不得，不得接受用户请客和赠送的钱物，更不得吃里爬外，和用户合伙盗窃电能。有以上行为的将根据《大同供电分公司营销差错责任追究考核办法》进行责任追究，调离稽查岗位，情节严重者，我们将报请公司解除劳动合同，直至追究刑事责任。对于长期没有工作业绩，不能胜任本岗位工作的人员，也将逐步调离稽查岗位。

）对于在处理问题过程中出现的阻挠，必要时采取法律手段来维护公司的合法权益。

七、进一步做好用电稽查工作的措施建议：

稽核工作思路篇8

【关键词】农村信用社；稽核工作

随着农村信用社的业务快速发展，金融风险日益显现，目前县级农村信用社稽核工作在深度层面上还处于“消防员”的状态；稽核内容多侧重于业务活动和财务收支两大方面，风险管理的预警、监测、分析少，稽核工作在广度层面上表现“单一”。为进一步转变稽核观念，创新稽核方式，树立稽核形象，充分发挥稽核监督的作用，本人作为农村信用社一名稽核人员，结合当前实际，就如何做好稽核工作谈几点看法。

一、加强领导，提升稽核工作地位

稽核工作是一项业务性强、涉及范围广的重要工作，单位“一把手”的重视和支持是提升稽核地位，搞好稽核工作的关键。现阶段，县级农村信用社的稽核队伍还存在着稽核人员少、业务水平不高、检查任务重等诸多问题，稽核部门要积极主动的开展工作，争取领导的重视和支持。勤请示、多汇报，要让领导及时了解掌握稽核工作进展情况和工作中存在的困难与问题，指导稽核部门的工作。稽核人员通过不讲空话，踏实干事，用工作成绩来取得领导的重视和支持，进而提高稽核工作地位。

二、建立健全制度，提高稽核效率

随着业务产品的创新，金融风险不断变化，建立和健全各项规章制度，才能充分发挥稽核监督作用，有效管控风险。

一要建立涵盖内部控制和风险管控的稽核规范，制定相应的稽核标准体系，为提高稽核质量提供客观依据。

二要建立科学、实用的稽核操作规程，明确操作程序及要点，避免因程序遗漏导致的稽核风险。

三要建立责任清单制度，实施工作台账制度。稽核人员要根据检查情况登记问题台账和工作台账，做到问题有台账，责任有清单，考核有依据。

四要建立季度例会制度。稽核部门每季度组织全体稽核人员召开例会，学习各类业务管理办法，根据业务发展和客观情况变化查找业务风险点，研究稽核检查方法，交流稽核检查经验。

五要建立双重激励约束机制，提高稽核人员工作积极性。提高稽核人员相应的政治、经济及福利待遇，对稽核人员为信用社挽回重大经济损失的要给予精神和物资奖励，对失职、渎职给单位造成经济损失的要追究连带责任。

六要健全稽核考核体系。依据省、市级农信社关于审计中心的相关管理办法，进一步完善县级农信社稽核人员绩效考核办法，树立以“发现问题”为导向，着力提高稽核工作的检查效能和稽核人员的责任意识。

三、加强稽核队伍建设，提高稽核人员素质

一是保证县级社稽核队伍人员充足。在人员配备上，要遵循“3-5个网点配置一名稽核员”的原则；在人员资质上，要提高准入门槛，优先考虑政治思想觉悟高、原则性和责任心强、具有丰富业务实践经验并取得稽核岗位资格证的人员充实到稽核岗位，保持稽核队伍稳定；在人员结构上，吸纳既有基层农村信用社实务操作、经营管理经验，又掌握财会、统计、信贷、科技且具有一定理论水平、写作能力的综合型人才进入稽核队伍，确保稽核工作全面地保质保量完成。

二是加强稽核人员的职业道德教育。规范稽核员的执业行为，明确稽核员的执业责任，每位稽核员要做到自觉依法办事、客观公正、实事实是、不谋私利、廉洁奉公、严守秘密。

三是加大培训力度，提高稽核人员自身的稽核工作水平和效率。培训方式以集中学习培训与实地观摩考察方式相结合，重点进行稽核方式、方法和稽核技巧的培训，培训内容突出新业务、新知识、新政策和新法规，全面提升稽核人员的业务技能和实战能力；积极鼓励稽核人员参与会计师、审计师等专业资格考试，提升自身素质与能力。

四、转变观念，创新机制，改进稽核方法

一要转变稽核观念，实现稽核工作快速转变。对稽核工作的理解不能简单的停留在查找问题、暴露问题，进行处罚的层面上，要积极转变理念，以预防和解决问题为出发点，由事后监督转为事前防范，由合规性稽核向防范性稽核转变。

二要拓宽稽核思路，转变稽核方式。由现场稽核为主转变为现场与非现场稽核相结合，加大非现场稽核力度，通过非现场稽核数据深入分析，认真查找风险点，从而提高现场稽核工作的精准度与有效性。

三要加强风险管理的预警、监测、分析。稽核部门是农村信用社内控制度的检查、评价部门。农村信用社经营管理综合风险的监测、分析，对县级联社决策机构、执行机构、监督机构开展工作起着重要作用。稽核检查要充分发挥“金融风险实时预警系统”、“稽核管理系统”的功能，由传统的手工操作转变为运用计算机软件和其他先进科技手段开展稽核监督工作，加强数据的监测与分析，从而提高稽核工作质量和效率。

五、发挥服务效能，转变稽核形象

稽核工作目的是通过监督、检查、评价，促进农村信用社改善和提高经营管理水平，保证国家、行业的金融方针政策、规章制度得以贯彻执行，从而促进农村信用社健康发展。稽核检查，是单位赋予稽核人员的一项重要职责。在过去，稽核人员只注重稽核处罚，没有深刻理解检查促进业务发展的重要性，从而导致基层信用社对稽核工作存在偏见。随着改革的不断深入，稽核人员要真正理解稽核检查目的是为信用社发展服务，要注重查帮结合，以查促改，取得被稽核单位的信任，对稽核现场检查中当时能纠改的一般性问题，稽核人员要进行现场辅导，使他们知道错在哪里，怎样纠改，防止同一问题重复出现，让被查单位感受到稽核检查不是来挑毛病的，是来帮助我们改进工作的，从而改变对稽核工作的偏见，树立稽核形象。

六、落实处理，维护稽核权威

只检查不处理，会使违规现象越来越多，更会挫伤稽核人员的工作积极性。因此，稽核监督部门要按相关规定进行必要的处罚。处罚要以事实为依据，定性准确，处理适当，标准统一。对自查出来的问题，整改措施得力的一般不予处罚；对稽核出来的问题思想认识到位、能按稽核处理意见积极整改的，从宽处理；对稽核发现后有令不行，有禁不止的要从严处理，维护稽核的严肃性和权威性。

稽核工作思路篇9

摘要 电力营销；稽查：内控

电力营销稽查主要查处电力营销工作中的责任事故、差错、违章用电及窃电等行为，监督国家供用电政策执行，是电力营销环节中内控约束机制的主要组成部分。起到了控制，检查，监督的作用。通过扩展内部稽查，提高营销工作质量。以内促外，满足客户用电需求。

一、明确电力营销稽查的内容

电力营销稽查的内容也是就是电力营销稽查所针对的具体行为， 当前之所以会出现电力营销稽查混乱的情况， 一个主要的原因是电力营销稽查本身不确定自己的工作范围，导致在工作中针对性不强、效率低下，高投入、低产出。所以加强对电力营销稽查行为的监督管理首先就要明确电力营销稽查的工作范围和内容。笔者认为， 电力营销稽查的内容主要在两个方面：

1，内部监察行为

常见电力工作人员违纪违规主要是虚拟电量、截留电费、漏抄、错抄、代抄用电数额等，所以内部监察行为也就是针对内部人员的违规行为所采取的行为， 内部监察行为主要针对一下行为：营销业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等涉及到电力工作人员具体行为的工作内容和流程进行逐项进行检查、督办，对监督过程中发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的行为、工作差错等违反岗位工作要求的行为，及时向领导汇报并采取的响应的措施予以制止。同时，要将营销业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等行为中可能产生的等违法、违纪行为，作为电力营销稽查的重中之重，通过实地复查、共通抄核等措施， 完善工作过程的监督。

2．外部检查行为

外部检查行为主要就是针对用电用户的行为，随着市场经济的发展，社会治安的恶化， 当前违章用电、偷电窃电的违法行为时有发生，破坏电力设备、盗割电线电缆的行为也是屡禁不止，给当前的电力销售秩序造成了严重的危害。所以，外部检查检查行为主要是就是针对居民、企业用电过程中存在的违章用电和窃电等行为，通过加强对电表的检查管理、加强对输电线路的监督检查、加强对企业用电的核算核实，加强对输电线路的安全检查等措施，打击破坏电力销售秩序的各类违法行为，保证电力销售的秩序稳定。

3 建立营销稽查体系

建立营销稽查体系是开展稽查工作的前提。供电系统应该成立由分管副局长(经理)直管的用电稽查中心， 小组成员应为专职人员， 以便切实有效地开展营销稽查工作。应按专业对营销业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等各项工作质量有始有终、循序渐进地逐项进行检查、督办， 随时发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的行为、工作差错及超期现象，适时的纠正偏差。

4 按月制订稽查计划

营销稽查工作是一项动态的、长期的、系统性的工作，按月制订稽查计划是使这项工作长效、有序进行的保证。每月稽查计划应该根据上一月的工作开展实情， 以及当前工作重点定性、定量地制订， 以便给稽查人员指明工作重点和方向，使稽查小组成员有计划地安排当月工作。

5 建立快速的信息反馈制度

营销管理人员只有及时掌握了反映实际工作与预期工作绩效之间偏差的信息， 才能正确地、迅速地采取有效的纠正措施。因此， 应该建立有效的信息反馈网络和制度，使反映实际工作情况的信息适时地传递给相关的管理人员， 使其及时发现问题。这个网络还应能及时将偏差信息传递给被稽查的班组或个人， 以使他们及时知道自己的工作状况， 为什么错了，错在何处，以及需要如何改进才能有效地完成工作等等。只有建立这样的信息反馈制度， 才能更有利地保证预定计划的实施， 而且能防止基层工作人员把稽查、衡量和控制视作上级检查工作、进行惩罚的手段， 也避免产生抵触情绪。

二、制定稽查管理制度、严格稽查责任流程。

目前，电力销售稽查过程中存在诸多问题的原因之一，就是电力企业没有指定科学规范的电力销售稽查管理规定，导致对电力销售稽查缺乏有效的监督。

1．严格稽查人员的选拔、调整稽查人员结构

作为电力执法机构， 电力营销稽查人员的素质要比其他电力工作人员要高，因此在人员的选拔过程中要制定详细的选拔标准、制定具体选拔步骤，保证选拔过程的公开性、公正性。选拔的内容要以学历要求为主，对在日常工作中表现突出、成绩优异、责任心强的要优先录用，像工商、税务、交通、铁路等行业一样，建立健全适合电力营销需要的营销稽查体系，不断调整、充实电力营销稽查队伍。实现稽查精细化管理的途径是开发专用的营销稽查系统对营销稽查工作进行闭环管理确保稽查工作落到实处。

2．制定电力营销稽查行为规范

在实际工作中， 电力营销稽查人员往往没有明显的标志， 着装混乱、手段单一、态度粗暴等适宜工作需要的形象问题时有发生，因此要对电力营销稽查人员的工作行为进行系统的规范。具体来说有；配备统一的电力营销稽查服装，实现着装形象的转变；对稽查人员的日常行为进行礼仪培训，对稽查人员的讲话、仪态的部分内容进行详细的培训与纠正，使之掌握基本的服务规范，转变他们在人民群众中的不良形象。对电力营销稽查中发现并处理的当事人进行不定期、不定时的电话回访，对稽查人员的行为、态度具体了解，增强当事人对稽查人员的监督，发现有违规违纪的行为及时进行处理。对稽查行为过程要进行系统规范，要实现单据化、规范化。

3．建立健全电力营销稽查异议制度

当前，电力营销稽查要重视工作的复杂性，面对当前电力违规事件的隐藏性、复杂性的特点， 电力稽查人员思想上重视不足，在工作采取简单粗暴的做法，对个别存在疑点的偷电行为采取的一刀切的工作态度，不允许当事人提出异议，不仅当事人对处罚不满， 更容易引起周围群众对执法的怀疑。所以， 电力营销稽查要从自身的工作程序抓起，尤其是应该用于建立起稽查异议制度，允许当事人对电力稽查的结果提出反对意见及其理由，并向当事人出示稽查所依据的证据，在处罚过程中要告知当事人所享有的权利。这样不仅有利于工作的开展，也增加了工作的公正性、公开性和说服力。

三 结束语

在当前形势下，要以电力营销稽查提升营销管理效益，以营销现代化技术为支撑，强化电力营销稽查的管理和控制功能，夯实基础管理工作，杜绝重大事件，预防一般事件，降低营业差错，不断提高营销管理水平，建立良好的供用电秩序，提升企业形象，树立“国家电网公司”品牌，满足客户需求

参考文献：

稽核工作思路篇10

一、思想工作方面

俗话说：“活到老，学到老”，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。

加强理论学习，首先是从思想上重视。理论源于实践，又高于实践。在过去的一年中，主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。

加强理论学习，其次是在行动上落实。在工作中，针对自己的本职工作，系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。

当然，加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习，以适应社会发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质，以适应社会经济发展的客观要求。能够主动配合处领导队长，做好规费稽查工作。

一、以查促征，规范征收。

1、坚持以查促征，根据不同车辆不同情况，采取设临时检查站与市内稽查相配合、上门清欠与稽查工作相结合、定点稽查与流动稽查相结合、晨查夜检与日常稽查相结合等多种方法，开展多元化稽查，增强了稽查工作的灵活性。

4、加强宣传。我常年坚持进行多种多样的宣传活动，并通过开展上路宣传、参加政府组织的各类活动、散发传单等多种形式，宣传养路费征收管理办法，宣传交通规费征收政策的严肃性，宣传养路费“取之于车，用之于路”的原则，动员车主按章交费，打消了部分车主等待观望，伺机逃费的侥幸心理，增强了车主主动纳费的意识。

二、坚持抓好行政执法学习，努力提高征稽执法水平的整体素质。严以律己，宽以待人，遵守公司的各项规章制度。

本人严格遵守规费Xx处的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽，从不闹无原则的纠纷，处处以一名优秀的共产党员的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

1、根据工作实际情况研究制定了法制学习方案，明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。采取分散学习与集中学习相结合、每周学习讨论与开展案例分析相结合的方式，认真开展了规费征收、行政执法、时事政治等方面的学习，提高了自我的依法行政能力和服务水平。

2、严格奖惩，营造学习氛围。为了营造争先创优的良好氛围，我把学习考核成绩作为评价个人工作能力的标准之一，制定了严格的学习制度和奖惩制度，把考核成绩与工作挂钩。每阶段学习完毕由同事帮忙检查考核，考核不及格罚自己抄写100遍。从而进一步促进了学习积极性，使我自己养成坚持学习的良好局面。

3、积极参加上级主管部门开办学习培训班，强化行业普法工作。全年我共参加上级组织的各类学习培训六余期，参训率达到100%，提高了我的依法行政能力，规范了执法行为。

三、严格执法、依法行政，树立交通行政执法队伍的良好形象。

1、坚持依法行政、严格依法治费、完善管理机构、理顺工作程序，是征稽执法工作的重点。我在执法过程中始终遵循合理、合法、效能、责任监督的原则，坚持作到公正、公平、公开、便民的原则，增强工作透明度。

⑴抓好交通行政执法文书的使用，实行执法文书审核制度，即处理每日下班前对稽查队所使用制作的执法文书逐页进行审核，严格把关，对发现问题及时纠正，从而有效的防止了行政执法文书在使用过程中出现漏洞。

(2)尊守征费人员服务规范，严格按照内容，把执法工作与文明服务活动紧密结合，在社会上树立起了良好的征稽形象。自觉的投入到“青年文明号”示范岗的活动。积极实践“让社会更美好”的企业理念，"推行一车一礼、微笑服务"，用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，为群众办好事、办实事；对群众的呼声、疾苦热心帮助，主动为司乘人员排忧解难。改进自身不足，力争把“青年文明号”这个窗口擦得更亮，时时光大“青年文明号”风采。

四、加强安全管理