开发区市容整治若干方案

为积极贯彻落实区主要领导对全区市容环卫工作的重要指示精神，进一步优化投资环境，服务重大项目建设，着力推进新型城镇化和城市建设进程，决定在全区范围开展市容环卫专项整治行动。为使整治顺利推进并取得预期效果，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以围绕打造环境优美、生态和谐的宜居宜业新城区的发展思路，充分发挥辖区街道、乡、场的积极性和创造性，积极发挥社会力量，共同促进我区市容环卫水平的提高，为落实市容环卫长效管理机制奠定基础。

二、工作目标

通过专项整治，使全区各主次干道、城乡结合部、背街小巷实现路面整洁、墙体干净、店招规范、垃圾日产日清，彻底清除垃圾死角和道路两侧菜地等。

三、整治范围及内容

以市市容环境综合整治领导小组下发的市容督查通报整改地点、路段、内容为重点整治对象(具体路段见附表)，同时对各街道排查的市容卫生死角进行整治（具体见各街道整治明细）。

四、组织机构

成立区市容环境专项整治领导小组。

五、责任分工

按照“属地管理”原则，各园区、街道（乡、场）负责辖区内市容环卫专项整治活动。区建设环保局对中心区域的市容环卫专项整治活动进行指导、督查。城西港区管理局对城西港区的市容环卫专项整治活动进行指导、督查。出口加工区和汽车工业园分别对各自园区的市容环卫进行专项整治。

六、实施步骤和时间安排

专项整治时间安排为4月15日至5月25日，分四个阶段进行。

1、准备阶段（4月15－25日）。成立整治机构，做好重点整治路段、任务的调查摸底，制定实施方案，召开动员会，明确重点、目标、责任人。4月14日前，街道、乡、场将整治方案报区整治办公室（区建设环保局市容市政管理科）。区整治办公室在4月25日前制定全区市容环卫专项整治方案。

2、整治阶段（4月25日至5月10日）。责任单位按责任分工和实施方案，落实整治内容。各园区、各街道（乡、场）分别负责牵头组织一次干部职工和市民参与的清除垃圾死角、清理“牛皮癣”的义务劳动；同时做好宣传报道工作，及时报道整治成果。

3、整改与巩固阶段（5月10日至5月20日）。责任单位对市容环卫专项整治效果进行自查自纠，市、区市容督查组对整治情况进行复查，对督查组提出的问题，再进一步整改到位。

4、完善长效管理机制阶段（5月10日至25日）。巩固市容环卫整治成果，起草《经济开发区市容环卫长效管理办法》（讨论稿），广泛征求意见并经管委会同意后下发，各单位根据办法制定实施细则并认真组织落实。区建设环保局对中心区域各街道落实情况进行监督，各园区参照中心区域市容环卫长效管理办法，结合园区特点，自行制定并落实市容环卫长效管理实施细则。

七、保障措施

（一）切实加强组织领导。各园区、各街道（乡、场）、执法三大队务必提高认识，加强领导，街道、乡、场要把市容环卫管理工作摆在重要工作议事日程，主要领导要亲自抓，亲自调度，分管领导要全力以赴抓落实，各职能部门要积极配合和服务于辖区的整治工作，形成整治合力，圆满完成整治任务。

（二）严格落实工作责任制。坚持“属地管理”和“一区多园、各负其责”的原则，中心区域内除路灯、绿化由区建设环保局市容科负责外，其余均由辖区街道负责。对以往已明确由街道清扫保洁的范围，由街办负责进行整治；社区公共场所由街办督促社区居委会进行整治；物业小区、驻区企事业单位管辖的范围，由街办督促相关单位进行整治；对未按指定地点乱倒的建筑渣土由驻区执法三大队负责清理；对业主不明，或无法确认业主的地段或区域，由街办负责进行整治，并负责落实长效管理，其整治费用经整治领导小组核定后给予补助。

（三）加大宣传力度。要注重发挥舆论宣传、引导、监督的作用，区宣传科要积极宣传市容环卫专项整治工作的进展和成果，报道整治工作中的先进事迹，及时批评和曝光违法违规及不文明的现象，激发全区人民参与整治工作的热情。

（四）多方筹措资金，解决市容整治经费难题。各园区、各街道、乡、场要采取多种手段筹措资金，以政府投一点、单位出一点、居民集一点等多种方式，充分盘活社会资金，调动社会各方面积极因素，努力使我区市容环卫工作迈上新台阶。