集体经济促进新农村建设工作汇报

我们村位于东部，是两村合并而成，上与瑶华接壤，下与一心集镇相邻，全村国土面积14.4平方公里，耕地面积4542亩，其中水田面积3841亩，旱地面积701亩，林果面积3645亩，集体封山4500亩。全村辖8个村民小组，637户2357人，8个党小组，85名党员。我村土地肥沃，交通便利，人民勤劳，社会和谐，年全村经济总收入2700万元，人平纯收入5500元，集体经济收入30万元。近年来，我村在发展村级集体经济上不断探索，走出了一条成功的路子，现将有关情况汇报如下：

一、集中集体智慧，理清发展思路

税费改革后，靠什么发展集体经济，是摆正村党支部、村委会一班人面前的一个难题。俗话说：磨刀不误砍柴工。只有发展的方向明确了，才能取得事半功倍的效果。我村二面环山，一面临水，有林果面积5000多亩，封山育林4500多亩，林地资源极为丰富。发展工业经济行不通，只有因地制宜，发展农业和休闲旅游业。村支部、村委会一班人不等不靠，征求群众意见，开动脑筋想办法，经过反复研究、讨论，制定了“山上兴建旅游点，山坡调整成果园，畈上建成屯粮田，低洼渔池供休闲“的发展思路。并号召村民：“把结构调新、把收入调增、把产品调精，宜粮则粮、宜果则果、宜鱼则鱼。”经过几年的发展，村级集体经济发展日趋壮大，每年以2万元左右的速度增长。

二、大力调整结构，发展特色产业

一是以桃花为媒，发展桃花休闲旅游经济。旅游经济作为第三产业，具有强劲的发展态势。我村桃林资源丰富，景色优美，具有举办桃花旅游节的得天独厚的优势。为了办好第七届桃花旅游节，我们举全村之力，在基础设施建设、来客接待、周边关系协调等等方面，下大力气，在政府的正确领导，在各方面的协调支持下，在全村人民的理解和配合下，一炮走红，今年共接待游客十多万人次，景区内户均增收1万多元。另外，通过发展旅游经济，使我村在外有了知名度，带动了地方经济发展；农民直接受益，增加了收入；基础设施加强，面貌有了很大的改观。全村人民看到了致富的希望。

二是以林权制度改革为契机，大力发展多种经济。今年，我们借助林权制度改革的东风，摸清了我们林地的家底。我们村有山林、农户自留山、多经林，多层次，较复杂，遗留多。村党支部多次召开会议，依靠党员代表、依靠骨干力量、依靠人民群众，制定了封山育林管护办法，聘请了八个护林员。对农户承包的自留山则长期不变，多经林租赁承包，完善合同，认真兑现，共签订多经承包合同150多份，收取合同兑现资金20余万元，全部还利于民，主要用于全村公益事业。老百姓总结说：林权制度改革好，家底摸清都知晓，合同兑现到位了，群众监督钱用好，公益事业有钱搞，百姓受益改面貌，基层干部主公道，感谢党的政策好。

三、盘活集体资产，增加集体收入

一是拍卖“四荒地”。对原集体所有的荒山、荒沟、荒滩、荒水、进行集中拍卖，近年来，共拍卖“四荒地”100多亩，最大限度地发挥了土地的利用效率，增加了集体收入；二是拍卖闲置资产。我村原有的一家粮食加工厂已闲置多年，今年桃花节期间，该厂顺利拍卖。

四、加强财务管理，积极化解债务

为了实现集体资产的保值、增值，加强集体资产和资金的日常管理，一方面，我们坚持和完善了以财务公开为主要内容的村务公开，发挥村党员、村民代表及全体村民的作用，对村级事务进行有力地监督约束；另一方面，对各项日常开支，严格财务手续，实行“四签一审”、阳光作业，杜绝了各项不必要和不符合财务手续的开支，实现了“开源节流”；另外，我们千方百计化解村级债务。合村并组后，我村村级债务高达120万元。近几年，我们采取债权债务冲抵、打紧开支、控制非正常性支出等办法，化解债务100多万元，基本甩掉了箍在村干部身上的铁锁链。

五、利用惠农政策，争取项目资金

近几年，随着建设社会主义新农村的方针政策的出台，各项惠农政策和措施如雨后春笋拔地而出。村支部村委会一班人抓住这一历史机遇，积极向上争取项目资金，发展壮大村级集体经济。近三年，每年共争取移民项目资金20多万元，帮助移民发展生产，保障了移民的稳定；向上争取沼气项目，使450个农户卫生面貌得到了改观。仅今年共向外争取资金17.5万元，其中向发改局争取资金7万元、向建设局争取资金4万元、向林业局争取资金5万元、文体局争取资金1.5万元，用于村内基础设施的改造，极大地改善了农民生产生活条件，为农民持续增收、集体经济持续增长奠定了坚实基础。

六、严格目标考核，强化责任落实

发展壮大村级集体经济，村组干部是关键。今年是村组干部任期到届的最后一年，部分村组干部认为，船到码头车到站，不管事，当一年维持会的会长，事情少搞不得罪人，能让的事尽量让，能推的事尽量推，该管的事尽量少管，做一天和尚撞一天钟。加上我们村组干部年龄老化，四十年代、五十年代出生就有4人，针对这一情况，我们详细制定了村组干部目标考核细则，把发展村级集体经济作为一项重要内容进行考核，并和年终工资挂钩，使所有的村组干部肩上都有压力。在此基础上，我们开展了“四看”的活动，不论年龄看工作，不论资历看奉献，不管办法看稳定，不比会说看发展。八组组长邹榜财，生于一九四五年元月，今年已满63岁了。他不顾年过花甲，在近三年中做了四大笔事：其中最重要的一项是收取组内多经八万余元，回答了村组干部头疼的难题。八组原是全村最让人头疼的一个组，由于原来的组长办事不公道，得不到群众的信任，致使组内多经长期收不上来。邹榜才上任后，不顾年老体弱，多次召开户长会，讨论决定组内重大事项，并号召党员带头上交多经，赢得了群众的支持。党员方国培，一次性交清多经1万多元，在他的带动下，组内群众纷纷交清了多经承包款。二是为村民装上祖辈未如愿的自来水，三是扩建组级到户的公路3000米，四是投资1万元安装了六百余米U型槽。他在村组干部当中年龄最大，工作做的最好，是我们村组干部学习的楷模。下来我们将严格按照年初制定的岗位责任制，进行奖罚兑现，做到岗位有责任，落实有兑现。

村级组织是贯彻落实党中央方针政策的落脚点，按照党中央对村级组织的“有钱办事、有人理事、有章行事”的要求，增强村级组织的凝聚力和战斗力，必须发展壮大村级集体经济。税费改革后，不能向农民收取各项费用，村级集体经济究竟该如何发展，通过近几年的实践，我认为：

一、要有一个坚强有力地为百姓办实事的领导班子

农村干部队伍是三年一换届，一届领导班子的任期短。在一部分干部队伍中，存在着“一年熟悉情况、两年努力大干、三年等候下岗”的思想。为人民服务的宗旨观念有所削弱。我的座右铭是：凭已良心、努力工作、尽心尽职、任职一届、致富一方。只要有为人民服务的这颗心，不怕没有钱，就怕干不出一番事业来。

二、要利用有限资源，增加村级实力

我村有集体封山4000多亩，林果果园面积5000多亩。每年通过间伐获得收入10多万元，多经承包收入10多万元。近几年，我们主要是盘活了这部分集体资源，保护好了这部分资源，让有效的资源发挥了作用。

三、要走出去，向外多争取项目和资金

天上不会掉陷饼，坐在家里是不能建设好社会主义新农村的。要利用各项惠农政策，调动方方面面的力量，参与社会主义新农村建设。利用各种关系，争取领导支持，把有限的资金用好，把好事做实。

尊敬的各位领导、同志们，村地理环境优美，土地肥沃，人民勤奋。我相信，在各级领导的关心和重视下，在全村人民的共同努力下，村将会发生翻天覆地的变化，人民生活将会更加和谐美满。