健身合同范文

导语：如何才能写好一篇健身合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

身份证号：

乙方（承租方）：

身份证号：

根据国家相关法规及规定，甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则，特制定本合同，以资共同遵守。

第一条：承租房屋位置、面积与用途

1.1乙方承租甲方位于房屋，房屋建筑面积平方米。

1.2上款所称房屋是指由甲方出租给乙方使用的场地、房屋及其配套设施。

第二条：租赁期限

2.1租赁期限：年。自年月日起至年月日止。（甲方允许乙方提前进驻装修，时间为年月日至年月日，该期间不收取租金。）

2.2承租期满前两个月，若乙方希望继续承租，应书面告知甲方，在同等条件下甲方应优先考虑乙方的承租权利，经甲乙双方协商一致后办理续租手续，逾期告知视为放弃。

2.3在合同履行期间，因不可抗力导致本合同租赁标的物灭失或不适于继续使用，本合同自发生不可抗力之日起自动终止。

第三条：租金及支付方式

3.1每年租金额为：元人民币（￥元）。

3.2付款方式：自年起，每年月日前乙方向甲方支付一年房租。

第四条：履约保证金

4.1乙方应于本合同签订同时缴纳元履约保证[:请记住我站域名/]金。

4.2在本合同解除或终止时，乙方应依约退还房屋并结清各项费用。乙方若有欠款现象（包括但不限于：水电费、煤气费、应向甲方支付的款项等），甲方有权在履约保证金中扣除，履约保证金不足以支付上述欠款的，乙方应及时补足。若无任何欠款，甲方应在本合同终止后15天内，无息返还乙方履约保证金。

4.3如因乙方原因而导致合同解除、终止的，甲方将不予返回履约保证金。

第五条：甲乙双方租赁该房屋的相关规定

5.1在乙方如约支付租金的情况下，由甲方支付出租房屋的供暖费用。

5.2乙方负责出租房屋内财产设施的保管和保险。

5.3因不可抗力导致本合同无法履行，双方免责，并互相协助争取相应补偿。

第六条：房屋的装修和维护保养

6.1甲方负责该房屋的建筑质量达到使用要求（不得漏雨，排水系统、电力供应及供暖系统完好等）。

6.2乙方在足额支付第一年租金及履约保证金后即可进驻装修。乙方装修不得拆改主体结构，在地面、墙体及棚顶打钉钻眼加大荷载时不得损坏建筑的结构；乙方应爱护并合理使用房屋内设施。

第七条：违约责任

7.1合同期内，乙方逾期支付租金，履约保证金等其他费用超过15天，甲方有权解除合同。

7.2因乙方违约而导致甲方解除合同，已缴纳的房屋租金及履约保证金将不予返还。

7.3双方在合同期内，因一方违约而导致合同解除，应向守约方支付合同总金额10％的违约金。

第八条：合同解除或终止后的处理

8.1在本合同解除或终止时，乙方应十五日交还该房屋，并将存放的自有财产物资及时处置。如逾期不归还或未处置的财产物资，视为乙方同意甲方代为处置。

第九条：适用法律及争端解决

9.1双方产生争端，应友好协商，互谅互让，协商不成，任何一方可向有管辖权的人民法院。

第十条：通则

10.1合同未尽事宜，经双方协商一致以书面形式补充约定，补充约定与本合同具有同等法律效力。

10.2本合同由甲乙双方签字生效。本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方：乙方：

电话：电话：

篇2

公司在又好又快发展的同时，员工也得到了很多实惠，“企业与员工共同发展”机制的不断深化，使企业与员工的劳动关系越来越和谐。使公司走上了良性快速的发展轨道。

一.不断深化“共同发展”机制建设，构建企业与员工和谐的劳动关系，就是要在把企业经济工作做好的同时，不断提高和改善员工的工作、生活环境，提高员工的实际收入，营造出企业与员工荣辱与共，利益共享的和谐劳动关系。

几年来，公司牢固树立“发展是第一要务，核心是以人为本”的思想，坚持用发展的思路指导生产经营管理，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。公司将发展战略由单一水上施工调整为“两新三并举”（新领域、新地域，水陆并举、东西并举、中外并举），施工的领域和地域不断拓展，不断优化市场布局。2006年，公司依托中交集团的资信和品牌优势，在三航局系统率先进入BT市场，“十一五” 期间，完成BT项目施工产值达56亿元，为公司赢得了较快的发展速度。2007年，公司首次进入铁路市场，承建了哈大铁路客运专线工程，目前正在从事大西铁路和山东青荣铁路的施工。同时加大了海外市场的开拓力度，先后在科威特、墨西哥承接了码头工程，今年又签下了古巴的一个约八亿人民币的码头工程。在加大经营力度的同时，加大人才的引进和培养力度，为企业快速发展提供人才保障。重视科技创新，研制开发了整节55米超长PHC管桩产品，广泛应用于大中型水工码头工程，截止目前生产总量已突破100万延米，该产品相续获得8个科技创新奖项和5项国家专利。实施“精细化”管理，向内部管理要效益。通过坚持不懈的努力，企业实现了跨跃式发展，经济效益持续增长，这为构建和谐稳定的劳动关系奠定了雄厚的物质基础。

由于公司持续做大做强，项目多了，相应需求的技术工种岗位也多了，致使公司员工的岗位就业状态发生了很大的变化。我们的工人岗位通过知识更新培训，主要从事技术性比较强的工种，如测量工、试验工、大型工程机械操作工等，岗位的技术性要求高了，工作的强度相对小了，工作的环境也改善了，收入也提高了。广大的一线员工从公司的发展中得到了实实在在的实惠。

多年来，公司十分重视员工的工资分配，重视员工的工作、生活环境的改善以及福利的提高，一是在公司完成上级各项经济指标的同时，每年都要提高员工的年度收入水平，这几年，基本都保持在年增长8%左右。对工资分配的政策是向一线倾斜，向管理技术骨干倾斜，向有突出贡献的员工倾斜，使这部分员工能得到更大的实惠。二是提高一线员工的施工津贴和伙食补贴，使他们虽远在外地，也能感受到企业的关怀和温暖。三是普遍改善了项目部的工作、生活条件，工地的办公室和员工宿舍都安装了空调，统一为项目部员工发放床上用品、工作服、劳动保护用品，连接了网络，设立了食堂、浴室、工地活动室，大的项目还开辟了篮球场和健身房，让员工在工作之余，身心能得到调剂和放松。四是建立了休假制度，公司严格执行国家的规定，保证员工正常的休假，公司规定员工可根据工龄长短每年带薪休假若干天，对于项目上员工，则要求各项目部根据工程进展情况和员工的实际需求自行安排调剂，若在外地（包括在国外）施工的员工不能回家休假的，其家属也可反探亲，到工地上和亲人团聚，其相关费用单位予以报销。

二.不断深化“共同发展”机制建设，构建企业与员工和谐的劳动关系，就是要加大职工生活保障力度，扎扎实实筑牢员工的生活福利保障网，为稳定和谐劳动关系提供机制保证。

一是按时足额的交纳各类保险和公积金。只要是和公司签订正式合同的员工，都按时、足额享受公司向地方社保机构缴纳住房公积金、医疗保险金、养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金，继续实施企业年金。

二是建立健全帮扶困难职工的长效机制。公司不断完善帮困基金及职工互助医疗保障基金的管理规定，改变单一的送温暖就是重大节日期间慰问的形式，工会组织主动了解职工面临的困难，及时向行政汇报，协调解决。建立特困职工动态管理档案，帮助以患绝症为重点的患病职工。公司先后三次提高对重症病人的职工互助医疗保障基金的补助标准，每年通过“爱心一日捐” 活动发动职工为患重症职工及社会上困难群体捐款。

三是不断完善职工大病互助补充保障机制。进一步健全完善职工大病互助补充保障制度，加大对职工重病医疗的救助力度。近三年公司为在岗职工办理了重大疾病和意外伤害险，为女职工办理了“康乐保险”。三年来，公司11位患癌症的职工每人享受到5万元的理赔，其中两位女职工还得到了市总“康乐保险”各1万元的理赔，为住院职工办理住院补贴理赔。近两年工会又根据公司施工企业的特点，参加了南京市总互助互济职工工伤及意外伤害互助保障计划，为广大职工再织一张保障网。

四是关注青年员工的婚恋问题。为帮助购房有困难的优秀青年大学生，出台无息借款办法，每年由行政拿出100万元为10名左右符合规定的优秀青年大学生办理每人8至10万元的购房无息借款。公司设立了“红娘奖”。为帮助施工一线因工作忙无法抽时间筹办婚事的青年，每两年举办一次隆重的青年集体婚礼。

五是每两年组织一次“和谐职工家庭”的评比，以和谐小家建设助推和谐企业的创建。每两年组织一次“品牌工程、品牌团队、品牌员工”的推荐评比表彰。

六是工会配合行政做好职工每年一次的全体员工（包括离退休员工）体检，每年组织100名左右先进员工和将要退休的员工疗休养。

三.不断深化“共同发展”机制建设，构建企业与员工和谐的劳动关系，就是要重视和加强民主管理，尊重员工的合法权益，让员工在企业的发展中有知情权、发言权和参与权，充分发挥员工的工作主动性和创造性。

1、不断推进厂务公开，让员工有知情权。

公司党委十分重视厂务公开工作，把对厂务公开的组织领导工作放到了重要的议事日程。为使厂务公开工作规范运作，公司制定了《三航局三公司厂务公开、民主管理实施意见》，明确了厂务公开工作的指导思想、原则，提出了厂务公开的主要内容，规定了厂务公开的一般步骤和形式。随着公司厂务公开工作不断推进，公司又先后制定了《三航局三公司基层单位厂务公开 、民主管理实施办法（暂行）》，《三航局三公司项目部厂务公开工作实施细则》，对公司基层专业处和项目部的厂务公开工作分别提出了明确的要求。

公司能够利用“公示栏”和《航务之窗》这一载体，将重大事项及时向职工公示。如在公司这一层面，能够将中层干部的任用、购房补贴的发放、优秀大学生无息借款的发放、各类先进的评比等及时进行公示。到目前为止，公司绝大多数基层单位及项目部都已建立了固定公开栏，让每一位职工都能知晓。公司要求项目部对以下几个问题必须公开：二次分配办法、职工出勤、职工奖惩、协作队伍的奖惩等。

2、坚持开好职代会，认真履行集体合同，让员工积极建言献策，为企业发展添砖加瓦，同时也保障了员工的合法权益。

公司及基层工程处坚持做到每年初定期召开职代会，做到充分尊重职工代表的权利，确保程序规范；在职代会上，能正常开展领导干部述职、述学、述廉和民主评议领导班子和领导干部工作，充分听取职工代表对完成经济指标、内部管理、二次分配和改善职工福利待遇等方面的意见和建议。职代会后，对行政工作报告中的主要工作、职工代表提出的好的建议进行职责分解到具体部门和单位，年终组织部分职工代表对落实情况进行督查，并将督查情况在下一年的职代会上进行通报。做到职代会上布置的工作项项有落实，件件有回音。

每年职代会前，公司集体合同协商双方就上一年度集体合同的履约情况进行小结，对本年度的集体合同内容进行沟通协商，行政方开拓进取，真抓实干，不断提高公司的经济效益，保证职工的收入和福利待遇逐年提高，职工的生活工作环境日渐改善；工会方通过开展劳动竟赛、技术比武、培训、先进评比等活动，调动广大职工的生产积极性，保证公司的各项经济技术指标的完成。随着企业的不断发展，工会方在听取职工意见的基础上，先后在协商中就职工体检由两年一检缩短为一年一检、提高职工就餐补贴标准和日用劳动防护用品发放标准、统一配置项目部职工床上生活用品、加强职工职业技能培训等与行政方进行协商，行政方从关爱职工、让职工共享企业发展成果考虑，采纳了工会方的意见。近年来，公司的集体合同履行情况良好，既得到行政的好评，又受到职工的欢迎。

3.组织开展多种形式的劳动立功竞赛和员工技术比武等活动，让员工在为企业尽责中岗位立功，岗位成才。

公司工会围绕企业生产经营目标，不断创新、完善劳动竞赛形式和方法，与工程、安全、质检、企管、人力资料等部门联手，持续组织开展“安全、高效、优质、低耗”主题劳动竞赛，开展合理化建议、QC成果征集活动，组织职工岗位练兵技术比武及形式多样的文体活动，为企业健康快速发展提供了内在动力和精神支撑。

四、我们的思考

通过几年来的实践，我们认为要提升和谐企业的创建水平，还要进一步抓好三项基础工作：

其一是要抓好企业的生产经营工作。创建“共同发展机制”的根本目的，是为了寻求企业持续、稳定、健康发展的新动力，为了开拓企业与员工共同拥有的发展空间。因此，所有的创建活动都必须从这个根本目的出发。

篇3

1、合同协议书第二条：不约定具体的计划竣工日期吗

2、合同协议书第三条：工程质量标准一般约定为合格，本合同列举只需通过一个规范即可，是否会限缩范围

3、专用条款第1.5在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。是否约定由发包人根据其性质确定优先解释顺序。

4、3.1 建议将完工验收合格表述调整为：竣工验收合格

5、3.1（10）.1)向发包人及监理单位提供的办公设施的要求：负责提供并配置相应的办公设施设施（2个集装箱）；建议后面加入：费用由承包人承担

6、是否规定关于拖欠农民工工资处罚等事宜

7、3.2.2合同金额5万元/次的违约金表述不清晰，应该是5万元违约金吧

8、3.5.2 专业分包不允许吗

9、3.7 建议明确履约保证金提交的确切日期：如合同签订后7日内，并规定不交履约保证金的责任，如解除合同等

10、4.1关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：负责提供并配置相应的办公设施：该费用由谁承担，是否列明

11、关于监理人的其他约定：涉及费用及索赔的监理的决议，须取得发包人的批准才产生最终效力。因涉及工程变更、签证等事项应该均经过法发包人批准，是否以详见监理合同比较合适。

篇4

关键词：完善合同履行 合同管理 监督管理

中图分类号:F270 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）03-077-02

依法治国是我们党确立的治国方略，在国家法律逐步健全的情况下，任何一个组织和每一个企业都必须在法律允许的范围内从事一切活动，否则就会受到损失和影响，甚至受到法律制裁。而企业的所有活动、所有责任、所有风险，在一定程度上都表现为法律活动、法律责任和法律风险。企业在生产经营活动中，越来越重视合同管理工作，认识到没有合同管理内容的生产经营管理，不是完备的管理。让企业的员工特别是合同管理相关人员牢固树立法律意识，懂得运用法律手段维护企业的合法权益，并逐步完善企业合同履行过程的监督管理，减少或避免经济纠纷和损失，杜绝经济违法违纪行为，是深化企业合同管理的必然要求。现仅就完善合同履行的监督管理谈几点认识。

一、强化各级领导的法制化观念

体现企业经济活动的合同，从订立到履行的全过程，都有权力在起作用。如何运用好权力，固然在于各级合同管理人员、经办人员法制意识的强弱，道德水平的高低，执行规章的态度，但最重要的，是各级领导对权力监督工作的重视程度，以及他们应具备的现代法制观念。各级领导首先要有法制权威观念，也就是必须破除“人治”观点，淡化权力意识，摒除以言代法，以权代法，以权压法的权本位思想。在权力与法律关系问题上应当遵循法律至上的法治原则，权力源自于法律，权力应在法律的框架内为法律服务，而不能有任何与法律抵触的情况存在。同时，各级领导要有权力受制观念。一个被授予权力的人，总是面临着滥用权力的诱惑，面临着逾越正义和道德界限的诱惑。就权力本身而言，它总是要显示出它不愿受到限制的无拘无束的一面。但权力必须受到限制和监督，权力只有受到限制和监督才能真正保障权力的正当行使，而不受限制和监督的权力必然导致权力主体对权力的滥用而滋生腐败。因此，各级领导应该挤出一定的时间，腾出一定的空间，分出一定的精力来容纳对权力监督工作的调研、注视、跟踪，切切实实地在教育的强化、制度的健全、责任的落实上提供强有力的保障，在推进企业法制化进程中，真正地使依法治企、从严治企工作获得企业全体员工的满意和信赖，这样，合同履行监督工作将会取得企业的经济效益和廉政建设的双赢。

二、加强对合同履行过程中相关人员的培训、教育

加强对合同管理相关人员的法律法规知识培训，通过学习提高他们的业务技能是提升企业生产经营管理水平的重要一环。普及知识需要培训，更新知识更需要培训，持续不断的培训学习，是开发员工智能和技能的基本途径，能进一步加强员工对本职工作的正确认识，稳定其对自身工作的情感，从而能巩固原先良好的思维定式，保持积极的工作态度。制度的建立和相关人员娴熟的业务技能是合同履行的重要条件，此是“硬件”。不失时机地从不同层面，通过不同的形式抓好合同相关人员的思想教育，促使规章制度的全面落实则是企业需要不断开发的“软件”范畴。实在而适时的思想教育对加强合同履行的监督，顺利地履行合同是非常必要的，因为在合同履行监督的过程中，往往会有不同的思想偏差以不同的形式表露出来。其一，对法规、制度不完全清楚，但又不去或不愿意去认真学习有关规定。文件发了，制度订了，有的人就是不看不学不贯彻，理由无非是时间紧、工作忙，一旦出了差错他们便顺理成章地推说对某规定不知道、不了解，显然，以此作为托词是底气不足的。岗位是与责任并存的，不按要求履行好自己的职责，怎么能上这个岗干这份差呢？至于有的人从一开始就心存混水摸鱼的念头，出了问题，那将是亡羊补牢，为时晚矣。因此，对合同相关人员除取得上岗的资质证书外，不失时机地思想教育是不可或缺的。其二，对有关规定和要求心中有数，可就是不严格执行。他们把自己或部门的利益放在企业利益之上，主观上对监督管理有抵触情绪，对监督和接受监督的要求不置可否，工作中往往我行我素，循陈规，走老路，如果被指出有做得不妥或不够的地方，就认为是跟他过不去，这是道德和责任意识低下的表现，其结果是容易脱离监督网，扰乱经营秩序，破坏工作的整体性和协调性。其三，工作中责任心不强，对不合规定的行为睁一只眼闭一只眼，总怕得罪人，认为反正问题不在我，何必多操那份心。有的对自己该认真把关的却草率行事，不认真审查、核实，盲目附和，认为有那么多人签字把关，不会出什么问题，即使有了什么差错，也不是我一个人的事，思想上对监督工作认识不足，其结果易导致齐抓共管齐不管，使监督工作名存实亡。以上思想偏差的产生对企业的生产经营管理是相当有害的，归根结底是少数人缺乏对企业的情感和主人翁精神，对党风廉政建设和合同履行监督工作的重要性认识不足，对他们而言，企业的发展前途和命运并没那么重要，他们关心的是自己的利益是否得到充分的保证和保护，只把企业当成衣食父母，不愿对企业承担责任，只知向企业索取，不谈为企业奉献。这就要求企业在抓合同监督管理的同时必须认真抓好思想教育，以充分发挥思想保障和精神动力的作用。只有真正实现思想教育与生产经营管理的有机结合，对难点热点问题有的放矢地开展各种主题教育和时事教育，多样化、多渠道地弘扬企业精神，才能全面提高相关人员的思想道德水平，提高他们自我约束的能力，使企业合同履行监督网络健康有序地运作，让合同责任追究率降至最低。

三、完善监督体制，加强综合监督力度

切实有效的监督对防止权力的泛化和滥用有着十分重要的作用，它可以弱化或抵消来自激烈竞争中的利益诱惑和腐蚀。如何强化监督力度呢？首先，要抓好建章立制工作，提高制度建设质量。规章制度是法律法规的延续，是企业员工的行为规范，不断地修订、补充、健全制度可使其涵盖合同履行的全过程，减少死角，在客观上为顺利履行合同提供安全保障。当然，立制过程中要尽量减少原则性条文，对监督形式、监督程序、监督手段等作出明确的规定，提高刚性和可操作性，使监督工作更加具体化，避免矛盾、模糊、弹性过大等条款。其次，监督体制的设置要具有权威性，企业的各级领导和干部必须以身作则，带头执行监督纪律和规章制度，主动履行监督职责和接受监督，否则，监督将失去强有力的后盾，无法树起监督权威的大旗，有效性就无从谈起。另外，为维护制度的严肃性，对监督工作切不可只重口头，不重实际，只重形式，不重效果，要切实营造一个强化监督的氛围和有效的监督网络，该表扬激励或曝光处罚的，要一步到位，步步到位。第三，要加强不同监督主体之间的协调，部门之间要做到完全的配合，使之产生强大的监督合力，促使监督程序闭环，提高监督效率。另外，还要从制度上保证监督客体不仅要自觉接受监督，而且要与监督主体一道积极创造有利于监督的条件，改变因关系不太明确而造成的监督主体缩手缩脚，只做表面文章的状况，让监督工作有章可循、名正言顺、名副其实地开展。第四，监督网络要纵向到底，横向到边，通过厂务公开制度增加企业生产经营管理的透明度，发动全体员工广泛参与企业管理，把加强党内监督、群众监督、舆论监督、家庭监督等结合起来，抓好事前、事中和事后的全过程监督，重点防止权力的滥用和权、利交易，引导全员监督工作步入良性轨道。第五，在签订合同的同时与合同相对人签订廉政协议，敦请其必须依法履行合同，共同维护好双方形象，把好廉政建设关。向对方强调只能用优良的服务、过硬的质量、合理的价格、良好的信誉在竞争中取胜，不得为了自身的利益，以任何理由，采取任何手段贿赂、腐蚀本企业的任何单位和个人，提醒他们牢记党纪国法、廉政规定，设身处地的考虑本企业员工的社会责任和家庭责任。如果发现对方有不轨行为，则可按照协议的规定，使其从合同的中标单位中出局。

合同履行的监督工作就是防范问题、发现问题、堵塞漏洞，而防范是重点。将监督的“关口前移”，使问题被提前发现并化解，这样，既杜绝或减少了企业可能出现的利益损害，保护了可能犯罪或犯错的企业员工，也免除了发生问题后严格追究、严肃处理所产生的不良影响和处置成本，对企业和个人都有利。合同履行监督管理是一项涉及面较广的综合性工作，需要充分发挥制度的保证作用，需要加大对违规违纪行为的处罚力度，需要企业对员工人性化的关怀与爱护。但更主要的是，合同履行过程中的相关人员要自觉地依法履行合同，自觉地执行规章制度，任何环节都要做到行为端正，心怀坦荡，这样才能让企业放心，自己放心，家庭放心，这是大家所共同追求的效果。

参考文献：

1.王泽鉴.民法学说与判例研究（三）[M].北京：中国政法大学出版社，2008

2.王利明.合同法新论[M].北京：中国政法大学出版社，2008

3..孙鹏.担保法律制度研究[M].北京：法律出版社，2008

篇5

有的民间工艺中也蕴含着民间美术的成分，民间美术也因为民间工艺的实用性而广为流传。

不同：民间工艺更偏重材料、实用方面的因素，比如竹编，利用柳条的韧性来制作成适合人们实用的物品，它的制作是一种技艺的展示，实用的价值。而民间美术偏重的是用下层劳动人民去创造的一种艺术，它是一种反应民间大众审美情趣，表达人生观点的一种手段。

有时民间工艺和民间美术是紧密结合在一起的。比如木板年画，它的制作是民间木刻工艺的结晶，制作的图案却是民间美术的精髓。

（来源：文章屋网 ）

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【关键词】签订合同；施工合同；合同纠纷

1 概述

施工合同是建设工程合同中最主要的合同，也是大家在工作中经常会碰到的合同。施工合同的约定是否合理合法以及能否如约履行，直接关系到工程质量、工期和投资效益能否达到预期，关系到合同当事人合法权益能否得到保障[1]。近年来，关于施工合同的纠纷呈上升趋势，据报道，目前的建筑工程施工合同纠纷案已占各类民事案件的第二位[2]。这不仅使工程建设难以顺利进行，还使有关当事人权益受到了侵害，严重的还会破坏社会的安定。究其原因，主要是在合同签订时，相关的条款没有依法约定明确，各方理解不统一而导致后来纠缠不清。为尽可能避免合同纠纷，促使合同顺利履行，笔者结合自身多年的施工合同管理实践经验，就签订施工合同的依据、原则、风险分析、造成合同纠纷的主要原因及为减少合同纠纷而应重点注意的问题作一些探讨，为建设工程承发包双方提供参考和借鉴。

2 签订施工合同的风险分析

建设工程施工合同由于履行期间的长期性、复杂性、多样性，使它具有高风险性，同时也具有两面性[3]。针对发包人而言，由于建设工程较强的专业性而导致部分发包人签订合同的经验不足，承包人的履约能力和资信情况而带来的合同风险等。承包人的风险主要有外界环境风险(如：材料、设备供应价格的市场波动、劳动力的供给情况、天气变化等)、发包人的资信风险（信誉、资金实力）、工程技术、安全和经济、法律风险等，承发包人应认真分析合同风险哪些属于可规避风险，哪些属于不可规避风险，在签订合同时合理地规避风险。以下是发包人风险和承包人风险的具体情况。

3 造成施工合同纠纷的签订上的主要原因

在施工合同的签订中，由于当事人的疏忽或不重视合同的签订，不可避免地出现以感情代替原则或不按相关的法律法规签订施工合同等，从而产生合同不合法、合同词语不严谨、合同过于简约而含糊不清等问题，最终导致合同纠纷的产生[4]。因签订原因造成施工合同纠纷的主要有下面几种情况[2]。

3.1 规避法律签订“阴阳合同”

法律规定必须通过招投标方式承包工程施工的项目，但承发包双方往往采取签订“阴阳合同”的方式以规避法律。即就同一工程标的签订两份权利义务不完全相同的合同，一份按公开的招投标方式签订，并交招投标办公室登记备案；另一份为双方自行约定，并在具体施工过程中依照执行。两份合同的差异往往对工程总价款的约定不同。订立这样的“阴阳合同”，如果承发包双方在履行合同过程中均无异议，工程按时竣工，工程款如期结算，一般不会发生什么争议。但如果一旦双方在履行合同过程中发生争议无法解决，进入诉讼，就会发生承发包双方对适用哪一份合同产生争议。如双方均坚持主张适用对自己有利的一份合同，而两份合同又均系当事人真实意思表示的，就会给法院在审理过程中对应当确认适用哪一份合同作为约束承发包双方权利、义务的依据带来难题。

3.2 签订的合同过于简约或含糊不清

承发包双方对合同不重视，在签约时草率进行，致合同约定的内容及条款过于简单或含糊不清，在具体履行时无章可循，双方在结算时意见不统一而引起纠纷。表现在签订合同时，往往对合同中应当明确的条款未能明确，如违约责任条款无具体执行标准；对应该约定的条款未能约定，如对工程质量的罚款约定、工程竣工验收的约定及工程价款决算的期限约定等。表达文字不严谨，存在是是非非、模棱两可、前后条款相互矛盾或相互否定的情况。

3.3 合同文书签订的条款与招标书的约定相违背

根据合同法，合同的成立需要经过要约及承诺两个阶段，一旦承诺发出，合同即告成立[5]。在建设施工工程招投标过程中，招标书是要约，投标书限承诺，一旦中标，合同即告成立，合同书中的条款不能违背招标书约定的原则，否则为无效合同。如果拟草合同的一方违背招标书的内容，有意在合同中的条款中确定偏向利于自己的款项，而另一方在签订合同时并未察觉，直到竣工结算时才发觉，就会引起纠纷。

3.4 签字资格存在问题引起合同纠纷

合同必须经具有代表权的代表签字，才能成立。如果当事人是企业或其他经济组织，应由其法定代表人或法定代表人正式授权的人签字。在签字前，合同双方应互相提供证明签字人资格或资格的证书[5]。但在实际中，特别是对于小额投资的施工项目，当事人往往不够重视，忽视了对签字人资格的审查，而可能发生并不具备代表权的代表签字的情况。因而在发生争议的时候，实际具有代表权的法人对合同的有效性提出异议而造成合同纠纷。

4 签订施工合同的依据和应遵循的原则

根据我国目前的相关法律、法规和规定，承发包双方在签订施工合同时的依据主要有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《建设工程施工合同》示范文本（国家建设部和工商总局共同制订）、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等[3]。

同时，承发包双方在签订施工合同时还应遵循以下基本的原则[5]:

4.1 当事人法律地位平等原则。

4.2 合同自愿原则。

4.3 公平原则。

4.4 诚实信用原则。

4.5 遵守法律、行政法规，尊重社会公德原则。

4.6 合同对当事人具有法律约束力的原则。

4.7 鼓励交易的原则。

5 签订施工合同应重点注意的问题

签订施工合同应注意的问题因地方、行业、投资金额等的不同而有所侧重。结合笔者实践经验，觉得有如下一些问题在签订施工合同时是需要普遍关注的：

5.1 提倡使用合同示范文本

通常来说，哪一方编制合同，哪一方相对有利。合同示范文本的编制单位是中立的，不代表合同当事人的任何一方，具备公正性基础和前提。同时，编制单位具有丰富的合同知识和经验，并且往往花上一年甚至几年才能完成一个示范文本，使得合同内容的约定具备专业性。事实上，由于建设工程合同的复杂性，使用示范文本签署合同已是国际惯例，国际咨询工程师联合会编制的FIDIC合同条件、英国联合合同委员会编制的JCT合同文本在工程建设领域被广泛采用，充分说明了这点。目前在工程建设领域出现的合同纠纷案件，大多数是合同当事人采用自行编制的合同造成的，这些合同普遍存在内容不全面、程序不规范等问题，个别合同还存在隐含的、对合同当事人另一方不平等的条款。这种合同文本的先天性不足，决定了合同无法顺利履行，也从另一个侧面说明了使用示范文本的重要性。深圳市现在最新的施工合同示范文本，是2006版《深圳市建设工程施工合同》示范文本。该文本是在03版的基础上，经全面修编而成的，与03版相比，在合同履行时，权责更加明确、程序更加严密、风险更加平衡[1]。因此，在深圳的施工项目，在签订施工合同时，可广泛参考采用该06版的施工合同示范文本。

5.2 签证要规范

签证是合同履行中必然面对的一个问题，工程量价确认、变更、索赔等都需要签证。签证实际上是合同履行的一道程序，规范的签证是避免合同纠纷、促使合同顺利履行的重要保证。签证规范包括以下几个方面：一是签字人要规范，也就是说签字人必须得到授权并且得到双方认可；二是签证内容要规范，依据签证应能准确、清晰地计算出工程量价及相关费用等；三是签证程序要规范，签证应按合同约定的时间内，按规定的程序办理报告和批准手续。现实中，签字人资格和签证程序存在问题较多，值得重视。

5.3 要严格审查发包人资质等级及履约信用

施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地履行奠定一个良好的基础。，在订立合同时，一方面要审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。另一方面还应对发包方的履约信用进行审查。

5.4 应严格约定工期、质量和造价

“工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、“验收之日”、“进场之日”之说，竣工日期有“验收合格之日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用何种说法，均应在合同中予以明确，并约定开工、竣工应办理哪些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法作出约定。

根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。

建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场签证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定。

5.5 应对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定

一般情况下，工程进度款按月拨付或按工程进度拨付，但如何申请拨款、需报何种文件、如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定。一旦引起争议，将影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。

5.6 总包合同中应具体规定发包方，总包方和分包方各自的责任和相互关系

尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原则性规定，但实践中仍常常发生分包方不接受发包方监督和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理的现象，因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。

5.7 应明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限

《民法通则》明确规定，企业法人对它的法定代表人及其它工作人员的经营行为承担民事责任。建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。

5.8 应将不可抗力量化

施工合同《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作了详细规定，发包人和承包人都认为不可抗力的内容就是这些了。于是，在《专用条款》上打“√”或填上“无约定”的比比皆是。

国内工程在施工周期中发生战争、动乱、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常见的是风、雨、雪、洪、震等自然灾害。达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，《通用条款》未明确，实践中双方难以形成共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害的程序应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水等等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。

除上述八个方面外，签订合同时对材料设备采购、检验，施工现场安全管理，违约责任等条款也应充分重视，作出具体明确的约定。任何一份施工合同都难以做到十分详尽、完美，合同履行中还应根据实际情况需要及时签订补充协议、变更协议，调整各方权利义务。

6 结语

施工合同由于具有标的大、履行时间长、协调关系多，涉及到发包人、承包人、材料设备供应单位、行政主管部门，大项目还有勘察设计单位、监理单位、咨询单位、、分包单位、质量监督、安全监督等多方主体，工程建设要严格按照合同和法律进行管理，合同一经签订，即成为约束合同双方的有效文件[5]。因此，在合同签订过程中，对《示范文本》中的合同协议书、通用条款、专用条款要仔细阅读理解，针对工程的具体情况和可能发生的各种问题、各个细节都要考虑周到，做到双方约定书面化、模糊问题清晰化，使施工合同的订立做到公平合理、公正有效，从而有效地规避合同风险，防止和减少合同纠纷发生。

参考文献

[1]林小利. 2006版《深圳市建设工程施工合同》示范文本解读. 深圳建设工程价格信息2006,，12:4～8

[2]蒋晓红. 浅析造成工程项目合同纠纷的原因. 深圳建设工程价格信息2003,10: 7～8

[3]刘子华. 浅谈签订施工合同应注意的问题. 深圳建设工程价格信息2005,8: 14～16

篇7

1、所赠财物必须是属于赠与人自己所有的合法财物。赠与人赠与的财物属国家、集体、他人或是非法所得的财物，赠与合同无效。赠与如果是为逃避履行法定义务，将自己的合法财产赠与他人，利害关系人主张权利，该赠与合同无效。

2、必须是赠与人自身意志的真实表示。

3、受赠人愿意接受赠与的真实意思表示。如果受赠与人不愿意接受赠与，或者受赠与人愿意接受赠与，而赠与人没有赠与的意思，则赠与合同不成立。

【法律依据】

篇8

    劳动者订立劳动合同的条件，是劳动者作为劳动合同的一方当事人必须具备的主体资格。劳动者订立劳动合同应当具备的条件是：

    年龄条件：指劳动者订立劳动合同必须达到合法的劳动年龄。我国《劳动法》第五十八条第二款规定：“未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。”这表明年满十八周岁的劳动者达到了订立劳动合同的条件；年满十六周岁不满十八周岁的劳动者依照《劳动法》的有关规定，在劳动合同约定的权利义务关系不违背有关法律、法规前提下订立劳动合同。

    劳动能力的条件：指劳动者凭借自己的智力或体力完成某项工作的能力。各类劳动者的劳动能力差别很大，脑力劳动者的劳动能力与体力劳动者的劳动能力，成年工与未成年工的劳动能力，男性劳动者与女性劳动者的劳动能力都是有区别的，订立劳动合同时应根据合同的内容，分别与有相应劳动能力的劳动者订立，这样才能保证劳动合同的正确履行。

    丧失劳动能力的人由社会救济解决，不存在订立劳动合同的问题。

篇9

1 引言

软件能力成熟度模型集成（Capability Maturity Model Integration，CMMI）是世界软件工程领域公认的有关软件研制和管理的最佳实践过程，为评价软件组织的研制能力提供了依据，也为提高软件组织的研制管理能力指明了方向。

同行评审是CMMI验证Ver过程域的一个专用目标，它是由软件工作产品作者的同行遵循已定义的规程对工作产品进行的技术评审，目的在于及早和高效的识别并消除工作产品的缺陷，减少最终软件产品的缺陷。在软件研制过程中，同行评审几乎贯穿了整个软件生命周期。相比于软件测试，同行评审可以在软件研制过程的早期发现缺陷，从而可以以较低的成本修复缺陷，提高软件产品的质量。

同行评审的对象可以包括软件研制过程中的所有中间和最终成果物，依据评审正式程度的不同，同行评审分为不同的评审形式，包括：审查、组评审、走查、结对编程、轮查等。其中，审查是同行评审中形式最正式、过程最完整的一种评审方式。

随着软件规模的不断扩大，软件的质量问题日益严峻。目前，同行评审已成为一种有效发现并消除软件工作产品的缺陷的验证方法。然而，在实际的实施过程中，同行评审往往流于形式，从而达不到预期的效果。本文对同行评审实施过程中的常见问题进行了总结归纳，针对这些问题，提出了构建同行评审知识库的思想。

本文描述的同行评审知识库由指导书库、缺陷问题库、度量分析库这三个部分组成。其中，指导书库包括了同行评审过程中的各类记录模板、检查单及相关规范文档，保证了评审过程中的各项活动有据可依。在缺陷问题库中，按照评审对象的类型对前期同行评审中发现的问题进行归类保存，为后期项目提供参考。在度量分析库中，对评审过程中的各类数据进行收集和分析，同时给出了度量评审员工作以及评审有效性的具体操作方法。

2 同行评审流程

由于不同的评审形式在具体流程和操作方法上有所不同，本文以审查为例来介绍同行评审的流程。

2.1 同行评审的角色

结合本单位实际情况，同行评审主要包括以下角色：

（1）项目软件负责人：申请对软件工作产品的审查，指定同行评审组长，完成同行评审的相关准备工作；

（2）项目负责人：对同行评审申请进行核实，批准对软件工作产品的审查申请；

（3）评审组长：策划、主持同行评审活动，确定评审组成员、时间、地点、记录员，编制评审报告，组织验证纠正情况；

（4）工作产品负责人：提交被评审的工作产品，确认或澄清评审员的评审问题，按照评审结论消除工作产品中的缺陷；

（5）评审员，预先审查评审资料，参加评审会议，阐述评审意见；

（6）会议记录员：记录评审员提出的问题，可指定其中一名评审员兼任；

（7）缺陷验证人：根据评审结论对修改后的工作产品进行核查验证，可指定其中一名评审员兼任。

2.2 同行评审的流程

如图1所示，同行评审分为四个阶段：评审申请阶段，评审准备阶段、评审会议阶段、跟踪验证阶段。

（1）评审申请阶段：该阶段主要由项目的软件负责人确认评审的形式，提出评审申请，由项目负责人（或主管部门负责人）对评审申请进行审批。一旦审批通过，则进入评审准备阶段。

（2）评审准备阶段：该阶段是同行评审最重要的一个阶段，各评审成员对工作产品进行独立审查，记录发现的问题。在该阶段，需要收齐所有评审员的预审记录后，方可进入下一阶段。

（3）评审会议阶段：该阶段主要是由评审员提出意见，工作产品负责人确认问题或者进行解释。评审组长和评审成员协商，形成评审意见和评审结论。

（4）跟踪验证阶段：工作产品负责人在规定的时间内完成对评审问题的修改，缺陷验证人对修改后的工作产品进行检查，确认问题全部关闭。

3 同行评审的常见问题分析

3.1 流程管控的问题

（1）在评审申请阶段，由于项目交付时间紧张，放宽入口准则，导致工作产品在未完全确定的情况下就进行同行评审，随意选择评审的形式，评审方式不当。

（2）在评审准备阶段，评审组长未提前将被评审的工作产品、检查单等材料提交给评审员，未收齐评审员的预审记录就开评审会议，导致评审员对评审材料不熟悉。材料预审时间不足，只能现场进行审查，不能有效地发现问题。

（3）在评审会议阶段，会议跑题发散，评审的焦点没有放在确认问题和发现问题上，而放在如何改正问题上。

（4）在跟踪验证阶段，没有指定缺陷的跟踪验证人员，导致评审发现的问题未被有效改正。

3.2 评审方法问题

（1）评审前，未制定有效的针对被评审工作产品的检查单，导致评审人员缺少评审依据，仅能依据个人的能力、经验进行审查。

（2）未对前期项目的评审记录进行保存和归纳，导致同类型的问题反复、频繁发生，评审有效性差。

3.3 有效性度量问题

（1）未建立针对评审过程中评审员工作的有效评价机制和激励措施，导致投入时间多少、发现问题个数对评审员区别不大，造成评审员积极性不高。

（2）评审结束后，没有收集、分析度量数据，没有建立同行评审的过程性能基线，导致评审结束后，无法有效的评价和度量本次评审是否充分。

4 同行评审知识库的结构

针对同行评审过程中的常见问题，同行评审知识库的主要分为指导书库、缺陷问题库和度量分析库。

4.1 指导书库

将同行评审过程中的各类记录模板、检查单及相关规范文档纳入指导书库进行管理，使得评审过程中各项活动有据可依，提高评审效率，改进评审质量。

（1）同行评审检查单。根据不同类型的评审对象建立不同的检查单，包括：软件需求规格说明检查单，项目计划检查单，测试计划检查单，测试说明检查单等等。不同对象的检查单侧重点不同，例如软件需求规格说明检查单主要考虑软件需求的完整性，各功能点的可验证性，软件需求与软件研制任务书的可追溯性等等；测试说明检查单主要考虑测试的充分性，测试用例是否覆盖了所有软件需求，测试类型的丰富性等。

（2）同行评审规范。同行评审规范包括同行评审的入口准则，输入材料，评审过程中各角色的分工及职责，同行评审的流程，出口准则，输出材料等。同行评审规范的建立使得各类人员可以知晓自己的职责，同时也便于质量保证人员对同行评审流程的监控。

（3）同行评审记录模板。同行评审记录模板包括软件同行评审计划模板，会议记录模板、总结报告模板等。

4.2 缺陷问题库

缺陷问题库的构建可以避免同行评审中发现的缺陷在今后的项目中再次发生，可以用于指导后期项目的开发。按照评审对象的类型对同行评审中发现的问题进行分类，例如：软件需求规格说明类问题，项目计划类问题，测试说明类问题等。不同评审对象发现的问题按如下的方式统一描述。

评审对象类型：描述评审对象的类型，如软件需求规格说明、项目计划等。

问题概述：对问题进行简单、准确的描述。

问题类型：根据问题发生的原因，将评审的问题划分为设计类、文档类、程序类以及其他类四种类型。

问题等级：按照问题对软件产品的影响程度，将问题划分为致命、严重、一般、轻微四个等级。

解决方法：描述问题的解决方法，例如：修改文档、代码等，为后期项目提供参考。

4.3 度量分析库

同行评审的关键问题之一在于如何度量评审员工作的有效性以及评审的有效性。通过对评审员工作的度量，可以依据度量结果建立评审人员的奖惩制度，从而避免评审员积极性不高，评审问题少等问题的发生；对评审有效性的度量则可以用于确定本次评审是否充分，是否需要重新组织评审。

（1）评审员的度量。在中，作者通过统计评审员发现的缺陷个数以及工作量来对评审员进行评价，发现的缺陷数越多，评价越高。然而这种方式会导致评审员为了增加评审缺陷数，过多的发现文档撰写方面的问题，对提高工作产品的质量帮助不大。

度量分析库的建立最根本在于度量数据的收集，除了统计评审员发现的缺陷总数、工作量之外，还应收集其参与评审的工作产品类型，缺陷等级等信息，如表1所示。

通过为不同等级的缺陷赋予不同的权值、计算评审员的加权缺陷数等方式对评审员的工作进行评价，加权缺陷数越大，评价越高。其中：加权缺陷数=ω1×N致命+ω2×N严重+ω3×N一般+ω4×N轻微

ω1、ω2、ω3、ω4分别为致命、严重、一般、轻微缺陷的权值，且ω1≥ω2≥ω3≥ω4。不同的组织，可以根据自身实际情况，对ω1、ω2、ω3、ω4进行设置。

（2）评审有效性的度量。评审有效性度量过程中需要收集的数据包括：工作产品类型、规模，缺陷等级，分等级的缺陷数等信息，如表2所示。

根据收集的度量数据，计算被评审工作产品的加权缺陷总数和加权缺陷密度：

加权缺陷总数=ω1×N’致命+ω2×N’严重+ω3×N’一般+ω4×N’轻微。

加权缺陷密度=加权缺陷总数/工作产品规模。

其中，ω1、ω2、ω3、ω4分别为致命、严重、一般、轻微缺陷的权值，且ω1≥ω2≥ω3≥ω4。

通过收集、计算前期多次同行评审的数据，得到多次评审的加权缺陷密度值，对这些值取平均，并计算方差，即可以得到加权缺陷密度控制区间。通过判断本次评审的加权缺陷密度是否在控制区间内来对本次评审的有效性进行度量。

5 总结

同行评审目前已成为软件质量控制最常用的方法之一，但其在具体实施过程中仍存在着流程管控不严、有效性无法度量等一系列问题。为了提高同行评审的有效性，首次提出了由指导书库、缺陷问题库、度量分析库构成的同行评审知识库结构，并给出了度量评审员工作以及同行评审有效性的具体操作方法。通过同行评审知识库的建立，可以有效地提高评审效率，改进评审效果，最终提高软件产品的质量。

参考文献

[1]张文秀，张锦辉.软件过程中同行评审的应用与度量[J].计算机应用与软件，2008.

[2]刘亦书.CMM/CMMI中同行评审子过程的定量控制[J].计算机工程与设计，2004.

[3]景慎艳.软件项目的同行评审[J].电脑开发与应用，2011.

篇10

关键词：基建工程；施工合同；审签

中图分类号：F239.63 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）20-0039-02

基建工程施工合同明确了发承包方的权利和义务，是约束双方行为的具为法律效力的文件，也是控制工程建设质量、进度及费用的主要依据。施工合同是否合法、规范、严谨、完善，直接影响工程建设的管理和结算，因此，施工合同的审签对于防范经济风险、提高工程质量、节约建设资金有着重要的意义。

1 建立健全施工合同管理内控制度是合同审签工作

的基础

施工合同管理是基建、招标、财务、审计、纪委等各相关部门相互协作的系统工程，合同审签仅仅是其中的一个环节，因此，要做好施工合同审签工作必须建立一系列合同管理制度和机制，如：建立合同签订经济责任制度，明确各部门在合同签订过程中的责任和权限；制订施工合同必审制度，对未经审计的合同不予付款；建立合同反馈磋商机制，及时解决和处理合同审计中发现的问题；建立分级授权管理制度，明确施工合同提出、拟定、审查、审批的权限；实行统一归口管理制度，指定专门部门对合同实施统一规范管理、设专人负责保管合同专用章和法人授权委托书等等。这样就为合同审签营造了一个良好的审计环境，从而减少法律风险，提高审签的工作效率及质量。

2 加强审签内部质量控制是合同审签工作的保证

审签部门应制订详细、具体的施工合同审签实施细则，明确合同审签报送的流程及资料要求、审签内容、审签程序、审签重点、审签方法、审签工作底稿、审签意见、合同章保管及加盖等，同时实行合同审签三级复核制度和业务指导、督导、检查制度，建立合同收签登记台账，设专人保管和加盖合同用章，及时做好留存合同的整理归案工作。施工合同审签质量控制制度，能够促进施工合同审签的规范化、科学化、制度化，有效避免审签风险。

3 提高施工合同审签人员素质是合同审签工作的关

键

施工合同涉及专业性强，对审签人员业务素质要求较高。审签人员不仅要恪守公平、公正、谨慎、廉洁的职业道德，熟悉《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》等国家、地方颁发的相关法律、法规、条例、导则，而且要拥有丰富的施工现场管理经验，掌握工程造价知识，有很强的分析能力和一定的沟通技巧。因此只有不断提高审签人员的素质，施工合同审签才能真正发挥应有的作用。

4 建设工程施工合同审签的主要内容

4.1 程序合规性审查

审查施工项目立项是否经过审批；确定承包单位和合同价方式是否符合国家法律法规或合同管理制度的要求；参加谈判或询价的人员的数量及结构是否与合同管理制度的规定一致；是否已履行了相关职能部门的审批手续等。

4.2 内容合法性审查

合同内容的合法性是合同审签的重要工作，判断合法性的依据除了《民法通则》、《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》外，还要注意《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等相关法律法规以及最高司法解释等强制性或者禁止性条款。主要审查以下内容

4.2.1 合同主体的合法性

首先审查承包方法人资格，主要是《企业法人营业执照》是否到期，是否通过了年检，有无存在借用资质或者非法转包的问题，然后审查所承包的专业工程是否超越了其经营范围，最后调查其施工组织能力、社会信用度、财务能力、履约能力等。

4.2.2 合同订立手续的合法性

审查承包方是否在合同上签字盖章，签名和印章的企业名称是否与当事人的姓名或者名称一致，如果不是企业法人签字，就要审查有无法人授权委托书，且人有无超越授权范围签订合同。

4.2.3 实质性内容的合法性

实质性内容就是合同中确定发承包方基本权利和义务的条款。在施工合同中主要是工程价款、质量和工期的约定，是合同审签的重点。一是审查合同计价方式是否符合工程特点，预付款、进度款拨付的约定是否有违背国家、地方和行业的有关规定；二是采用工程量清单计价的施工合同是否符合《建设工程量清单计价规范》；三是审查合同条款和价款是否与招标文件或谈判纪要相一致；四是违约责任条款如违约金、赔偿金的数额与计算方法是否合理合法；五是另行签订的补充协议与主体合同的精神不一致，形成实质性的阴阳合同，或者存在违法违规的内容等等。

4.3 条款完整性审查

合同条文不够完整经常给建设工程带来不必要的麻烦，容易引起不必要的纠纷，产生的原因大多是因为发承包方经验不足，或缺乏对工程细致分析，或对合同执行预见性不足，或合同拟定人员责任心不足等。主要存在的问题有：一是对需要办理的手续和可能发生的费用在合同中没有约定，如修建临时用水、用电、道路的费用、向有关部门交纳的市政管理费用、施工过程中违反市政管理交纳的罚金、大型机械进出场费用和基础费用、临时停水停电造成的费用损失、基础开挖可能发生的塌方费用等。二是违约责任情形考虑不全，无法形成有效的约束，如自行更换项目经理、中途停工、提前或逾期交付、拒绝验收、拒交工程、使用不合格材料设备、擅自转包工程、承包人不服从管理、不满足工程质量和安全要求等。三是对专业分包、承包和非承包项目衔接部分等权责问题没有约定。四是对承包人提供的材料和设备没有注明具体的品牌、规格、型号、质量等级、技术指标、提供的时间地点、验收方式等；五是对发生风险的预见性不足，没有约定应当预见且可能发生风险的费用损失的分担方式；六是没有明确材料设备采购供应程序、质量及验收要求；七是对工程变更程序、造价计算方式不明确；八是没有拖欠民工工资处理办法、设计和质量缺陷处理方式、退场要求、竣工结算、审计方式和费用支付等内容；九是没有按规定签署建设工程廉政责任书，缺少质量保修书、安全协议；十是没有明确索赔程序、合理索赔和不允索赔情况、纠纷争议的解决方式等等。

4.4 言辞严谨性审查

中国文字往往存在多义性，而且语气不同所表达的意思也截然不同，这是造成工程纠纷的重要原因之一，因此，在合同审签过程中，应当字斟句酌地仔细推敲每一个条款、每一句话、每一个字，甚至每一个标点符号，才能有效地控制合同风险。比较常见的问题主要有：一是存在错别字，造成意思表示错误。二是合同条款存在自相矛盾的地方。三是术语概念不清，如项目经理写成项目负责人，技术签证和经济签证混为一谈。四是用语不合法，如违约金写成罚金等等。五是缺少限定词，使意思表示宽泛，无法形成有效的约定。六是对问题和意见处理的方式不具有操作性，形成实际意义上的无效条款。七是有的合同条款依据的是已废止的法律、法规、文件或规定等。

4.5 风险、费用分担的公平性

在签订合同时，发包方往往利用自己的优势将风险或费用过度转嫁给承包方，承包方为了挽回因过度承担的费用和风险所造成的损失，在施工过程中就会想方设法偷工减料，极大地影响了工程的质量和安全，另外由此发生的资金短缺也会产生拖延工期的恶果。这样，不仅加大了工程管理的难度，无法保证工程质量和工期，而且双方将会把主要精力耗费在纠纷和诉讼的泥潭中。因此合同审签人员必须既要防止发包方承担不应负担的费用和风险，又要防止向承担过度转嫁费用和风险。

总之，要做好基建工程施工合同审签工作必须完善合同管理的内控制度，加强合同审签的内部质量控制。合同审签人员要不断提高专业胜任能力，真正做到对合同内容全面了解，准确把握审签关键控制点和介入深度，高质量、高效益、高效率地完成合同审签工作。

参考文献：

[1] 张美兰.高校合同审计审签思考[J].财会通讯，2011，（8）.