成品油价格和税费改革工作意见

为切实做好我县成品油价格和税费改革工作，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号）、省政府《转发<国务院关于实施成品油价格和税费改革通知>的通知》(川府发电〔2008〕193号)、市政府《转发<国务院关于实施成品油价格和税费改革通知>的通知》（成府函〔2009〕17号）等文件要求，结合我县实际，现提出如下实施意见。

一、统一思想，提高认识

实施成品油价格和税费改革是贯彻落实科学发展观、促进经济社会平稳较快发展的一项重要举措。推进成品油价格和税费改革，对规范政府收费行为、公平社会负担、促进节能减排和结构调整、依法筹措交通基础设施维护和建设资金、促进交通事业稳定健康发展具有重大而深远的意义。各乡镇、各部门要充分认识实施成品油价格和税费改革的必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，精心组织，周密部署，共同做好有关工作，确保成品油价格和税费改革工作顺利实施。

二、精心组织，加强领导

县政府成立以县长陈历章为组长，常务副县长胡元军、副县长曾义平为副组长，县委宣传部、县政府目督办、法制办、发改、公安、财政、人事、劳动和社会保障、交通、审计、物价、国税、地税等部门为成员单位的*县成品油价格和税费改革领导小组，领导小组办公室设在县物价局，负责此项改革工作的组织协调等相关事宜。各成员单位要密切配合，积极主动做好工作衔接，确保各项工作落实到位。

三、分工负责，密切配合

（一）由县物价局负责，建立和完善成品油价格形成机制，做好我县成品油最高零售价格管理工作；进一步完善出租车、公路客运等运价联动机制，根据油价变动情况，通过法定程序及时调整运价或燃油附加。

（二）由县交通局负责，及时与市交委、市交投集团和崇州市交通局衔接，认真清理、核实我县大双公路、川西旅游环线*段两条政府还贷二级公路涉及的债务和人员等情况，并做好逐步取消政府还贷二级公路收费的相关工作。

（三）由县交通局负责，县劳动和社会保障局、县人事局配合，尽快核实成品油税费改革涉及的交通征费人员情况，冻结相关单位的人事、劳资和机构编制，抓紧制定人员安置具体方案。

（四）由县财政局负责，县交通局配合，做好改革前后资金安排及预算衔接工作，确保中央财政预拨资金及时足额到位，保证取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项收费后相关单位正常办公运转经费需要。

（五）由县财政局负责，县交通局配合，及时了解和把握中央财政转移支付的相关政策，积极做好新增税收收入转移支付的前期准备工作。

（六）由县财政局负责，县审计局、县交通局配合，加大对改革涉及单位的财务监管，严肃财经纪律，严禁突击花钱等现象；做好清产核资工作，防止国有资产流失和逃废银行债务。

（七）由县政府目督办负责，加强对我县实施成品油价格和税费改革工作情况的督促检查，确保各项改革措施落实到位。

（八）由县交通局负责，对改革过程中可能出现的新情况、新问题，有针对性地制定应急预案，确保改革平稳实施。

四、加强宣传，舆论引导

要切实加大对成品油价格和税费改革工作的宣传力度，通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，有针对性地开展宣传解释工作，取得社会对改革的理解和支持，为改革的顺利实施创造有利的舆论环境。