扶贫对象动态管理工作情况总结

按照国家和省、州的统一安排部署，我县在规定的时间节点内完成了扶贫对象的动态管理工作，现将今年的扶贫对象动态管理工作总结如下。

一、制定工作方案，安排部署动态管理工作

在省扶贫开发局召开全省扶贫对象动态管理工作培训会后，我县赓即制定了《县2020年扶贫对象动态管理工作实施方案》，并在2020年10月8日召开了全县培训会，县级分管领导、县脱贫攻坚办全体人员、9个乡镇的主要领导、分管领导、业务人员以及相关部门的50余人参会。培训会由县级分管领导主持，会议安排部署了2020年扶贫对象动态管理工作，县级负责动态管理的业务人员进行了动态管理工作业务培训。

二、动态管理工作开展情况

我县的贫困户在2019年全部脱贫，贫困村在2018年全部退出，2020年无标注贫困户脱贫、贫困村出列的动态调整工作。

（一）扶贫对象信息采集、更新和录入。

在动态管理工作中，我县的各级人员各司其责，扶贫专干、包村包组干部，村组干部、驻村工作队等约500余人在规定的时间内，主要针对发生变化的信息，如贫困人口在校生状况、贫困户收入等情况以及发生了变化的贫困村基础信息进行了采集，边缘易致贫户补充采集了新增指标2019年信息,并在信息系统中对变化的信息进行更新。在信息采集过程中，严格对标贫困户“一超六有”，贫困村“一低五有”的标准，逐村逐户对标核查贫困对象的基本情况，严格按照动态管理相关程序开展工作，做到了动态管理客观公正、真实可信、社会认可、群众认账、调整结果经得起检验。

1.新增贫困人口、返贫人口的识别纳入及贫困户家庭成员自然变更。通过摸排，我县今年无新增贫困人口，无返贫户。

2.贫困户家庭成员自然变更。有14户贫困户因死亡或户口迁出，在系统中进行了动态减少，因减少后该户已无其他人，所以整户销户。贫困户家庭成员自然变更情况：根据系统数据我县2020年动态中家庭成员自然增加60人，自然减少110人。

3.脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注工作。通过摸排，我县今年无脱贫不稳定户和边缘易致贫户。

（二）脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测等工作。

进一步加强我县1户不稳定户和2户边缘易致贫户的跟踪监测等工作。通过各种帮扶措施，我县1户不稳定户和2户边缘易致贫户已销号，并在省脱贫攻坚大数据平台进行了标注。

（三）加强系统数据审核修改。

一是在规定的时间结点内完成了动态管理信息采集，并统筹指导所辖乡镇开展系统操作录入工作，在各乡镇集中完成数据录入工作后，县乡两级进行了逐级审核，在审核中结合省脱贫攻坚大数据平台“数据质量”监测的疑似问题数据，组织原入户核查人员对入户核实的原始数据进行复核，逐一对照整改销号，并在全国扶贫开发信息系统中修改完善，确保录入数据的真实性、准确性和完整性。二是按照省州安排，在2020年11月15日至30日对国家子系统的数据再次进行了集中清洗。在数据清洗过程中，根据省上下发的审核指标，我县按照实际情况及相关逻辑关系在11月30日已将数据审核修改完毕，并经领导签字上报，并对相关指标进行了备案。

三、主要经验做法

（一）始终加强组织领导，确保“脱贫摘帽”有力有效。强化县委政府主责、部门主抓、乡镇主推、干部主帮的攻坚格局；建全了县委、县政府主要领导为“双组长”的脱贫攻坚指挥体系，县乡村“三级”联动、目标责任书和承诺书“两书”定责、全县上下“一体”发力的“321”扶贫攻坚工作机制。制定《县巩固脱贫成果、防止返贫工作实施方案》《县脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案》等，细化了防止因病、因残、因灾返贫及巩固提升产业、就业、民生服务水平等重点举措。

（二）始终开展教育引导，汇聚“脱贫摘帽”强大合力。做好群众扶志与扶智，整合联系县级领导、对口帮扶、共建共创党支部、结对认亲干部、乡镇、村组六支力量，深入开展“感党恩、爱祖国、守法治、奔小康”主题教育和“移风易俗、弘扬时代新风”专项行动。广泛开展“星级文明户”评选活动，推树群众勤劳致富身边典型，以“养成好习惯、形成好风气”为突破，教育督促群众开展“五洗一扫”：洗手、洗脸、洗脚、洗澡、洗衣和入户路清扫；实行“门前五包”：包卫生、包绿化、包秩序、包整洁、包设施，开展环境卫生大整治、卫生文明户大评比等，营造比学赶超、向上向善的良好氛围。

（三）始终坚持问题导向，提升“脱贫摘帽”工作成效。问题查找不止、整改完善不止，不断改进党政文风会风，改善干部工作作风，整改各类问题，将问题“点球式”发到县领导、到部门、到乡镇、到个人，以“清单制+责任制+限时制”方式交办、限期整改、到期复查，将整改成果与目标绩效挂钩，确保整改到位、补齐短板，完善工作。

（四）始终坚持责任担当，赢得“脱贫摘帽”群众满意。在脱贫攻坚道路上，广大扶贫战线同志始终坚持以人民为中心的发展思想，认真践行“不脱贫、不撤军”，主动履职担当、无私无畏辛勤付出，疏忽了亲情、友情，凭着顽强的意志力战胜了一个又一个困难。通过宣传政策、解决群众诉求、疏导重点户、问题户情绪，提升认可度，激发内生动力，有效促进了贫困人口脱贫、村退出各项指标的完成。

四、取得的成效

2020年是我县巩固脱贫成果、全面建成小康社会的关键之年，一年来，在省、州脱贫攻坚领导小组的悉心指导和县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门，社会各界的关心支持下，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，凝全县之智、聚全县之力，紧扣“贫困人口减贫”，“村退出”“县摘帽”成果巩固，聚焦“两不愁三保障”，坚持责任落实、工作落实、政策落实，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，大力实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划，20个扶贫专项行动，在精准、精细上下足“绣花”功夫，明晰主攻方向，整合各方资源、精准发力施策，不断巩固脱贫成果，为确保2020年，消除现行标准下的绝对贫困，与全国全省全州人民同步小康打下了坚实基础。

通过动态管理，截止2020年底，我县系统中已脱贫贫困人口总计2947户10180人；已出列的贫困村34个，且村村有集体经济，村村有通村硬化路，卫生室、文化室、通讯网络。全面完成14-19年已脱贫人口，34个贫困村“村退出”“县摘帽”成果巩固，完成目标任务的100%。

五、存在的问题

一是重视力度不够。个别乡镇领导数据审核矫正工作的重视力度还不够，对存在的指标问题，发出通报后，修改进度缓慢，修改时不注意逻辑关系，导致问题指标不降反升，反复修改。二是基础信息数据采集不严，数据录入质量不高。从数据审核的情况看，我县的个别乡镇在基础信息数据采集时把关不严，在数据录入前，未对采集表进行初审、复审和终审，未对基础数据支撑性、逻辑性进行审核，数据审核和录入不细致、不到位，未做到业务管理子系统信息和档案资料相互映证、完整统一，存在指标空项和异常值等情况。三是在脱贫检查中还存在群众认可度还需提升，村集体经济奔康带动力还需增强、内业资料还需完善，宣传工作还需加强，帮扶力度还需加大等问题。

六、下步工作打算

（一）在数据质量方面。

巩固完善数据审核校正成果。坚持实事求是的原则，对疑似问题符合实际情况的，要提供佐证资料；对疑似问题已核实校正的，要巩固完善数据审核校正的成果，避免将正确的数据修改错误，出现问题数据的“反弹”。对数据审核完成后，擅自修改数据造成数据质量问题的，将进行追责。

（二）扶贫对象动态管理方面。

1、继续抓好扶贫对象的动态管理工作

在日常工作中，抓好新增贫困户以及脱贫不稳定户和边缘易致贫户的识别。

2、巩固脱贫成果。着眼全州“率先小康”目标，以产业发展为主导，以旅游带动为支撑，以创业就业为关键，严格执行《县巩固脱贫成果、防止返贫工作实施方案》，认真开展“回头看、回头帮”，保障已脱贫的2947户10180的人“两不愁”“三保障”“三有”指标100%达标巩固，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户加强帮扶，覆盖相应的政策，争取通过强有力的帮扶措施使边缘户不成为贫困户，脱贫户不再返贫，全面筑牢脱贫“后防线”。

3、全力致富奔康。抢抓高速开通战略机遇，全面启动奔康工作，制定《县全面小康规划》(2018-2020)，深化蒲江互补型、跨区域、一体化战略，在猕猴桃、茶叶种植和乡村旅游等领域深度融合，强化“两个率先”产业支撑。

最后，在2021年我县将深入贯彻落实党的精神，强化硬措施，下足绣花功，尽锐出战，精准施策，不断夺取脱贫奔康新的胜利！