学校后勤管理交流材料范文

导语：如何才能写好一篇学校后勤管理交流材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、改进作风，切实加强后勤队伍建设

（一）严格执行中央、省、市作风建设规定，杜绝庸懒散浮拖，扎实抓好教育后勤民生，确保厉行勤俭节约、反对铺张浪费和改进工作作风、密切联系群众取得实效。

（二）认真执行党风廉政责任制，进一步完善后勤党风廉政建设监督检查和考核评价、责任追究机制，抓好干部廉洁自律教育，构建具有教育后勤特色的惩防框架体系。

（三）完善后勤队伍体系，调整充实后勤人员，加强学习培训，提升能力素质，培养“行家里手”、“战线专家”，促进学校后勤事业健康蓬勃发展。

二、突出重点，扎实抓好学校后勤保障工作

（一）狠抓学校后勤安全管理。突出食品安全、宿舍（公寓）门卫安全、消防安全、特种设施设备安全、水电气安全、投诉以及从业人员聘用管理等工作重点，健全和完善相关规章制度和应急预案。开展以农村薄弱学校、民办幼儿园、职业学校为重点的食品安全和后勤安全保障专项整治，畅通学校后勤保障工作诉求渠道，及时办理相关诉求。筹备召开全市幼儿园食品安全暨后勤保障工作现场会。

（二）强化学生食堂管理。坚持“公益性”和“非盈利性”原则，办安全优质、服务一流、师生满意食堂。加强学生食堂饭菜质量、饭菜价格、服务质量的监管和民主管理。强化安岳县营养计划食堂供餐试点学校营养餐管理。建立全市学校食堂大宗食品原料定点采购供应商目录制度。组建专家团队开展教育培训，调研食堂管理重点、难点、热点问题。

（三）加强学校后勤基础设施建设。促进以学校食堂、宿舍为重点的项目规范建设和设施设备配置，配合做好农村义务教育薄弱学校食堂、营养改善计划学校食堂和第三批“关爱厨房”建改工作。以省、市后勤示范创建为抓手，大力推进学校后勤标准化建设和规范化管理，着力提升学校后勤保障能力，发挥示范引领作用。召开2015年学校后勤示范创建专题工作会议。

（四）加强校园超市和学生用品的规范管理。进一步清理规范校园超市（小卖部），按照产品质量安全标准和行业管理规定，加强学生床上用品、校服（学生装）、作业本等的规范管理。建立学生床上用品供应商及产品目录制度。

（五）鼓励学校适度开展勤工俭学活动。积极鼓励和支持有条件的学校建设后勤生活基地和劳动实践场所，增强其在劳动技术教育、资助困难学生、稳定食堂物价等方面的作用。

三、积极行动，强力推进节约型学校建设

（一）继续开展以节电、节煤、节水、节粮、节约教育资源为重点的节能教育实践活动，强化师生员工节约意识、节约行为和习惯养成，扎实做好省首批环境友好型学校创建工作。

（二）积极搭建校园建筑节能监管平台，认真做好能耗统计工作，按时上报节能工作报表，完善激励约束机制，大力推广能耗定额管理、合同能源管理和节能新技术、新产品、新材料。

四、统筹协调，构建教育行业风险管理服务保障体系

（一）加强校方责任保险、职业院校学生实习责任保险、学校食品安全责任保险，配合做好城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险，切实加强投保学平险的规范管理。

（二）大力加强教育行业风险管理人才队伍建设，做好与保险机构的数据对接、案例分析、预警防范、风险管控与转移化解等工作，维护学校、师生合法权益，维护教育和社会和谐稳定。

五、持之以恒，深入推进学校环境综合治理

（一）不断深化学校环境治理，巩固治理“五乱”和“三乱”陋习成果，消除卫生盲点死角，建设干净整洁校园。

（二）加强学校绿化工作。按照“规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、屋顶增绿、垂直挂绿、盆景添绿”要求，因地制宜，持续推进“弘扬生态文明，绿化全市校园”和绿化示范学校创建活动，培养学生生态环保意识，建设美丽生态校园。

（三）以校园环境文化建设和校园美化为突破口，着力打造特色学校，提升办学品位，建设优美文明校园。

（四）贯彻落实《省城乡环境综合治理条例》，加强学生行为习惯及文明礼仪养成教育，开展“小手拉大手”、“志愿服务队”等社会实践活动，充分发挥学校的前沿阵地和示范带动作用，引领社会文明风尚，提升社会文明素养。

着力贯彻落实《市城乡环境综合治理督查暗访办法、考核评比办法、曝光问责办法》，以宣传报道、暗访督查、考核表扬、约谈问责为抓手，加强常态管理，构建环境治理长效机制。

六、主动作为，大力加强学校后产协会建设

充分发挥协会在学校后勤管理中的参谋助手和桥梁纽带作用。切实加强协会建设，召开协会年会，组建和完善专委会专家团队，积极开展工作研讨、学习交流、教育培训和理论研究，加强对会员单位的业务咨询和技术指导，积极参与各类示范创建、评估评优工作，助推我市学校后勤工作再上新台阶。

七、务实创新，认真做好其他各项工作

（一）加强学校后勤信息交流和宣传工作。各地各校要认真总结撰写典型经验，在各级新闻网络报刊媒体大力宣传，提升教育后勤知名度和影响力。

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所有管理都是为了提高效益，但并不是所有的管理都是有效益的。因为，管理是让分散的人、财、物结合在一起，形成一个整体，它可以有积极的影响，也可能产生消极的影响。所以，只有明白影响管理效益的因素是哪些，才能对实现管理目标具有十分重要的作用。笔者针对学校资产管理的目的和任务，阐述了学校资产管理中普遍存在的问题，对如何加强学校资产管理有了一些想法和思路，并通过对自己学校情况的改革和周边同类学校的交流学习，对现在学校存在的问题提出了一些改进措施和比较合理、有效的管理方法和制度，以提高资产管理的效益，使学校财产在使用过程中产生一个良性的循环机制。

二、学校资产管理现状及问题

1.我国学校主要执行单位预算制度，学校的发展主要靠政府财政的支持，不承担资产的经济效益责任。

受传统思想观念的影响，学校领导一般只重视教学、教育和科研任务，对学校资产管理不够重视。

2.学校领导和教师缺乏对学校资产的主人翁精神和使用的责任感

认为学校设备设施的安全性和完整性与自己没有太大的关系，平时只是一味地提出要求，不关心不爱护，更别说如何提高资产的使用效益了。

3.现行学校资产的账务账目普遍由财务处管理，总务处负责管理实物及账目。

事实上，每个学校的资产，实际使用和直接管理大部分都在各个部门，因此，学校物资实际上是由多个部门分散管理的。如果学校的管理制度不健全，职责不明确，设备设施的好坏与使用者自身利益不挂钩，那么在资产的使用和管理过程中，就会造成部门管理者和使用者不关心、不爱护资产的状况。如果对资产使用状况不及时跟踪和维护，就会造成资产的浪费。

4.学校的资产一般都分布在各个部门，而且品种繁多

大多数学校没有建立现代化的资产管理网络，使得资产管理部门和各使用部门之间信息不流通。另外，学校各个部门之间的工作又相互交叉、重复，因此传统的手工式的管理手段，影响了学校资产的有效管理。

三、影响学校资产管理效益的因素

从各个学校普遍存在的资产管理问题中，可以得出影响资产管理效益的因素有以下三个方面。

1.管理者。

管理者是管理的主体，在管理活动中占据主导地位，起核心作用。具有指导思想的管理者将通过组织、计划、人员配备、领导、控制等职能和环节，对管理效益产生影响。因此，学校要确立“以人为本”“仁人爱物”的管理理念，领导者带头，广泛发动师生，群策群力，积极参与，充分发挥学校资产管理中“人和物”两大重要因素的作用，教育广大师生爱护学校资产，要有“主人翁”的意识，从而保证学校资产的安全和完整，延长使用寿命，实现资产使用价值的最大化。

2.管理对象。

管理对象是影响管理效益的重要因素。管理对象是由人、财、物、时间、空间、信息等要素组成的一个有机整体，其中人是最重要的。财、物、时间、空间、信息组合的作用，只有通过人的活动才能实现。所以，人素质水平的高低、主观能动性的发挥和工作责任心的强弱，决定着其他管理对象作用的发挥程度。

3.管理环境。

管理活动是在客观的环境下进行的，而效益是要通过有效的管理活动来实现的，因此管理环境也是影响管理效益的一个重要因素。

四、提高学校资产管理效益的策略

本文所分析的问题和影响因素是学校在资产管理方面普遍存在的现象，而对于中职类学校来说还有其特殊性。中职学校的实习设备和实习材料的管理是不同于普通学校的一个特别之处也是管理的一大难点之处。实习设备占据着中职学校固定资产的很大一部分，它们保养和维护的好坏是资产保值的关键，也是提高使用效率的重中之重，更是关系到教学工作是否能顺利进行。实习材料虽不属于固定资产，但其量大、品种繁多，其中不乏一些价格较高的工具。这些材料管理效率的高低，直接影响着资金使用的效益。我校在此环境下，根据后勤管理的特点，结合影响学校资产管理效益的管理者、管理对象和管理环境三个因素，建立了一套后勤标准化管理体系，让操作有据可循、有理可依。

1.构建目标体系。

目标是指激发人们行为，从而达到预期的目标和要求。体系是指若干有关事物互相联系、互相制约而构成的一个整体。目标系统是基于一定的思想，按照有关政策，以刺激人们的行为，以达到预期的目的或结果而形成的。中职学校后勤管理是一种多元化的，综合的管理，我校根据自身发展特点提出了有序的资产管理的目标。

2.构建操作体系。

标准必须是现实的，可操作的。在标准化后勤管理构建过程中，学校后勤部门突出构建“以工作标准为支撑、管理标准为核心、技术标准为保障”的标准化操作管理体系，力求优化业务流程，完善工作机制，为学校标准化后勤管理操作体系的建立提供有力支撑。所谓的操作体系，就是我们在标准化管理制度的体系下，每项工作完成的情况都有一个客观的工作标准，而这项工作操作过程中的各个环节都有其特定的技术标准来保证工作的顺利完成，并不受人为因素的影响。

3.我校自行开发了一套适应中职后勤物资管理的系统

并已投入使用，能实现日常后勤物品管理：物品入库、报修、维修各流程的信息管理和审核；收付款管理：维修收费和采购付款；库存管理：出库单、入库单和缺货单的信息管理和提醒；采购管理：采购物品信息和采购合同的管理；维修反馈管理：报修人员对维修人员的维修结果进行评价等各项基本功能，以满足中职学校日常后勤物资管理需求，从而大大提高了我校资产使用的效益。

4.设立分级管理网络，明确任务，各司其职。

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一、贯彻落实教育工作会议情况

内容来自一枝笔写作事务所

求真务实，校加大了各项管理。真抓实干，全面提高质量。进一步加强教师文化创建，使我校的校园文化创建内容更加丰富；教师整体水平和精神焕然一新。采取一系列措施强化师德修养、师德形象，使全体教师言行文明、勤学上进，爱岗敬业，乐于奉献，真正让教师文化迈上一个新台阶，并用良好的教师文化带动整个校园文化的大发展大进步。校召开了教代会，强化民主管理，强化学校领导班子和教师队伍创建。教育教学质量的提升方面，校在继续抓好校园文化环境创建的同时，更好地突出教学常规的过程和细节的管理，艰苦奋斗，狠抓落实，切实提高各科教学质量；期末考试之后，校严格按照学校管理制度，奖优罚劣，兑现绩效工资。

二、教学质量的情况

学校的生命线是什么？就是教育教学质量。不管东南西北风，狠抓质量不放松，这是我校的一句口号。

虽然近几年来，我校的办学条件旧貌换了新颜，我校的校园文化也是亮点纷呈，这些改变了社会各界对我校的看法，赢得了家长和学生的好评。但是，由于生源素质等客观原因，尽管我校教育教学成绩逐年上升，但与县城中学及发达乡镇相比，还不同程度地存在差距。正因为存在差距，我们创建人民满意学校的斗志不减、决心弥坚。我校积极响教育局的号召，大张旗鼓抓管理，旗帜鲜明抓质量，现在我校已经有了一个良好的发展态势。近几年来，我校考上中考、高考均取得可喜成绩，尤其打造出艺体特色品牌，成为县高中教育教学的一大亮点。

我校树立了全面发展的质量观，坚持德育为首、智育为本、德智体美劳五育并举的原则，真正把素质教育落实到教育教学中。我校从广义上理解“质量”，那就是为了把教育教学工作搞好，后勤服务是高质量服务，任课教师有高质量的素质，校内各项管理要向高标准看齐。因为只有服务优、素质高、管理强，教育教学这项中心工作才有提升的基础，可持续发展的条件。

在抓教育教学质量的过程中，我校加强检查的力度，常规教学一月一检查，对做得好的教师通报表扬，对不合格者当月处罚。加大检测的密度，各学科要求单元章节检测，九年级实行月考制，并加强诚信考试教育，严肃学风考纪，做到学生成绩没有水分。优化奖励的政策，实行多劳多得、优工优酬，对工作量重，教学质量高，管理效果好的教师以奖代补，激励教师出成绩，鼓励教师多拿奖金。对于高三、初三，我校从人员、时间、经费各方面予以倾斜。对于表现好，成绩优秀的教师和学生，我校实行重奖。通过这些得力措施，我们就是要达到一个目的：让我校教育教学质量上一个新台阶，把我校办成校园环境一流、内部管理规范、教学质量上乘的人民满意的学校。

三、学校管理情况

针对当前存在的一些教育热点问题，学校领导班子始终保持着清醒认识，并采取一系列有效措施，进一步规范了教育教学行为。

1、理直气壮抓教育教学质量一枝笔写作事务所

一是抓管理，促规范。为了进一步增强全体教职工的责任意识，学校建立了多元化网络管理模式，即领导班子--教导处--政教处--年级组--教研组--备课组，学校通过召开“五会”，即班子会、教师会、年级会、班主任会、教研组会，围绕学校中心工作，制定新学年工作计划和措施，很抓落实。

二是抓队伍，强化教师队伍管理，抓好廉政创建，加强作风创建，增强服务意识。加强骨干教师的培养与管理，积极发挥骨干带头作用，最大限度的搞好全校教师资源的优化配置。

三是抓教学，促质量。我校本着“优化资源，统筹发展”的原则，进一步加强说课制度和集体备课制度，提倡同科教师交流，逐步建立起校际间资源共享、优势互补、相互促进、协同发展的平台，创设区域性的发展大环境。

四是抓学习，促创新。组织教师认真学习有关新课程教育理论，提高教育教学水平，学习业务知识，提高自身的业务技能，完善学习制度，以提高广大教师的教研教改和创新能力。

五是抓和谐，促发展。加强安全工作的领导，抓好学校安全工作，开展多种形式的安全教育，创建平安校园。加强教育宣传力度，树立良好的社会形象，让全社会都能理解教育、关心支持教育，形成良好的社会氛围。

2、加强后勤管理，搞好服务工作

我校后勤工作的总体目标是：做到两个确保、四个力争。

两个确保是：确保校园创建

、基础设施创建及教育教学、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位；确保学校财务管理规范、精细，账物相符。四个力争是：力争进一步完善服务设施；力争进一步完备服务项目：力争进一步提高服务质量；力争进一步提高服务效益；

我校加强后勤职工的思想创建，树立“管理育人，服务育人”的思想。

本学年，我们要继续坚持并强化服务育人、管理育人的育人原则，全面优化后勤管理。要让后勤工作人员树立“育人”的观点和“服务”的观点，后勤人员要利用与学生接触的机会，以身立教，对学生进行劳动教育、爱护公共财务教育、保护环境教育、艰苦奋斗教育等。为了提高管理育人、服务育人的质量，本学年在后勤职工思想创建方面的主要举措是：

落实后勤管理的岗位责任制。

进一步落实岗位责任制，做到以岗定人、以职定责、任务包干。要按照上级和学校的有关政策，从实际出发，对后勤各部门的人员实行科学定额、量化管理，改变“干多干少一个样，干好干坏一个样”的状况和“铁饭碗”、“大锅饭”现象。根据量化考核情况，在待遇上要分别对待，适应拉开档次，体现按劳取酬、多劳多得的分配原则，同时着重解决部分后勤人员人浮于事、出工不出力的现象。学校要加大对后勤职工的管理力度，实行每天签到制、岗位责任制。

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**7年计财科工作继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实局教育工作计划，本着“保运转、保安全、保重点”的原则，科学规划，统筹安排，均衡配置，加强检查，为加快我区教育现代化建设作出应有的贡献。

二、工作目标：

1．科学地规划我区新一轮的小学和幼儿园的布局调整规划。

2．加快学校建设工程进程。

3．为我区的“江苏省教育现代化先进区”、苏州市教育现代化小学、江苏省合格学校的创建做好后勤保障工作。

三、具体工作：

㈠认真落实教育投入政策，合理安排各项教育经费。

1．加强教育经费的预算和决算的“双控”管理，有效节约财政性资金，合理安排各项经费，制定好局、学校财政08年度的财务预算和07年度经费的决算工作。

2．认真贯彻《义务教育法》，积极落实义务教育经费保障机制，完善义务教育免费制度，认真做好免费工作，学校要做到资料齐全，该减免的一定要严格程序减免，计财科于9月底10月初将免收的费用及时、足额下拨到各校。9月底将剩下的预算内生均公用经费划拨到各校，确保学校教学活动的正常进行。

3．配合工会做好教职工住房补贴的发放工作。

㈡加强教育硬件资源建设，全面完成创建任务。

1．全面完成我区班班通工程建设。上半年投入了150多万元用于全区各校的班班通项目建设，下半年将为剩余学校及室场进行配置，以达到我区全面完成班班通工程建设的既定目标。

2．配齐、配足教育仪器及设施设备。上半年，我区大部分学校已对照省颁二类标准，配齐、配足了教育仪器和设备，下半年，将对各校的装备进行查漏补缺，使设施装备配备到位，完成我区80％的学校的装备都达到苏州市教育现代化小学标准的目标，为完成全区的创建任务做好硬件上的保障。其余学校（包括培智小学）对照省合格学校的标准，查漏补缺，积极创建省合格学校，07年11月前完成自查和区级验收，上报市教育局，并接受省、市抽查验收。

3．帮助学校完成其他创建任务。年内帮助部分学校完成省、市绿色学校的创建和省、市合格自然实验室的创建任务。

㈢做好学校的基本建设工作，加快学校建设工程进程。

1．加快新校建设。今年，是我区教育发展的大建设之年。我们启动、展开或者需完成9项建设任务，分别是：阳光城小学和幼儿园的建设（2项）、**新城小学和幼儿园的规划建设（2项）、培智学校的扩建（1项）、山塘新校的建设（1项）、区实小和阊幼的择址（2项）、市民活动中心内少年宫、文化馆和社区培训学院的装修启用（合计1项）等。我们要抓好重点，全面推进，下半年，阳光城小学要完成土建扫尾工作、弱电招标建设、完成三次装修工作；配合**新城建设指挥部完成**新城小学和幼儿园的各项手续的申办工作；完成培智学校的工程招标和建设；加快山塘小学的报建工作；完成进驻市民活动中心的我局各部门的装修工作。

2．加强校舍管理。加强学校原有校舍的查勘和修缮工作，保证学校校舍的安全。做好校舍档案的管理工作，对新建的校舍建档立卷，以利于以后的维修与改造。

3．按照区政府的要求，做好暑期工程的验收与工程审计工作。

㈣科学规划，全面完成学校规划布局调整工作。

1．科学制定我区小学和幼儿园的中长期布局调整规划。

2．多方听取意见，完成我区小学和幼儿园的中长期布局调整规划。

㈤加强学校后勤管理，重视校园常规工作。

1．加强学校食品卫生安全管理。学校内设置的食堂，开学前请区食品卫生监督部门进行监督检查一次，对学校组织的集体外供用餐的学校，对供餐单位要加强管理和监督，做好有效证件的查验和材料备案工作，确保食堂食品供应安全。

2．加强对学生饮用水的安全检查和管理，学校每学期都应查验供水企业的有效证件，并与供水企业签订供水协议，明确企业必须对饮水机进行消毒的时间和次数，落实消毒安全措施，确保饮水安全与卫生。

3．重视校园安全工作，完成部分学校的周界防护系统工程的建设。

4．加强学校的后勤管理，提高我区总务队伍的管理水平。加大总务队伍的培养力度，通过组织各校总务认真学习《江苏省中小学管理规范》，用规范的管理方法指导实际工作，同时采用讲座、突击检查、管理优秀学校的展示等方法进行交流学习，开展对学校设备器材、图书资料“管好”和“用好”的指导，提高现有仪器设备设施的利用率，使其发挥最大的功效。组织学校图书馆管理的现场展示活动，推动我区各校图书馆的建设。

5．加强对固定资产的监管与检查。学校要加强固定资产的保管、使用和维护，我们将用今明两年的时间，对全区各校的固定资产进行点验与核查，从制定计划、审批、购建、验收入库到保管、领用、清查、处置和赔偿等环节都按制度办理，做到帐、卡、物相符。

6．做好排查摸底工作，对08年学校的基建维修和采购工作做到心中有数，早作准备。

7．对全区学校教师的办公环境进行调研摸底，努力改善教师办公条件。

具体安排：

九月份：

1．开学工作检查：对学校食堂卫生工作进行检查

2．暑期工程验收、决算、审计

3．9月11日总务会议

4．医药费报销、审核、汇总

5．培智学校建设工程招标

6．阳光城小学幼儿园弱电招标

8．各校免费义务教育数据、材料上报结算中心

9．对各校上报的免费义务教育的材料进行核对、申请

10．生均公用经费划拨

11．发放教职工的住房补贴

十月份：

1．总务会议（第八周）

2．免费教育经费划拨

3．省“合格自然实验室”预验收（初定）

4．培智学校开工建设

5．省合格学校完成自查（虎二、山塘、培智）

十一月份：

1、总务会议

2、各校制定财政08年度财务预算

3、省合格学校区级验收、上报

5．市“合格自然实验室”验收（初定）

6．完成部分学校的周界防护系统工程建设

十二月份：

1．对08年学校的基建维修和采购工作到各基层学校进行调查摸底

2．总务会议（17周）

3．省绿色学校验收（初定）

4．发放购房补贴

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勤俭节约是中华民族的传统美德，我国自古以来就有以勤俭作为修身治家的传统。《尚书》说:“惟日孜孜，无敢逸豫。”《左传》引古语说:“民生在勤，勤则不匮。”《周易》提出“俭德辟难”之说，《墨子》有“俭节则昌，佚则亡”之论。古人认为能否做到勤俭节约，是关系到生死存亡的大事，千万不能忽略。纵观历史，从古到今，大到国家，小到一个个家庭，没有一个不是兴于勤俭，亡于奢靡。当今勤俭节约不仅是社会主义物质文明和精神文明共同培育出的一种优良品质，更是一种强烈的社会责任。高等教育资源属于社会公共资源的一部分，经济学上所说的“公地悲剧”现象在高校屡见不鲜。“公地悲剧”就是公地是公共的，谁都可以使用，而收益是自己的，问题是大家的，只要可以实现个人利益，公共资源浪费与否无人担忧。对于当前大多数高等院校来说，受益者与承担者的分离，正是浪费现象严重的一个重要根源。水电、食物、纸张浪费，一次性物品滥用，塑料和电池随意丢弃等现象在大学校园中随处可见，而由这些浪费造成的直接经济损失更是一个相当庞大的数字。

1.水电粮食资源的浪费

一般普通高校人口数量都在2万以上，属于人口密集场所，在各方面的能耗相当多，尤其是水电的用量。据有关数据统计，某高校一年电的浪费量是133682度，这些电足够一个普通家庭用58年。不仅学生宿舍浪费电，行政办公室对电的浪费也是司空见惯。电脑、打印机、复印机几乎全天处于待机状态，办公室的日光灯也是日夜长亮。除了电的浪费，在各个高校中，水的浪费量也是惊人的。有关实验数据统计，一个水龙头一秒钟滴一滴水，那么一百个水龙头一年就白白流走360吨水，按成人每天饮水量为2000ml算，这种无形中流失掉的水量足够可以解决一个五口之家一百年的饮水问题。而对于高校用水这种公共资源，跑、冒、滴、漏是很平常的事情，很多人对此都漠不关心。现阶段高校学生中常常出现剩饭、剩菜现象，据某高校统计，学生食堂一周浪费的剩饭是一亩地的年产量。

2.办公材料的浪费

书籍、纸张堪称学校最大的消耗品，浪费现象愈演愈烈。学生用的课本、笔记本，学完就丢弃;毕业时的论文，求职时的个人简历厚度甚至超过书，但使用频率几乎是一次性的;一些工作会议上，与会材料人手一份，能正反两面印刷的文件却只印一面;办公材料打印时，仅仅打错一点，就丢掉重打;等等。浪费现象举不胜举。

3.教育资源的浪费

很多高校在学科建设和专业设置上没有经过充分的科学论证和广泛的市场调查，仅仅为了学校利益，盲目扩招，导致教育方面的相关设备和投资跟不上招生规模，在仪器设备、实验场地、教室宿舍等方面大打折扣，造成了教学质量的下降，同时也浪费了高等教育资源。也有很多高校在管理和引进高层次人才方面，以及对引进人才的激励机制方面存在漏洞和缺失，从而导致人才盲目流动，用人并非因才施用，从而造成教师资源的浪费。

4.资源在运行中的成本的浪费

高校在发展过程中，由于扩招，原来的老校区已经不能承载越来越多的学生。很多高校都形成了新校区和老校区这样的办学格局。多校区办学是近年来我国高等教育发展过程中出现的新现象，也是我国进行高等教育体制改革和结构调整过程中的必然产物。随着高校多校区办学取得成果的同时，新的问题也随之而来，如资源整合不够合理，利用效率不高，造成了新老校区的运行成本非常高。高校多校区运行的一大特点是新校区与老校区在地域上相隔较远，为方便教师和学生在各校区的工作学习生活，老校区和新校区之间，定点开设了交通循环车，因此导致交通费用上升。看似简单的问题，却给学校增加了巨大的压力。

二、如何充分合理利用资源

高校是社会政治、经济、文化的载体，承担着巨大的社会责任。同时高校也是集教学、科研和生活为一体的场所，人员众多、消费集中、流动性大，在节约资源方面有着巨大的潜力。加强对高校资源的利用管理，努力建设节约型高校，不仅可以有效地节约资源、降低学校的经费开支，更重要的是，高校是一个有代表性的能源消耗单位，通过这样一个单位的示范表率作用，提高学生的节约意识，从而推广开来，提高全社会的节约意识，实现反对奢侈浪费，节约资源的这样一个初衷。

1.大力宣传，广泛传播，加强舆论导向

反思高校奢侈浪费的种种现象，结合大学的实际情况，对广大的师生员工进行引导和宣传，倡导厉行节俭，加强舆论导向宣传。特别对于学生，辅导员要经常对他们进行教导，反复强调，能起到警醒和提示作用。“历鉴前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这也涉及一种正确的世界观、人生观和价值观的转变。高校不仅是人才聚集、知识聚集的高地，更是培养社会主义建设者和接班人的重要基地。节约型校园的建设，不仅仅需要全体师生员工来实践、弘扬，也需要广大师生积极参与和支持。学校可以围绕节约型校园建设进行相关舆论宣传，在学生活动区域广泛开展丰富多彩的活动来宣传节约文化、丰富节约文化。例如，学校可以在教学楼、实验室、学生活动中心等公共场所张贴“节约光荣、浪费可耻”等宣传字帖;在学生就餐的食堂开展“光盘行动”;也可以通过相关讲座、倡议书、主题班会以及院系大讨论等多种形式开展一些节约型校园建设的教育宣传工作，使广大师生能充分认识到我国能源紧张，很多资源都是不可再生的能源。作为高校能源的管理部门，后勤集团应该针对当前的严峻形势，树立全校师生员工的资源忧患意识，从随手关灯，随手关紧水龙头等点滴小事做起，从身边做起。通过这样一些具体工作的实施，在全校范围内营造一个节约型校园的氛围，增强全体学生、教职员工的节约意识，改变浪费资源的不良习惯，形成节约无小事，点滴之处见美德的好习惯。

2.建立规章制度，加强管理监督

制度对于人们的行为具有强大的导向功能，它规定人们做什么，怎么做。北京大学蔡志洲教授认为:各层面上的能源浪费都与制度的缺失有关。如何真正做好节约型校园的建设，如何从源头把关，关键要从完善制度入手，让全校师生员工都愿意为自己消耗的资源付费，只有从制度上做出了保证，才能有普遍意义。因此，各个学校可以根据有关法律法规，由学校后勤集团结合自身实际制定出具体的节约奖惩制度，如学校可以规定各单位水电消耗的额度，对于超过额度的适当加收费用，情节严重的可以给予处罚。只有制度上规范了节约的意识，节约型校园的建设才能有法可依、有章可循，这样管理的监督作用才能得到充分体现。然而制度能否有效落实，还要依仗管理监督的力度。高校领导要把节约资源作为一件大事来看待。学校可以成立工作领导小组，负责监督、检查各项工作的落实情况。对于老校区的维护、新校区的建设这种大能耗的工程，学校应该成立专门的能源稽查组，负责施工工地的监督工作。针对一些能源容易浪费的地方，如教学楼、办公楼、实验楼等大型公共场所，也要加大监督的力度，安排专人进行水电的管理和监督，做到教室晚自习结束后没有长明灯，厕所没有水龙头滴水……真正让所有学生做到节约从我做起，从小事做起。

3.实现资源合理配置，科学管理

(1)节水节能方面

高校在建设初期，没有预想到后来的发展，很多基础设施以及设备出现老化和损毁，跟不上学校的发展。随着时间的推移，设施的老化和损坏是不可避免的，关键是要发现得早，维修得及时。这就要求监管人员要定期检查，特别是水管爆裂、水龙头漏水等。学校还应成立专门的维修部门，让维修工作做到短时、及时、高效。浴室的淋浴设备采用刷卡计费系统，洗浴时间与收费挂钩，多洗多花钱，少洗少花钱。让学生直观清楚地意识到节约每一滴水，浪费的都要自己买单。广大师生要养成随手关灯的习惯，推广使用节能灯具，杜绝长明灯。学校还可以通过电平衡测试，来明确学校用电情况，了解用电水平，从而有的放矢地采取得力措施，从而达到合理用电的目的。

(2)粮食节约方面

首先学校食堂应从自身抓起，改善就餐环境，提高伙食质量，从根本上解决剩菜剩饭的问题。其次，是要加强管理，针对就餐剩菜剩饭现象，惩戒浪费，严肃处理。最后，要灵活处理分量大小的问题。

(3)办公材料节约方面

高校应根据工作需要配备办公设备，严格控制办公设备采购，加强现有办公设备的维护保养。完善各种硬件和软件设施，为节约活动创造良好条件。在信息技术普及的有利条件下，大力推进电子政务建设，严格控制文件印数;充分发挥自动化办公设备的作用，探索无纸化的教学互动。节约纸张就是保护森林，是一件绿色环保的事情，对于大量的办公打印复印来说，学校要尽量提倡双面用纸，以减少大量的单面打印造成的纸张浪费;严格控制会议，以及其他活动程序，减少会议活动数量，节约纸张。

(4)合理配置教育资源

对于节约教育资源而言，做好科学的规划就是最大的节约。学校应对现有的资源进行全面普查，在此基础上对房屋、仪器设备、人力资源等，以共享为原则，制定相应的计划。积极推进机构和人事制度改革，完善学校机构设置和人员编制管理办法，探索人力资源最优化配置。

(5)降低多校区运行成本

篇6

关键词：高校学生；餐饮服务；大学生伙食管理

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）04-0256-05

一、“伙管会”的缘起与形成

（一）现实原因：由“罢餐”而凸显的大学生维权意识的增强

2000年因物价上涨过快，我校北圩校区学生因食堂饭菜涨价过快、过高、服务质量下降而联合罢餐。这一事件对学校后勤餐饮服务管理提出了拷问，同时也显示了大学生日益增强的维权意识。作为新生代的大学生，他们的心智已渐趋成熟，具备较高的科学和文化素养，具有一定的自律、批判能力和事理辨别能力。尤其是高校实行收费制度后，大学生通过缴费上大学而成为高校教育服务的消费者，享有作为消费者的合法权益，这无疑增强了他们的主体意识，一旦认为权益受损，他们就会有意识地进行维护。在学校餐饮服务领域，为了享有质优、价廉的服务，鉴于个人的、零散的维权方式有效性不高，所以必须由学生自己组成一个能代表广泛民意的组织来有效监督餐饮经营者，以此为学生提供满意的服务。这是“伙管会”产生的现实原因。

（二）客观背景：高校后勤服务机制转变的必然要求

为了解决高等教育大众化所带来的后勤单调的服务和学生多样化需求之间形成的并日益突出的供需矛盾，推进学校的改革和发展，我校于2001年启动后勤社会化改革，至今逐步形成了依靠社会力量办后勤的新格局。在餐饮服务上改革力度较大，引入了市场竞争机制，学校7家食堂全部通过招标方式委托给7家有资质、有经验的餐饮公司经营，并实行保优汰劣的末位淘汰制。由此，后勤部门的角色由直接的经营者转变为监管者，工作重心从事无巨细地包办后勤服务转变为主要监管餐饮企业的卫生、服务、质量等，通过为其提供经营条件和对其经营进行全方位监管最终为全校学生提供质优、价廉、安全、便捷的服务。这样的转型发展缓和了供需矛盾。然而学校后勤部门、学生以及餐饮企业常常处于信息不对称的局面，供需矛盾依然存在；而处于市场竞争中的企业为追求利润最大化经常出现损害师生利益的行为，这仅仅靠后勤部门的监管还不够。所以在客观上需要实现餐饮服务监管主体的多元化。学生是餐饮服务的对象，对服务质量最有发言权，由学生自治组织来代表全校学生参与餐饮建设和管理，既具有广泛的群众基础，较易为学生接受，又最能反映学生群体的需求，最便于维护学生的合法权益。

（三）理论基础：陶行知的民主自治思想

陶行知的自治思想体现了其对民主的价值追求，是生活教育理论的重要组成部分，他对自治的论述主要呈现在《学生自治问题之研究》中。陶行知认为“学生自治是学生结起团体来，大家学习自己管理自己的手续”[1]。他认为，学生自治是养成共和国公民素养的必经之路，故自治是非常必需的。自治办得妥当具有非常大的意义，它能“养成我们对于公共事情上的愿力、智力、才力”、适应学生的需要、“能辅助风纪之进步”、“能促进学生经验之发展”[1]。然而，陶行知还清晰地看到学生自治可能带来的弊端：成为争权夺利的工具，由此自治成为了治人；学生峙权与学校对立；学生有了自治的机会，就会各持主张，处理不妥必然闹矛盾，出现政客手段的党派之争。为了去除这些弊端，陶行知提出学生必须抱着“不愿争权，而愿服务；不愿凌人，而愿治己；不愿对抗，而愿协助；不愿负气，而愿说理”的心态。

自治如此重要，如何达到呢？陶行知认为必须用生活教育的方法。生活教育理论认为，“是生活就是教育，不是生活就不是教育”[1]，“我们要想受什么教育，便须过什么生活”[1]。所以，要想培养能够自治的未来公民，就必须过自治的生活，才算是受自治的教育。从方法论来讲，即必须在练习自治中达到自治，练习就是做。“从学习的原则看起来，事怎样做，就须怎样学……共和国要有能自治的国民，也须使做国民的时常练习自治的道理；久而久之，习惯成自然，他们也就能够自治了。”[1]这是一个长期艰难的过程，不是一蹴而就的事情，必须以试验主义的精神，一面试行，一面改良。

二、“伙管会”的建制和活动

南京晓庄学院大学生伙食管理协会（以下简称“伙管会”）成立于2004年10月，是隶属南京晓庄学院学生会生活管理部的一个学生自我管理、自我教育、自我服务的学生组织，代表全体学生参与学校食堂建设与管理并监督饮食管理科（以下简称“饮管科” ）工作的常设学生机构。“伙管会”秉承陶行知先生的生活教育理论，以全心全意为学生服务为宗旨，以精诚团结、高效运作、广开思路、无私奉献为工作原则，以推进后勤餐饮改革工作、提高饮食工作质量为目的。

（一）组织机构

“伙管会”由20名委员组成。设立主任一名，由校学生会生管部部长兼任，名誉主任由校学生会主席担任，聘请校团委老师担任指导，“饮管科”领导担任常务顾问，下设行风督查小组、宣传报道小组、伙食质量检查小组、价格检查小组、卫生检查小组，各小组成员由校学生会生活部干事和各二级学院学生代表构成。

（二）运行机制

为了更直观更形象地展示“伙管会”的运行机制，以下以“伙管会”开展的一项活动为案例加以说明。

“3・15”维权活动：大声说出你的要求（生活权益投诉与维护）

此次活动由学生会生管部发起并实施。首先，搜集意见和建议：12日起，以海报形式进行宣传，同时在西祠上同步宣传，征集同学生活中遇到的问题以及对在校生活的意见和建议。在食堂门口设立投票箱，同学们把意见建议投进投票箱。

其次，汇总整理：14日由生活管理部成员进行汇总整理，选出有代表性的意见建议，15日展出，并承诺向学校反映并尽快协助学校解决这些实际存在的问题。汇总整理的意见：食堂菜色过少；食堂拥挤；食堂服务态度不好。再次，反馈及处理办法。对于以上意见，后勤处进行了认真的分析和研究，给予了相应的回复和处理办法。菜色过少：在饮食管理科和伙食管理协会的协调下，各食堂负责人表示将每月推荐一款或两款特色菜供同学们品尝。食堂拥挤：建议同学们可以避开用餐高峰期，同时生活管理部将安排勤工小分队成员在高峰期到各食堂维持秩序，另外将张贴宣传海报，提醒大家主动排队；而食堂则准备在高峰期提供盒饭服务，事先按标准把饭菜打好并包装好，高峰时同学们拿了就走，尽量缓解排队拥挤的压力。服务态度：饮食管理科建议大家记下服务态度不好的工作人员的工号，向“伙管会”投诉，饮食管理科将会调查核实并严肃处理。最后，由“伙管会”成立食堂工作站，由行风督查和伙食质量检查小组检查各食堂整改落实情况。

这个活动向我们清晰地呈现了：（1）“伙管会”的工作职能：反映同学在食堂伙食方面的合理要求，向饮食管理科提出可行性建议，监督食堂各项指标落实情况，维护全校学生的合法权益，唤起学生的维权意识，定期向全校同学通报饮管科的工作情况并对其进行监督，协助饮管科改进完善工作，起到联系学校饮管科与全校同学的桥梁纽带作用。（2）“伙管会”的工作流程：通过某些途径如校学生会投诉信箱、学生会西祠板块、现场问卷调查等方式从全校学生中搜集信息，由“伙管会”成员整理后形成提案向饮食管理科反映，饮管科督促本部门以及其他相关部门予以及时回复并采取相关措施予以解决。（3）“伙管会”的主要参与机制是监督参与机制，旨在落实其知情权、监督权、建议权。这也是目前高校学生参与管理的主要方式。这种参与管理的权利保障主要源于相关教育法规和学校规章制度以及广泛的民意基础。

（三）活动内容

“伙管会”成立至今，各种职能在开展的活动过程中逐步完善，累积了一定的经验，也形成了自身的品牌活动。

1.周边高校食堂调研

这是“伙管会”的品牌活动，自活动创办至今先后赴南京航空航天大学、中国药科大、金陵科技学院等21所高校食堂调研。在走访高校的过程中，“伙管会”的同学悉心记录各校的特色，为我校食堂进一步提高饮食服务水平提供了宝贵意见。具体包括：学校食堂筷子消毒柜的使用、微波炉的使用、汤勺架的使用。同时，还主要对各高校的食堂菜价进行调研，坚持每月一次，并及时把调研的菜价数据以简报的形式反馈给我校食堂管理者和广大同学。

2.周边农贸市场询价

几年来，“伙管会”成员坚持每季度至少两次的食品原材料询价，其中包括现场询价、电话询价和网络询价。先后共有近30人次赴天景山、天印山农贸市场、众彩批发市场询价累计达九次。当然这个价格会与食堂方面的价格公示有出入，这主要是因为协议价与零售价的区别。

3.学校食堂餐饮及特色介绍

在新生入学初对学校食堂进行介绍，包括各食堂的饮食特色、服务态度、设施等方面。“伙管会”为同学们推荐的各食堂特色菜，以图文并茂的形式刊登在校学生会出版的《新生入学小贴士》（年刊）上，让新生在入学之际就对学校食堂有个初步了解，体现晓庄大家庭的温暖。

4.学生投诉办理

这是“伙管会”的主要职责之一。“伙管会”通过学生会西祠胡同讨论版这个网络平台，收集学生的意见和建议。自成立以来，接到同学的投诉主要有就餐拥挤、菜色单调重复、服务人员态度差、菜肴不保温、口味单一、供应时间过短。此类意见在与学校饮管科和食堂工作人员沟通后，基本得到改善和解决，受到广大同学的一致好评。

5.饮食问卷调查

为了更全面的了解同学对学校各食堂的满意程度，“伙管会”每学期开展一次饮食问卷调查，每学年开展一次“我最喜爱的食堂”评选活动。问卷于每学期最后一个月在南北食堂门口中午和晚上人流高峰期不记名填写。调查的主要内容包括食堂饭菜质量、食堂就餐环境以及食堂工作人员服务态度等方面。调查结束后，“伙管会”认真统计结果，在第一时间将结果反馈给食堂管理者并公布在学生会西祠讨论版上。

6.编辑《大学生生活服务简报》

这是“伙管会”工作的一个展示窗口。截至目前，《简报》已发行20期。“伙管会”将每一次走访高校食堂的经历都出版在简报上，图文并茂，讲述各个高校的食堂特色、值得我们学习借鉴之处以及与我校食堂的比较等。除此之外，还将同学们反映的食堂问题及有关部门的解答刊登在简报上，增加透明度。

三、“伙管会”的实践成效

“伙管会”通过一系列活动的展开，取得了显著的成效：学校餐饮服务质量大大提升；为学校的转型发展注入了青春和活力；当然更为重要的是促进了学生自治的成长和餐饮服务质量的提高。

（一）提升了餐饮服务的质量

这是“伙管会”参与管理带来的直接效应。（1）餐饮服务质量的提升，改变了学生对餐饮服务的态度。表现为：“伙管会”定期开展民意调查，每年对食堂进行测评，围绕卫生、质量、服务态度、结账刷卡的准确度、价格五个方面制定评分细则，近两年测评分都在80分以上；从每学年展开的“食堂满意度”的问卷调查结果来看，学生对餐饮服务总体上满意，并且满意率逐年上升，以2008―2010年为例，满意率从79.8%上升到91.92%；通过组织活动，学生有机会了解到食堂人员工作的劳苦和不易，增进他们对食堂工作的理解，有利于促进校园的和谐；还值得一提的是食堂高质量的服务吸引了周边高校学生来我校就餐，并获得好评。（2）为我校成功创建省高校“文明食堂”创造了良好的条件。“伙管会”通过履行职能监督食堂对存在问题的整改落实情况，同时积极倡议全校同学努力提高自身的综合素质，在创建中展现良好的精神风貌。最终在学校、后勤部门和“伙管会”的共同努力下，我校7个食堂全部获得省高校“文明食堂”的荣誉称号。

（二）促进了学生自治的成长

“伙管会”成员普遍认为参加“伙管会”的工作对自身的成长有着巨大的作用，通过这个平台他们逐步实现自我管理、自我教育、自我服务。

1.提高了大学生的民主参与意识

“伙管会”是一个自治组织，自治是对民主的追求。民主是现代社会的发展趋势，建设民主社会需要有合格的公民，合格的公民首先要具备基本的公民意识。它首先要求其成员能够以社会主人翁的姿态积极地参与社会生活的公共治理，具有自觉地为社会谋福祉的责任感和使命感，“个人为社会而生，社会为个人而立”，公民需要培植一种公共性精神，而不是事不关己，高高挂起。大学生作为还未踏上社会的特殊公民群体，将来是社会建设的主力军，由此必须保持对社会的高度关注和参与的热情，这是基本的公民素质，也是高等教育的目的。这种参与意识要在参与的生活中才能养成，所以必须使这种参与成为自己的一种生活方式。“伙管会”的平台为学生提供了练习的机会。他们以积极的姿态参与各项活动，通过各项工作的展开，他们向“饮管科”提出了诸多合理的建议，大部分都被采纳，这使他们看到了自身参与的意义和有效性，认识到只要有条件，他们就有能力去参与学校管理。这提高了他们参与的积极性，培养了积极的参与意识和民主管理意识，为将来走向社会奠定了基础。

2.提高了学生自治、自主的能力

积极参与社会公共事务治理的前提是自己能够治理自己，即必须具备自主管理的意识和能力。这首先意味着个体要认识到自己是一个权利主体，所以应该具有治理自己的权利和自由；同时与权利相对应的就是责任，故一个权利主体还应该是自律的。“伙管会”有正式的组织、完备的规章制度，他们以主体的身份自己立法，自己执法，自己遵守，一方面更强化了主体意识，同时因为是自己共同所立之法，内化到了每一个人的心中，故能够在行动中时刻提醒自己遵循之，这比外在强制的法律有功效得多。正因为自律，才能时刻谨记和警醒自己“伙管会” 的目的是为全校同学谋共同利益，时刻抱守服务意识，而约束了不当的欲望，避免了“伙管会”成为争权谋利的器具。当然，自律也不是简单的约束，这只是一个方面，更为重要的是依据自己所立共同之法，去学习治理自己和培植自主行动的能力。他们在具体的工作中积累的经验和参与管理取得的直接效应都使得他们信任自己和同学，相信自己有自治的能力，并且这种能力随着自治的实践在不断增强，终能实现在自我管理中自我教育，达到自我服务。

3.培养了团结协作的意识和能力

社会是一个共同体，每个人都和他人依存而生，个体之间休戚与共，个人对自己负责，也对他人负责。要谋个人利益，必须以谋社会福祉为共同目的，以社会共同体为依托，自主、自动、自立、互助，学会与他人协作，共谋福祉。所以陶行知主张要实行团体自治，即自我治理只有在团体中才能更有成效。“伙管会”作为是一个代表全体学生的团体组织，他们有共同的利益目标――为全校同学包括自己争取满意的饮食服务，这个目标和每个人息息相关，故而把他们紧紧地联系在一起，他们的活动就是在参与一种有共同利益的事，为了实现目标他们锲而不舍，最终形成了一个健康的共同体，这样的共同体是团结而稳固的，而共同体成员能够认识到相互之间是平等的、自由的、有均等的权利，但是单靠个人是无法实现共同利益的，只有在尊重别人的基础上相互合作，形成合力，才能形成积极的健康的相互影响，从而在发挥个人的创造力和积极性完成自己职责的同时注重与他人的合作，如此增强团队的力量，也增强解决问题的力量。

4.增加了社会经验和阅历，培养了良好的人际沟通和交往能力

生活教育理论认为生活即教育，社会即学校，整个的生活都是我们的课程，整个社会都是教育的场所，在生活里由思想和行为结合而产生的知识才是真知识。大学生不应该仅仅是“一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事”，作为即将踏上社会的公民，眼光不应该仅仅局限于象牙塔内，满足于仅仅由书本上获得的却没有安在自己经验根上的知识，这样的“伪知识”于自己的人生、于公民的养成、于整个社会都是毫无益处的。大学生们应该主动拓宽视野、关注社会，注重课本知识和实践的结合，发掘生活的教育意义。“伙管会”的组织给学生提供了这样一个机会，通过社会这个大学校，他们在各种活动中学习、反思，获得了丰富的经验和真知识；同时也锻炼了自己的社会实践能力，获得了多方面的技能和知识。另外“伙管会” 的工作要和不同类型的人交往，比如同学、菜农、食堂管理人员等，这培养了他们良好的沟通交流技能和人际交往能力，也获得很多生活常识，比如在对食材的监督上，逐渐能够辨别食材的好坏等，这是生活的伟大力量所给予的。

5.养成了奉献、乐观和吃苦耐劳的精神

陶行知以自己的实际行动勉励他的学生对待教育事业要“捧着一颗心来，不带半根草去”，这是一种无私的奉献精神，作为晓庄的学子，需要继承这珍贵的精神遗产并在行动中贯彻之。“伙管会”在他们的工作中始终抱着为全校同学服务的意识，他们定期走访高校、调研市场菜价，无论是烈日当空还是寒风凛冽，只要制定了工作计划就风雨无阻；他们牺牲中午的吃饭时间到食堂维持就餐秩序，还要忍受同学的不理解……对于这些成员们都没有丝毫抱怨，反而认为是磨炼了他们的意志，培养了大家吃苦耐劳的精神，这正是因为他们抱着一颗奉献的心，所以就算是吃苦也是快乐的。

（三）为学校的改革和发展注入了活力

“伙管会” 吸引学生参与管理为餐饮改革注入了青春和活力，为后勤管理节约了成本，也为后勤其他领域提供了有益的借鉴，从而有力地推进了后勤社会化改革，为学校的改革和发展提供了保障，更为重要的是为学校的转型发展提供了丰富的经验。我校正处于转型发展的关键期，改革主要是针对不适应市场、社会、学生发展的管理方式，而走民主管理的发展道路。这是当前高等教育的管理发展趋势，也是高教改革的必然要求。民主就意味着人人都有参与管理的权利，而青年大学生本身具备较高的素质基础，他们视野开阔，朝气蓬勃，有个性，有主见，敢于表达自己的观点，为自身参与学校管理提供了主观的条件。“伙管会”这一组织事实上就体现了高校的民主管理这一发展趋势。它取得的成绩充分说明了大学生参与高校管理的可能性和必要性。高校完全可以通过吸纳学生参与相关事务的管理以及重大问题的讨论，激发学生的创造力，获取学生的建议，从而为学校发展献计献策，这强化了学生对学校管理的认同和支持，有利于构建和谐校园，更重要的是能够形成民主管理的氛围，给全校学生作出良好的示范，吸引广大学生积极参与学校的管理，由学生的民主管理源源不断地推动高校的建设和发展。

四、“伙管会”建设的问题及建议

1．加强理论指导

“伙管会”成员要认真学习和理解陶行知的民主自治思想，充分认识学生自治的必要性和可能性。（1）理解自治意味着自主、自律，即能够治理自己和参与社会生活治理。这也是一个社会公民必须具备的基本素质。（2）认识到自己是一个有理性的主体，相信自己有自治的能力，应该充分运用自身的条件并且通过练习不断增强之。（3）坚持教学做合一的方法，以做为中心。自治贵在实践，只有在行动中才能发现问题，然后研究问题、解决问题，同时获得真知。当然，学生能够练习自治的前提是学校要在政策、观念、经费上给予更大的支持，尤其在观念上要充分尊重学生的主体地位。

2．诉求机制有待完善

目前，学生用得最多、最受欢迎的诉求渠道即网络――学生会西祠讨论版。但通过“伙管会”反映的有待解决的问题必须经过繁杂的受理程序，效率较低。所以，要保证诉求机制的良好运行，必须进一步缩短流程，提高效率增加反馈渠道和形式。比如学校领导、相关职能部门定期参与在线回复，现场给予解答，能解决的立即拍板，解决不了的尽快召开专门会议研究，从而提高解决问题的效率。

3．进一步发挥民调作用

“伙管会”通过开展的满意度调查、“我最喜爱的食堂”评比等活动已经将学生的满意度作为评价餐饮服务主体绩效的一杆标尺。在对餐饮公司实行末位淘汰制的绩效评估中，“伙管会”民意调查的权重占到40%。为了能够更好地提高餐饮的服务质量，这个比例应该进一步提高，甚至可以达到50%，由此激发学生参与的积极性。

4．“伙管会”组织的建设

“伙管会”成立至今，如前所述取得了较大的成效。从组织荣誉来讲，更是获得了2006年“感动晓庄”十大青年集体。然而，没有一个组织是十分完善的，如陶行知所言，必须抱着试验主义的态度，一面改进，一面发展。具体来说：继续抱守为全校同学服务的宗旨，真诚、热情，做实事，如此才能避免学生自治组织常见的“官方味”，保证“伙管会”的健康发展；成员们尤其是领导者要不断提高自身的能力，增强个人素养，这直接影响着组织的工作效率和成效；通过多种途径加强宣传“伙管会”的工作，在校园内营造民主参与管理的氛围，比如增加《大学生生活服务简报》的发行量以增加受众数量，促进其普及。