政风行风评议方案

为做好2007年度全县政风行风评议工作，特制定本方案。

一、指导思想

以中纪委、省纪委七次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神为指导，紧紧围绕效能建设主题，深入开展政风行风评议，通过评议，促进县政府各部门工作作风不断改进和窗口行业服务水平不断提高，为我县经济社会发展创造良好的环境。

二、评议原则

坚持实事求是、客观公正、民主监督的原则，力求做到深入细致，结论准确。

三、评议对象

县政府组成部门、直属机构，省垂直管理部门，以及与群众生活密切相关的窗口行业单位，共计42家。根据国务院纠风办《关于印发〈关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见〉的通知》（国纠办发〔2006〕8号）精神，县政府办、县统计局连续两年评议进入第二类单位前三名；县邮政局连续两年评议进入第三类单位前两名，2007年度列为免评单位。

被评议单位按工作职能、性质划分为三种类型，评议结果按类别分别排序。

第一类（21家）：县教育局、公安局、财政局、建设局、国土资源局、交通局、人口与计生委、卫生局、民政局、劳动和社会保障局、农委、水利局、公路局、环保局、物价局、国税局、地税局、工商局、食品药品监管局、质监局、粮食局。

第二类（13家）：县发改委、人事局、司法局、科技局、林业局、审计局、旅游局、文体局、广电局、农机局、水产局、信访局、招商局。

第三类（8家）：县供电公司、电信怀远分公司、移动怀远分公司、联通怀远分公司、县自来水公司、县人民医院、县中医院、县第二人民医院。

四、评议内容

评议内容分为五项：廉洁自律；依法办事；政（事、企）务公开；办事效能；服务态度。

五、评议方法

评议采取问卷测评方式，分为五个部分：

（一）基层群众测评。由统计部门采取定向随机抽取方式，发放问卷测评。

（二）乡镇、社会团体测评。县政风评议办公室向各乡镇、社会团体发放问卷测评。

（三）企业测评。县政风评议办公室向大中型企业、事业单位、外来投资企业、民营企业等行政管理相对人发放问卷测评。

（四）政风监测员、特邀监察员测评（民主测评组）。县政风评议办公室向省政府在我县聘请的政风监测员和县监察局聘请的特邀监察员发放问卷测评。

（五）党代表、人大代表、政协委员、投诉受理机构测评。随机抽取县十一次党代会代表、县十五届人大代表、县八届政协委员，组织他们对被评议单位进行测评。组织县有关投诉受理机构、县效能办、行政服务中心对被评议单位进行测评。

测评表收回后统一交县政风评议办公室，由县政风评议办公室会同统计局统计各被评议单位的评议得分。测评采用分项计分的办法据实计分，满分为100分。各测评方式的计分比例为：基层群众测评结果占50%，政风监测员、特邀监察员测评结果占10%，乡镇、社会团体测评结果占20%，企业测评结果占10%，党代表、人大代表、政协委员、投诉受理机构测评结果占10%。

被评议对象得80分以上（含80分）的为满意等次，80分以下60分以上（含60分）的为基本满意等次，低于60分的为不满意等次。

六、评议结果运用

（一）评议结果按类别分别排序，在各单位的年终目标考核分中占5%。

（二）第一类单位中排名前5名的单位、第二类单位中排名前3名的单位、第三类单位中排名前2名的单位和评议结果排名与去年相比进位5名以上的单位，由县政府给予通报表彰。上述单位可自行决定给予职工适当的奖励。

（三）根据国纠办发〔2006〕8号文件精神，对一、二类单位连续两年名列前三名的单位，三类单位连续两年排名前两名的单位，在下一年度政风行风评议中列为免评单位，免评单位在免评当年的政风行风建设中可参照上年标准对职工进行适当奖励。

（四）被评为不满意等次或分类排序各组最后一名的单位，在当年政府目标管理考核中不得评为优秀等次，单位领导班子要向上级主管部门做出书面说明，提出限期整改的具体方案。

（五）县政风评议办公室将把评议中收集到的社会各界的意见和建议反馈各被评议单位，要求限期整改。各被评议单位要结合县机关效能建设活动，进一步加快效能建设方面存在问题的整改力度。县政风评议办公室将对整改措施落实情况进行跟踪督查。

（六）建议有关部门把评议结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据之一。

（七）评议结果报经县政府审定后向社会公布。