强化流动党员管理思考

外出流动党员队伍的不断扩大，有力地促进了农村经济的发展，但如何加强外出流动党员的教育管

理工作，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理、监督，发挥好先锋模

范作用，成为新时期基层党建工作亟待解决的问题。**县积极采取多种措施，强化对流动党员的动态

管理，取得良好的效果。

一、建立流动党员信息库，实行流动党员信息化管理。**县对流动党员进行了全面的调查摸底，

共有外出流动党员153名。全县各级党组织都分别建立起了流动党员台帐，县委组织部建立了流动党员信

息库，实行了信息化管理。

二、健全责任体系，加大对流动党员管理的组织领导。县委制定完善了《关于流动党员规范化管理

的意见》，把流动党员管理工作作为基层党组织建设的重要内容之一，纳入基层党建目标考核，明确县

、乡（镇）、村三级党委（支部）书记为第一责任人、直接责任人和具体责任人，杜绝“不参加组织生

活、不能发挥作用、不按时交纳党费”现象。县委成立了“流动党员协调管理领导小组”，各乡镇党委

成立了流动党员（临时）党支部，负责对外出（来）流动党员管理工作进行协调指导，县委组织部并经

常加强督促检查，确保了此项工作健康有序发展。

三、双向管理，夯实流动党员管理基础。流出地党组织负责对流动党员的宏观管理，对外出流动党

员的基本情况建档造册，详细记载流动党员的工作、生活、联系方式等具体内容。流入本地党员所在党

组织负责对党员的具体管理，抓好流动党员的思想政治教育，民主评议党员，开展组织活动等。针对两

新组织中党员流动性大的特点，县乡两级党组织通过摸底调查、登记造册的办法建立党组织关系，采用

“双向管理”办法，使流动党员的管理由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”，党员流动到哪

里，党组织就管到哪里。

四、双向联系，构建流动党员管理平台。严格规定流动党员要定期向党组织汇报自己外出后的工作

、生活等情况；定期向流动党员传达党内重要政策、家乡重大决策和事件等情况，并引导流动党员积极

参加党内活动和家乡建设。目前，全县有150名流动党员与党支部保持了联系，占全县流动党员人数的

98%。

五、建立关爱机制，增强党组织的凝聚力。**县坚持以人为本的理念，通过建立流动党员（临时

）党支部，开展流动党员集中培训，走访慰问流动党员家庭成员等方式，寓管理于服务之中。目前先后

为外出流动党员提供就业信息200多条，举办劳动技能培训28多期，培训外出务工经商人员100多人次，

慰问看望外出困难党员家庭70多人次，极大地增强了党组织的吸引力和凝聚力。同时，各基层党组织积

极引导流动党员为建设家乡作贡献，在流动党员中广泛开展以“引进一个项目、提供一条信息、带富一

户群众、奉献一片爱心”为主要内容的“四个一”活动，利用外出党员回乡探亲、过节的有利时机，把

他们集中起来，认真组织召开座谈会、经验交流会等，让大家畅谈外地的发展经验、先进技术和自己的

创业体会，为家乡发展出谋划策，充分激发流动党员参与家乡建设的热情。