民营企业档案规范管治方案

根据国家档案局、中华全国工商联合会印发的《关于促进民营企业档案工作发展的意见》精神,为加强规范民营企业档案管理工作，推动和引导民营企业档案工作健康发展，更好地为民营企业生产经营服务，结合我县实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

以《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[]3号）为指导，用科学发展观来全面落实党和国家对非公有制经济工作的一系列指示精神，围绕全县大力发展民营经济战略，本着“无偿指导、保守机密、不添负担”的原则，加强民营企业档案工作，规范民营企业档案管理，为民营企业发展服务。

二、工作目标

到2014年，全县规模以上企业基本实现规范建档，达到“五有”目标，即有领导分管、有齐全完备的档案，有档案工作各项规章制度，有专（兼）职档案管理人员，有基本符合档案保管条件的设备设施和库房。并逐步采用现代化手段管理档案，实行集中统一管理，将企业档案室建设成信息中心。鼓励有条件的企业开展湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级认定工作。

三、工作步骤

从年开始，用五年时间来完成民营企业规范建档工作。具体分为三个阶段：

（一）试点推广阶段（年）

加强宣传，制定方案，全面部署。相关部门加强配合协作，加大对各企业办公室主任或资料管理人员的档案业务培训，着力抓好全县12个企业（原则上每个乡镇至少选一个试点）档案工作规范管理试点工作，为全面推动我县民营企业档案规范管理发挥典型示范作用。

（二）建档实施阶段（-2013年）

从开始到2013年，通过培训企业档案人员、分类指导等手段引导全县民营企业自觉自愿地实现规范建档。县档案局、县工商联分层次进行督导，相关部门密切配合，提倡有条件的企业开展湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级认定工作。到2013年,民营企业档案工作达“A”级以上标准的占全县规模以上企业的20%以上。

（三）考核检查阶段（2014年）

对全县民营企业档案规范管理工作按照相关标准进行考核检查，对于档案工作规范管理合格企业，县工商联、县档案局予以通报并颁发合格证。对完成工作任务较好的企业进行通报表彰，对未完成的，责令整改，限期完成。

四、主要措施

（一）加强领导，精心组织。各企业要把规范建档工作纳入企业管理的重要内容，确定企业法人负总责，主要负责人分管，有人具体抓的局面。进一步提高对企业档案规范管理工作重要性的认识，建立健全档案工作制度并组织实施，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，把民营企业档案规范管理工作提高到一个新的水平。

（二）加强宣传，强化培训。通过各种方式、分期分批地开展档案业务培训，宣传档案基本知识，提高企业全体员工的档案意识，采取多种形式，宣传利用企业档案的典型和开发利用档案信息资源的成果，提高企业对档案的认知度，使企业档案人员具备一定专业知识和具体操作能力。

（三）加强指导，服务到位。树立为经济发展服务、为企业发展服务的重要理念，切实转变工作作风和工作方式，创新服务手段。一是引导企业自觉自愿地开展档案规范管理工作；二是鼓励有条件的民营企业开展企业档案工作规范管理等级认定活动。县工商联、县档案局要克服畏难情绪，深入基层，精心指导，抓好典型，以点带面，促进工作。

（四）坚持标准，严格考核。根据《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级评定办法（修订）》，结合实际情况制定《长阳土家族自治县企业档案工作规范化管理认定标准（试行）》，对各民营企业严格按照标准进行考核，考评达到认定标准60分以上，即被认定档案工作规范管理合格单位，县档案局、县工商联将颁发合格证书。达不到标准的将责令限期整改，确保民营企业档案工作实现规范化管理。