社区建设加强和改善工作推进会议讲话

同志们：

一、认清形势，抢抓机遇，切实增强做好社区工作的责任感和紧迫感

加强社区建设工作，对于促进经济和社会协调发展，提高人民生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动全区改革与发展，具有十分重要的意义。20*年市委下发了关于社区建设的1号文件，今年年初，市政府又下发了《哈尔滨市人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见》，对社区建设工作起到了巨大的推动作用。目前，经过几年的努力建设，我区社区建设工作取得了一定效果，但由于受自然条件、经济状况等因素影响，我区与先进地区社区工作还有较大差距。因此，我们要充分借助和落实好市政府3号文件精神，切实增强社区建设工作的责任感和紧迫感，抢抓机遇，挖掘潜力，敢于创新，勇于工作，推动我区社区建设工作实现快速发展。

二、加强领导，通力合作，全面推进我区社区建设工作

社区建设是一项综合性的工作，涉及方方面面，各街道办事处（镇）要切实加强领导，各有关部门和单位要通力合作，充分发挥职能作用，为设区建设创造良好的环境。

（一）切实加强领导，将社区建设纳入工作日程。各街（镇）高度重视社区建设工作，切实加强领导，确保三个到位。一是认识到位。各街（镇）领导班子，尤其是主要领导应充分认识加强社区建设的重大意义，深刻领会市政府文件精神，统一思想，提高认识，增强社区建设的自觉性、主动性。二是工作到位。各街（镇）应把社区建设工作纳入本街（镇）工作的重要内容，摆上工作日程，深入研究社区建设工作中的相关问题，及时解决社区建设中的困难，建立社区建设的财力保障机制，不断加大对社区建设的资金投入。各单位要在前期民政局和各街（镇）调研的基础上，结合本街（镇）的实际情况，千方百计完成好今年的社区基础设施达标建设工作任务。要充分利用市、区社区基础设施达标建设三年规划的优越条件，争取三年内我区社区基础设施有一个全面的改观。三是职责到位。社区建设工作要在社区建设领导小组的领导下，按照哈政发[20*号文件要求，各负其责，形成各街（镇）主办、社会力量支持、群众广泛参与的管理体制。

（二）认真履行各自的职责，合力推进社区建设工作。各相关部门要找到自身工作的结合点、切入点，按照各自的工作职责，充分利用好社区建设这个工作平台，从本职工作出发，发挥职能作用。组织部门结合社区体制改革，建立健全社区党的组织，开展党的活动，发挥社区党组织的领导核心作用；宣传部门可以加强社区宣传工作的指导，充分发挥各种新闻媒体的作用，广泛宣传社区的新人新事，深入开展文明活动，促进社区精神文明建设。教育、科技、文体、劳动、卫生、计生、环保、公安、司法等部门，都要按照社区工作的总体要求，加强对社区工作的指导，把各项工作落实到社区，服务于群众。

三、加大力度，狠抓落实，确保社区建设任务全面完成

各街（镇）要按照市政府3号文件精神，发挥各街（镇）社区的创造性，开展工作，大胆实践，做出有自己特色的社区服务工作，要花大力气，舍得投入，抓出成效。

（一）要解决好社区共建资源共享问题。目前，我区驻区单位的文化体育设施等资源还处于闲置状态，水泥厂、龙江电工厂、哈一机厂等大中型转轨企业厂房、设施还没有得到有效利用。因此，要充分调动社区内各单位、各种组织等一切力量广泛参与社区建设，使社区内驻区各单位的文化体育等资源对外开放，最大限度地实现社区资源的共有、共享。

（二）要利用好社区现有资源问题。各街（镇）要充分利用现有社区资源，节省财政支出，将社区内闲置锅炉房改造转化为社区用房，也可将驻区单位的闲置房屋，最大限度的向所在社区开放。要积极开展社区中介服务、便民利民商业化服务，开展社区志愿服务，注重在知识传授、法律咨询、居家养老、精神慰藉、社区关爱等方面开展志愿无偿服务。

（三）要筹措好社区建设资金问题。资金问题是社区建设的重点问题。目前，区政府已按照市政府指示精神，对我区社区基础设施达标建设工作任务进一步明确，计划每建一处社区办公用房，各街（镇）可动用3—5万元自有资金，区财政提供2万元启动资金。因此，我们要按照有偿、低偿、无偿并行的原则，采取多形式、多渠道的办法加大社区建设的投入，特别是要加快完善社区基础设施和服务设施建设，尽快把社区建设投入列入各级财政预算。同时，要采取共建方式，吸引驻区企事业单位投入一部分资金，并且要通过各种形式吸纳外资投入，从而为社区建设提供充足的资金保障。

同志们，这次社区建设工作会议十分重要，希望大家能够认真领会和落实好会议精神，抢抓机遇，创造条件，加大工作力度，克服一切困难，圆满地完成好我区的社区建设工作各项任务，为我区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。