开发管理范文10篇

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开发管理范文篇1

关键词：合同管理；成本控制；商业项目

开发商业项目目前在国内呈现出蓬勃发展的趋势，各类商业项目开发也是如雨后春笋。相比于住宅项目，商业项目还是有诸多不同之处，商业项目的合同管理也与住宅项目有所不同。特别是对于许多第一次进行商业项目开发的公司来说，项目的发展定位和开发难度都没有经验可以借鉴。因此，从项目定位开始，到项目开业，从施工到开业的各个阶段，项目的成本控制均受到巨大的考验，如何通过合理的合同、合约管理工作，使得项目的成本得到有效控制，并实现预期的各项功能及性能指标，是商业项目合同管理的要点。文章借鉴国内一些好的商业项目开发经验，对商业项目合同管理要点进行分析。

1合同管理要点分析

商业项目因为分包工程多，成本控制难度较大。通过对国内多个知名地产公司商业项目合同管理一些资料的分析，以及项目的成本过程管理的研究，文章对商业项目的合同管理优秀做法进行了以下总结和分析。

2提前进行合约策划，做到未雨绸缪

商业项目工程内容复杂，项目管理要求高，在合同签订之前，做好合约策划必不可少。合约策划即建立良好的合约管理总体思路。由于商业项目有较多的专业分包单位和供应商，而土建总包单位只需要完成主体结构即可，因此地产公司的合约管理部就必须在合同中对总包的相关工作及与各分包的关系进行提前明确，加入相关的约束条款。商业项目在目前市场情况下，成本控制较为严格。项目分包的主要思路一般是采取由甲方直接分包的做法。具体而言，有以下做法：①分包原则。土建总承包需完成主体结构施工及内外粗装饰施工，其余工程由甲方进行分包；②为了保障商业项目发展的进度，可以根据项目工期要求，严格控制建筑成本，同时也兼顾招标的效率。如对于造价高于200万的合约招标可以采用两次报价；对于合约总价在200万至100万以内的，采用一次报价的模式进行招标；对于低于100万的、工期紧张的特殊工程或者是政府垄断的工程（例如自来水、天然气、供电）等，可以采取直接议价定标的模式进行；③招标模式以图纸算量单价包干为主，即按照图纸工程量进行总价报价，不再按照定额进行算价，减少结算时候的纠纷，对于某些工程量无法包干的工程，则采用明确综合单价，对开办费包干，工程量按照实际发生情况进行结算的模式来进行，通过两种模式的结合，有效地控制合约风险和后期大规模索赔的风险；④工程款的支付也是合同管理的一项重要内容，在项目分包之前，可以对工程进度款支付制定一系列的预控措施。为了能够及时掌握工程成本即时的变化情况，建立良好的控制措施，在合同签订以前，要求施工单位对现场可能发生的成本变化情况进行及时汇报和分析，便于过程的成本控制；⑤做好材料管理工作。在商业项目的招标开始之前，可以提前对材料进行摸底，对于材料方面的控制进行更为细化的分类，对于建筑材料的采购可以细分为甲方供应、甲方指定乙方采购和施工单位自行采购三种模式。对于影响面比较大，位置比较关键的部位，一般采用甲方自行采购，这样能够对工程质量有所保障；而对于量比较大，资金占用比较严重，但作用比较关键的材料，一般采用甲方指定平拍乙方采购的模式，这样可以减少资金的占用，有效地将这一风险转嫁至施工单位。通过三种材料管理模式的合理利用，既能起到成本控制的效果，也能对施工质量进行有效的把控。

3强化设计控制，从源头控制成本

影响工程项目造价最主要的阶段是设计阶段，商业项目合同管理的源头就是设计阶段。与住宅项目不同的是，商业项目分包设计图纸深化是一项重要的工作，通风空调、弱电系统、幕墙、精装修等合同必须包括图纸深化的内容，都是成本控制的关键环节。因此在招标文件的招标须知中，应该对可能在施工中出现的变更费用进行充分的预计和考虑，做到提前说明，杜绝不必要的追加。在议标过程中项目部应该充分发挥施工经验的特点，对承包商报价中可能在今后产生增加费用的，逐项分析，在合同条款中予以约定。以下内容就是商业项目在设计阶段一些重要方面应该如何进行合约管理前置。3.1机电工程。商业项目的机电工程主要包括给排水、通风空调、电气、弱电及电梯等五大分部工程。所有的机电工程，地产公司合约管理部都应该在招标文件中明确规定，深化设计为中标单位主要工作内容，中标单位需在中标以后提供深化审计图纸供工程师审核。但一切由于深化设计所引起的金额增加均不构成索赔的风险，同时也可以尽量控制成本。3.2幕墙工程。幕墙工程也是存在大量深化设计的工程，地产公司合约管理部应该要求幕墙公司做出深化设计，并应该要求其作出承诺，若后期因深化的原因增加费用不获补偿。同时，由于幕墙升级的特殊性，很有可能施工单位在中标以后以深化设计的借口减薄壁厚或减少型材的界面尺寸，但这是对工程质量不利的。针对这一情况，也应该在定标阶段就明确规定型材的线密度，所有的深化设计均不允许去做所谓优化，以及“任何系统的改变，必须得到幕墙顾问与业主的联合签署同意方可施工”，这一项，即成功的控制了成本，也尽最大可能避免了施工单位偷工减料的做法。3.3精装修工程。在招标初期，设计部及合约部应该对精装修材料进行讨论，进行方案比较。尤其是对构成精装修成本影响较大的各主要材料进行研讨时，应该放弃一些价格较高的高端产品，选择市场价格相对适中的产品，可以使精装修成本进一步降低。

4加强动态成本控制

商业项目管理，最重要的一环就是密切关注成本动态监控，对项目的成本做到心中有数。4.1施工前合约交底。在合同签订后，为了确保合同能够按照签订时的目标执行，以及各分包单位能够了解合同条款，现场能够知道合约精神，地产公司合约管理部应该及时组织各部门对施工单位进行合约交底工作。工程项目合约签订后，在合约交底工作中，应该对各个分包单位都进行详细的合同解释，特别是对工程的承包范围、合同方式、合同条件、合同中的注意事项、暂定金额项目、暂定供应单价项目等。4.2施工过程中的合约管理。在施工过程中，地产公司合约部还应该在已经批复的成本上进行优化，建立成本超支预警，使得项目成本更加细化，更便于把控。对于已经分包的成本即时监控，对于待分包科目成本应该了然于心，严控成本超支的情况发生，即方便决策也方便控制。对于待分包的项目，地产公司合约部应该对待招标分包工程进行简单成本分析。若发现有成本超支的可能，应及时与设计部讨论，对方案进行优化，尽量减少三级科目超支的可能。在已经分包项目施工期间，及时监控动态成本。由于商业项目变更较多，地产公司合约部尽量做到小变更当日核算完毕，大变更3～5日核算完毕，及时更新台账，及时了解成本情况。对于三级成本科目有可能超支的情况，及时发出预警；对于由于商业招租或其他因素不能避免确实需要超支的，则尽量将其他带分包项目优化，尽量消除超支。地产公司合约管理部还应该对现场签证进行严格管理。为了避免施工单位投机取巧进行现场签证，合约管理部制定了专人到现场进行签证管理，任何签证事项都必须经过现场工程技术人员的认可后方可执行。在事实执行过程中，要求现场对该事实进行如实记录，签证完成后不仅需要经过现场项目部的审核，还需要得到合约管理部派驻现场人员认可后方可确认，做到所有的签证的描述要求以事实为依据。对于签证的时效性也应该提出明确的要求，避免出现不清不楚，事后算账的情况。4.3交付阶段的合同管理。随着开业在即，招租的情况每天都在变化，对于精装修及机电的成本控制也是巨大的考验。在精装修工程施工完毕后，由于招租的需要，商场局部楼层的精装有可能会重新定位，可能面临大量施工完毕的精装商铺铺位拆除，同时，由于新增业主的要求，又新增大量精装商铺，同时机电工程进行完善和改造。因此，由于商业项目开业引起的变更金额也比较严格考验着商业项目成本。对于此种情况，地产公司合约部应该及时核算变更成本，并及时通报给公司各部门及公司决策层，及时监控动态成本，尽量做到心中有数。

5结束语

开发管理范文篇2

第一条根据《中共漯河市委、漯河市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》规定：从2005年起，市财政设立人才开发专项资金。为加强市级人才开发专项资金的管理工作，特制定本办法。

第二条市级人才开发专项资金的筹措以政府财政拨款为主，鼓励社会各界捐款资助。从2005年起，由市财政根据可能或需要按上一年度市级财政收人的一定比例纳人预算，并随着经济的发展和人才队伍的扩大逐步增加。

第三条市财政设立人才开发专项资金专户，如有剩余，结转下一年度继续使用。

第四条市人才工作领导小组是市人才开发专项资金的领导机构。市人才工作领导小组办公室（以下简称“市人才办”负责资金的管理和相关政策的制定与实施，并承办人才开发专项资金的计划申报、审批及组织实施工作。

第二章资金使用的原则和范围

第五条市级人才开发专项资金按照“统一协调、专款专用、重点倾斜、讲究效益”的原则使用，发挥资金最大效益。任何单位和个人不得挪用、截留和挤占人才开发专项资金。

第六条市级人才开发专项资金主要用于人才开发的培养、引进、奖励等方面。具体使用范围：

（一）市委、市政府直接牵头引进人才工作所需的工作经费；

（二）为市直财政全供单位引进的博士、硕士以及高级技术职称人才发放安家费咨

（三）培养各类人才的补充费用；

（四）市级拔尖人才、“161”人才的津贴、体检等有关费用；

（五）奖励作出突出贡献的优秀人才费用。

（六）表彰和奖励人才工作先进个人和先进单位的费用；

（七）人才信息网络、人才小区等建设项目有关费用（包括硬件和软件建设的费用）。

第三章资金申报与审批

第七条符合人才开发专项资金使用范围的单位，向市人才办提出申请报告，并填写上报《课河市市级人才开发专项资金使用申请表》及相关材料。经单位主要负责人签署意见，加盖公章后报市人才办。

第八条市人才办审核汇总，按规定权限审批后，由市财政局拨付。

第九条资金审批权限。（1）对市委、市政府文件规定明确的人才津贴、资料费，引进博士、硕士安家生活费，由市人才办审核后支出。（2）涉及人才工作重大项目建设费用，由市人才办提出意见，市人才工作领导小组研究审定。（3）人才工作日常开支10000元以下，由市人才办主任签批；10001—100000元，由市人才办提出意见，市人才工作领导小组副组长、市委组织部分管副部长签批；100001—500000元，由市人才办提出意见，市人才工作领导小组副组长，市委组织部分管副部长审核，由市人才工作领导小组副组长、市委组织部部长签批；500000元以上的由市人才工作领导小组研究决定。

第四章资金管理和监督

第十条拓宽人才开发专项资金来源渠道，社会各界所捐资金纳人专户，全部用于人才队伍建设。

（一）鼓励社会各界、企业捐款，捐款5万元以上的，颁发荣誉证书或记人人才发展功德碑（功德簿）；

（二）鼓励个人、海内外人士捐款，捐款1万元以上的，颁发荣誉证书或记人人才发展功德碑（功德簿）；

（三）单位和个人要求定向资助的，由市人才办予以办理。

第十一条每年年底，市人才开发专项资金使用单位，要向市人才办、市财政局报送资金使用情况的书面材料。

第十二条市人才办、市财政局定期对单位资金使用情况进行监督检查，凡发现经费使用与原预算审批结果不一致的，或需要匹配资金而不到位的，视情况减拨或暂停拨款。违反规定的追究有关单位和人员的责任。

第十三条每年年初，市人才办要向市人才工作领导小组汇报上年度人才开发专项资金的使用情况和本年度使用计划。

第五章附则

第十四条各县区、市直单位可根据本办法，结合实际，制定相应的政策措施。

开发管理范文篇3

1．主要经济指标安排

全年实现工业总产值500亿元，同比增长58%；实现地区生产总值170亿元，同比增长66%；规模以上工业增加值140亿元，同比增长60%；固定资产投资150亿元，同比增长82%；社会消费品零售总额34亿元，同比增长90%；第三产业增加值29亿元，同比增长128%。引进总投资超50亿元项目1个，超10亿元项目5个，超5亿元项目10个。实际直接利用外资1亿美元，同比增长69%。

2．以大企业为主攻方向，进一步优化项目结构

以长三角、珠三角、北京地区为主要招商区域，以国际知名企业、中央企业、上市公司和民营企业500强为重要招商对象，以上门和点对点为主要招商方式，把招商主要精力放在大企业、大项目上，抓大放小，把开发区打造成为知名企业和大项目的聚集区。重点推进美强集团不锈钢复合材料项目、中冶京诚冶金装备制造基地项目、台湾春雨集团煤焦油深加工项目、中化集团h酸项目加速落地，推进中钢集团煤焦油深加工系列项目、宁夏紫荆花纸业集团高档生活用纸项目等开工建设，形成钢铁深加工、钢铁装备、煤焦油、生活用纸等在东北乃至全国具有优势和特色的重点产业集群。

3．完善各项软硬件服务，进一步提升经济发展环境

一是完善基础设施和配套设施，进一步优化硬件环境。完成30万平标准厂房主体施工，实现中介大厦、总部大厦封顶。新开工建设东街南延至西路、街东延至解放北路、通达路南延至人民路等道路、快铁鞍刘路至鞍旗路段和西路至人民路段，新建跨西大沟两座桥涵。完成工业燃气配套项目。二是充实项目队伍，进一步优化审批环境。建立项目手续办理调度制度，针对大项目采取一对一方式，协调帮助企业加快办理项目立项、修规、环评、土地摘牌、建设施工审批、水电配套等各项手续，使入区项目早日开工建设，早日建成投产。三是完善主导产业扶持政策，进一步优化政策环境。结合钢铁深加工、化工新材料、光电和现代服务业的行业特点，针对符合产业导向的大项目，进一步细化土地、税收、规费、贷款等方面的优惠政策，制定招商引资奖励政策，对项目的引荐人员给予重奖。

4．坚持以人为本，加快推进以改善民生为核心的社会建设

2011年是区划调整后开发区全面接管各项社会事业的第一年，在保证各项社会事业平稳交接、平稳过渡的同时，围绕建设和谐这一主题，加大对各项社会事业的投入力度。制定开发区社会事业发展十二五规划，全面规划好今后五年教育、文化、卫生、计划生育、民政事业的发展。加快回迁房建设，稳步推进城市化。进一步完善学校、卫生院、卫生所、计生服务站的设施。实施运粮河防洪改造工程。做好社会保障、社会救助、失地农民就业培训。在涉及民生的重大问题上，要敢于加大投入，适度超前发展，让开发区经济发展成果惠及最广大人民群众。

5．健全机构完善机制，进一步理顺开发区管理体制机制

开发区由过去只有部分经济管理职能的单纯经济区转变为现在具有全面社会管理职能的综合经济区，必须适应新形势，理顺和完善管委会各项服务管理职能。

一是加强党工委职能建设。全面加强开发区组织人事管理，强化人力资源和社会保障职能。加强对基层党建工作的指导，强化镇村两级基层党组织建设、开发区民营企业党组织建设和机关党组织建设，形成强有力的基层党组织战斗堡垒。加强对开发区工会、共青团、妇联、人民武装等团体和部门的领导，做好宣传、统战工作。

二是加强社会事业管理职能。理顺民政、教育、文化、卫生、体育、人口与计划生育、残疾人、老龄等各项社会事业的管理职能，衔接好对上与对下的业务指导关系，实现各项职能的平稳交接。

三是加强开发区经济管理职能。在做好招商引资的同时，强化对入区企业的管理和服务。向上争取设立安全生产管理、统计、土地与拆迁管理、农业经济等机构，全面完善各项经济管理职能。

开发管理范文篇4

大力开发人才资源是国际竞争的需要。

国以人兴，政以才治。我国古代明智政治家都已意识到“人才为政事之本。”春秋战国时代，社会处于由奴隶制社会向封建制社会的过渡期。各国君主为了一统天下，求才若渴，广揽贤士。这时期诸子并起，人才辈出，为中国古代各种思想、学说的形成和发展作出了巨大贡献。近代中国，外族入侵，社会面临千古变局。中国要振衰起弱，人才问题成为变法图强志士考虑的首要问题。倡导者康有为认为：“挽世变，在人才”。梁启超认为：“变法之本，在育人才……有非常之才，则足以济非常之变。”这一时期，废科举学校，送学子赴西方留学，改革吏治等，无不是为了培养和选拔“通变”之才。

21世纪是知识经济世纪，特别是我国加入WTO后的今天，经济全球化趋势日益增强，科技革命迅猛发展，综合国力的竞争也更加激烈。经济全球化也是人力资源和人才的全球化，科技革命是人的智力引发的革命，知识经济是建立在知识和信息基础上不断创新的经济，各国综合国力的竞争实质上是人才的竞争。因为在农业经济时代，战略资源主要是土地资源；在工业经济时代，战略资源主要是原材料，能源等物质资源；到了知识经济时代，人才资源是一个国家经济和社会发展最主要的战略资源，创造和应用知识、信息的能力与效率，成为决定一个国家综合国力的主要因素。

为了提高国家竞争力，世界各国都高度重视开发人才资源，提出了各自的人才开发战略。发达国家在这个问题上大多采取一是积极培养人才，二是努力吸引人才的两手策略。美国1998年2月制定了“培训21世纪美国人”的计划，日本提出了“培养世界通用的21世纪日本人”的目标，欧盟于1999年7月发表的《2000年议事日程》明确要求“将知识化放在最优先地位”，新加坡出台了“最大限度尊重知识和尊重人才”的政策，韩国提出要建设以科技知识为动力的“头脑强国”。总之，各发达国家在高度重视国内人才培养的同时，制定有关政策，在全球范围内争夺人才。

采取各种办法吸引我国人才，是发达国家人才战备的重要内容。一些跨国公司如微软、摩托罗拉、爱立信等，为实施其一贯的人才本土化战略，相继在中国设立了研究开发机构，大量招揽我国科技人员。各跨国公司把吸引我国各类人才尤其是高级人才，作为与我国企业争夺国内市场的最重要的环节。在加入WTO组织后的今天看来，面临的最大挑战，将是人才的匮乏和流失。各国公司与我国企业在国内市场的竞争更加激烈，因此，对人才的争夺也必将由科技人才扩展到管理人才。我国要想在经济全球化过程中，不断扩大市场份额，在科技领域占有一席之地，就必须占领人才资源开发这个制高点。人才资源开发也要从中国国情出发，最大限度地利用我国的人才资源优势，把开发人才资源作为一项重大的战略任务予以高度重视。二、要建设一支宏大的高素质人才队伍

建设一支宏大的、高素质的人才队伍，要着重抓住以下几个方面：

（一）、首先要以教育为发展的基础。教育担负着全面提高劳动者素质专门人才的任务，是一个民族最根本的事业，发展教育是一个国家经济持续增长，科技不断发展创新、社会全面进步的必要条件。

早在1991年邓小平同志就强调：一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。现在小学一年级的娃娃，经过十几年的学校教育，将成为开创21世纪大业的生力军。他认为，“我们现在不是人才多了，而是真正的人才没有很好地发现，发现了没有果断地起用”。人才只有大胆使用，才能培养出来。对那些真正有本事的人，要放手提拔，在工资级别上破格提高。我们要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老是把人才卡住。“人才不断涌出，我们的事业才有希望。”（《邓选》第三卷第368页）

（二）培养和造就一大批适应新世纪要求的高素质的领导人才。培养和造就一大批适应新世纪要求的高素质的领导人才，是实施人才资源开发战略的中心环节。当代国际社会是一个充满变化、充满挑战的社会。这对领导人才的素质提出了更高的要求。领导人才不仅要能够驾驭全局，还要具备高瞻远瞩、敏锐把握时代变化、善于创造性地开展工作的能力。培养和造就一大批善于治党治国的领导人才，培养和造就一支能够担当跨世纪重任的。由党政干部、企业经营管理干部、科技干部和其他领域干部组成的高素质的干部人才队伍，是党的各项方针、政策顺利落实的前提，是我国在日趋激烈的国际竞争中提高国家竞争力的关键，也是党的事业继往开来、不断前进的保证。

（三）培养和造就一大批现代建设的亟需人才，这是实施人才资源开发战略的当务之急。为赶上科技革命的步伐，我国要抓紧建立一支高素质的高新技术人才队伍。今天，科技革命对世界各国的经济和社会生活的影响处处可见，科技革命的内涵也发生了深刻的变化，信息技术、生物技术、遗传工程、航空航天、新材料等成为当今科技革命的前沿领域。高科技产业将成为21世纪的支柱产业，成为衡量一个国家综合国力的主要指标。

（四）培养和造就千百万青年人才。这是实施人才资源开发战略的重点。各行各业的青年人才，是国家未来的希望。我们正处在一个信息爆炸的时代，新思想、新知识、新科技层出不穷。青年人精力充沛，接受新知识的能力强，也是处于创造力最旺盛的时期。中国有句老话，叫“自古英雄出少年”。邓小平同志非常重视青年人才的培养。针对人事工作中论资排辈的恶习，邓小平强调，要为青年人创造尽可能好点的条件，尽快地让青年杰出人才脱颖而出。他提出：“把年轻人提起来，放到重要岗位，管的业务宽了，见识就广了，就能更好地发挥作用，要重视二十九岁、三十九岁的年轻人。世界上的科学家、成名的很多是在三十岁左右”（《邓小平文选》第一卷，第291页）。在知识经济时代，青年人更是创新的主体，是推动经济发展和社会进步、完成现代化大业的中坚力量。能否为各行各业青年人提供创新和创业的条件，形成一支宏大的高素质青年人队伍，不仅决定一个国家的现在，更关乎一个民族的未来。因此，当前我们不仅要大力培养、造就和选拔青年领导人才，还要培养和使用一大批各行各业的青年专业人才和管理人才，以使一大批青年人才担任重要的领导职务、学术带头人、科研攻关中坚、企业经营主管，让青年人在国家发展和民族振兴中担当重任。

开发管理范文篇5

1对于疾病预防控制档案，一方面要求努力丰富其结构，全方位做好档案资源的储备；另一方面，收集文件多少、文件价值的大小，将直接影响其利用率。故做好收档归类工作，强化档案室库藏结构的优化，是加强开发利用疾控机构档案信息资源的基本保障。

2加强疾病预防控制机构档案利用的引导工作，充分了解卫生技术人员对档案的实际需求。在日常卫生防病工作中，都有可能因工作需要凭借档案来解决实际问题，有些人善于识别某些卫生防病档案的价值并能充分利用，而一部分人由于对卫生防病档案缺乏了解和认识，在利用档案时往往不能准确表达自己的需求，防病档案在这些利用者面前就不能完全实现其利用价值。为此，更要注重开展宣传工作，让更多的卫生技术人员了解疾病预防控制档案对日常卫生防病工作的重要性和实际意义，了解其资源的门类和结构，凭借档案帮助解决工作中的实际问题。这对疾病预防控制档案的广为利用有着很好的导向作用。

3加强疾病预防控制机构档案的开发工作，做好档案的知识激活，促进供求双方的吻合。要在政策和法律允许的范围之内，由“保守式”开放转向“主动式”开放，利用本单位或卫生系统的局域网建设等渠道，冲破档案利用的时空限制，及时公布档案室藏信息，解决档案的“孤本”形式与档案需求多样性之间的矛盾，克服长期以来档案信息传播功能低的致命弱点，以利于资源共享。

4促进疾病预防控制机构档案的专题汇编工作，加强档案信息的开发利用。首先，专题汇编工作是提高档案信息利用功能的一个重要而有效的途径。专题汇编是在对疾病预防控制档案材料研究的基础上编辑、加工和汇集成册的，再把专题汇编发放给相关单位、科室、领导，从而有效地打破了档案信息传播上的空间限制，能够同时为更多的利用者利用。如广州市疾病预防控制中心档案工作人员把卫生防病工作多年的经验、成果，作为预防疾病的信息资源，通过计算机进行分类、分析，使分散、零星的档案资料更集中、系统地提供可靠的高层次的信息服务。<广州市传染病发病情况报告一览表》、《广州市四菌接种及新生儿乙肝疫苗接种情况年报表》等参考资料，为防病、流调人员做好各种重大传染病的预测预报、及早地采取有效的防制措施，提供科学依据。广州市近年重大传染病控制得到切实的效果，发病率逐年下降，有力的证明广州市的卫生防病工作取得的成绩。又如通过在对历年广州市细菌性食物中毒、农药食物中毒及蔬菜农药残留检测结果加以研究的基础上编辑、加工，编制成<广州市食物中毒情况分析》。通过汇总的统计数据，反映了广州市食物中毒以细菌性食物中毒为主，而熟肉制品引起的细菌性食物中毒居首位。故提出加大对熟肉制品卫生的监督监测的力度，切实有效地预防细菌性食物中毒爆发。其次，疾病预防控制档案的专题汇编，能更加长久地传播疾病预防控制档案信息。因为已汇编成册的疾病预防控制档案成果，存有复本，此失彼存，克服了孤本的缺陷。

5根据卫生防病工作的不同特点，提高档案利用的针对性、目的性。随着档案案卷数量的逐的增加，疾控机构应把强化档案查询、检索功能作为着眼点，根据各防病领域的需求，开展定向服务和专题服务。如针对环境卫生监测业务的《广州市公共场所卫生管理情况索引》、食品卫生监测业务的<广州市集体食堂卫生工作情况索引》、传染病防制业务的<传染病防制文件汇编》、<广州市非典型肺炎防治预案、方案》等检索工具，是中心档案室有目的、有计划地从大量的档案材料中进行筛选，通过分析、研究，加工成与各业务工作联系密切的专项查询目录，方便业务科室的查询，使档案查询更为便捷、高效。

开发管理范文篇6

科技旅游是将科技和旅游有机地结合为一体的一种高层次的文化旅游类型，其基本形式是以旅游资源中的科学技术要素和成分为基础，利用各种自然和人文景观，进行科技和旅游的综合规划设计，形成集科普、生产、加工、销售、观光、尝试、体验、娱乐为一体的旅游活动或产品。

二、科技旅游功能的特性

1.科技旅游功能的多重性

科技旅游是一种集科技、经济、社会等多重功能于一身的旅游形式或产品。首先，科技旅游的科技功能表现在科技旅游是科技普及的新途径，科技旅游是提高科学素养的新方式，科技旅游是推动科技发展的新动力。

其次，科技旅游为第三产业与第一、二产业的结合提供了良好的切入点，有利于一二与第三产业的相互融合、相互渗透和相互促进。为工业企业部门发展第三产业、实现产业结构调整确立了良好的途径，而且在政府解决下岗职工再就业方面具有很强的现实意义和可操作性。推动了农村经济结构的调整和优化；有利于农村和农业资源的有效利用，建立资源节约型社会；科技旅游可以大幅提高农民收入，提高农民素质，是改善农村面貌的重要途径。更为重要的是农业科技旅游的开展，为促进农业科技创新、转化、交流与推广提供了无限的机遇，这就意味着农业科技旅游的发展，将有利于推进农业产业化和农村现代化。这是传统的观光旅游所望尘莫及的。与此同时，科技旅游还对旅游产业的内部结构进行拓展和优化，对现有资源进行合理整合，使之表现形式更加新颖，内涵更加丰富，实质更加科学，从而避免了旅游资源的闲置和浪费，这是现代旅游产业集约化发展模式的一个代表，充分体现了旅游业作为“无烟产业”、“绿色产业”和“朝阳产业”的本质特征。通过组织科技旅游，转移和分散一部分假日旅游的游客，这对缓解长假旅游综合症起着重要作用并能带来稳定的经济效益。这些都无不体现的科技旅游对经济的积极作用。

再次，科技旅游的社会作用也很是显著。科技旅游有助于促进文化传播。通过科技旅游，人们能够在学习和借鉴世界先进科学文化成果的同时，继承和弘扬中华民族优秀传统科学文化，从而坚持先进文化的前进方向。科技旅游还有助于人们树立民族的自尊心和自豪感，培育爱国主义和民族精神。通过参加科技旅游，学习科学技术史可以发现我国历史上曾涌现出许多杰出的科学人物，科技发明在世界上长期处于领先地位，为人类文明做出了卓越贡献，人们就能够增强和提高民族自信心和自豪感，培养强烈的爱国主义精神。科技旅游还有助于增强人们的环保意识。一方面，开展科技旅游可以使人们认识到科技不是万能的，滥用科技是造成各种环境问题和社会问题的重要原因之一。另一方面，人们通过参加科技旅游可以开启心智，动手动脑利用废旧物品搞一些小发明小创造，变废为宝，既增加了科学技术知识又加强了环保意识，实为一举两得之举。

科技旅游功能的多重性必然会带来多重的效益，科技旅游正是因为有了自身功能的优势才被各国政府争相开发，也正是因为这样它才不断的受到人们的重视和青睐。

2.科技旅游功能的互动性

科技旅游的众多功能不是孤立存在的，他们紧密相连、彼此依靠，相辅相成、互相促进，形成了一种良性的互动模式。科技旅游通过激发公众对科学技术的好奇心以及求知欲来普及科学技术知识，提高公众的科学素养，实现科技旅游的科技功能。公众的科学素养一旦提高，就会形成尊重科学、热爱科学和支持科学的热情，从而实现科技旅游的社会功能。科技旅游社会功能的实现又营造了全民关心科学发展、热爱科学事业的氛围，促使公众更加多的更加积极地参与到科技旅游活动中来，这又能使科技旅游的经济功能得到实现。经济功能的实现又会加大对科技研究的投入，促进科技创新，丰富科技旅游的内容，这样一来又促进了科技旅游的科技功能的实现。以沈阳世博园为例，它的开发目的无疑在于它的社会效益，然而在它充分发挥其社会功能的同时，其经济功能和对科技的作用也在不断的显现出来。2006年在沈阳世博园举办的沈阳世界园艺博览会（以下简称世园会）历时184天的世园会共接待游客1260.80万人次，创下了世界园艺博览会展期内接待游客总量的新纪录。其中“五一”和“十一”两个黄金周，接待游客高达310万人次。5月2日当天接待游客34万人次，创造了世界园艺博览会历史上单日游客总量的最高纪录。世园会的成功举办，对沈阳经济的促进作用已经显现。据测算，世园会的举办使棋盘山地区的土地价格升值了五倍，拉动沈阳的GDP增长100亿元以上，沈阳城市建设水平提前了五到十年。2006年前三季度，沈阳市共接待国内外旅游者3165.7万人次，旅游业总收入205.7亿元，两项指标均增长18%以上。1至9月份，全市接待国内外旅游者总数比去年同期增加了496.5万人次，增幅达18.6％。其中国内旅游者3134.9万人次，同比增长18.5％；入境旅游者30.8万人次，同比增长33.3％。世园会的成功举办为中国在国际上赢得了巨大的荣誉，同时塑造了沈阳“国家森林城市”形象，提升了沈阳的城市品位和城市影响力，促进了沈阳城市的大幅度升值，增强了沈阳全体市民自豪感，成为了沈阳由重化工业城市向现代城市的转折点和全面振兴新的推动力。在名利双收的同时，世博园也为人们提供了一个普及科学知识领略技术之美的好机会。园区植物数量共7000余种，其中精品种类630余种，550万株郁金香，820万株宿根花，130万株球根花，有3500余种15万株玫瑰花，有300盆园内极品盆景。通过参观游览，人们加深了对各种植物的了解以及对珍贵稀有物种的认知。世博园的建筑和设计上无处不体现着科技之光。园中的上海园——“空中花园”，总占地面积1345平方米，绿化面积1077平方米，绿地率80％。其主题为“生态多彩，科技之光”，园内观景台最高处离地3米，游人可在下面穿行。离地45厘米的木栈道弯曲而行，象征美丽的黄浦江；井字形的花卉展区象征上海市民丰富多彩的生活；连接地面与空中花园的坡道则寓意上海四通八达的立体交通。园区中有一座时钟指针形栈桥，它体现了上海的时代进取精神。其中一个指针是从地面攀升到二层观景台的坡道，另一个指针是伸向园区的观台。观景台中心建筑“生态科技光”由上海市花白玉兰的抽象花瓣围合而成，墙体外部装有液晶电视屏幕，用于展示上海园艺绿化发展的前景。整个观景台大量采用钢和玻璃两种料。条块分割的花卉展区在体现城市机理的同时，便于日常养护管理，并能让游人与花草亲近。新型园艺技术在园中得到巧妙运用。通过改装，园区内的栏杆形成了一个滴灌系统。人们在不知不觉中就体会到了现代园艺、科技与生活的完美结合。

3.科技旅游功能的拓展性

科技旅游是现代科技、经济、社会不断发展的产物，它的功能并不是在产生之初就同时显现的。科技旅游的雏形出现在20世纪30年代的法国，起初是汽车制造公司为了宣传企业形象而组织的公众参观活动，之后众多企业争相效仿，科技旅游便由此开始盛行起来。随着科技旅游的发展，其功能也就自动显现或被挖掘出来并进行深化和拓宽，从最初的企业形象宣传功能拓展到现在的众多功能。我们有理由相信，随着科技的进步、经济的繁荣、社会的稳定发展以及人们需求的不断变化，科技旅游的功能也将会不断向纵深拓展。

三、结束语

科技旅游的热度不断攀升，各国政府争相将其视为旅游业发展的创新途径，旅游业的产生和发展本就和科技进步密不可分，在新的世纪里科学技术必将不断进步，以此为基础的科技旅游势必得到更快、更好的发展。目前，我国的科技旅游事业方兴未艾，但也存在着许多不规范、不完善、不合理的地方，要想顺应国际科技旅游的发展潮流，发展有我国特色的科技旅游，就必须认真研究科技旅游所具有的功能并对其功能的特性进行深入研究，这样才能够实现对其的科学的调整和改革，推动我国科技旅游事业尽快走上科学、规范、将康的发展道路。

[论文关键词]科技旅游功能特性

[论文摘要]随着我国科技旅游的不断发展，科技旅游的各项功能的不断显现，对其功能的特性的研究也显得尤为重要，本文对科技旅游功能的特性进行了较详细的论述，以期对科技旅游在我国的科学发展起到推动作用。

参考文献：

[1]朱宏李鹏:科技与旅游结合模式探析[J]，广东科技，2004，（4）

[2]金颖若:科技旅游论[J]．江汉论坛，2003，（10）

[3]李廷勇:浅论我国新兴旅游产业——科技旅游的开发[J]，经济问题，2004，（2）

[4]李廷勇:论科技旅游[J]，山西大学学报(哲学社会科学版)，2004，27（2）

[5]李廷勇:国外科技旅游的发展状况及[J].中国软科学，2003，（12）

[6]曹晨:略论发展农业科技生态观光旅游业[J].金华职业技术学院学报，2004，4(1)

开发管理范文篇7

1Web技术

1.1Web技术的发展及其意义。Web技术的最初设想是利用超文本系统将网络上的信息服务器实现一体化，同时给用户提供可以操作的用户界面，实现各种信息的存储和提取。随后，基于面向对象开发技术的Web服务器以及浏览器得到了实现，并且成功地在Web体系中引入了HTTP协议、HTML语言以及URL。W3C联盟制定了Web技术发展的标准，极大地加快了Web产品的发展速度。随着Web技术融入到Internet中，用户在对Inter-net进行访问的时候，就无需专业的计算机知识，因此普通用户访问Internet变得简单，这使得Internet技术得到飞速的发展。直到现在，Web技术是Internet应用中最广泛的技术，因此Web访问技术是互联网技术发展的基础。基于Web技术在Internet上的实用性，本文使用Web技术来实现船舶管理系统的开发。1.2Web的主要技术。Web技术主要包括统一资源定位器技术、超文本传输协议技术、超文本标记语言技术、公共网关接口技术。互联网上的资源使用统一资源定位器来命名，设备之间基于超文本传输协议进行资源的传输，资源的显示是基于超文本标记语言的，公共网关接口可以给服务器提供基础扩展功能。统一资源定位器给Internet上的资源提供访问的地址。统一资源定位器中包含了网络上服务器的名字以及使用网络资源的网络协议等方面的信息，在某些应用情况下，统一资源定位器中还包括了用户信息和协议中的一些参数。在Web界面中，通过输入URL来连接其他服务器中的资源。Web协议在互联网服务器之间以及服务器与客户端之间的资源传输是基于超文本传输协议的。在Web技术出现之前，互联网上数据的传输都是基于FTP协议的，超文本传输协议相当于URL的一个小型I/O协议，同时这种传输协议适合超文本传输。与FTP协议相比，超文本传输协议比较独立，因为该协议只有少数的几个命令。超文本标记语言是一种简单的数据格式，该技术为Web的超文本传输提供语言标记。一般来说，超文本标记语言是静态形式的，但是通过Servlet等技术，超文本标记语言同样可以表示动态数据。公共网关接口是完全独立于Web平台的，相关软件可以通过该接口在超文本传输协议服务器上运行。公共网关接口可以使非超文本传输协议的服务器与超文本传输协议的服务器之间进行数据的传输，最常用的公共网关接口是数据库网关。1.3采用Web技术的原因。Web技术采用的是浏览器和服务器结构。在这种结构下，用户的工作是通过访问Web浏览器来实现的，主要的事物处理是在服务器端完成的，因此极大地降低了客户端的负载，减少了整个系统的升级以及维护成本，并且降低了用户的工作量以及使用成本。在局域网中构建浏览器和服务器结构，成本比较低，并且该结构允许多个工作人员，从不同的控制端，以不同的方式接入，并且进行数据的访问以及同时操控数据库。因此使用Web技术可以节约系统的开发成本、提高系统的可靠性，方便系统的维护以及使用。

2船舶管理技术

2.1船舶管理的意义及其目标。船舶管理系统是一种由操作人员和计算机系统等部件构成的可以采集信息、加工信息、传输信息、存储信息的使用系统，并且操作人员可以是一个也可以是多个。船舶管理系统可以实时地对船舶的各种状态进行监控，并且可以根据对历史数据的分析，预测未来的状态，以便可以及时有效地从全局做出有效的决策，提前控制船舶各个部件的工作状态，最终实现船舶安全航行的目的。随着国内外海运规模的快速增长，海面上船舶的数据也不断增多，每个船舶公司都建立了相关的船舶管理系统，因此有关船舶运行的信息量也在不断的扩大，同时对信息的规范要求更高。因此就需要利用船舶的管理系统对船舶工作时的各种信息进行采集、处理、传输和保存，这样可以使得船舶的这些信息获得更加规范的管理、统计以及查找，极大地提升了船舶各种信息的质量，以便船舶工作人员能够根据这些信息做出及时有效的决策，减少船舶工作人员对船舶管理方面的工作量，提高他们的工作效率。2.2船舶管理技术的总体结构。船舶管理系统的总体结构图，如图1所示。船舶管理系统由船舶信息、货物信息、设备信息、工作信息、系统维护、航线信息等系统构成，并且每个子系统都拥有各自独立的软件以及数据，整个系统中还包括一些共用程序。船员信息子系统主要实现船舶上所有人的基本信息、职位以及工作时间段的记录。货物信息子系统主要完成船舶上货物种类、清单、装载以及存放时的注意事项的记录。设备信息子系统主要完成船舶上所有设备的运行状况、检修情况以及备件信息的记录。工作信息子系统主要完成船舶各部门工作的记录、交接班记录等信息的录入。系统维护子系统主要负责船舶系统的正常使用，实现用户名以及对应密码的管理，并且维护整个船舶上数据库的安全。航线信息子系统主要完成船舶的航线、出航时间、航行注意项、出航目的等信息的记录。

3船舶管理系统的硬件环境

船舶管理系统的发展方向是将计算机技术、互联网技术以及船舶的自动化技术相结合。船舶管理系统的信息网络是维持该系统管理层的计算机网络，该层网络的主要任务是对监测以及优化等方面的数据进行传送，最重要的特点在于这些数据的传输具有周期性以及实时性，并且数据量吞吐大，因此整个船舶管理系统应当使用可靠、高效的计算机，同时考虑操作系统的兼容性要求。为了能够满足船舶管理系统对监控的实时管理的需求，以便可以提高整个船舶管理系统的可维护、可诊断等方面的能力，系统中的软件和硬件需要按照分布式设计。为了能够提高船舶管理系统的可靠性，应当同时使用多种冗余技术，这样可以极大地提高船舶管理系统运行时的可靠性以及故障的诊断性。因为船舶管理系统的运行环境相当复杂，不利因素包括潮湿、电磁干扰、振动、腐蚀等。船舶上的通讯设备对于船舶管理系统的数字信号的影响非常大，并且船舶管理系统在运行的过程中还包含了摇摆以及振动，因此船舶上工作网络的运行环境要比陆地上的工作网络的运行环境复杂。一方面，为了确保船舶管理系统的正常工作，就要处理系统运行环境的适应性问题，这些问题主要有气候适应性、机械适应性、电磁兼容适应性，即船舶管理系统要拥有很强的抗干扰以及振动的能力。另一方面，在船舶管理系统中，数据传输的介质是关键部件，通信介质的优劣直接影响到整个系统数据传输的可靠性以及系统的整体性能。由于船舶管理系统运行的环境比较恶劣，因此船舶管理系统对网络的可靠性要求比较高，所以系统中电缆的选择对整个船舶管理系统的可靠性起到关键的作用。经过对屏蔽和非屏蔽双绞线、光缆、同轴电缆的比较，在船舶管理系统中使用屏蔽双绞线和光缆比较合适。

4船舶管理系统的可靠性设计

为了确保船舶管理系统能够可靠的工作，在进行船舶管理系统的网络设计的时候需要考虑可靠性设计问题。在船舶的各种网络中，传输介质、通信设备以及计算机等设备都要有很高的可靠性，在所有可靠性中，设备之间的通信可靠性是首要的。船舶管理系统中的关键软件以及硬件都要有一定的冗余，以便可以保证系统中局部出现故障的时候不会使整个管理系统无法工作。船舶管理系统要有很好的防电磁干扰措施。因此船舶上的网络电缆应该使用光纤或者屏蔽电缆，在对这些电缆进行布线的时候，应该采用独立的通道。为了防止颠簸，船舶管理系统中的计算机以及网络设备都要进行全方位的固定，以避免在船舶航行的时候滑落。为了防止腐蚀，船舶管理系统中电缆的外面要涂上消装层，这样在增加电缆强度的时候，还可以对电缆起到保护的作用，加强了电缆的密封性。

5结语

开发管理范文篇8

第二条本市行政区域内从事土地开发整理及其相关活动，均应遵守本规定。

第三条本规定所称土地开发整理，是指运用财政专项资金，对宜农未利用土地、废弃地等进行开垦，对田、水、路、林、村等实行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境的行为。

第四条市国土资源行政主管部门负责全市土地开发整理管理工作；区、县国土资源行政主管部门负责本辖区内的土地开发整理管理工作。

市和区、县土地开垦整理机构负责土地开发整理项目的组织实施工作。

财政、农业、水利、林业、环境保护等有关行政主管部门，按照各自职责做好土地开发整理的相关工作。

第五条市国土资源行政主管部门按照本市土地利用总体规划和国家下达的土地开发整理计划指标，分解全市年度土地开发整理计划指标，报市人民政府批准后施行。

第六条本市鼓励单位和个人依法从事土地开发整理活动。

各级人民政府对在耕地保护和土地开发整理工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第七条非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少、垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与其占用耕地的数量和质量相当的耕地。占用耕地的单位在开垦耕地时，可以委托土地开垦整理机构具体实施土地开发整理项目，并支付相应的耕地开垦资金。

占用耕地的单位没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定向市国土资源行政主管部门缴纳耕地开垦费，由市国土资源行政主管部门委托土地开垦整理机构负责组织实施耕地开垦。

第八条占用耕地的单位不能开垦耕地落实占补平衡的，应当在办理农用地转用审批手续时，向市国土资源行政主管部门缴纳耕地开垦费；未缴纳耕地开垦费的，国土资源行政主管部门不予办理用地手续。

第九条占用外环线以内地区耕地的，耕地开垦费每平方米20元；占用外环线以外地区耕地的，耕地开垦费每平方米10元；占用基本农田的，耕地开垦费每平方米20元。

耕地开垦费缴纳标准根据土地后备资源状况和经济社会发展水平，经市人民政府批准,可以适时进行调整。

第十条耕地开垦费属于行政事业性收费，应当纳入市级财政专户，实行收支两条线管理。耕地开垦费专项用于组织、实施、管理开垦新耕地的各项开支，当年结余可以转入下年度继续使用。

第十一条市土地开垦整理机构用于土地开发整理所需业务费用，根据实际使用情况，经市财政部门审核后列支。

土地开发整理所需业务费用主要包括：土地开发整理项目研究和后备资源调查、检查验收、建立项目库和耕地储备库、耕地开发管理软件开发利用、人员培训、设备购置、经验交流、技术推广等业务支出。

第十二条土地开发整理实行项目管理，并按照本规定做好项目的立项、规划设计、预算、实施和竣工验收。

第十三条土地开发整理项目立项应当符合下列条件：

（一）符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；

（二）符合保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用目标；

（三）土地相对集中连片，达到市国土资源行政主管部门规定的土地开发整理规模；

（四）土地开发项目的预计新增耕地率一般应当达到60%，土地整理项目的预计新增耕地率一般应当达到3%。

第十四条符合规定条件的土地开发整理项目，按照下列程序进行申报：

（一）区、县国土资源行政主管部门或者市土地开垦整理机构将项目立项申报材料报市国土资源行政主管部门；

（二）市国土资源行政主管部门收到立项申报材料后，组织审查和现场勘察，进行综合评价，作出批准立项或者不予批准立项的决定。

第十五条土地开发整理项目立项申报材料包括：

（一）土地开发整理项目立项申请书；

（二）项目可行性研究报告、初步评估论证意见；

（三）区、县国土资源行政主管部门出具的符合区（县）、乡（镇）两级土地利用总体规划的意见和土地权属情况证明；

（四）项目区标准分幅土地利用现状图、项目总体规划图；

（五）土地权属单位的意见；

（六）其他有关资料。

第十六条土地开发整理项目立项后，区、县国土资源行政主管部门或者市土地开垦整理机构应当组织编制项目规划设计与预算，并报市国土资源行政主管部门审核批准。

第十七条土地开发整理项目所在区、县国土资源行政主管部门或者市土地开垦整理机构与项目承担单位应当签订项目实施合同。项目承担单位应当严格按照项目规划设计与项目实施合同的约定组织施工，不得造成水土流失、土地荒漠化和盐渍化，不得破坏生态环境。

第十八条土地开发整理项目实施前，应当对土地权属、界址、面积进行界定；项目竣工验收后，应当及时开展土地权属的调整、登记、发证等工作。

第十九条土地开发整理项目竣工后，按照下列方式进行自下而上分级验收：

（一）项目承担单位提出验收申请；

（二）区、县国土资源行政主管部门组织开展初查；

（三）市土地开垦整理机构进行初验，对初验不合格的项目提出限期整改意见；

（四）市国土资源行政主管部门根据初验意见，会同市财政、农业部门组织项目终验。

第二十条土地开发整理项目申报单位应当做好项目成果有关档案的管理工作，对从项目申报到验收通过形成的有关文件和资料，应当收集整理、立卷归档，妥善保管。

第二十一条市财政部门根据市人民政府批准的年度土地开发整理计划，按照土地开发整理项目实施方案，及时将土地开发整理专项资金拨付给市国土资源行政主管部门组织实施土地开发整理。

第二十二条土地开发整理专项资金包括：耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、土地出让金用于农业土地开发的部分和市人民政府规定的用于耕地开发、土地整理、基本农田保护和建设的资金。专项资金实行专款专用，单独核算，不得截留、挪用或者挤占。

第二十三条土地开发整理项目费用按照国家确定的定额标准，由区、县人民政府控制使用。

第二十四条市国土资源行政主管部门和市财政部门负责对土地开发整理项目资金的财务管理与监督，并对项目预算执行、资金使用与管理情况进行经常性的监督、检查，追踪问效。

对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为，应当采取通报批评、停止拨款和终止项目等措施；情节严重的，追究有关责任人员的经济、行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

开发管理范文篇9

【摘要】近年来国家出台了一系列研究开发费用加计扣除等优惠政策,鼓励企业进行技术创新。文章主要通过研究开发费用会计处理与税务处理的政策来探讨研究开发费用在实践中的应用。

【关键词】研究开发费用;会计处理;税务处理;应用

随着知识经济的到来,如何增强核心竞争力成为企业关注的重点。毫无疑问,科学技术在经济增长中的地位不断上升,成为企业发展的不竭动力。为鼓励自主创新,提升企业核心竞争力,国家出台了一系列政策,鼓励企业进行技术创新和科技进步。

2006年2月15日颁布的《企业会计准则第6号——无形资产》(以下简称新准则)也借鉴国际会计准则,对研究开发费用的会计处理作出了新的规定。研究阶段的支出,应当于发生时费用化——计入当期损益;开发阶段的支出,在能够证明下列各项时,应当资本化——确认为无形资产。与旧准则相比,此项规定可以避免或减少企业因研究开发支出大而造成企业当期账面利润波动的影响,也促进了企业技术创新和科技进步。

2008年1月1日开始执行的《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称新税法)在技术创新和科技进步方面规定了四项税收优惠:一是技术转让所得可以免征、减征企业所得税;二是研究开发费用可以在计算应纳税所得额时加计扣除;三是创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额;四是企业的固定资产由于技术进步等原因可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法等。

2008年12月10日,国家税务总局了《关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)〉的通知》,即国税发[2008]116号(以下简称“116号文”)。该文件从2008年1月1日起生效执行,为研究开发费用的加计扣除提供了政策指引,对于研发费用的加计扣除进行了明确和统一。

本文就企业在新准则和新税法条件下研究开发费用的会计处理如何应用进行相关探讨。

一、研究开发费用的核算范围

“116号文”对于研发费用的范围进行了明确的限定,列举了企业可以享受加计扣除的八类费用;

(一)新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费;

(二)从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用;

(三)在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴;

(四)专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费;

(五)专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用;

(六)专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费;

(七)勘探开发技术的现场试验费;

(八)研发成果的论证、评审、验收费用。

“116号文”同时取消了“与研发活动直接相关的其他费用”的开放性规定,将研发费用的范围严格限定在列举的八类费用中。而且,从有关部门和母公司取得的研究开发费专项拨款需从总研发费用中扣除。

二、研究开发费用的会计处理政策

《企业会计准则第6号——无形资产》第七条规定,企业内部研究开发项目的支出,应当区分研究阶段支出与开发阶段支出。研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行商业性生产或使用前,将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计,以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。

由此可见,研究与开发是两个相互关联又有区别的活动。研究活动更加侧重于在理论上的探索,其性质是不具备足够的确定性。而开发活动则更侧重于在实践上的应用,其性质是在某些情况下,企业能否确定获得未来经济利益的可能性。由此可见,研究与开发活动的不同定义与性质决定了新准则中对研究与开发这两个不同阶段的支出采用不同的会计处理。

《企业会计准则第6号——无形资产》第八、九条规定,企业内部研究开发项目研究阶段的支出,应当于发生时计入当期损益。企业内部研究开发项目开发阶段的支出同时满足下列条件的,才能确认为无形资产:

(一)完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性;

(二)具有完成该无形资产并使用或出售的意图;

(三)无形资产产生经济利益的方式,包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场,无形资产将在内部使用的,应当证明其有用性;

(四)有足够的技术、财务资源和其他资源支持,以完成该无形资产的开发,并有能力使用或出售该无形资产;

(五)归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。

三、研究开发费用的税务处理政策

新税法第三十条规定,开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除。新税法《实施条例》第九十五条规定,“企业所得税法第三十条第(一)项所称研究开发费用的加计扣除,是指企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用。未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。”

国家税务总局下发了《关于印发《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》的通知》(国税发[2008]116号)文件,对企业研究开发费用税前扣除管理作出了具体规定。其中对研究开发费用的扣除方法规定如下:

“企业根据财务会计核算和研发项目的实际情况,对发生的研发费用进行收益化或资本化处理的,可按下述规定计算加计扣除:

(一)研发费用计入当期损益未形成无形资产的,允许再按其当年研发费用实际发生额的50%,直接抵扣当年的应纳税所得额。

(二)研发费用形成无形资产的,按照该无形资产成本的150%在税前摊销。除法律另有规定外,摊销年限不得低于10年。来源于/

四、研究开发费用的会计账务处理

企业内部研究开发项目发生的各项支出,应通过“研发支出”科目进行归集,并分别“费用化支出”和“资本化支出”进行明细核算。期(月)末,应将“研发支出”科目归集的费用化支出金额转入“管理费用”科目。达到预定用途形成无形资产的,应将“研发支出”科目归集的资本化支出金额转入“无形资产”科目。

由于税法规定研究开发费用可以加计扣除,新会计准则规定区分研究支出和开发支出进行不同的会计处理,必然造成其在会计与税务处理上产生较大的差异。下面以具体案例进行分析。

某上市公司甲公司从2008年开始执行新的企业会计准则,2008年初,甲公司经董事会批准研发某项新型技术并按法律程序申请取得一项专利权。该公司在当年研究开发过程中消耗的原材料成本339万元、直接参与研究开发人员的工资及福利费561万元、用银行存款支付的其他费用100万元,共计1000万元,其中研究阶段支出180万元,开发阶段符合资本化条件前发生的支出220万元,符合资本化条件后发生的支出600万元。2008年底,该项新型技术已经用于产品生产而达到预定用途,预计使用寿命为10年,净残值为0,采用直线法摊销其价值。2008年度利润表中的利润总额为1000万元,企业所得税适用税率为25%;假定2009年度利润表中的利润总额仍为1000万元,除研发费用外,没有其他纳税调整事项。

(一)发生研究开发支出时

借:研发支出——费用化支出4000000

研发支出——资本化支出6000000

贷:原材料3390000

应付职工薪酬5610000

银行存款1000000

(二)不符合资本化条件的研发支出计入当期损益时

借:管理费用4000000

贷:研发支出——费用化支出4000000

(三)同时满足无形资产的各项条件确认无形资产时

借:无形资产6000000

贷:研发支出——资本化支出6000000

(四)2008年度当期应交所得税

1.当期应交所得税应纳税所得额

应纳税所得额=当期利润总额-当期列入费用的研究开发支出×50%=10000000-4000000×50%

=8000000元

2.应交所得税=应纳税所得额×当期所得税率

=8000000×25%=2000000元

会计分录:

借:所得税费用——当期所得税费用2000000

贷:应交税费——应交所得税2000000

(五)2009年度摊销确认的无形资产价值

会计分录:

借:制造费用——专利权摊销600000

贷:累计摊销600000

(六)2009年度当期应交所得税和递延所得税

1.当期应交所得税应纳税所得额

应纳税所得额=当期利润总额-当期确认的无形资产×50%=10000000-600000×50%=9700000元

2.应交所得税=应纳税所得额×当期所得税率

=9700000×25%=2425000元

会计分录:

借:所得税费用——当期所得税费用2425000

贷:应交税费——应交所得税2425000

【参考文献】

[1]财政部.企业会计准则[S].2006-2-15.

开发管理范文篇10

我叫X，来自科技开发部。今天我演讲的题目是“全力以赴为集团科技领先促发展作贡献”，副标题是：“提高自身素质，适应机关管理发展需要”。下面分三部分向大家作一汇报：

首先，在工作中学习，在学习中工作，提升业务水平。平时我的工作主要是负责水质工艺、计量等业务，在工作中领导和同事们耐心地给

我无私的帮助，让我能迅速适应工作环境。并且在领导的带领和同事们的帮助下，展开了一系列的试验。比如，在第九水厂做的强化混凝试验，活性碳除嗅味试验，高锰酸盐除污染试验研究等。通过这些研究使我在学校单纯理论学习的基础上了解了新工艺，掌握了新方法。

第二是努力工作，刻苦钻研，力争为集团科技领先促发展贡献力量。面对南水北调来水，九厂的工艺能否适应，是否需要挖潜改造，如何挖潜改造，这些都是急需解决的问题。就是在这种背景下，南水北调工艺试验研究紧张而有序地展开了。

通过试验研究，我们科技开发部提出了高效沉淀新技术----侧向流多层多格微漩流水质净化集成系统。

该系统是具有一个突破、两个创新的第三代沉淀池。我们先说说这两个创新，第一个创新是首次提出以翼片、斜板的组合排列来实现多层多格微漩流分离沉淀的技术；第二个创新是首次使得多层多格沉淀理论真正得以实现。咱们搞管网和水处理的同志都知道哈曾，就是这位伟大的科学家，在1909年提出浅池理论。作为浅池理论在工程中的典型应用，斜板、斜管沉淀池从七十年代开始在我国广泛应用之后，三十多年过去了，水处理效率一直没有突破。特别是作为浅池理论理想形式的多层多格沉淀理论，国际学术界对它的应用认为难以实现。面对这种现实，我们把它实现了，是我们公司首次使得多层多格沉淀理论真正得以实现。并且结合了微漩流水质净化技术，处理效率大幅提升。超过目前世界最先进的沉淀技术的三倍以上，这就是我们所说的一个突破，一个重大突破。真所谓是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”啊！

这个项目目前在第九水厂500吨每天的中试研究中已经得到第一步的论证，我作为项目的研发人员之一，发表了两篇国际会议论文，并在第四届海峡两岸饮用水控制技术研讨会、第二届北方学术研讨会上分别做了报告，引起了学术界的强烈关注。我们就是这样在工作中实现创新，我们科技开发部全体成员就是这样在工作中实现创新，真正做到像我们集团崔书记在2009年集团工作会议上说的那样：“不断加大工作创新力度，进一步提高整体工作水平”！