成品油价范文10篇

成品油价范文篇1

（一）对工业的影响

1、直接影响。目前，成品油价格高位运行，对我市工业生产影响进一步加重，重点行业如化工制药、铝加工、制糖、商品水泥、建材、林浆纸等行业受影响较大，企业生产成本、运输成本上涨较快，压缩了利润空间。据统计，这些行业成品油日用量约200多吨，占全市工业成品油用量1/6。成品油价格上调后，这些行业全年用油量成本增加6100多万元以上。

2、间接影响。成品油价格上涨，一方面直接增加企业的生产成本，另一方面还将通过成本或比价关系等因素的运行来影响其他产品价格，并通过产品的生产、流通、消费循环传导，渗透到社会生活的各个层面。

（二）对交通运输业的影响

1、公路客运、货运方面。2008年，我市营运客车8936辆，货车59155辆；客运量6975万人，客运周转量1283906万人公里；货运量11030万吨，货运周转量1706375万吨公里。成品油的用量占各行业之首，油价的上涨给企业带来了较大的影响。以超大公司为例，现有客车2400多辆，货车2500多辆，大部分为柴油车。以年初柴油价格计算，客车燃油费为32594.4万元/年（按平均每车日均行驶300公里计），货车燃油费为20371.5万元/年（按平均每车日均行驶150公里计）。按6月30日的柴油价格计算，客车燃油费为38167.2万元/年，比年初计算油费增加了5572.8万元/年；货车燃油费为23854.5万元/年，比年初计算油费增加了3483万元/年，合计年增加用油成本9056万元。由于油价的大幅提高，客车的燃油成本占运输成本（变动成本）的比例从42.3%提高到47.28%，其他变动成本如轮胎、配件、人工价格也随油价调整而上升。

2、水运方面。我市共有船舶1331艘，运力44万吨。其中港澳航线船舶28艘，运力3万吨；沿海船舶19艘，运力5.8万吨；跨省船舶638艘，运力26万吨。今年已完成运输周转量173870万吨公里，按平均每千吨公里油耗11.9公斤计算，共耗油20691吨，全年预计完成运输周转量325301万吨，预计耗油38711吨。油价年初原来是4500元/吨，现在增加到5500元/吨，预计因油价上涨运输费用增加3870万元，油耗占运输成本从45%上升至50%。

3、公交运输方面。2008年我市共有公共汽车2565辆，运营线路133条，运营里程2196公里，客运总量48564万人次，行车能耗为汽油8015吨，柴油30632吨。按最新调整的油价计算，油耗成本新增加4000多万元，加上今年3月公交票价由1.2降为1元的损失，公交成本新增加1亿多元。

4、出租汽车方面。我市现有出租车经营企业10家，至2009年5月止，共有出租车4793辆，从业人员9000多人。出租车按平均每天每车用油量35升（93#油）计算，2009年目前购买燃油的成本为213.5元/天，与年初的购油成本177.1元/天相比，每天多开支36.4元，扣除燃油附加费收入后，出租车司机每天燃油成本约亏10元左右，半年亏1800元。与国家财政上半年给予每辆车燃油补贴1493.52元相比，还有300多元的差距。因此，出租车享受财政补贴额和收取燃油附加费的总额，尚未能弥补油价上涨增加的成本。

（三）对农业机械用油影响

2008年我市农业机械统计有各类拖拉机116280台，水稻插秧机360台，联合收割机1044台，农业动力机械（含农用排灌机械）229991台；机耕面积38163公顷，机械播种面积4412公顷，机电灌溉面积104099公顷，机收面积87443公顷，动力机械脱粒面积266171公顷。各类农机使用柴油4100多万升（未含农用汽车用油），按今年6月份新的油价计算（剔除机耕和播种用油，加机收面积增长用油），将增加油耗费用1400多万元。

（四）对其他行业影响

1.对瓶装液化气和管道天然气零售价格的影响。柴油价格上涨后，瓶装液化气运输费用将提高17%，运费增加30—40元/吨，销售价格增加3元/瓶。管道天然气由于运输距离长（新疆广汇运至），运输成本增加2—3%，销售价格增加0.06—0.07元/平方米。

2.对房产建设成本的影响。在土建打桩项目用油中，以安吉公务员小区1号、2号楼地上和地下室的土建用油量为例，按6月份新的油价计算，燃油开支增加15.5万元，占土建工程费1.26亿多元的0.12%，增加了建设成本。

3.对私人汽车用油费用的影响。以1.3排量、百公里耗油8升的汽车计，一个月行驶2000公里计算，需要加油160升油，按6月份新的油价计，需多支付油费128元/月。

二、对策与建议

1、建立和完善稳定有效的油价补贴机制

（1）对我市重点行业、企业，在油价较快上升、企业生产经营亏损的状态下，及时给予一定油价补贴。每年在继续落实国家石油价格财政补贴政策，及时拨付中央给予交通企业石油价格改革财政补贴资金的基础上，由交通、建委、农机等管理部门组织开展对重点行业、企业生产经营、亏损状况的调研，掌握、了解困难情况，确定对象，按照实际，给予补贴，稳定企业的生产经营和发展。

（2）加快市区公共汽车票价降低形成亏损的补贴。按照《市公交企业财政补贴方案》，依据《市城市公共汽车客运成本监审报告》的结论和行业平均成本测算，给予公交企业年减收金额55%的票价补贴，补贴金额初定三年（2009—2011年），保证补贴资金及时、足额到位，保证公交企业的正常运转。

（3）确立和提高农业机械作业用油补贴项目。在油价上涨，农机作业成本增加的情况下，确立农机作业用油补贴项目，增加农机作业用油补贴为每升油补0.5—1元，重点扶持农机大户（合作社）发展。

2、制定和调整交通运输价格，完善客运运价与成品油价格联动机制，增强企业经营活力和抵御能力，应对油价波动对客运行业的影响。

（1）按照国家的部署安排，在自治区新下达汽车客运运价规则后，重新核定我市公路客运班线价格，维护正常的公路客运秩序，保持客运票价的相对稳定，提升客运服务质量。

（2）调整我市出租车计价结构，对出租车的车公里价、等候费、回空费、夜间加价进行调整，理顺客运运价，增加司机的收入，提升客运服务质量。

（3）落实客运运价与成品油价格联动机制，根据油价变动情况，适时执行联动价格。

成品油价范文篇2

根据完善后的成品油价格形成机制，结合近一段时间国际市场油价变化情况，决定提高成品油价格。现就有关问题通知如下：

一、成品油生产经营企业供军队及*生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）供应价格每吨均提高400元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨6130元和5390元。其他成品油价格相

应调整。调整后的成品油标准品价格见附表一。非标准品价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。

二、供铁道等专项用户汽、柴油最高供应价格等额提高。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为6530元和5790元。非标准品最高供应价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率

确定。其中，供林业、农垦用汽、柴油供应价格暂按供军队用油价格执行。

对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元。

具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。

三、各地汽、柴油最高零售价格等额提高。调整后各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格水平见附表二。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率调整汽、柴油非标准品最高零售

价格。

成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

四、汽、柴油最高批发价格等额提高。合同约定由供方配送到零售企业的，最高批发价格按最高零售价格倒扣300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由各省（区、市）价格主管部门在300元

的基础上，再考虑运杂费因素确定。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率制定非标准品最高批发价格。

成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。

五、液化气实行最高出厂价格，最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.92：1的比价关系确定，供需双方可在不超过最高出厂价格的前提下协商确定具体价格。

六、调整后的价格自2009年6月1日零时起执行。

七、中石油、*集团公司要做好成品油生产和调运的衔接，确保市场供应。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策。

八、各级价格主管部门要加强价格监督检查，严厉打击各种价格违法行为，切实维护成品油市场的稳定。同时要加强成品油市场动态和价格监测，出现异常情况，及时报告并配合有关部门采取应对

成品油价范文篇3

一、实施成品油价格和税费改革的必要性

成品油价格和税费改革是党中央、国务院利用近期国际市场油价持续回落的有利时机作出的重大决策。实施成品油价格和税费改革，是贯彻落实科学发展观的具体要求，对完善社会主义市场经济体制，促进经济社会平稳较快发展具有重要意义。成品油价格和税费改革的实施，必将有利于规范政府收费行为，公平社会负担；有利于促进节能减排和结构调整；有利于依法筹措交通基础设施维护和建设资金，促进交通事业稳定健康发展。

国务院于年月日和年月日两次宣布下调成品油价格，同时决定自年月日起实施成品油税费改革。为此，各级政府、各有关部门要统一思想，充分认识改革的必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，按照中央和省对成品油价格和税费改革的总体要求，紧密结合我县实际，切实做好成品油价格和税费改革的各项工作，确保改革的顺利实施。

二、成品油价格和税费改革的主要内容

（一）关于成品油税费改革。

1.取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。

2.逐步有序取消政府还贷二级公路收费。根据国务院通知要求，抓紧制定实施方案和中央补助支持政策，由省、自治区、直辖市人民政府根据相关方案和政策统筹研究，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。各地可以省为单位统一取消，也可在省内区分不同情况，分步取消。实施方案由国家发展改革委会同交通运输部、财政部制订，报国务院批准后实施。

3.提高成品油消费税单位税额。汽油消费税单位税额每升提高0.8元，柴油消费税单位税额每升提高0.7元，其他成品油单位税额相应提高。加上现行单位税额，提高后的汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额为每升1元，柴油、燃料油、航空煤油为每升0.8元。

4.征收机关、征收环节和计征方式。成品油消费税属于中央税，由国家税务局统一征收（进口环节继续委托海关）。纳税人为在我国境内生产、委托加工和进口成品油的单位和个人。纳税环节在生产环节（包括委托加工和进口环节）。计征方式实行从量定额计征，价内征收。今后将结合完善消费税制度，积极创造条件，适时将消费税征收环节后移到批发环节，并改为价外征收。

5.新增税收收入的分配。新增成品油消费税连同由此相应增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加具有专项用途，不作为经常性财政收入，不计入现有与支出挂钩项目的测算基数，除由中央本级安排的替代航道养护费等支出外，其余全部由中央财政通过规范的财政转移支付方式分配给地方。改革后形成的交通资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变。

（二）关于完善成品油价格形成机制。

1.国内成品油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金和适当利润确定。当国际市场原油一段时间内平均价格变化超过一定水平时，相应调整国内成品油价格。

2.汽、柴油价格继续实行政府定价和政府指导价。

（1）汽、柴油零售实行最高零售价格。最高零售价格由出厂价格和流通环节差价构成。适当缩小出厂到零售之间流通环节差价。

（2）汽、柴油批发实行最高批发价格。

（3）对符合资质的民营批发企业汽、柴油供应价格，合理核定其批发价格与零售价格价差。

（4）供军队和国家储备用汽、柴油供应价格，按国家核定的出厂价格执行。

（5）合理核定供交通等专项部门用汽、柴油供应价格。

（6）上述差价由国家发展改革委根据实际情况适时调整。

3.在国际市场原油价格持续上涨或剧烈波动时，继续对汽、柴油价格进行适当调控，以减轻其对国内市场的影响。

4.航空煤油等其他成品油价格继续按现行办法管理。液化气改为实行最高出厂价格管理。

5.国家发展改革委根据上述完善后的成品油价格形成机制，另行制定石油价格管理办法。

三、成品油价格和税费改革的实施工作

各有关部门要按照中央和省委、省政府关于成品油价格和税费改革的总体部署，精心组织，周密部署，认真做好有关工作，确保改革方案平稳实施。

（一）实行成品油全省统一最高零售价格管理。成品油价格和税费改革方案实施后，我省成品油零售价格由分三个价区作价调整为一个价区、实行全省统一最高零售价格作价管理。标准品最高零售价格由国家发展改革委制定，非标准品最高零售价格由省物价局根据国家规定的品质比率制定。县价格主管部门要加强价格监督检查，严厉打击各种价格违法行为，切实维护成品油市场的稳定。同时要加强成品油市场动态和价格监测，出现异常情况，及时报告并配合有关部门采取应对措施。中国石化、中国石油所属安吉销售部门，要严格执行国家成品油价格政策，及时向县政府和价格主管部门报告成品油市场供应情况和价格执行情况。

（二）修订完善相关行业价格联动机制。县价格主管部门要进一步完善我县出租车和道路客运现有的油运价格联动机制，根据油价变动情况，会同有关部门及时调整运价或燃油附加。

（三）认真落实对部分困难群体和公益性行业补贴的机制。全面掌握成品油价格和税费改革对我县种粮农民、林业、渔业、城市公交、农村道路客运的影响，国家和省财政部门补贴办法出台后，各有关部门要结合实际，及时制定出台补贴办法，确定补贴方式，明确发放渠道，保证国家安排的补贴资金不折不扣地迅速落实到位。综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素，要继续做好城乡低保对象等低收入困难群体的基本生活保障工作。

（四）逐步有序取消政府还贷二级公路收费。省交通等部门逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案和补助政策的具体实施办法出台后，县交通部门要严格执行省政府向社会公布撤销有关我县政府还贷二级公路收费站点的文件，坚决予以撤销。在尚未正式实施前，政府还贷二级公路车辆通行费收费政策继续执行，并要做好宣传解释工作。

（五）加快建立普通公路发展和港航建设的投融资机制。成品油税费改革前，以养路费为主的交通规费是我县交通建设投融资的重要平台。各有关部门要以这次改革为契机，整合现有资源，抓紧研究建立普通公路和港航建设投融资体制，促进公路和港航事业健康可持续发展。

（六）相关资金分配使用的管理。县财政、交通等部门要认真做好改革前后资金安排、预算衔接和交通建设融资工作，待省财政、交通部门出台改革后相关资金使用管理办法，要明确资金分配原则，切实做好与年收支预算的对接。特别要抓紧做好年月日起的相关部门的资金预拨等工作，确保人员经费、养护经费和相关建设资金及时到位。

（七）统筹安置交通收费征稽人员。妥善做好改革涉及人员的安置工作，是成品油税费改革顺利推进的重要保证。安置交通收费征稽人员，按照转岗不下岗、待安置期间级别不变、合规合理的待遇不变的总体要求，统筹协调，实行多渠道安置，确保改革稳妥有序推进。交通部门要严格把关，及时锁定改革涉及的征稽收费人员数量，防止突击进人。要通过交通运输行业内部转岗、税务部门接收以及县政府统筹协调多种渠道安置等措施，做好公路养路费征稽人员的安置工作。国家人员安置工作指导意见和省人员安置工作实施方案出台后，县交通、人事（编制）、财政、国税等部门要抓紧出台我县人员安置工作具体实施方案，使我县人员安置工作能顺利有序平稳的完成。

四、成品油价格和税费改革的组织领导

成品油价格和税费改革涉及各方利益的调整，关系到成品油供应保障，关系到交通运输业的发展，关系到广大人民群众的生活，要求高，难度大，情况复杂。为此，各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，确保改革扎实有序推进。

（一）成立组织，加强领导。为加强对实施“成品油价格和税费改革”的领导，县政府成立以县长单锦炎任组长，县委常委、常务副县长陆为民、副县长凌建荣任副组长，发展改革、物价、财政、交通、税务、人事（编制）、农业、林业、建设、民政等相关部门主要领导为成员的成品油价格和税费改革领导小组，负责相关政策的制定，协调解决改革中的重大问题，指导各部门扎实推进改革。领导小组下设办公室，办公室设在县政府办。孙松同志兼任办公室主任，县财政局、交通局、物价分管领导任副主任。办公室成员由领导小组成员单位的相关业务人员组成。办公室具体负责此项活动的组织、领导和协调工作。各有关单位都要成立相应的组织领导机构。

成品油价范文篇4

一、成品油价税费改革的总体思路

规范政府收费行为，取消公路养路费等收费；在不提高现行成品油价格的前提下，提高成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施养护、建设资金；完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。

二、关于燃油税费改革

（一）取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

（二）成品油消费税单位税额安排。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。

（三）成品油消费税收入的使用。这次调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用，主要用于替代公路养路费等六项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

三、关于完善成品油价格形成机制

国产陆上原油价格继续实行与国际市场直接接轨，国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨，建立和完善既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系；既反映石油资源稀缺程度，又兼顾社会各方面承受能力的价格形成机制，促进资源节约和环境保护。

国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右。国家将继续对成品油价格进行适当调控。

国内成品油价格按完善后的机制运行后，当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹安排，对种粮农民综合直补只增不减；出租车在运价调整前，继续由财政给予临时补贴。渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运），补贴标准随成品油价格的升降而增减。各地要继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。

四、相关问题及解决措施

（一）妥善安置交通收费征稽人员。在地方各级人民政府统一领导下，多渠道妥善安置，中央相关部门给予指导、协调和支持，确保改革稳妥有序推进。

（二）确保取消收费政策到位。取消公路养路费等收费后，要加强监督检查，确保取消收费政策落到实处，严格禁止变相新增收费项目、乱收费。对违反规定的，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。

（三）加强成品油市场监管。加强油品市场监测和监管，严厉打击虚假销售偷逃税款、油品走私、经营假冒伪劣油品以及合同欺诈等违法行为，确保成品油市场稳定。

成品油价范文篇5

为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度，促进节能减排和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，成品油价格和税费改革。现通知如下：

一、实施成品油价格和税费改革的必要性

我国现行成品油价格和交通税费政策，对保障国内成品油市场供应，加快交通基础设施建设步伐，促进国民经济平稳较快发展，起到了积极作用。但随着我国石油需求不断增加，经济社会发展与资源环境之间的矛盾日益突出；以费代税、负担不公平等弊端日益显现；二级收费公路规模过大，结构不合理，与地方经济发展和群众出行的矛盾越来越尖锐。迫切需要理顺成品油价格和交通税费机制。

近期国际市场油价持续回落，为实施成品油价格和税费改革提供了十分难得的机遇。及时把握当前有利时机，推进成品油价格和税费改革，对规范政府收费行为，公平社会负担，促进节能减排和结构调整，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，促进交通事业稳定健康发展，都具有重大而深远的意义。

二、改革的主要内容

（一）关于成品油税费改革。

提高现行成品油消费税单位税额，不再新设立燃油税，利用现有税制、征收方式和征管手段，实现成品油税费改革相关工作的有效衔接。

1．取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。

2．逐步有序取消政府还贷二级公路收费。抓紧制定实施方案和中央补助支持政策，由省、自治区、直辖市人民政府根据相关方案和政策统筹研究，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。各地可以省为单位统一取消，也可在省内区分不同情况，分步取消。实施方案由国家发展改革委会同交通运输部、财政部制订，报批准后实施。

3．提高成品油消费税单位税额。汽油消费税单位税额每升提高0.8元，柴油消费税单位税额每升提高0.7元，其他成品油单位税额相应提高。加上现行单位税额，提高后的汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额为每升1元，柴油、燃料油、航空煤油为每升0.8元。

4．征收机关、征收环节和计征方式。成品油消费税属于中央税，由国家税务局统一征收（进口环节继续委托海关）。纳税人为在我国境内生产、委托加工和进口成品油的单位和个人。纳税环节在生产环节（包括委托加工和进口环节）。计征方式实行从量定额计征，价内征收。

今后将结合完善消费税制度，积极创造条件，适时将消费税征收环节后移到批发环节，并改为价外征收。

5．特殊用途成品油消费税政策。提高成品油消费税单位税额后，对进口石脑油恢复征收消费税。2010年12月31日前，对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税；对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已纳消费税予以返还。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税；用自产汽油生产的乙醇汽油，按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的，准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳消费税税款。

6．新增税收收入的分配。新增成品油消费税连同由此相应增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加具有专项用途，不作为经常性财政收入，不计入现有与支出挂钩项目的测算基数，除由中央本级安排的替代航道养护费等支出外,其余全部由中央财政通过规范的财政转移支付方式分配给地方。改革后形成的交通资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变。具体转移支付办法由财政部会同交通运输部等有关部门制定并组织落实。新增税收收入按以下顺序分配：

一是替代公路养路费等六项收费的支出。具体额度以20*年的养路费等六费收入为基础，考虑地方实际情况按一定的增长率来确定。

二是补助各地取消政府还贷二级公路收费。每年安排一定数量的专项补助资金，用途包括债务偿还、人员安置、养护管理和公路建设等。

三是对种粮农民增加补贴，对部分困难群体和公益性行业，考虑用油量和价格水平变动情况，通过完善成品油价格形成机制中相应的配套补贴办法给予补助支持。

四是增量资金，按照各地燃油消耗量、交通设施当量里程等因素进行分配，适当体现全国交通的均衡发展。

（二）关于完善成品油价格形成机制。

国产陆上原油价格继续实行与国际市场直接接轨。国内成品油价格继续与国际市场有控制地间接接轨。成品油定价既要反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又要考虑国内市场供求关系；既要反映石油资源稀缺程度，促进资源节约和环境保护，又要兼顾社会各方面承受能力。

1．国内成品油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金和适当利润确定。当国际市场原油一段时间内平均价格变化超过一定水平时，相应调整国内成品油价格。

2．汽、柴油价格继续实行政府定价和政府指导价。（1）汽、柴油零售实行最高零售价格。最高零售价格由出厂价格和流通环节差价构成。适当缩小出厂到零售之间流通环节差价。（2）汽、柴油批发实行最高批发价格。（3）对符合资质的民营批发企业汽、柴油供应价格，合理核定其批发价格与零售价格价差。（4）供军队、新疆生产建设兵团和国家储备用汽、柴油供应价格，按国家核定的出厂价格执行。（5）合理核定供铁路、交通等专项部门用汽、柴油供应价格。(6)上述差价由国家发展改革委根据实际情况适时调整。

3．在国际市场原油价格持续上涨或剧烈波动时，继续对汽、柴油价格进行适当调控，以减轻其对国内市场的影响。

4．航空煤油等其他成品油价格继续按现行办法管理。液化气改为实行最高出厂价格管理。

5．国家发展改革委根据上述完善后的成品油价格形成机制，另行制定石油价格管理办法。

（三）关于完善成品油价格配套措施。

1．继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制作用。当国际市场原油价格大幅上涨，国家实施有控制地调整汽、柴油价格措施时，原油加工企业会出现暂时性困难，中石油、中石化两公司要继续按照石油企业内部上下游利益调节机制，平衡好内部利益关系，调动炼油企业生产积极性，保证市场供应。

2．完善相关行业价格联动机制。(1）铁路货运价格，根据上年国内柴油价格上涨影响铁路运输成本增加的情况，由铁路运输企业消化20%，其余部分通过提高铁路货物运输价格疏导，原则上每年调整一次。具体幅度由国家发展改革委商铁道部确定。（2）民航国内航线旅客运输价格，首先在运价浮动机制内，由航空公司自主调整具体票价，需要调整燃油附加时，根据航空煤油价格影响民航运输成本变化情况，由航空公司消化20%，其余部分通过调整燃油附加标准或基准票价的方式疏导。调整燃油附加标准间隔时间原则上不少于半年。燃油附加具体收取标准由国家发展改革委会同民航局按照上述原则确定。（3）出租车和道路客运价格，由各地进一步完善价格联动机制，根据油价变动情况，通过法定程序，决定调整运价或燃油附加。

3．完善对种粮农民、部分困难群体和公益性行业补贴的机制。（1）种粮农民。当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹考虑给予补贴。对种粮农民综合直补只增不减。（2）城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、林业、渔业（含远洋渔业）。成品油价格调整影响上述行业增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式给予补贴。补贴比例按现行政策执行，补贴标准随成品油价格的升降而增减，具体补贴办法由财政部商有关部门另行制定。新的补贴办法从2009年起执行。（3）出租车。在运价调整前，因油价上涨增加的成本，继续由财政给予临时补贴。（4）低收入困难群体。各地综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素，继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。

4．继续实行石油涨价收入财政调节机制。为合理调节石油涨价收入，妥善处理各方面利益关系，继续按相关规定征收石油特别收益金。

（四）妥善解决改革的相关问题。

1．妥善安置交通收费征稽人员。妥善做好改革涉及人员的安置工作，是成品油税费改革顺利推进的重要保证。要按照转岗不下岗、待安置期间级别不变、合规合理的待遇不变的总体要求，由省、自治区、直辖市人民政府负总责，多渠道安置，有关部门给予指导、协调和支持，确保改革稳妥有序推进。各地要锁定改革涉及的征稽收费人员数量，严格把关，防止突击进人。

对公路养路费征稽人员的安置措施：一是交通运输行业内部转岗；二是税务部门接收；三是地方人民政府统筹协调，多种渠道安置改革涉及人员。

人员安置工作指导意见由交通运输部会同中央编办、财政部、人力资源社会保障部、税务总局制订，报批准后实施。

2．研究解决普通公路建设发展，特别是二级公路发展问题。地方要以这次改革为契机，利用中央财政给予的支持政策，整合现有资源，更好地用于发展二级公路。同时有关部门要按照六费原有资金功能不变的原则，抓紧研究建立和理顺普通公路投融资体制，促进普通公路健康发展。

3．加强成品油市场监管。加强油品市场监测和监管，坚决禁止成品油生产企业为规避税收只开具发票而无实际货物交付和突击销售成品油等非正常销售成品油行为，严厉打击油品走私、经营假冒伪劣油品以及合同欺诈等违法行为，确保成品油市场稳定。

（五）实施时间。完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格，自发文之日起实施。成品油税费改革自2009年1月1日起实施。

三、切实做好改革的实施工作

成品油价格和税费改革是党中央、做出的重大决策，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会平稳较快发展的重要举措。各地区、各有关部门要统一思想，充分认识改革的必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，精心组织，周密部署，共同做好有关工作，确保改革方案平稳实施。

（一）加强组织领导。有关部门组成的成品油价格和税费改革部际协调小组，要切实做好改革方案的组织实施工作；各省、自治区、直辖市人民政府要成立由主要负责同志牵头的改革领导小组，主要负责同志负总责，发展改革、价格、财政、交通、税务、编制、人事等相关部门密切配合，落实责任，确保改革措施落实到位。

（二）保证队伍稳定和资金有效衔接。地方各级人民政府要切实担负起安置人员和维护稳定的责任，把人员安置的工作摆在推进改革的突出位置，提前筹划，周全安排，妥善安置。各级财政部门要做好改革前后资金安排及预算衔接工作；中央财政要通过向地方预拨资金，确保养护管理及人员经费等需要，保障改革平稳顺利推进。

（三）确保取消收费政策到位，严格禁止乱收费。各地要按照改革方案的统一安排，在2009年1月1日零时全部取消公路养路费等六项收费，已经提前预收的要及时清退，要加强检查，确保取消收费政策落到实处。对确定撤销的政府还贷二级公路收费站点，省级人民政府要及时向社会公布其位置和名称，接受社会监督；同时做好财务清理工作，防止国有资产流失和逃废银行债务。绝不允许任何地方、部门、单位和个人，以任何理由、任何名义继续收取或变相收取明令取消的各项收费。违反规定的，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。国家发展改革委、财政部要会同有关部门尽快制定下发配套文件，并加大督查力度。

（四）加强宣传解释工作。要通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，有针对性地开展宣传解释工作，取得群众的理解和支持，为改革的顺利实施创造有利的舆论环境。地方各级人民政府要结合本地实际情况，加强舆论引导。

（五）确保社会大局稳定。成品油价格和税费改革涉及面广，情况复杂。各地要密切关注市场情况和社会动态，针对改革过程中可能出现的新情况、新问题，提前做好应对预案，并妥善处理，切实维护社会稳定的大局。

成品油价范文篇6

近一个时期，国际市场油价大幅度上涨，国内成品油价格与原油价格倒挂、供求矛盾日益突出，为切实做好成品油供应工作，促进能源资源节约，决定适当提高国内成品油价格。现就有关事项通知如下：

一、调整国内成品油价格

（一）中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）出厂价格每吨均提高1000元。其他成品油出厂价格相应调整。调整后的成品油（标准品）出厂价格水平见附表一。其他非标准品出厂价格由中石油、中石化集团公司按照国家规定的品质比率确定。供渔业、林业和农垦三个专项部门的汽、柴油价格按提高后的供军队用油出厂价格执行，暂不上浮。供铁道、交通、民航等部门专项用汽、柴油价格在供军队用油出厂价格基础上，在上下8%的浮动幅度内，由供需双方根据市场实际情况，参照同期市场零售价格浮动水平协商确定。

（二）汽、柴油零售基准价格按照出厂价格调整幅度等额提高。中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8%的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。

山东省青岛市销售的符合山东省《城市车用柴油》（DB37/T849-2007）标准的柴油（标准品）零售基准价每吨再提高190元，同时取消清净剂加价政策。

调整后的各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格水平见附表二。

（三）中石油、中石化集团公司供系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价仍实行差率管理。在执行配送制的地区，批零差率不得小于4.5%；未执行配送制的地区，由省级价格主管部门在此基础上考虑运杂费因素合理确定批零差率的低限。

（四）液化气出厂价格不作调整。凡已擅自涨价的，必须立即退回到原有的价格水平。

（五）调整后的价格自2008年6月20日零时起执行。

（六）中石油、中石化集团公司要将调整后的汽、柴油出厂价格、批发价格和零售价格，抄送有关省级价格主管部门。各地要通过新闻媒体向社会公布汽、柴油的零售价格。

二、严格控制成品油调价的连锁反应

（一）这次成品油调价后，与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、出租车、液化气、天然气价格一律不作调整。

（二）成品油价格调整对出租车行业的影响，通过增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决。

（三）铁路货运价格和民航旅客燃油附加标准由企业自行消化一部分成本增支因素后适当提高，具体另行规定。

（四）各地要根据油运价格联动机制和此次成品油价格调整幅度，综合考虑市场供求情况和承受能力，从严制定公路客运价格调整方案。同时要继续加大减免政府规费、减轻经营者不合理负担的工作力度。对整车运输的蔬菜、生猪等鲜活农产品过路过桥费一律予以免除。

（五）对已经实行市场调节价的公路货运和水运价格，各地要加强监测，防止不合理涨价。

三、落实好各项补贴措施

成品油价格调整后，对种粮农民影响通过增加综合直补标准予以补偿，按粮食播种面积每亩增加5元补贴。对农村道路客运（含岛际和农村水路客运）增加的支出，由中央财政全额补贴。对出租车增加的支出，继续给予临时补贴，中央财政适当提高对中西部地区的补助标准。对林业、渔业（含远洋渔业）、城市公交按现行政策继续由中央财政给予补贴。具体补贴方案由财政部另行下达。各地要及早公布并落实补贴方案，将补贴资金足额限时兑现到补贴对象手中。

四、妥善安排低收入群体生活

对低收入居民家庭的生活困难，综合考虑居民生活费用的提高，采取提高城乡低保补贴等措施给予补偿，从7月份起，城市低保对象每人每月补贴15元，农村低保对象每人每月补贴10元。中央财政对中西部地区给予全额补助。

五、组织好成品油供应工作

中石油、中石化集团公司要切实承担起保证市场供应的责任，在确保安全生产的前提下，努力提高原油加工量，增加成品油产量；严格控制成品油出口，组织好成品油进口，增加国内市场供应；加大委托地方炼厂加工原油的力度，利用地方炼厂生产能力，增加成品油产量。保障市场供应，做到不限供、不断档脱销。各级发展改革委、经贸委（经委）要加强对成品油生产和调运的协调，及时处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题，确保成品油市场稳定。

六、加强成品油价格监督检查

中石油、中石化两大公司要督促所属企业严格执行国家价格政策，及时向各地政府和价格主管部门报告成品油市场供应和价格执行情况。各级价格主管部门要加强成品油价格监督检查，严厉打击利用价格调整之际抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场稳定。对违反规定擅自提高价格的违法行为，要从严查处。要加强市场价格的巡查和监测，坚决制止搭车涨价行为，努力稳定粮食、食用油、猪肉、蔬菜等副食品价格。

七、加强成品油市场监测

各地人民政府和有关部门要加强成品油市场及交通运输等相关行业的监测分析工作，及时协调解决出现的矛盾和问题。各省级价格主管部门和中石油、中石化集团公司要在调价后48小时内，将成品油调价方案出台后的市场价格、供应情况及方案的落实情况书面报告我委（价格司）。遇有重大情况随时报告。

成品油价范文篇7

一、成品油市场基本情况

1、成品油市场基本稳定。调查中了解到，当地成品油供应总体较为稳定，能够保证正常供应，无论是汽油还是柴油都能及时保障供给。

2、成品油价格一路攀升。到目前为止当地市场上比较常见的90#、93#汽油零售价格分别为5.60元/升、6.03元/升，与去年同期相比分别上涨了22.8%和30%，与年初相比分别上涨了16.9%和16.8%；0#柴油零售价格为6.04元/升，与去年同期相比，上涨幅度为22.6%，与年初相比上涨幅度为18%。

二、油价大幅上涨对相关行业的影响

1、交通运输行业燃料费用增高。运输行业的用油成本占运输成本的绝大部分，因此油价上涨对交通运输行业的冲击最为严重。

（1）货运方面。目前货运市场竞争日趋激烈，货运价格的调整无法与油价同步上涨，货运利润空间减少；

（2）公交运输方面。成品油一直在高价位运行，受冲击最大的要属客车及出租车，油价上涨对以营运谋生的客车和出租车来说是一次大的冲击，因为油费在运输成本中的比重一般占45-50%，油价的上涨直接造成交通运输成本增加。

2、农业生产资料价格上涨。成品油价格上涨影响了以石油及其产品为原料的下游产品如化肥、农用塑料薄膜等农业生产资料价格的上涨，这无形中加大了农民的负担，在一定程度上影响了农民收入。

3、油价的上涨对建材价格影响也较大，成品油价格上涨和公路治超，造成交通运输行业运输成本大幅度的上升，推动货运价格上涨，导致建材价格有一定程度的上升。

三、对策及建议

成品油价范文篇8

2014年12月5日，发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合公告，就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见，通过改革方案规范政府收费行为；在不提高现行成品油价格的前提下，提高成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施养护、建设资金；完善成品油价格形成机制。征求意见时间至2014年12月12日，2014年1月1日实施。改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。改革方案在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0．2元提高到1元，柴油由每升0．1元提高到0．8元，其他成品油单位税额相应提高。改革方案将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。

当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹安排，对种粮农民综合直补只增不减；出租车在运价调整前，继续由财政给予临时补贴。渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)，补贴标准随成品油价格的升降而增减。

二、专家观点

此次相关部门出台的向社会公开征求意见的《成品油价税费改革方案》，与原来市场预期的采用30％或50％的税率征收方式不同。对此，云南财经大学财税研究所所长张丽华认为，这是相关部门在综合考虑各方利益之后出台的一个折中方案。

张丽华分析说，在按30％或50％的税率征收燃油税的方式传出之后，受到了很多车主及网友的反对，反对者普遍认为应该先降价再征收燃油税，否则将会大大加重车主的负担，若按30％的税率征收，车主一年的燃油税将可能大于养路费。且当前，随着国际油价的进一步下跌，而我国目前的成品油价格是在国际油价处于高位时提高的，对于这种涨价接轨，而跌价不接轨的做法，很多纳税人不理解甚至有意见。尽管纳税人支持燃油税改革，但民意支持的前提是先调低油价，使得国内成品油价格与国际接轨，再进行燃油税的征收。

此外，张丽华表示，燃油税改革政策未来是否会出现进一步的变化还说不清楚。介于国内油价改革存在的一些体制上的问题，改革还有很长的路要走。

三、权威解读

汽柴油零售价不会涨

云南省成品油流通行业协会有关负责人解释道∶如果按征求意见稿执行，我们到加油站加油时，油价不会上涨，仍维持原价。“现行汽、柴油价格水平不提高”就是这个意思。

税额上调为何油价不涨

许多人看到媒体报道∶初定一升油收1元后，都以为是汽柴油零售价要涨?为何成品油消费税单位税额提高后，油价能不涨呢?云南邦尼石化有限公司执行董事倪晋明给记者算了一笔账∶当前，国际原油价格在50美元／桶上下徘徊。如果以50美元／桶计算，国内炼厂生产一升汽油的成本只需3．5元至3．8元。而国内汽油零售价每升在5元至6元之间。这意味着，炼厂、成品油经营企业已有一定利润空间。

消费税在生产环节征收

此前，坊间一直在猜测，这笔税会在生产环节收，还是在消费或批发环节征收?云南省成品油协会有关负责人分析，成品油消费税在生产环节征收，这种税从20世纪90年代就已开征，由国家税务部门向炼厂征收。之所以选择在生产环节征收，是为防范在加油站或批发环节征收时可能出现的漏洞。

税最终由消费者承担

云南省成品油流通行业协会提醒道∶虽然油价没提，税也由炼厂出，但实际的缴税者是消费者。因为今后我们每加一升油，都含了0．8元或1元的成品油消费税。这也体现了国家的初衷，多用油，多缴税，从而鼓励人们合理用油，节能环保。

月用油140升费用持平

据新华社报道，清华大学经管学院经济系主任白重恩算了这样一笔账，按北京家用小轿车每月养路费110元计算，增加的消费税按每升0．8元计征，每月如果消耗近140升油的话，每月新增的燃油消费税和取消的养路费刚好持平。如果用油量超过140升就需增加支出。换言之，如果按一次加油近50升，每月平均加油超过3次的话，费用就会有所增加。

实行最高零售价是好事

征求意见稿还提到∶将现行汽柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8％的部分缩小为4％左右。国家将继续对成品油价格进行适当调控。

云南省成品油流通协会认为，实行成品油最高零售价，有引导经营企业降低油价、让利消费者的意味，这是一件好事。但最终能否降价，还要看资源能否放开。

四、影响之“规费”

公开征求意见的《成品油价税费改革方案》提出，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。如果照此执行，云南每年取消的这六项收费共计40亿元左右。在征求意见稿中，明确要妥善安置交通收费征稽人员。

记者了解到，这六项收费涉及省交通厅下辖的省交通规费征稽局、省公路运输管理局和省航务管理局三个部门。六项收费中，省交通规费征稽局负责征收的公路养路费和公路客货运附加费占95％以上。

云南省公路运输管理局有关人士向记者介绍说，公路运输管理费的确由全省运管系统负责征收，每年征收的总数他没有确切数据，大约在1亿至2亿元左右。对于取消这项收费的消息，这位人士早已知晓。他告诉记者∶收取这项费用耗费了他们不少精力和时间，他们先前已有意放弃。

航道养护费、水路运输管理费和水运客货运附加费在取消的费用中占据半壁江山，但省航务局有关人士告诉记者，这三项收费对他们来说只有几百万元。在云南十六个州市中，只有昆明、昭通、版纳、普洱、大理有一定规模的水运，其他水运不发达的州市根本没有上述三项费用可收。

五、影响之“股市”

提升石化业短期业绩

分析人士称，开征燃油税对石油石化企业的影响趋于中性，但短期内将提升业绩。开征燃油税后其税金将上缴国库或留存地方政府，用以保养公路、桥梁等公共交通设施，并不计人石油石化企业收入，石油石化企业利润也不会因此而明显增加；燃油税改后中国石化、中国石油两大集团的业绩会比原先预期要好。

汽车行业影响深远

市场人士分析，燃油税的推出，对汽车业中省油的小排量汽车是绝对利好。燃油税改革将进一步促进国内小排量、低油耗汽车的发展。“虽然汽车的销量主要看宏观经济和老百姓的消费力、消费预期，但对汽车行业无疑有较大的影响。”国金证券杨建波认为，从征求意见稿中不难看出，燃油税改革的方向就是“开得多、交得多”，因此将促使更多的人购买小排量家用轿车。

交通运输业冷热不均

“就目前方案，对高速公路的影响不大。”杨建波认为，长远来看，开征燃油税对铁路运输有利，有利于促进车主、货主改变行为模式，鼓励其采用更加节能集约的铁路运输方式，从而有利于铁路客货运输发展。同时，对航空、航海运输的影响非常小。中长期来看，燃油税对营运性的商用车辆影响较大，例如出租车业、长途客运业。“对运输类重卡、大型客车等长途运输业影响非常明显。”西南证券昆明营业部投资总监倪宗铭分析，燃油税征收后，将在一定程度上提高城市客运成本和长途汽车货运成本。

六、影响之“车市”

成品油价范文篇9

根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》，为做好成品油消费税的征收入库工作，加强成品油消费税资金分配和使用的管理，提高资金效益，现就提高成品油消费税单位税额后有关预算管理事宜通知如下：

一、预算管理方式

自2009年1月1日起，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。原通过上述收费收入安排的人员支出以及公路养护和建设、公路运输和站场建设与养护、航道养护和水路管理及中央本级替代性等方面的支出纳入一般预算管理，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障。

二、收入预算级次和分配原则

（一）成品油消费税和进口成品油消费税为中央收入，全部缴入中央财政。

（二）提高成品油消费税税额后，由此相应增加的地方增值税、城市维护建设税、教育费附加收入由国库部门根据财政部核定的比例自动划转中央财政。

（三）新增成品油消费税连同由此相应增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加收入具有专项用途，不作为经常性财政收入，不计入对地方“两税”返还，不计入现有与支出挂钩项目的测算基数。除由中央本级安排的替代航道养护费等支出外，其余由中央财政通过规范的财政转移支付方式分配给地方。

三、政府收支分类科目的修订

（一）收入分类

1.在101类“税收收入”02款“消费税”01项“国内消费税”下新增*目“成品油消费税”、21目“成品油消费税退税”。在02项“进口消费品消费税”下新增02目“进口成品油消费税”、21目“进口成品油消费税退税”。

2.在101类“税收收入”01款“增值税”01项“国内增值税”下增设52目“成品油价格和税费改革增值税划出”和53目“成品油价格和税费改革增值税划入”；在09款“城市维护建设税”下增设21项“成品油价格和税费改革城市维护建设税划出”和22项“成品油价格和税费改革城市维护建设税划入”；在103类“非税收入”02款“专项收入”03项“教育费附加收入”下增设02目“成品油价格和税费改革教育费附加收入划出”和03目“成品油价格和税费改革教育费附加收入划入”。

3.在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增60项“成品油价格和税费改革清退补缴收入”。

4.删除103类“非税收入”01款“政府性基金收入”下10项“养路费收入”、11项“公路客货运附加费收入”及目级科目、12项“燃油附加费收入”、13项“水运客货运附加费”。删除02款“专项收入”下*项“内河航道养护费收入”、*项“公路运输管理费收入”、09项“水路运输管理费收入”。删除04款“行政事业性收费收入”42项“交通运输行政事业性收费收入”下51目“长江干线航道养护费”。

5.在110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”下新增15项“成品油价格和税费改革转移支付补助收入”、16项“成品油价格和税费改革专项上解收入”。

（二）支出功能分类科目

1.删除214类“交通运输”01款“公路水路运输”下15项“养路费支出”、16项“公路运输管理费支出”、17项“公路客货运附加费支出”、34项“水运客货运附加费支出”、35项“内河航道养护费支出”。将36项“水路运输管理费支出”名称修改为“水路运输管理支出”。新增39项“取消政府还贷二级公路收费专项支出”，反映专项用于各地逐年有序解决已经取消的政府还贷二级收费公路债务偿还、人员安置、养护管理和公路建设等方面的支出。

2.在230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下新增15项“成品油价格和税费改革转移支付补助支出”、16项“成品油价格和税费改革专项上解支出”。

四、预算收入缴库和调库

（一）成品油消费税由国家税务局组织征收，进口成品油的消费税由海关系统负责征收。

（二）在国家税务局（海关系统）征收成品油消费税时，应单独开具缴款书缴入中央国库。预算科目栏填写1010201*目“成品油消费税”（101020202目“进口成品油消费税”），“级次”栏填写“中央100%”。

（三）国库部门根据1010201*目“成品油消费税”入库金额，按财政部核定的比例（增值税为3.6%、城市维护建设税为6.9%、教育费附加收入为3.0%）和省（区、市）以下政府增值税、城市维护建设税、教育费附加收入分享比例，将地方因提高消费税税额增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加收入划转入中央国库；根据101020121目“成品油消费税退税”金额，按财政部核定的比例（增值税为3.6%、城市维护建设税为6.9%、教育费附加收入为3.0%）和省（区、市）以下政府增值税、城市维护建设税、教育费附加收入分享比例，将划转到中央国库的增值税、城市维护建设税和教育费附加收入退还至地方国库。

（四）101020202目“进口成品油消费税”、101020221目“进口成品油消费税退税”不参与划转手续。

五、资金拨付

2009年1月1日起，取消公路养路费等六项收费。为解决交通部门在养护管理、人员安置、公路水运建设等方面支出需要，中央财政已通过资金调度方式向地方财政提前拨付了一定额度资金，2009年起，按月向地方财政拨付资金。地方财政部门要按照财政国库管理制度有关规定将中央财政拨付的资金及时足额拨付给相关部门和单位。

六、以前年度税费超缴、欠缴、漏缴及结余处理

（一）以前年度超缴、欠缴、漏缴的成品油消费税按修订后的科目分别办理清退和补缴手续。

（二）预征2009年以及20*年12月31日以前超缴、欠缴、漏缴的公路养路费等六费，通过1039960项“成品油价格和税费改革清退补缴收入”办理清退和补缴手续。

（三）以前年度公路养路费、公路客货运附加费、燃油附加费、水运客货运附加费、长江干线航道养护费的滚存结余，全部作为一般预算当年收入，缴入“成品油价格和税费改革清退补缴收入”科目，并按原规定用途安排相关支出。基金预算（财政专户会计）冲减“基金预算结余”（“预算外结余”），同时财政总预算会计记“一般预算收入”。

七、其他

（一）各省（区、市）财政厅（局）要根据本通知要求，按照“资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变”的原则，结合本地实际，制定本地区实施成品油价格和税费改革有关预算管理办法，确保改革顺利实施。

成品油价范文篇10

根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[20**]37号），为做好成品油消费税的征收入库工作，加强成品油消费税资金分配和使用的管理，提高资金效益，现就提高成品油消费税单位税额后有关预算管理事宜通知如下：

一、预算管理方式

自20**年1月1日起，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。原通过上述收费收入安排的人员支出以及公路养护和建设、公路运输和站场建设与养护、航道养护和水路管理及中央本级替代性等方面的支出纳入一般预算管理，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障。

二、收入预算级次和分配原则

（一）成品油消费税和进口成品油消费税为中央收入，全部缴入中央财政。

（二）提高成品油消费税税额后，由此相应增加的地方增值税、城市维护建设税、教育费附加收入由国库部门根据财政部核定的比例自动划转中央财政。

（三）新增成品油消费税连同由此相应增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加收入具有专项用途，不作为经常性财政收入，不计入对地方“两税”返还，不计入现有与支出挂钩项目的测算基数。除由中央本级安排的替代航道养护费等支出外，其余由中央财政通过规范的财政转移支付方式分配给地方。

三、政府收支分类科目的修订

（一）收入分类

1.在101类“税收收入”02款“消费税”01项“国内消费税”下新增07目“成品油消费税”、21目“成品油消费税退税”。在02项“进口消费品消费税”下新增02目“进口成品油消费税”、21目“进口成品油消费税退税”。

2.在101类“税收收入”01款“增值税”01项“国内增值税”下增设52目“成品油价格和税费改革增值税划出”和53目“成品油价格和税费改革增值税划入”；在**款“城市维护建设税”下增设21项“成品油价格和税费改革城市维护建设税划出”和22项“成品油价格和税费改革城市维护建设税划入”；在103类“非税收入”02款“专项收入”03项“教育费附加收入”下增设02目“成品油价格和税费改革教育费附加收入划出”和03目“成品油价格和税费改革教育费附加收入划入”。

3.在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增60项“成品油价格和税费改革清退补缴收入”。

4.删除103类“非税收入”01款“政府性基金收入”下10项“养路费收入”、11项“公路客货运附加费收入”及目级科目、12项“燃油附加费收入”、13项“水运客货运附加费”。删除02款“专项收入”下07项“内河航道养护费收入”、**项“公路运输管理费收入”、**项“水路运输管理费收入”。删除04款“行政事业性收费收入”42项“交通运输行政事业性收费收入”下51目“长江干线航道养护费”。

5.在110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”下新增15项“成品油价格和税费改革转移支付补助收入”、16项“成品油价格和税费改革专项上解收入”。

（二）支出功能分类科目

1.删除214类“交通运输”01款“公路水路运输”下15项“养路费支出”、16项“公路运输管理费支出”、17项“公路客货运附加费支出”、34项“水运客货运附加费支出”、35项“内河航道养护费支出”。将36项“水路运输管理费支出”名称修改为“水路运输管理支出”。新增39项“取消政府还贷二级公路收费专项支出”，反映专项用于各地逐年有序解决已经取消的政府还贷二级收费公路债务偿还、人员安置、养护管理和公路建设等方面的支出。

2.在230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下新增15项“成品油价格和税费改革转移支付补助支出”、16项“成品油价格和税费改革专项上解支出”。

四、预算收入缴库和调库

（一）成品油消费税由国家税务局组织征收，进口成品油的消费税由海关系统负责征收。

（二）在国家税务局（海关系统）征收成品油消费税时，应单独开具缴款书缴入中央国库。预算科目栏填写101020107目“成品油消费税”（101020202目“进口成品油消费税”），“级次”栏填写“中央100%”。

（三）国库部门根据101020107目“成品油消费税”入库金额，按财政部核定的比例（增值税为3.6%、城市维护建设税为6.9%、教育费附加收入为3.0%）和省（区、市）以下政府增值税、城市维护建设税、教育费附加收入分享比例，将地方因提高消费税税额增加的增值税、城市维护建设税和教育费附加收入划转入中央国库；根据101020121目“成品油消费税退税”金额，按财政部核定的比例（增值税为3.6%、城市维护建设税为6.9%、教育费附加收入为3.0%）和省（区、市）以下政府增值税、城市维护建设税、教育费附加收入分享比例，将划转到中央国库的增值税、城市维护建设税和教育费附加收入退还至地方国库。

（四）101020202目“进口成品油消费税”、101020221目“进口成品油消费税退税”不参与划转手续。

五、资金拨付

20**年1月1日起，取消公路养路费等六项收费。为解决交通部门在养护管理、人员安置、公路水运建设等方面支出需要，中央财政已通过资金调度方式向地方财政提前拨付了一定额度资金，20**年起，按月向地方财政拨付资金。地方财政部门要按照财政国库管理制度有关规定将中央财政拨付的资金及时足额拨付给相关部门和单位。

六、以前年度税费超缴、欠缴、漏缴及结余处理

（一）以前年度超缴、欠缴、漏缴的成品油消费税按修订后的科目分别办理清退和补缴手续。

（二）预征20**年以及20**年12月31日以前超缴、欠缴、漏缴的公路养路费等六费，通过1039960项“成品油价格和税费改革清退补缴收入”办理清退和补缴手续。

（三）以前年度公路养路费、公路客货运附加费、燃油附加费、水运客货运附加费、长江干线航道养护费的滚存结余，全部作为一般预算当年收入，缴入“成品油价格和税费改革清退补缴收入”科目，并按原规定用途安排相关支出。基金预算（财政专户会计）冲减“基金预算结余”（“预算外结余”），同时财政总预算会计记“一般预算收入”。

七、其他

（一）各省（区、市）财政厅（局）要根据本通知要求，按照“资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变”的原则，结合本地实际，制定本地区实施成品油价格和税费改革有关预算管理办法，确保改革顺利实施。