新农村建设工作汇报

今年以来，省新农村建设工作领导小组成员单位深入贯彻落实总书记在安徽考察讲话精神和中央1号文件及省委6号文件精神，扎实推进新农村建设工作，取得了积极成效。

一、积极安排新农村建设资金项目投入

省财政厅今年省级财政安排与新农村建设相关的项目支出47.4亿元，比上年预算增加9.69亿元。省财政继续安排省级新农村建设专项补助资金2.645亿元，该项资金已于5月份拨付下去。上半年，省财政已预拨早中稻良种补贴资金43641万元、棉花良种补贴资金3000万元、村级动物防疫员补助经费1758万元、中央财政测土配方施肥项目资金5525万元，中央财政和省财政已共同安排农业灾后恢复重建资金38700万元，中央财政和省财政已下达小型农田水利工程设施建设补助经费18300万元，中央财政和省财政农业综合开发资金已安排59731万元用于改造中低产田、23730万元用于支持农业产业化。

省发改委已争取国家水利建设投资12.18亿元、国家农村能源建设投资7210万元、国家优质粮工程投资7800万元、国家动物防疫体系建设投资2042万元、用于支持为农服务业国债约1200万元、农村初中改造工程国债20878万元、加强农村卫生服务体系建设国债资金9670万元、加强农村公共文化建设国债资金944万元、中央以工代赈资金2.3亿元。加大对大中型水库移民的后期扶持力度，已发放直接补助约2.6亿元。

省交通厅计划完成农村公路建设投资50亿元，力争新开工建设农村公路1．7万公里。目前已安排下去村村通工程建设计划9000公里、通乡油路建设计划近3000公里。

省水利厅继续实施农村安全饮水工程，已下达全省解决300万人的投资计划，部分县区已开工建设。列入今年省小型病险水库除险加固计划的400座水库任务已分解到相关市县。已争取到中央投资8900万元用于6个大型、3个中型灌区续建配套与节水改造，并已下达计划。大型排涝泵站更新改造前两批12处项目建设共完成投资2.8亿元。

省教育厅安排义务教育经费46.3亿元，全省900多万名（其中农村785万人）在校学生从中受益，生均受益额500多元。

省文化厅争取中央补助944万元用于全省63个乡镇综合文化站建设。

省信息产业厅推进信息化示范建设，从信息产业发展专项经费中拿出180万元，对23个乡镇、61个行政村进行了补助。

省旅游局已投入3000万元，支持县域旅游经济项目百余个。

省人口计生委已安排625万元资金，对省级新农村建设示范镇的计生服务所，按照每镇5万元标准统一配备了化验、检查设备。

省供销社已安排500万元用于全省供销系统“新网工程”建设。

省粮食局已筹集463万元，对1.6万科学储粮示范户进行了奖励。

省质监局已安排400万元用于农业标准化示范区、农业地方标准制定和农业科技项目建设。

二、努力推出支持农业农村基础建设新举措

省经委上半年组织开展了“进千家企业、百户园区”大型调研活动，深入17个市考察农村企业和工业园区建设，全面了解农村企业发展面临的新情况新问题。编制完成了《安徽省农产品加工产业发展规划》和《安徽省生物产业发展规划》。实施中小企业促进工程，建立100户“专精特新”中小企业动态信息直报制度，拟定了《支持安徽成长型小企业加快发展若干意见》。

省农委在全面完成农业产业化“121”强龙工程目标任务的基础上，及时谋划新一轮农业产业化发展提升行动，出台《关于实施农业产业化“532”提升行动的意见》，及时把目标任务分解到十大主导产业牵头单位和17个市，筹备召开全省农业产业化现场会进行部署。

省林业厅突出抓好林业重点工程，全省已完成成片人工造林79.4万亩。全力推进集体林权制度改革，截至6月底全省已完成勘界宗地584万宗，面积4489万亩，占集体林面积的71.5%，发放林权证74万本。组织实施“千村绿化”工程，今年全省绿化自然村3408个，乡村道路、沟渠绿化32257亩。

省粮食局全面落实最低收购价政策，发展粮食订单生产，推进科学储粮三期工程建设。

省商务厅继续推进万村千乡市场工程，上半年组织完成了74个配送中心和6541个农家店项目的验收工作。目前全省已累计建设连锁农家店17000个，覆盖全省所有乡镇和35%的行政村。

省建设厅在完成全省村庄布点规划的基础上，今年重点加强了村庄建设规划和整治规划编制工作，目前，全省村庄建设规划编制已完成40%左右。省建设厅还在省级新农村建设示范村镇选择40个村镇开展了垃圾、污水治理试点。

省环保局已编制完成全省农村环境污染防治规划，启动实施了百镇千村万户生态示范工程。

省国土厅认真落实《安徽省建设用地置换办法》，在农村开展土地置换试点，到目前为止，全省已批准置换农村集体建设用地8万亩。争取国家农村建设用地减少与城市建设用地增加双挂钩计划3万亩。

省信息产业厅启动了乡乡有网站工程，已为474个乡镇免费建立网站。积极争取原国家信息产业部在界首开展国家新一代农村卫星安全接收系统试点。

省旅游局制定了《安徽省乡村旅游工作意见》，出台了《安徽省农家乐旅游服务质量等级评定标准》，评定了14个旅游强县和124个旅游乡镇，培育了124家农家乐旅游示范户。

省民政厅在全省选择14个镇村开展农村社区建设试点，继续深入推进农村低保体系建设、加强农村医疗救助、开展农村五保户供养合力攻坚，全省已有186万人纳入农村低保范围，医疗救助农民84万人次，新改建农村敬老院546所。

省教育厅继续推进农村中小学危房改造工程，截至5月底全省改造项目已完工3542个。开展国家三部门联合开展的“新农村卫生新校园建设工程试点”，安排专项资金4500万元。部署全省中等职业学校扩大农村劳动力转移培训和实用技术培训。

省卫生厅继续加大新农合工作推进力度，提高对农民补助标准，并将纳入补偿范围的慢性病种从去年的8种增加到16种，扩大了农民受益面和受益范围。今年上半年有50余个市（县、区）启动了“门诊统筹”。进一步完善了农村卫生服务体系建设制度。启动实施卫生人才双千工程（每年选派1000名卫生技术人员到乡镇卫生院挂职，每年为乡镇卫生院培养1000名医疗技术骨干）。继续开展招聘执业医师到乡镇卫生院工作试点，今年已招聘90名执业医师。

省委组织部组织全省深入开展“小学教”活动、实施农村党员干部“提升工程”、精心组织村“两委”换届、认真落实选派干部和高校毕业生到村任职工作，农村基层党的建设得到进一步加强。换届之后，全省村党组织班子平均年龄43.7岁，比上届降低1.5岁。目前，全省近1万名村干部参加了学历教育。经中央组织部等部门核定，今年我省已选聘到村任职的高校毕业生640名，8月初经培训后即可派送到岗。

三、继续加大对口联系帮扶示范村镇工作力度

1、积极指导示范村镇建设。今年以来，省建设厅负责同志两次组织机关单位到肥西县三河镇及三岗村现场调研，指导两地调整产业结构、编制实施规划、发展乡村旅游以及村容环境整治等具体工作。省科技厅领导多次赴帮扶点检查指导工作，争取国家项目资金223万元用于示范村镇新农村建设。省商务厅、省质监局积极帮助联系点开展招商引资，省商务厅还拿出6万元支持奖励刘桥镇赴浙招商引资活动。省经委通过“沉下去”与“请上来”的办法，与对口村镇建立了互访机制。

2、帮助协调项目支持。今年以来，省委组织部先后四次到寿县安丰镇开展重点项目协调，帮助落实建设资金45万元，支持该镇开展村庄建设、发展“一村一品”、加强基础设施建设和农村基层党建。省农委负责同志率机关主要业务处室到联系帮扶点现场办公，落实项目20多个，并安排委渔业局对高山茭白田综合生态养殖、畜牧局对茭白秸秆用作饲料加工项目进行技术指导和论证。省委政研室为联系帮扶点争取20多个项目，已累计落实资金130多万元。省商务厅积极协调50万元资金，帮助濉溪县刘桥镇建“希望小学”一所。

3、加大对示范村镇投入。省发改委争取了400万元资金，用于绩溪县临溪镇新农村建设项目。省交通厅安排4000万元补助休宁县农村公路建设。省教育厅支持长丰县造甲乡农村校舍危房改造，支持城关中学、庄墓初中497万元用于食堂、厕所改造。省环保局安排25万元支持颍州区袁集镇开展农村环境整治。省林业厅安排50万元森林经营项目、村庄绿化项目支持青阳县木镇镇和河西村新农村建设。省供销社拿出6万元支持潜山县源潭镇修建公路。省委宣传部争取到国家扶贫基金协会10万元救灾大米，用于霍邱县今年春季受雪灾群众生活补助。

4、加强示范村镇基础建设。省财政厅调剂资金帮助小岗村建设文化广场、大包干纪念馆改造和农民住房改造项目。省国土厅拿出60万元帮助泗县大庄镇加强农田水利建设。省水利厅拿出专项补助资金支持枞阳县横埠镇后方圩机站设备更新改造。省商务厅积极筹措资金帮助联系村安装太阳能路灯、建村部。省卫生厅指导示范村镇开展“厕所革命”，为示范村修建了一座高标准水冲式厕所。

5、积极培训基层干部和农民。省教育厅今年组织安徽农业大学、安徽科技学院专家开展先进农业科技知识讲座10余场，培训农业科技人员、种养专业户和乡镇干部近千人次。