高校建立党员机制思考

建立健全保持共产党员先进性长效机制，是高校先进性教育活动的重要课题，是确保先进性教育活动真正取得成效、成为群众满意工程的重大举措，是高校党的先进性建设的一项长期任务。高校各级党组织应抓住开展先进性教育活动这一有利契机，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，把这项工作纳入到先进性教育活动的总体安排之中，切实抓紧抓好，抓出成效。

一、高校建立健全保持共产党员先进性长效机制的指导思想、目标和工作要求

高校建立永葆党员先进性的长效机制，要紧紧围绕加强学校领导班子能力建设，树立和落实科学发展观，把党的先进性落实到发展社会主义先进生产力和先进文化、办好让人民群众满意的教育的具体实践中，为科学理论转化为强大的物质力量提供可靠的制度保证。

要按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系高校改革发展工作实际和党员队伍建设现状，从制度上保证和实现党员发挥先锋模范作用、各级党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用、各级领导班子切实提高领导能力，巩固马克思主义在高校的指导地位，增强高校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

高校建立健全保持共产党员先进性长效机制，必须坚持立足当前，着眼长远，坚持现实性和前瞻性的有机统一，坚持理论性与实践性的有机统一；必须坚持继承与创新相结合；必须坚持制度的系统性和可操作性；必须坚持狠抓制度的落实。

二、高校建立健全保持共产党员先进性长效机制的主要内容

长效机制要解决的是党的先进性建设制度化的问题，结合高校的实际情况，应着重从以下五个方面建立健全工作制度。

（一）加强党员学习、提高党员素质

对党员的教育培训，虽然高校一直都在抓，但存在着抓而不紧、抓而不实的问题和教育与新形势不相适应的问题。因此，要重点建立健全以下三项制度：

一是建立健全党员受教育的学习培训制度。按照建设学习型党组织的要求，制定党员学习培训计划，改善党员学习培训的条件。根据形势任务的需要和党员队伍的实际，确定阶段性学习培训内容。坚持和完善党员领导干部上党课、作形势报告制度，制订述学、考学、评学等检查考核措施。

二是建立健全强化党性意识为主题的活动制度。通过重温入党誓词、“党员佩戴党徽”、“党员先锋岗”、为党员过“政治生日”等活动，不断增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识，使广大党员牢记光荣使命，自觉履行职责，树立良好形象。

三是建立健全党员发展的质量保障制度。大力推进党员发展工作的制度化、规范化，不断提高党员素质。

（二）扩大党内民主、严格党内生活

一是建立健全党员权利保障制度。要认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利，真正使党员成为党的事业主体。

二是建立健全党员组织生活会制度。要坚持至少一月一次的党支部组织生活会，坚持领导干部参加双重组织生活会，完善党员领导干部民主生活会制度。

三是建立健全组织评议党员制度。要把组织评议党员的工作做到经常化、制度化，坚持每年结合党支部民主生活会进行一次。

四是建立健全党员争优创先的激励制度。要营造一种争当先进的良好氛围，形成一种比、学、赶、帮、超的工作局面。

五是建立健全监督制约制度。六是建立健全处置不合格党员制度。严格规范不合格党员的认定和处置程序，畅通党员队伍“出口”，保证党员队伍的纯洁性。

（三）密切联系群众、主动服务群众

一是健全和落实领导干部定期到基层单位调查研究的联系群众制度，建立校领导联系学院，学院领导联系党支部或教研室的制度，确保各级领导与基层组织和党员之间沟通联系。

二是建立征求群众意见的长效工作制度。坚持和完善校领导接待日制度，试行学院领导接待日，增强校长信箱和BBS等渠道的答复反馈机制。

三是建立党员联系群众制度。广大党员要切实注重扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效，自觉坚持党的群众路线，诚心诚意为群众谋利益。

四是建立各级党组织为群众排忧解难的服务群众制度。

（四）加强党建工作，做好督促检查

党建工作督促检查要围绕建立和完善领导责任机制方面建立健全以下五项制度：

一是建立健全党建工作目标制度。

二是建立健全党建工作的检查制度。

三是建立健全党建工作责任追究制度。

四是建立健全党建工作考核制度。要完善教学科研工作与党建工作同时布置、同时检查制度，把党建工作作为考核和评价党员领导干部政绩的重要内容。

五是建立健全各级领导干部深入了解基层党建工作的调研制度。

（五）加强干部队伍建设，提高领导能力

一是建立健全科学规范的干部选拔任用制度。

二是建立健全体现科学发展观和正确政绩观的干部考核评价体系。

三是建立健全党员干部激励保障制度。

四是建立健全加强高校领导干部执政能力建设的制度。