规范义务教育招生和学籍建议

各中小学校：

为进一步规范我县义务教育阶段学校招生和学籍管理工作，保证适龄少年儿童依法就学，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，现提出以下意见，请遵照执行。

一、我县义务教育阶段学校招生坚持以国家和省的有关法律法规为依据，以推进义务教育均衡发展，立足办好每一所学校为目标，以构建面向每一位适龄儿童少年的教育服务为体系，以切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

二、义务教育阶段学生入学实行属地管理，小学在其户籍所在地按“划片招生、就近入学”的原则就近免试入学；初中按县政府批准的年度事业计划中确定的招生范围免试招收小学毕业生。各义务教育阶段学校要依法执行义务教育免试入学制度，面向社会公示学校服务区域范围，保障适龄儿童少年入学。

1．县域内凡年满6周岁（截止月日止）的适龄儿童，其父母或其他监护人应当在新学年开学时送其入学接受义务教育，条件不具备的农村乡、镇可推迟到7周岁。

2．义务教育阶段学校的小学毕业学生由毕业学校发给《初等义务教育完成证书》，初中毕业学生由毕业学校发给《九年义务教育完成证书》，“两证”是全县完成“两基”工作的重要佐证。

3．义务教育阶段学校在招收小学一年级和初中一年级新生时必须严把入口关，杜绝重复就读现象。义务教育阶段小学在招收异地就学的小学一年级新生时要严格审查其入学资格，新生报名须持户籍所在地中心校出具的未入学证明。

单设初级中学校招收服务片区（按年度事业计划划定的范围）内正住户籍小学毕业学生。初一新生报名时招生学校必须审验《初等义务教育完成证书》、学籍信息条以确认新生的入学资格（不属应届小学毕业生且无相关休学手续的不予报名），同时检查和保存新生在小学的《成长记录袋》。

对无相关规定手续，采取欺骗、隐瞒等手段重复就读享受义务教育（含其他年级的降级复读）的，按“非法套取国家义务教育经费”追究相关人员和学校领导责任。

三、切实保障残疾适龄儿童少年的入学，做到应收尽收。各学校必须依法接收本校服务区范围内的残疾适龄儿童少年随班就读。每年秋季小一年级新生入学后，各中心校要做好新生中残疾儿童的登记造成册，对有残疾特征但未办理残疾证等证明材料的要及时与家长联系，协助到相关部门检测、确认。

四、各学校要根据实际，合理确定义务教育阶段学校班级规模。中小学起始年级班额人数原则上不超过国家规定的标准（小学不超过45人，初中不超过50人）。县城和中心集镇小学不得跨范围招生，要均衡编班，均衡配备教师，同一学校的同一年级各班学生人数差距不得超过5人。

五、义务教育阶段学校在招生过程中，不得以创办特色为名举办重点班；严禁学校以考试的方式（含笔试和面试）录取学生；严禁学校将各类学科成绩作为录取学生的依据或参考因素；严禁将捐资助学与招生入学挂钩。

六、各学校要加强学生学籍管理，严格按照学籍管理规定办理入学、转学、休学等手续，对违反规定的按本文件第二款中相关规定追究相关人员和学校领导责任。各校对学籍管理（“普九”统计）人员要计算适当的课时工作量。

七、切实做好外来务工人员随迁子女义务教育阶段招生入学工作。凡需要在我县就学的外来务工人员随迁子女，学生家长在开学前一周持“五证”（《户口薄》、父母居民身份证、《暂住证》、营业执照或当地乡、镇政府、居委会出具的务工证明，读初中一年级要提供小学毕业证书或证明、转学的需要提供转学证），按相对就近入学的原则就学。

八、各校要加强《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传，全县小学一年级预报名时间不得早于月1日，单设初级中学初一年级预报名时间在小学六年级毕业检测以后。各校要做好起始年级《义务教育入学通知书》的发放、存档、统计工作。