民生领域三个问题专项治理意见

为切实维护群众利益，关心关爱社会弱势群体，促进社会和谐稳定和经济全面发展，根据省市相关会议精神，结合我乡实际，经乡党委政府决定，特制订本实施意见。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，为民解困，为民服务的工作核心理念。以保障农民的各项权利，维护人民群众的利益为根本落脚点。通过扎实有效的专项治理工作，为构建和谐作出积极贡献。

二、治理的范围和内容

重点检查失地农民的保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等方面，具体是：失地农民（人均不足0.3亩）的基本保障落实问题。2009年以来农民建房的收费情况，是否存在乱收费。2009年以来城乡低保的资金发放情况，有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为，有无“人情保”、“关系保”现象。

三、工作安排与步骤

专项治理工作从年2月底到8月底结束，共分为以下四个阶段：

（一）动员部署阶段（2月22日—3月22日）乡政府于3月中旬召开动员大会。各村也要按照此项专项治理的要求和部署，组织相关人员认真学习，明确治理工作的任务的要求和部署，组织相关人员认真学习，明确治理工作的任务和要求，增强贯彻执行的自觉性，同时加大教育宣传力度，营造专项治理工作的良好氛围。

（二）自查自纠阶段（3月23日—5月23日）。各村要紧紧围绕专项治理的内容。认真开展自查。一要摸清失地人数底数，确认已进入社会保障的人数和未进入社会保障的人数，并造册登记；二要对农民建房收费处罚项目及标准进行全面清理，规范收费行为，是否存在乱收费及擅自立项收费行为；三要将所有低保户对象名单和举报电话进行公示，对享受低保的乡、村干部亲属进行备案登记，接受群众的监督，查看保障对象确定是否标准，有无人情保、关系保，查看操作程序是否规范，是否坚持个人申请、组、村评议，乡评审，县级审批的工作程序。是否做到保障对象、保障标准、保障资金“三公开”，是否存在“隐瞒不报”现象，查看资金发放是否足额及时，有无套取，虚报冒领低保金行为。对自查出来或群众反映的问题进行分类，拿出解决问题的对策措施。

（三）督促整改阶段（5月24日—7月24日）。根据上级工作安排。市及我市将进行多方式的检查，乡政府也将组织工作组逐村检查，对在自查自纠中发现和反映的问题作出处理意见，逐项督促整改落实。对在自查自纠中发现和反映的问题作出处理意见，逐项督促整改落实。对在自查自纠中发现并及时整顿的问题，不再追究相关责任人的责任。对在自查自纠中不认真，查处问题不纠正甚至弄虚作假的将严肃处理。

（四）检查评估阶段（7月25日—8月15日）。乡政府将对本次专项整治工作进行总结，并形成书面材料上报。迎接上级部门检查。

四、工作要求

（一）加大宣传力度，统一思想认识。当前开展的民生领域的三个突出问题的整治工作，是省委、省政府认真贯彻落实科学发展观，关注民生、改善民生、落实民生，进一步密切党和政府与人民群众关系面作出的一项重大决策，也是新形势下进一步加强党风廉政建设的现实需要。各村要站在讲政治、讲大局、讲稳定和实现好、维护好、发展好人民群众切身利益的高度，统一思想，深刻认识开展这项工作的重要意义，切实增强做好专项治理工作的责任感和使命感，真正把思想和行动统一到省委、省政府的部署和要求上来，切实把这项工作抓紧抓实，抓出明显成效。

（二）加强组织领导，明确工作责任，此次专项治理工作，涉及面广、政策性强，工作要求高。各村要高度重视。负责专项整治的日常工作。各村也要成立相应的组织机构负责本村的专项整治工作,落实责任分工，确保专项治理工作有序开展。

（三）把握工作重点，务求取得实效。各村要紧紧抓住自查自纠这个关键环节，认真查找问题，积极行动解决问题。要根据群众诉求渠道，认真听取群众呼声，把群众关注的热点作为工作重点，对群众反映的问题要认真梳理，逐条整改，确保专项治理取得实效，以实实在在的治理成果取信于民。