社区环境卫生存在的问题十篇

社区环境卫生存在的问题篇1

关键词：环境卫生管理；问题；对策

城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，其目的是为了创造良好的生活环境、生存环境、工作环境，促进城市经济持续健康快速发展。城市环境卫生管理就是维护城市无形资产，抓城市环境卫生管理，不是搞形象工程，而是为老百姓解决实际问题的一项“民心工程”。随着城市建没的快速发展，中小城市环境卫生管理取得了可喜的成就，但是仍存在着一些问题，亟待解决。

1 城市环境卫生管理存在的问题

（1）环卫管理体制不顺。中小城市环境卫生管理大部分采用三级管理体制，环卫部门负责大街主路的环境卫生管理，街道办事处负责背街小巷的环境卫生管理，居民委员会负责小区的环境卫生管理。随着机构改革的不断深入，这种管理体制已经不能适应现代化中小城市发展的要求。

（2）市民环卫意识有待提高。当前，由于城区市民的文明程度高低不同，公共卫生意识不强，占道经营、探头经商、流动销售、乱设摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画，楼前楼后乱搭乱挂等现象普遍存在，尤其是大型市场、偏僻巷道、车站更为突出；损坏公共环境卫生设施的事件时有发生，严重影响着居民的身心健康。

（3）环卫管理责任不明。随着城区面积的不断拓展，在管理体制和管理职能上市、区、街之间交叉重叠和管理缺失现象较为普遍，在一些公共地段的管理上，责任不明，相互推诿，直接影响城市形象和居民工作生活。城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，给城区环境卫生造成不良影响，并对地下水造成污染，与建设现代化城市的要求不适应。

（4）城市规划不合理。大部分中小城市在旧城改造后和新区建设时，环卫基础设施没有同时规划建设，造成选址难、建设难。已经建成的设施既不配套，分布又不合理。由于城市规划的不合理和利益驱动，原有的公厕改装成了门店，城区公共厕所少。露天垃圾站点由于长时间暴露在外，晴天灰尘飞扬，雨天污水遍地，影响市容观瞻。

（5）环卫队伍发展不平衡。大部分中小城市大街主路由环卫部门专业队伍管理，在管理上质量标准、要求、考核等方面比较完善规范。街道办事处、居委会清扫保洁队伍，由于受种种因素制约，人力不足，投入不足，设施不足，致使背街小巷脏、乱、差的问题比较严重，影响了城市整体形象。

2 解决对策

（1）理顺环境卫生管理体制，化多头管理为统一管理。城市环境卫生工作点多线长面广，单靠一两个部门难以收到好的效果，因此，在环卫管理中，要注重加大协调力度，充分调动各个方面的积极性，形成齐抓共管的良好格局。可由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。

（2）强化宣传教育，提高市民的环境卫生意识。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城市“万人保洁”活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。通过公共场所和居民小区的画廊、公示板等载体，宣传城市管理的相关法律法规和规章，强化市民的环境卫生意识。

（3）明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制。社区环境卫生管理体系必须根据市容环境卫生管理条例的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任，环境卫生要集中管理。一个城市主次干道、背街小巷、居民小区、城乡接合部的环境卫生，由环卫部门一家管理，责无旁贷，出现问题也应由环卫部门负责处理。只有这样，才能提高工作效率，杜绝推诿扯皮现象，才能彻底根治城市“脏、乱、差”。街道办组织社区居委会划定辖区内街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区，各部门、单位与街道办签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高内街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境公司负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量。

（4）加大协管力度。在环卫管理中，要注重加大协调力度，充分调动各个方面的积极性，形成齐抓共管的良好格局。一是建立疏堵结合机制，整顿市容市貌。对违规违章临时建设物要一律拆除；对乱贴乱挂、乱写乱画等影响市容环境的行为要及时遏制；对店前名称广告和户外广告要规范，统一制订标准。二是建立建管并用机制，整顿流动市场。对街头市场、马路市场进行全面彻底的整顿，有店的必须坐商归店，无店的个体经营户和个体摊贩必须进入市场，或按指定的地点进行交易，严禁出店经营、乱摆摊点、游散经营。三是建立封闭管理机制，整顿施工场地。所有临街的建筑工地都应加强施工现场的管理，实行封闭作业，所有的建筑材料不准堆放在临街面。各施工单位在办理建设手续前，必须签订建筑垃圾卫生的清运管理合同，并缴纳保证金。四是建立齐抓共管机制，整顿环境卫生。狠抓文明创建活动，搞好各单位机关卫生、家庭卫生的管理工作。

（5）城乡垃圾一体化收运处理，推进生活垃圾资源化工作。目前我市生活垃圾资源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和处置，不仅生活垃圾中可利用资源得不到充分利用，而且还会对环境产生污染，基至成为疫病传播的发源地。因此，要把垃圾处理与污染防治纳入循环经济轨道，针对城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题，实行城乡垃圾一体化收运处理，按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理。全力推进垃圾减量化、资源化、无害化，要转变垃圾末端处理为从源头抓起的全过程整治的认识，使之达到资源低消耗、高产出、低排放的目的。

总之，城市环境卫生管理关系到人民的安康乐业，要针对城市环境卫生管理存在的问题采取有效的对策，才能创建优美的城市人居环境，提升城市的形象与品位。

参考文献

[1]黄勤民；市容环境卫生管理存在的问题与对策[J].科技资讯， 2009，（02）

社区环境卫生存在的问题篇2

一、基本情况

东店子社区是由原东店子村和东新路居委会合并而成，位于商洛市商州区北新街东段的城乡结合部，西至东新路与东关社区相邻，东至朝阳路与大赵峪办事处相邻，南至江滨大道与丹江公园相切，北至西合铁路，是城关街道办事处的东大门，交通便捷。辖区面积约1.5平方公里，有驻地企事业单位24家，有5个居民小组，共计1552户，总人口3044人。

二、工作进展情况

1、加强组织领导。社区成立了创卫工作领导小组，实行工作网格化管理，将任务落实到单位、到组、到户、到人。同时，加强与责任单位、上级部门的衔接，主动寻求支持，确保了创卫工作得到有力推进。

2、强化创卫宣传。及时召开创卫工作动员会、推进工作会等，制作健康教育宣传专栏每季度更换一次，悬挂标语10余条，派发创卫宣传资料1000余份，大大提高了创国卫社区居民知晓率。

3、病媒生物孳生地摸底调查。与街道办事处市场办、市区创卫办协助消杀公司及社区自行组织力量对辖区“六小”行业、辖区单位、公共区域外环境等多次进行了摸底登记，将摸底结果汇总上报。对存在问题的门店口头强调及下发整改通知书，督促其限期整改。

4、加强创卫难点问题整治。对社区进行了全面摸排，加强基础设施的建设，清理垃圾、杂草及卫生死角。在主要领导及分管领导的亲自过问和重视下，社区自行组织力量招聘专职保洁人员10名，配备垃圾转运车4辆，笤帚、簸箕、扫帚铁铲等清洁工具20余件，分配在村中各个路段路，对社区公共外环境进行日常保洁。多次组织社区干部及工作人员利用休假日对社区卫生死角、巷道牛皮癣等问题进行清理打扫，大大改善了社区人居环境，受到了居民的一致好评。

5、社区的“三堆六乱”现象。社区领导组织两委会干部召开会议，并亲自带队前往各个居民小组实地查看情况，将责任落实到具体干部。各组公共区域沉积垃圾、乱堆乱放由社区牵头组长具体负责；居民房前屋后的三堆六乱问题，安排小组长入户与群众积极沟通，将房前屋后乱堆乱放的建筑、生活垃圾及时清运，保持院落内外干净整洁。

6、旱厕问题。我社区目前存在旱厕30座，其中集体2座，香菊炳林公司2座，私人26座，已改造水冲式厕所4座，拆除10座，大部分未改造旱厕属于二组，牵涉到下水无处排放问题，目前二级电站下水管网正在铺设，此项工程竣工之后立即进行改厕工作。

7、污水沟治理问题。此项问题也是社区环境治理的重点难点问题。涉及二组至二级电站段全长300多米，北新街（三组）至二级电站段全长100多米，无主排管道，二三组居民生活污水排放只能由水沟排出，进入二级电站东侧，此处又属低洼地带致使污水无法排出，雨天必水浸，晴天臭气熏天，民众怨声载道。社区领导多次努力向有关部门反映，与相关部门协调，得到上级部门大力支持，已于5月23日正式开工改造，目前正在铺设管道。

8、小吃城改造工程。为提升整体环境，为居民朋友创造良好干净整洁的用餐环境，在社区领导的多方协调努力下，小吃城改造已于4月份正式开工，目前正在建设中。

9、开展卫生示范小区、卫生示范户；食品安全示范街、示范店的创建。根据上级要求，社区领导多次带队实地查看，确定拟创建卫生示范小区3个、卫生示范户32户、食品安全示范街1条（朝阳路路西）、示范店30家。

10、病媒生物孳生地消杀工作。为迎接省上病媒生物验收工作，区上统一组织对辖区病媒生物孳生地进行消杀工作，协助消杀公司对公共区域进行消杀，投放毒饵盒，对辖区食品经营（加工）门店发放粘鼠板、粘蝇板及粘蟑螂板。

三、创国卫过程中存在的问题

1、村中环境卫生还未达到目标。由于配备人员过少、垃圾清运车辆过小，垃圾不能及时转运出去，申请配备的垃圾箱、垃圾桶一直未配备到位，无法设立固定垃圾投放点，造成垃圾随处堆放影响环境。

2、村中“三堆六乱”问题。社区资金不足、基础设施较差，群众房前屋后乱堆乱放现象严重，改造力度比较大、比较困难。已安排小组长入户与群众沟通，部分群众表示愿意规整但无处存放，部分群众表示愿意将废弃物清理，但因清理过程会产生费用，居民不愿自己承担。

3、老旧小区治理问题。无物业、无专人管理，院内无绿化，部分绿化空地被居民用来种植蔬菜、养殖花草，部分小区仍存在垃圾通道未封堵问题。

4、“六小”行业治理难度大。在督查过程中发现仍有商户使用燃煤、明锅亮灶、占道经营等现象，社区属于最基层的组织，无执法权力，在与六小行业创卫对接中，治理难度大，多次去门店督促整改，收效甚微，希望执法部门进行执法，加快六小行业整治进度。

三、下一阶段工作计划

1、继续利用会议、专栏、标语等各种形式，加强创卫宣传，提高居民创卫知晓率，参与率。

2、加强对新增暴露垃圾、牛皮癣、卫生死角等整治，切实改善公共环境卫生。

3、继续发动社区居民广泛参与，真正形成全民动手，共同营造良好的公共卫生环境。

社区环境卫生存在的问题篇3

暨表彰大会上的讲话

环卫战线上的同志们：

在我省第七届环卫工人节和我市第十四届环卫节到来之即，区政府召开了全区庆祝我市第十四届环卫工人节暨表彰先进集体、先进个人大会。首先，我向奋战在环卫战线上的近一千名环卫工人和为环境卫生工作做出突出贡献的先进集体、先进工作者致以亲切的慰问和节日的祝贺，并由衷的道一声你们辛苦了，全区人民感谢你们！

一九五九年的十月二十六日，已故国家主席、老一辈革命家刘少奇同志接见全国著名劳动模范、掏粪工人时传祥同志，为纪念这一光辉的日子，提高全民环卫意识和环卫工人的社会地位，一九九O年市人大讨论决定，把每年的十月二十六日定为我市的环卫工人节，一九九七年省人大又做出了每年的十月二十六日是我省的环卫工人节。

同志们，环境卫生工作是一项为民造福的公益事业，具有物资文明建设和精神文明建设的双重性质，环卫工作水平的高低是城市文明程度的直接体现，是人们评价一个城市优劣的窗口。我区的环卫工人和保洁员默默地承担着这一重任，肩负着整个城区二十八万人口的主次干道和居民区的清扫保洁、垃圾清运处理、厕所修建清掏清扫和市容卫生管理的任务。以“宁愿一人脏换来万家净”的环卫精神，克服市俗偏见，冬顶严寒，夏冒酷暑，不辞辛苦，年复一年，日复一日，街头巷尾到处可见环卫工人的身影。清除垃圾，治理环境，用辛勤的汗水为全区人民创造一个清洁、优美的工作环境和生活环境，为城市建设做出了突出的贡献。

过去的一年，我们在区委、区政府的领导下，在市主管部门和各办事处、环卫包干大厂的支持配合下，在全体职工的共同努力下，我们的环卫事业又取得了新的成绩，从一九八六年至今连续23年居全市环卫竞赛第一名，受到了各级领导和人民群众的高度评价。广大环卫工人的政治地位不断提高，经济待遇得到了实惠，环卫改革逐步深化，环卫事业有了新发展。

一、一年来我区环境卫生工作的进展情况

一年来，我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作，狠抓重

点，突破难点，采取治标又治本、依法行政与宣传教育、属地管理和行业管理相结合等有力措施，使全区的环境卫生质量明显提高，由过去的“三个不一样”变为“三个一样”，即检查与不检查一个样，节假日与双休日与平时一个样，全年365天一个样。

第一、深化改革，解决难点，改善居民区卫生质量。

一是发挥居委会作用。居民区卫生一直是环卫事业薄弱环

节，垃圾乱倒，污水乱泼，三堆一乱随处可见，脏源逐年积累，造脏无人管理，居民一面报怨环境不好，一面又加入继续造脏的行列，环境卫生陷入恶性循环之中。去年以来，很多办事处把居民区卫生下移给社区，由社区主任负责，并落实了责任制，各社区主任认真履行职责。如：红宝石建联社区，过去脏乱差，全区通报批评，社区主任将卫生工作做为主要工作来抓，亲自动手，清除脏源，并组织居民参加清理辖区卫生死角活动，辖区实现了无垃圾积存，无卫生死角、无三堆一乱和乱泼乱倒，达到了标准化社区。红岸办事处的繁荣、繁胜等社区，重点抓居民区垃圾展览问题，让居民住户将垃圾放在竹筐内，由清扫员入户收集。实行了垃圾不落地管理，解决了垃圾露天存放和展览造脏问题。

二是抓好冬管工作。去冬今春，连降大雪，给冬管工作增加了难度，为此，我区开展了以奖代劳的办法，区政府拿出8万元，奖励在冬管工作中达标的社区、街路，充分调动了居委会和保洁员的积极性。我区有79个平房委，其中有69个无排水设施，冬季只能围污冰圈，各办事处集中人力、物力开展消除积存垃圾、冰包活动，在化冻前，居民区全面取消了积存垃圾和冰包，冬管工作好于往年。

三是治理城乡结部的环境卫生。我区的城乡结合部主要分布在北兴、铁北等办事处，城乡混居，流动人口多，困难人口多，养殖户、豆制品加工户多，造脏人多，治脏人少，是有名的老大难地区。入春以来，我们开展了大规模的治理活动，清除垃圾、污冰，为保持经常化，对小北村等6个委开片进行了清扫保洁，并加强了管理，彻底解决了农村垃圾包围城市和村中有委委中有村的环境卫生问题。现在我区的居民区卫生做到了日常有人管理，措施有人落实，问题有人解决，投诉有人受理，全区234个委仅有6个委环境卫生没有达标，平房委达标率为80%，楼房委达标率为90%以上，居民区的环境卫生工作步入了良性的管理轨道。

第二、强化长效管理，完善规章制度，提高环境卫生作业

水平。

我们遵循着“统一领导，分块管理，条块结合”的原则，

充分发挥环卫部门的主观能动性，加强宏观调控，及时对我区的环境卫生工作进行检查、监督、协调、指导，狠抓岗位责任制的落实。

一是全面推行垃圾收运封闭化。我区年产生活垃圾近二十万吨，露天垃圾库100多个，仅靠环卫处12台简易的垃圾封闭车每天进行清运。垃圾车封闭不严，露天垃圾库重复造脏，二次污染环境，群众不满意，环卫工人的劳动强度增大，为改变这种落后状况，去年政府投资近100万元，购置了坑式全封闭垃圾自背车4台，今年市政府又赠送2台，做地坑式垃圾箱40个，建全封闭地坑式垃圾库44个。取缔了主街路、楼房小区的露天垃圾库，主街路和楼房小区的垃圾收集、运输达到了全封闭，提高了垃圾清运质量，实现了车走库净，避免了二次污染。

二是扩大服务半径，增加街路清扫面积。我区现有65条主次街路，由于经费问题，只有17条主街路开片清扫，其余48条街路遇有检查由居民区代扫，严重影响了全区环境卫生质量，今年下半年，我们争取资金，将65条街路全部开片清扫，运行以来，效果很好，卫生质量大幅度提高。同时，我们又增加了街路清扫保洁员的工资，由原来的170元，增加到210元，清扫员的积极性普遍提高。

三是加强业务管理。我们加强了环境卫生内部管理，在多年的工作实践中，我们逐步形成了各种作业规范和卫生质量标准，如街路清扫的“七无三净三根清”和行人多慢慢扫、摊床区轻轻扫，居民区的“五无四净三根清”、厕所管理的“五洁一落实”、垃圾库的“一定时，二到位，三完好，四整洁，五不准”的作业规范和质量标准，使从事各种环卫作业的人员有章可循，按标准作业，保证了各项环卫工作的正常进行。

四是狠抓卫生质量检查。要使环境卫生质量上水平，上档次，就必须有完整的检查制度和进行严格的检查，自环卫管理机制改革后，区环卫处改进和完善了检查、考核办法，制定下发了《富区环境卫生作业质量评分标准的补充规定》，检查实行分项评分，即办事处的环境卫生评分按街路、居民区和临时性任务三项分别评定打分，环卫处的清运车队实行质检科和办事处双向评分法。质检人员按照统一的质检标准，每天进行检查，街路实行日检制，居民区实行周检制，全区每月实行联检制，有单项检查，也有综合检查，有明查也有暗查，发现问题现场提出，现场解决，每月一评比，每月一通报，并将通报抄送区政府和有关领导，以提高质检工作的效果。同时还将环卫工作面向社会，接受群众、新闻媒体的监督，区电视台的红岸视点和红岸周报，多次对我区的环卫工作进行报导，对卫生死角和不卫生行为进行曝光，让全社会都理解和支持环卫工作。

第三、狠抓根本，增加环卫设施的投入。

环境卫生上水平，上台阶，必须重视和加强环卫设施

建设这个根本问题，由于历史原因，我区的环卫设施建设次帐较多。

一是厕所数量不足，破损严重，布局不合理，使用效果差，群众意见很大。近两年区政府非常重视这项工作，去年投资60万元，新建、翻建厕所33座，今年又投资70万元，新建、翻建厕所43座，大修20座，并对铁东市场等部门改变用途的7座水洗厕所对外恢复了使用。并加强了对厕所的清掏保洁，群众对厕所的意见越来越少。

二是解决平房区排水问题。平房区排水问题，一直是困绕我们的难题，冬季乱泼乱倒形成冰包，夏季排水不畅蚊蝇孳生，为此，今年区政府投资80万元，在三个办事处接3600延长米的排水管线，在40个社区建污水窖井88口、水泥管井416口，基本解决了行路难、排水难的问题。

三是增加果皮箱。购置玻璃钢瓦果皮箱100个，不锈钢果皮箱70个，摆放在和平、工农、向阳等街路上。

第四、依法行政，使市容卫生监察和基建残土管理步入法

制轨道。

随着城市化进程的加快，城市建设规模的扩大，拆建工地

的增多，给市容环卫管理和作业增加了负担和难度，环卫工作本身是三分干七分管，环卫部门不能只是清扫作业，还要发挥行政管理依法治理的职能，发挥执法队伍的拳头作用。区综合执法大队对建筑工地造脏，在建筑垃圾乱倒、车辆遗撒等方面做了大量的管理工作，减轻了环卫工作的劳动强度，又保持了环境卫生工作的整洁。

第五、以爱卫活动月、抗“非典”为契机，对环境卫生进

行彻底的根治。

几年来残存在城乡结合部、铁路沿线、城郊树林等地的建

筑垃圾随经多次清理，但还大量存在，今年在爱国卫生活动月当中，我区开展了以“三清除，四治理”活动为重点，开展了清除居民区内、主次干道的三堆一乱和垃圾污物的综合整治活动，清除积存垃圾和残土3500吨，清理三堆、卫生死角200余处，平整空旷地2000平方米。

继爱卫活动月后，我们又在全区开展了“防非典，消脏源”活动，将任务进行了划分，动员全区机关、企事业单位共同清理垃圾死角，此次活动有95个单位，109个社区，近一万多人次，参加了垃圾清理活动，清除垃圾残土1362车，8160吨。二个乡12个村屯的环境卫生得到了根治，仅发电总厂就清除了有名的垃圾一条街。城乡结合部6个社区7条街路的卫生死角清理干净。通过这二次活动，我区遗留的垃圾、残土、卫生死角已清除干净，区委、区政府对这二次活动非常满意，并于6月上旬在铁北办事处召开了全区环境卫生现场交流会。

我区的环境卫生工作，一年来虽然有了很大的发展，取得

了较大的进步和成绩，但由于过去一个长时间内，环境卫生工作与城市建设缺乏统筹安排，发展不同步，造成很大的缺口，欠帐比较多，这些历史遗留下来的问题，不可能在短期内得到彻底解决，但已引起政府和有关部门的足够重视，并且努力创造条件，积极加以解决。

二、环卫工作目前存在的问题

1、街路清扫质量标准还有一定差距。

管理不到位。一是街路作业时间不统一，有些路段清扫员早晨上岗晚，下岗早，大扫不净。二是保洁不到位，不能保证24小时环境卫生一个样，个别清扫保洁员出工不出力，缺乏认真负责精神。三是清雪工作不及时。

2、市民环卫意识差，随意造脏。

随着文明城区建设的深入，社会各界的环卫意识有所提高。但是还有相当一部分人环卫意识意识仍然很差，他们一方面要求政府治理城市环境，另一方面又随意糟蹋环境卫生。垃圾乱倒、乱堆乱放问题是制约我区环境卫生工作整体上水平的关键问题，街路、居民区每天都有垃圾展览现象。风天垃圾乱刮到处都是，形成二次污染环境，同时也给清扫员带来劳动强度。

3、居民区内散养家禽、畜禽，粪便随意堆在巷道内或倒在厕所，群众意见大，上访率高。

三、关于今后工作要求。

环境卫生是个窗口，它体现城市管理水平，到一个城市看

看怎么样，干不干净，整不整齐，就说明了那个城市领导的管理水平怎么样。环境卫生与人民的生产和生活息息相关，一个城市要想能够正常运转，协调的发展，它的功能作用一刻也离不开环卫工作。垃圾如果一天不清除，就会堵塞交通，积病蔓延。因此，我们要认清形势，增加紧迫感，做好以下几项工作：

一是做好冬管工作。各街道办事处、综合执法大队、交通局、工商局、城管大队，各单位各部门要做到谁主管，谁负责，谁造脏，谁治理。环卫处、城管部门要严抓、严管、严罚，各单位要分别落实管理责任，成立冬管队伍，切实把富区的冬管工作落实到实处。冬管工作是一季管两年的工作，我们要抢前抓早，入冻前，清除三堆，清掏厕所，维修、清掏污水窖井。

二是增强环卫意识，搞好环卫法规的的宣传教育。采取各种形式大力宣传有关环卫法规、条例，宣传贯彻区政府下发的《市容环境卫生管理通告》，提高全区人民的环卫意识，使其自觉地爱护环境。

三是建立健全环卫管理制度，加强对清扫保洁员和卫生监督员的培训。全面提高环卫队伍整体素质。

四是做好改革工作，按照事业单位改革精神，继续做好环卫改革工作。完善垃圾清运车辆承包责任制，街路清扫实行路段承包。

五、改革环卫作业方式，生活垃圾实行定时定点收运。楼房推行垃圾袋装工作，平房实行摇玲收运，突破传统的垃圾收运方式。

社区环境卫生存在的问题篇4

一、通过学习实践活动，进一步强化对科学发展观的共识。

（一）在思想观念方面，对市容环卫事业发展中学习和落实科学发展观的重要性和必要性有了新的认识。

当前经济社会发展形势下，学习和落实科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义，对推进我区经济社会又好又快发展意义重大。通过学习实践活动的开展，我局对学习实践科学发展观，特别是在市容环卫管理工作中落实科学发展观有了更加清醒的认识。当前，我区市容环卫工作正处于关键时期，发展迅速，但也存在很多问题，作为市容环卫管理部门，只有深刻贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导管理工作，才能保证我区市容环卫事业健康发展。

（二）在工作指导方面，对实践科学管理、规范引导的重要性有了新的方向。

我区环卫基础设施与兄弟城区相比明显滞后，各环卫所在管理水平上也存在一定差距，依然沿用多年的老思想、老方法进行管理。学习实践活动开展以来，局领导班子通过走访调研、座谈、征求意见、谈心等活动，认真查摆在工作指导上存在的不足，对市容环卫工作中存在的突出问题进行会诊，明确了在日常工作中实践科学管理、规范引导的重要性。

（三）在工作方式方法上，对坚持全面、协调、可持续的科学发展观基本要求有了新的提高。

我区是由郊区衍变而来的新城区，管理水平、基础设施双滞后是一个突出问题。通过学习实践活动的开展，我局认识到，解决这一突出问题的关键是认真落实科学发展观，统筹城乡环卫设施建设，创新市容环卫体制机制，实行全面、协调、可持续的发展方式，提高市容管理各环节的水平，从而带动我区整体环境水平的大发展、大跨越。学习实践活动以来，我局开展了市容观瞻、环境卫生、城中村、社区卫生等多项规范整治活动，进一步提高了市容环卫整体水平。

二、学习实践科学发展观以来，市容环卫工作取得的成绩。

学习实践科学发展观以来，我局紧紧围绕创建全国文明城市工作目标和要求，大力开展以整治市容环境，提升城市品位为重点的多项整治活动，进一步加强市容环卫长效管理，勇于探索创新，逐步建立起符合我区市容环卫的管理体制和机制，使全区市容环境卫生得到优化提升。

（一）、科学的规划布局，到位的改建管理，我区环卫基础设施建设再上新台阶。

环卫设施工作中，我们坚持做到“五到位”：一是环卫设施科学规划、合理布局到位。在新建垃圾中转站、公厕上充分考虑人口稠密因素，以及未来的发展趋势，以湖坊、塘山、京东、上海路等人口密集区为建设主战场，同时兼顾罗家、扬子洲等偏远地区。二是新建环卫项目快速到位。今年立项建设6座中转站和公厕，其中昌东大道和塘山星辉村各建一座垃圾中转站和公厕，将在年底完工。扬子洲农场建设项目已立项，并已落实了建设用地和资金，将于年底前动工。现正在积极协调昌东南大道、上海路中段、罗家镇（湖坊村）等地段兴建垃圾中转站及公厕。三是环卫设施整修工作到位。组织力量对全区30座垃圾中转站、40座公厕进行了全面维修及改造，并对公厕进行了无障碍设施改造。四是果壳箱设置到位，新增果壳箱800余个，修补破损果壳箱内胆和外壳500余个，并在南京东路全段设置了分类果壳箱。五是环卫机械设备的维护和保养工作到位。建立了详细、系统的设备维护、保养安排表，由专业人员定期、定点进行维护。制定了设施维护应急方案，做到小故障当天解决，大问题两日内解决，突发问题集中24小时内解决。同时，我局积极运用新科技，购置新设备，全区90%以上中转站配备了压实机，大大提高了生活垃圾的中转效率。

（二）、大力实施市容环卫长效管理，进一步实现环卫作业专业化、保洁覆盖全面化、问题督导信息化、管理责任网络化、日常管理精细化。

1、实施精品工程，打造市容新亮点。为使我区市容环卫工作有新突破，质量有新提高，我们在各乡镇及村开展了市容环卫精品工程，打造出了塘山镇的南京东路、江大南路等示范路。通过示范路、示范村的典型引导作用，使我区涌现一批环卫作业质量过硬、市容市貌整洁宜人的路（村），提高了我区环境卫生整体水平。

2、城中村、社区卫生全面整治。对全区32个城中村、近百个社区（家委会）的环境卫生进行了彻底整治。每一条路、每一栋楼、每一个角落都进行了全面的清理和粉刷，投入了大量人力、财力、物力。

3、渣土管理。针对辖区建筑工地多，开挖工程多，我局加大对*湖下穿隧道、玉带河东支改造等市政工程和金域名都、恒茂都会等大型商业楼盘等的监督，督促指导施工单位办理手续，建立冲洗平台对施工车辆进行冲洗。继续加强了对渣土运输排放的监控力度，今年，共查处偷运和乱倾倒现象20余起，及时发现和纠正违章，做到查处违章快速有力，清扫保洁迅速到位。

4、抓好垃圾清运工作。我们科学调度，合理安排，确保了生活垃圾日产日清，全年清运生活垃圾27600余车，共计20多万吨。同时，对沿街店面，每天增加一次晚间垃圾收集，提高垃圾收集率。

（三）、紧紧围绕“创业富民、创新发展”重大战略，积极稳妥推进市容环卫管理体制创新改革。

我们意识到目前陈旧、粗放的市容管理体制与模式，已经不能适应当今社会的发展需要，不创新就要落后，不进步就会退步。为此，我局集思广益，多方调研，制定了市容环卫一体化改革方案。通过学习实践科学发展观活动，借助专题研讨会、民主生活会等座谈会形式，进一步对市容环卫一体化改革方案进行讨论修改，再次征求对方意见，集思广益，使方案得到补充和完善。

三、存在的突出问题

对照学习实践科学发展观的要求，全面审视市容环卫各项工作，我们感到还存在许多与科学发展要求不相适应得地方。主要有以下几个方面：

（一）解放思想、改革创新的意识不够强。在实际工作当中，我们在思想观念中，依然摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，习惯于简单地按照规定、习惯和文件条文办事。对基层和环卫一线要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施。如工作存在的被动的贯彻、和应付检查等、环卫工人工资偏低、工作条件艰苦等问题。

（二）缺少用战略的眼光谋划市容环卫发展的长久规划。工作思路上为只谋一域，重解决当前矛盾和困难，而对市容环卫发展长远规划，特别对环卫基础设施，如垃圾中转站、公厕的布局规划上考虑不足，对“环境促进经济发展”理解不够深刻，工作中缺乏预见性探索与研究。

（三）深入调查研究新情况，解决新问题的力度不够。面对市民群众对城市环境要求的日益提高，面对城市环境与城市发展速度不相协调，且差距越来越大的情况，我们研究不深，指导不够；针对城中村、社区卫生清扫保洁，如何解决城中村、社区清扫盲点，解决城中村、社区脏、乱、差问题；针对农村生活垃圾，如何正确引导，积极宣传生活垃圾不处理、乱处理的危害；针对环卫基础设施薄弱，如何加强建设，合理规划，大力兴建一批垃圾中转站、公厕；针对市容观瞻问题，如何采取措施，按照标准，做到店招店牌上下一条线、伸出一个面。通过这次调查，我局将发现的问题集中梳理出来，切实加大解决力度。

（四）机关效能建设有待加强，工作作风要进一步改进。深入基层，主动服务群众的自觉性还不够强，办事效率不够高。机关内部管理机制不全，某些职能界定不清，管理不到位，管理制度流于形式，甚至严重缺位，对基层没有起到良好的示范引领作用。

四、存在问题的原因分析

从局领导班子尤其是自身分析检查原因，主要有以下几个方面：

（一）没有摆脱畏首畏尾的思想束缚。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式，形成了思维定式。

（二）学风不够扎实。对新理论、新知识、新要求、新政策学习不够、研究不深，对制约和影响市容环卫工作发展的新情况、新问题关注不够，导致原本有限的调研工作在成果转化应用方面显得无力。缺少对市容环卫发展一些根本和长久问题的思考与研究。导致在工作中有时缺乏主动性和前瞻性，疲于应付。

（三）工作作风不够硬朗。有追求一团和气，认为从事市容环卫工作的干部职工工作很不容易，平时工作辛苦，而且压力大，在机关日常管理上存在制度执行不严，工作效率不高，工作方法不当的问题，客观上影响了市容环卫系统在社会上的形象，对加强机关效能建设，对树立行业新形象没有起到一个好的示范带头作用。

五、继续以科学发展观为指导，进一步做好新形势下市容环卫工作的思路和措施

（一）把学习放在首要的基础地位，进一步提高领导班子整体素质。

首先是加强政治理论知识的学习。坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强理论和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。其次是加强工作业务知识的学习。努力使自己和班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新的实践。第三是坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，突出抓好把学习成果落实到促进市容环卫工作更快更好发展上来。

（二）紧紧围绕“十大工程”的长效管理工程，狠抓市容环卫基础工作，进一步提高全区市容环境水平。

（1）强化环卫意识宣传，规范公众卫生行为

通过调研，我们认识到，良好的公众环境意识、卫生习惯和个人素质，是提高城市环境卫生水平的关键。一方面要长期做好宣传教育工作，开展宣传教育形式应多样化，要有很强的针对性，尤其是对城中村、困难企业家委会等居住环境比较差、外来人口比较多、租住户比较集中的地方，要把宣传教育工作同实际生活紧密结合起来，不急于求成，但最忌一曝十寒。另一方面要规范约束行为公众行为。制定严管重罚的法规或规章，我们认为，一个城市光靠清扫是很难做到整洁的，更关键的还是在于管。有人管事，又有人干事，才能事半功倍。

（2）统筹城乡环卫设施建设，切实筑牢环卫管理基础

一方面尽力争取市里支持。目前的垃圾中转站、公厕、环卫车辆等投资是以市里为主，所以我区应做好规划，对环卫设施建设提前做好合理布局，包括对人口稠密区环卫设施的重点布局和偏远乡镇环卫设施的提前布局，尽可能争取市财政的资金投入和重点扶持，力争对我区垃圾中转站进行升级改造，全部配置压缩设备。另一方面区里要加大环卫设施建设用地的支持。力争将基础设施建设作为为民办实事的硬性要求，制定基础设施建设优先的相关政策措施。努力协调各镇、街办尤其是行政村建设用地问题。确保资金、用地双到位。同时，针对当前正在开展的农村垃圾处理工作，在全区43个近郊村和远郊村，要逐步兴建一批垃圾中转站，合理布设垃圾池，逐步形成由近及远、由内向外渐进延伸，最终实现全区环境卫生管理全覆盖。

（3）完善市容环卫长效管理，确保创建成果不反弹。

我局以常态管理为主，多项整治为辅，全力把好“三道关”。狠抓市容观瞻、渣土运输的审批，把住源头关；细化我区市容系统工作网络图，充分按照路定人、人定岗、岗定责的要求，把住监管关；落实责任追究，在日常工作和各项整治工作中，对工作不力，推诿扯皮，少有作为的人员进行责任追究，把住收尾关。从而解决长效管理难落实，创建成果易反弹的问题。

（三）把握科学发展主旋律，进一步创新市容环卫体制机制。

（1）创新市容环卫管理机制，推行村（居）卫生规范化管理

通过调研，我们发现，在目前市容环卫管理体制一时难以取得突破性进展的前提下，在管理机制上求得突破，是比较容易奏效的。我们准备在乡镇设立“村（居）卫生管理办公室”，成立了专门的机构，再配备专职的人员，统一管理本镇的城中村、社区居民区的市容环境卫生。经费来源渠道有两条，城中村按实际住户和面积核定清扫保洁经费后，由所在村上缴至村（居）卫生管理办公室，社区居民区的经费由镇财政全额承担，直接划拨给村（居）卫生管理办公室。有了经费保障，就可以组建清扫保洁队伍了。这样一来，原本不曾规范的城中村和社区居民区的市容环卫管理就可以纳入区市容局的统一管理范畴，市容局的职能就可以充分地得以发挥。同时，也可消除环卫所管辖的范围与城中村、社区范围因资金来源渠道不同，经费核算标准不同以及作业内容也有差异而带来的管理混乱局面。通过此举，以期达到我区市容环卫规范作业一体化的理想效果，实现我区清扫保洁真正意义上的全覆盖。

（2）改革督查整改机制，使职责更明晰

1、将市容环卫管理部门内部的督查和整改分开，专设督查部门（如称督查中心），只负责发现问题，督查整改。从而避免现有的自己督查自己整改的职责不分，督查整改都达不到最大效率的弊端；同时也呼应市里即将开通数字化网络化城管的新做法。

2、督查部门根据发现的问题和整改的效果，依据有关文件标准，提出奖惩意见，真正实现城市管理的精细化、标准化、数字化。

3、区市容局督查部门既对各环卫所进行督查，也对村（居）卫生进行督查。

4、督查部门自身要接受效能考核。打铁首先要自身硬，督查部门要建立严格的内部考核制度，以期确保督查的公正、公平和透明。

（3）逐步转变环卫部门职能，推进市容环卫作业市场化

社区环境卫生存在的问题篇5

一、切实履行牵头单位作用，推进“进社区”活动的开展

按照省、德阳和广汉市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署，我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位，坚持以科学发展观为指导，围绕建设和谐繁荣的四川经济强市的总体目标，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，切实加强组织领导，周密部署安排，认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《广汉市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》（广民发〔2009〕83号），《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》（广民发〔2009〕85号），关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》（广民发〔2009〕105），《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”，整洁迎“五一”攻关月的通知》（广民发〔2010〕14号）等文件，对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

二、环境综合治理“进机关”活动常抓不懈，建设优美整洁机关

按照市环境整治办的安排部署，我局成立了城乡环境综合治理工作“进机关”活动领导小组，制定和完善相关制度，落实专人负责此项工作的开展，通过悬挂宣传标语，设立宣传橱窗等，开展多种形式的宣传活动；坚持门前包“环境卫生、园林绿化、市容秩序”的三包到位，做到门前无垃圾、无乱堆、乱贴、乱画、随地吐痰、乱摆摊点、车辆乱停乱放、植物死缺等现象；办公室内做到和保持了地板、天花板、墙壁、门窗内无破损、无污迹、蜘蛛网，桌面、窗台无灰尘、办公用品摆放整齐，无乱吐、乱贴、乱画现象。全局干部职工坚持每周清扫责任区，积极参加全市安排的集中治理活动，对此项活动的常抓不懈，提高了全局干部职工的认识和参与自觉性，机关环境卫生状况明显改善。

三、存在的问题

经过城乡环境综合治理工作开展以来，各社区已经取得了一定成绩，但仍然存在以下问题：

（一）群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知，但对“自家”环境搞得好，参与大环境治理的主动性差。

（二）老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损，需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低，与小区环境改造资金需用量矛盾突出，是影响城乡环境综合治理的重要因素。如桂花小区、顺德小区。

（三）人力、物力、财力有限。如辖区内存在的建筑垃圾，社区无法清运；“牛皮癣”等反复出现，保洁工作难。

四、下一步打算

﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用，深入开展卫生和文明常识普及活动；

﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查，对存在的问题进行及时整改，做到卫生不留死角；

社区环境卫生存在的问题篇6

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中图分类号：B82-058 文献标识码：B文章编号：1008-925X（2012）11-0062-02

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摘 要 本文通过对吴江区的环卫作业市场化现状分析和调研，对市场化前后进行对比，提出一些建议和对策，使市场化作业能更好得发挥功能，美化城市环境。

关键词 环卫作业市场化；管理考核

1 环卫作业市场化背景及现状

随着社会水平的发展，对环境卫生事业要求的提高，政府和居民对环卫处的人员管理，结构体系，工作方法转变都提出了更高的要求。尤其是环境卫生作业如何通过市场化，引进更为新颖的管理手段，是眼前重要的课题。南京市早在2000年就制订了环卫作业市场化改革方案，深圳更是在改革开放之初就在建立相对完善的市场经济体制，环卫市场化率比较高，目前深圳路街扫保的市场化率超过80%，垃圾清运市场化率达到65%，现有从事市场化作业的公司按所有制的不同分为国有、集体、民营、中外合作合资、独资等形式，但在承担市政道路的清扫保洁服务中，国有清扫公司还占较大的份额，根据深圳环卫处给出的数据，企业化运作之后，每年给财政节约资金2000万元。

2012年3月，我区环卫处也正式实行区域环卫作业市场化，将两个标段的环卫作业区域承包给明珠保洁和快捷物业两家保洁公司。现经过几个月的实行和摸索，正逐步走上正轨。本文通过实际调研发现我区环卫作业市场化存在的一些问题和改进之处，下面将对这些问题进一步的分析并提出一些建议。

2 环卫区域市场化前后存在问题分析

2.1 市场化前存在问题分析：

首先由于环境卫生事业的资金投入不足，资金来源不广，制约了环卫事业的发展，然而环卫事业的机械化自动化，垃圾清运、压缩，填埋场建设运行，垃圾无害化处理，垃圾渗滤液处理都要投入大量的资金。其次环卫行业一直没有受到重视，社会上普遍认为没有文化没有本事的人才去扫地，冲厕所，而忽视了环卫事业本身的必要性；环卫工人干活苦，待遇差，收入低，年纪稍微轻一点的都不愿意加入环卫行业，致使环卫工人结构老龄化。另一方面环卫事业本身是一个公益性的行业，没有其它方面的盈利，环卫工人待遇又差，难以建立严谨的考核制度，奖惩措施力度不够，环卫工作的展开又不能依赖于人的自觉性，使得环卫工作要达到一个高层次的标准有一定的难度。

2.2 市场化后存在问题分析

2.2.1 工人缺乏经验：环卫作业市场化在一定程度上解决了工人结构老龄化的问题，作业公司不再启用一些超过退休年龄的老工人，多招募的是较年轻的外来务工人员。但是新招募的工人有些没有从事过环卫行业，或对工作区域的保洁情况不熟悉，缺乏经验，工作拖沓，往往不能及时完成作业，使得这些区域的环卫作业情况相比市场化之前环卫处自己管理反而要来的差，垃圾袋发放不及时等情况导致居民满意度下降，反响强烈，经常有举报电话。

另一方面居民对保洁区域的市场化也有一个适应的过程，刚开始多少会有不满之处。

2.2.2 管理人员专业化程度不高：环卫作业公司的管理人员普遍缺乏专业知识，有些是小区物业公司从其它岗位上如保安队长等，调过来管理作业，缺乏管理经验，往往不能管理到位。同时还存在环卫用具发放不到位等其它问题。

2.2.3 责任分工不明确：环卫作业区域市场化后，有一部分合同内没有明确规定的少量建筑垃圾，树枝等作业公司不愿意清理；另外，保洁区域的交界处常常垃圾堆积，无人打扫。环卫作业公司的消极合作给环卫工作的执行带来不便。

2.2.4 环卫设施管理不到位：环卫作业市场化后作业公司为了获得更大的利益，减少环卫作业人员，拖延环卫设施的维修。路边垃圾桶损坏，公厕水龙头、蹲位挡板损坏不能及时修理。公厕无人看管，居民偷电偷水现象时有发生。

3 环卫作业市场化工作建议与对策

3.1 加大对环境卫生事业的重视：环境卫生事业是一个公益性的行业，自身缺少相应的执法权利，而且很少盈利，要展开大范围的工作需要政府加大对环境卫生事业的宣传力度，加大对环境卫生事业的投入，建立健全相应法制体系。完善环卫事业的机械化，自动化程度以提高环卫作业的效率。

3.2 管理考核体系精细化：要建立健全环卫作业的管理考核体系。尤其是环卫这种没有盈利的公益性行业，建立健全管理考核体系有利于环卫工作的展开，使对环卫作业的考核有据可依。

3.2.1 对作业企业的考核：建立明确的考核明细表，相应项目不符合的，要对企业进行扣分。这项考核我环卫处已经在进行，还要继续细化，完善。

3.2.2 企业对工人的考核： 将企业考核落实到工人，环卫工人保洁不到位的，要相应的处罚，具体由作业企业操作执行，由环卫部门监督。

3.3 提高环卫工人待遇：资金不足是造成环卫工作难以展开的一个重要原因，环卫工人作业环境艰苦，工资待遇差是众所周知的事实，在一个资源分配极度不平均的年代，要靠环卫工人自觉遵守行业规范，有一定的难度，提高环卫工人的待遇有利于提高环卫工人的积极性，同时也有利于招募年轻一些的员工，加强环卫作业的新生力量，也便于制定考核扣分制度，用一定的经济手段来规范工人作业行为，从而提高环卫作业的整体效果。

3.4 实现管理社会化：搞好环境卫生不是某个部门单独的事，也不是单靠环卫工人自觉就能完全搞好的，假设居民、企业缺乏环境保护意识，没有一定的素质，不断的制造垃圾，乱倒垃圾，有再多的环卫工人也没有用。

环卫处要主动加强于社会、居民之间的联系，让居民知道环卫处为城市的环境美化做了些什么，让居民投诉能在第一时间得到解决。

政府要有规范的法律制度，同时对乱扔乱倒垃圾等违规，不文明现象给予相应的处罚，以法律的手段进一步规范居民的行为，使环卫事业的发展有法可依。

在建立良好制度的同时，环卫处要联合有关部门共同合作，加大社会的宣传力度，使环卫事业深入人心，树立城市居民的主人翁意识。

城市是大家的城市，不是某个部门，某个领导的城市，搞好环境卫生还是要靠全体市民共同努力，携手合作，才能美化我们的城市。

参考文献 

[1] 林清毅.浅谈城市市容环境卫生体制改革存在问题与对策[J]，中国城市环境卫生，2005，（1）.

社区环境卫生存在的问题篇7

环境卫生工作是一项重要工作，和社区百姓生活密切相关的。今天小编给大家为您整理了环卫个人年终工作总结，希望对大家有所帮助。

环卫个人年终工作总结范文一__年，我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作，以“转变作风作表率，为民务实抓发展”为主基调，坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念，不断完善机制，有序推进各项工作，实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。具体工作如下：

一、城乡环境面貌显著提升

__年，我署以精细管理、提升形象和常态长效为工作重点，着力提升城乡环境面貌管理水平，实现容貌整洁，环境美化的目标。

一是抓城市保洁精细化。以“保洁示范区”建立为抓手，首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度，垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求，金欣公司配置了清洗车辆和设备，对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次，控制扬尘，基本实现席地而座的目标。

二是抓“门户”形象常态化。针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题，在全面摸底的基础上，我们召开相关单位工作协调会，明确职责，并与各职责单位签订了保洁职责协议书，明确了任务，落实了职责，建立了保洁长效机制，确保我区门户形象的常态长效。

三是抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理，建立了整洁村跟踪检查制度，充分利用市民巡访团的作用，加强社会监督力量，确保农村环境卫生的常态长效。9月份，已透过市局郊区办对我区整洁村的复验。

二、市容景观管理稳步提高

我们以规范管理和集中整治相结合，加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理，实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。

一是规范管理户外广告和店招店牌。按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则，加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理，对存在安全隐患的广告进行拆除，逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处，商业广告横幅168幅，处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时，对店招店牌管理实行提前介入制度，对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份，明确职责和义务，并落实巡回监管措施，尽量使新设置的店招店牌到达整齐、有序、规范。

二是有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作。结合600天行动计划，按照中小道路保洁导则，对30条中小道路进行摸底，列出存在的问题，加强了与市政、园林等部门沟通和协调，拟定了整改措施，目前正按600天行动的进度要求有序推进中。

三是强化渣土源头管理。对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理，对建设施工单位、职责人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时刻、处置方法、巡查记录、违规状况进行跟踪管理，实施全周期、全过程监管，基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时，我们加强对渣土的跟踪管理，避免了渣土乱倒现象发生，为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次，受理申报量26万余吨。另外，根据世博“600天”环境卫生整治要求，共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点，到10月底，已消除历史堆积点3个，消除暴露垃圾4500吨。

三、环卫设施功能逐步完善

我们紧紧抓住“创卫”的契机，加大了环卫设施的建设，加强了环卫设施完好率的管理，发挥了环卫设施的功能。

一是加大环卫设施建设力度

根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业__年便民利民措施》的要求，全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只，改造垃圾房20座，基本完成年初新建任务。

二是确保环卫设施完好率

加强巡视，发现破损立即通知作业单位及时维修或更换，确保了环卫设施的完好率，发挥了环卫设施的功能。

三是规范环卫设施管理

根据行业管理标准，重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度，做到职责明确，管理规范。

四、建立工作有序推进

建立工作是一种提升管理水平的有效抓手，也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此，针对各类建立，我们提出了“确保重点范围，兼顾一般区域，实现全面达标”的工作要求，确保各类建立的全面完成。

一是抓国家卫生区建立。今年我署把建立国家卫生区作为重中之重工作，全署工作围绕“创卫”工作展开，重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作，确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。

二是抓市容环境“三类区域”建立。__年是“三类区域”建立三年行动计划的最后一年，根据年初的建立计划，4月份召开了建立动员会，明确了建立任务和要求。之后，每月组织一次指导、检查和监管，加大对三个规范区、四个达标区建立工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对建立区域进行区级验收，查找问题，并要求各建立镇及时整改，实现市级验收一次透过。

三是抓环境卫生职责区制度达标建设。我们抓住石化街道、山阳镇被列入__年、__年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境职责区管理达标活动建立单位的契机，增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通，做好指导服务工作，创造用心条件，争取在08～__年度内建立成功。目前石化街道处于社会公示阶段，山阳镇已申请市局检查验收。

四是抓生活垃圾分类收集工作。继续深化“垃圾不落地，礼貌在我手中”活动，充分调动广大居民用心性和参与性。透过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式，按照生活垃圾分类收集工作要求，年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。

五、长效机制有效运营市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程，其动态性强，管理难度大，跨行业跨部门的工作多。因此，创新工作机制，改善工作作风，整合各方资源是工作的关键所在，是提升市容市貌、持续常态长效的内在动力，也是最有效的抓手。

一是建立了环卫署六大工作机制。即：市容环境动态管理机制，做到市容环境365天管理无盲天;市容环境快速处置机制，做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制，做到确保市容环境整洁有序，常态长效;市容环境源头管理机制，做到注重源头管理、过程管理和形象管理;市容环境综合协调机制，做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制，做到明确职责，综合管理。

二是强化区镇联动机制。根据市容环卫行业管理中存在的热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等)，我们利用市容环卫行业例会平台，共同探讨区镇联动机制，先后建立了区镇管理四大机制，即：动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制，并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了职责，加强协调，构成合力，共同推进。

三是强化社区联动机制。在工作中，我们经常与居委会、物业公司、企事业单位持续联系和沟通，建立市容环境管理共建体系，构成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制，共同推进和提升市容环境的管理水平。

六、政风行风注重民意

今年我署把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一，也是作为解决民生问题的重要资料，年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务的工作思想，以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手，把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起，处理及时率100%，满意率近98%以上。

为切实做好__年政风行风“回头看”和整改工作，在认真梳理问题的基础上，提出和落实整改措施。对__年以来的投诉个案进行回访，听取意见和推荐，不断提高市民对市容环卫工作的满意率。

夏令期间，环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展，针对作业时刻扰民这个反复性问题，我们定期走进社区，与居委会、物业公司进行座谈，了解状况，听取意见，对作业存在的扰民等不足之处，及时调整作业时刻和方式，如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行，减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症，收到村民的一致好评。

七、其他工作

1、车辆作业服务规范化建设

根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神，我们对__年申报的4家环卫作业公司进行了检查考评，并已透过市局初验收。__年已对金山卫镇作业公司进行了申报，并及时做好相关工作，确保年内透过市局验收。

2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设

继续完善环卫设施建设，提升环卫基础设施功能，加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管，加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设，力争生活垃圾无害化处理率到达85%以上。

区生活垃圾综合处理厂按照计划用心推进，加强协调，并争取市局、市建委的支持，使项目按时刻节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书，中转站建设选址已基本完成，其他辅助工作正在用心落实推进之中。

__年的市容环卫工作基本实现了年初目标，取得了必须成绩，但也存在着许多不足之处：

1、在户外广告和店招店牌管理方面：缺少有效抓手，有力不从心的感觉。

2、在渣土管理方面：资源整合优势未充分发挥(如管理与执法的资源整合，建设单位与行业管理的资源整合)。

3、在管理人员的素质提高方面：综合协调潜质、开拓创新潜质比较欠缺。

__年的市容环境卫生工作在市局及各业务处室的指导和区建交委领导、关心、支持下，在全行业的共同发奋下，取得了可喜的成效，但离老百姓的要求还有距离。我们将进一步解放思想，创新工作，提高标准，持续良好的精神状态，咬住工作目标，坚持硬件建设和软件管理两手抓，全面完成600天行动计划，为全区的市容环境水平再上新台阶作出新贡献。

环卫个人年终工作总结范文二__年年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作：

我社区领导对环境卫生工作非常重视，把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点，结合社区的实际情况，因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统，做到了每个楼院有一到两名保洁员，社区辖区内有两名专职保洁员，保证监督了垃圾的日常清运工作，成立了有42人组成的志愿者服务队，保证了整个社区卫生清洁情况。

为了社区卫生工作在提高一步，我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议，多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领，分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理，对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除，共清理垃圾几十车，小广告几千块。

通过几次卫生环境大的整顿，社区环境有了明显的改观，基本做到了各楼院环境整洁，下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢，垃圾入桶，无乱搭乱建现象，受到了广大居民的好评。 为了搞好楼道内的卫生，保持楼道内清洁，我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料，让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督，有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应，便于我们工作，以免出现卫生方面的遗漏。

绿化方面，我社区建立健全了各项机构，制定了绿化计划及目标，根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理，防止病虫害及人为方面的损害。

另外，我社区还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作，今年发放蟑螂药40余包，鼠药5包。社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。

总之，环境卫生工作是一项重要工作，因为是和社区百姓生活密切相关的，我们一定会尽心尽职长抓不懈，在去年工作中还存在不足，我们会在今后的工作中总结经验，逐步完善环境卫生工作，给居民创造一个整洁、优美的生活环境。

环卫个人年终工作总结范文三我们根据区委区政府的社区工作的总体部署，加强__市容和环境卫生管理，为社区居民营造一个清洁干净，优美良好的卫生环境，社区的环境卫生工作委员会和护绿保洁队做了超多的工作，取得了可喜的成绩。

2002年我们在社区成立了社区环境卫生工作委员会和社区志愿者保洁队伍，制定了社区绿化环境卫生工作制度，工作计划。各楼道的清洁制度，社区袋装垃圾房，公厕的管理制度，社区除四害工作制度，社区花草树木的护养，浇水，施肥管理制度等，有了这些管理制度，社区负责环境卫生的管理员，按照制度每一天坚持检查一次环境卫生各方面的工作。

为确保社区，环境卫生一向持续下去，同时社区居委会也指定了对，保洁员工作的每月考核评比，评比小组由社区居委会主任，环境卫生管理员，保洁员这方面参加，针对他们的工作进行考核评比，对工作好的给予奖励，对工作不认真提出批评，并责令及时整改。

社区的绿化环境工作光靠社区居委会一方面是不行的，为此我们在社区动员社区居民参与到保护环境卫生的活动中来，2002年社区居住在一楼的居民基本上都参加了树木认领的活动中，自从他们对社区树木认领后，他们每一天都能看到他们对认领的树木进行浇水，修剪，对歪到的树木进行扶正，对社区内的花草进行养护，对死树及时砍除，对病树进行打药灭虫，社区内的花草树木长的十分的旺盛，有了居民的认养，对社区树木的保护社区居民看到了实情，得到了实惠，有了较高的保护意识，在建立“环保绿色小区”的活动中，社区有85%以上居民都参加到了这项活动中来，每一天早晨都能看到社区居民打扫楼道与花前树后的卫生，清理白色垃圾等。

2002年我们社区进行了施工改造，为让社区居民在一个环境整洁，干净中生活，在小区施工改造的同时，对社区的37栋楼房进行了统一的粉刷，您只要一走到__塔河路一眼就能看到社区一栋楼排列整齐，粉刷一新的楼房，它就给你带来了一种整洁，干净，舒心的感觉，走进社区内，环境卫生干净，无污水，废物，无流动商贩，无交通杂声，无随意抛扔垃圾，看到的是绿树丛丛，花香宜人，一片绿色景象，给你一种温心的感觉。

社区的环境保护工作，是造福人类持续生态环境的一件大事，今后我们还要加大这方面的教育，把社区环境卫生工作做的更好，让社区的居民在一个环境优美的社区中生活。

做好灭“四害”工作，灭“四害”的达标是建立国家卫生城市的重要工作，为使这项工作做到细致，彻底，__区爱委会决定在全区范围内开展大面积的灭鼠，灭蟑投药工作，我们向辖区广大居民宣传，给居民投放药物并做好了居民投放药物登记，有放的控制了老鼠，蟑螂的蔓延，加强居民自我保护意识，预防和减少疾病的发生，从而提高居民的健康生活水平。在今后的工作中，我们继续以居民满意是标准，加强自身素质的训练，提高整体素质，为创造完美的居住小区，为把小区建立环境优美的温馨家园。

一、完善各项规章制度，落实以制度化进行管理。

把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度：《生产安全职责制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室职责制》、《承包队管理人员职责制及有关规定》等，完善了制度，并将其化为管理上的落实，如《承包队管理人员职责制》的出台后，根据管理人员的素质及工作潜质，进行测评，并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配，并根据测评的结果作为工资发放的标准。

作为环卫工作的另一方面，是收费问题。我们制定了收费员的岗位职责制后，收费员的职责得到了明确，任务清楚，奖罚分明，工作较前更主动、用心，使今年的收费工作在进行边改革边收费的状况下都能较好地完成任务。

在人事管理工作中，文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作，工作量已十分巨大，而近年来计生工作亦务必严把关。在人员少、工作量大的状况下，她们仍能完美地完成任务，把档案工作及计生工作管理得井井有条，并抽出时刻为收费工作而创立了电脑收费平台。

二、完善承包职责制，促优质服务，安全生产的落实。

因前几年的生产量的不断扩大，新工人所占比例较多，致使劳动生产效率有所降低。因此，为求生产质量及服务质量的高标准，我处在清扫及车队方面都试着不一样程度的放轻了劳动量，重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始，我处根据人员的生产潜质，进一步完善承包职责制，使每一个员工都能按规定进行自由组合，并将一部分较为差的员工进行了处理，使优质服务能得到了素质上的保证，安全生产做到常抓不懈，生产效益得到了提高，同时也降低了生产成本。

三、收费改革初见成效，管理工作迈向规范化。

对于收费难问题，我处早几年就一向在探索解决办法，也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的推荐，但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时，我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式，为了跟上我市建立信息化城市的步伐，我处领导班子狠下决心，决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。透过仔细分工，从七月起，我处各方面人员按分工各自开始行动：联系电脑软件公司，根据我处的具体收费状况制作出一套收费系统软件;同时，安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象，则首先从店铺入手，也与其签定授权书。然后将所签回的__户住户和__个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战，在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的，住户成功扣费__户，达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费__户，也到达了五成。

这次银行代缴垃圾费的初次尝试，为我处逐步实现管理规范化，办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台，改变了落后的人手上门收费方式，也确保了收费工作的安全性，并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。

四、存在问题

我处在改革工作顺利进行的同时，也面临着必须的问题，个性是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试，当然也存在着不少问题，如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等，这些问题都造成了扣费未能成功。应对这一系列的问题，我处工作人员并没有退缩，在办公室人员仔细查问题，收集人员耐心向住户解释下，问题也在逐渐被解决。但是，在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证，也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了必须的障碍。另外，对于出租屋的住户，我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面，经过几年的不断发奋，我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子，但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理，但是，我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场，由于倾倒量比较大，已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等状况来看，若到明年，仍未能找到适合的地点作为

垃圾的处理场，则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这但是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作，在各级领导的正确指导下，在广大环卫工人的不懈奋斗下，确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来，随着南海市经济的不断发展，城市建设步伐的进一步加快，城市的环境卫生显得更为重要，我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同发奋，振奋精神，扬长避短，为南海市的建设作出应有的贡献;同时，克服困难，深化改革，不断开创出环卫事业新局面。

社区环境卫生存在的问题篇8

环境卫生程度，是社会文明程度的起码标志和直接反映。根据*市政府长政发〔*〕65号<<*市人民政府关于在全市开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案>>要求，为了进一步突出解决当前我县“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等城乡环境卫生问题，有效改善全县城乡环境卫生状况，提高人民群众生活质量，营造良好的人居环境和发展环境，促进经济和社会又好又快发展。经县委、县政府研究，决定对全县城乡环境卫生进行集中整治。现就整治工作制定如下方案。

指导思想以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照县委确定的实施“双五”战略、主攻“五大”目标总体工作思路，以构建和谐社会，创建最佳人居环境和发展环境为目标，政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督，集中一个月时间，彻底解决全县城乡存在的“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏、乱、差问题，净化全县人民的工作环境、生产环境、生活环境，加快建立全县城乡环境长效管理机制，为推动全县经济和社会又好又快发展创造良好环境。

组织机构及职责

为了加强对集中整治环境卫生工作的组织领导和指挥协调，成立*县集中整治城乡环境卫生工作指挥部。

*

工作原则

按照“属地管理、各负其责、协调配合、长效管理”的原则，各乡（镇）、县直各单位具体负责这次城乡环境卫生集中整治工作。

各部门、各企业和条管单位必须服从当地政府的统一管理和领导，各职能部门要密切配合环境卫生整治责任区领导的工作，确保集中整治工作任务圆满完成，建立全县城乡环境卫生工作的长效管理机制。

整治任务

(一)县、乡、村公路两侧积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等项工作。

（二）县城区街道、巷道、公园、绿带、居民区积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排污水、卫生死角等项工作。

（三）县城乡结合部环境卫生等项工作。

（四）乡（镇）、村街道和住户门前、院内积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱泼污水、卫生死角等项工作。

（五）乡（镇）、村家畜家禽无圈养笼养、临街住户残墙断壁等项工作。

（六）每个行政村建立一个垃圾处理场，大的行政村以自然庄、村民小组设置若干个垃圾点，配置卫生处置设施。

（七）县、乡、村、工矿企业门前院内乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建棚屋、卫生死角等项工作。

（八）中小学校、旅游景区、水域面积四周环境卫生清理及保洁达标。

五、整治标准

（一）县城、乡（镇）、村庄、企业、学校、旅游景区、水域区内部及周围无垃圾积存，无纸屑及有色垃圾（塑料袋）和其他固体废弃物明显暴露。

（二）巷道、各类公路路面干净整洁，道路两侧无垃圾杂物。

（三）农村居民院内和临街无杂物乱放，无堆积粪肥。

（四）城镇、村庄及企业要设置专门的垃圾收集站和处置站。

（五）工矿企业的工业废物要按照国家相关规定排放。

（六）县城区的环境卫生要符合国家卫生城市标准。

长效管理机制

明确县、乡、村（企业）环境卫生三级管理责任人

县直各单位、各职能部门、乡（镇）、村(企业)主要领导是城乡环境卫生主要责任人，分管领导是直接责任人，要切实加强本地、本部门环境卫生管理，解决好“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。

组建专职的环卫管理队伍

1、行政村设专门的卫生清扫队伍和卫生保洁员。所聘人员由各村自定，500口人以下配备1名保洁员、501－1000口人配备2名保洁员、1001－1500口人配备3名保洁员、1501－2000口人以上配备4名保洁员、2000口人以上配备5名保洁员。具体负责本村庄公共范围内环境卫生清扫、保洁和监督，负责村乡（镇）、村村之间公路路面和公路两侧生活垃圾、有色垃圾等的清捡保洁和监督工作。

2、乡（镇）、村设环境卫生巡查队。具体负责对本行政区域内环境卫生进行督促检查，对卫生保洁人员的工作进行责任考核，根据其工作情况核发工资。

3、县政府成立环境卫生管理机构，设在建设局。具体负责县城的环境卫生工作；负责对乡（镇）、村、企业环境卫生进行监督管理；负责监督管理公路主管部门对本行政区域内省道及市县连接线、县县连接线道路的清扫保洁工作。要求每2－3公里确定一名保洁员，确保道路及两侧500米范围内无纸屑、无有色垃圾、无生活垃圾和建筑垃圾。省道长李线、甘林线由公路段确定和落实保洁员工资待遇；县道壶花线、古石线、张河线、成小线、平辛线、平龙线由交通局确定清扫保洁工作任务，落实保洁员工资待遇。

4、企业要设专职保洁员。负责厂区内及墙外2公里范围内的清扫保洁工作。

5、中小学校、旅游景区、水域面积区域内的保洁员由管理单位内部确定，落实责任。

（三）明确卫生保洁员的工资待遇

要落实保洁员工资待遇。农村保洁员工资，由县、乡、村三级配套解决。企业保洁员工资由企业负担。企业墙外与村两公里以内的卫生保洁工作，可以委托村保洁员负责，工资由企业负担，此项工作由当地乡（镇）人民政府与企业主管部门协调解决。中小学校、旅游景区、水域面积区域保洁员工资由单位内部解决。

（四）配备相应的环卫设施城、镇、村及企业都要设立专门的垃圾收集站和处置点，由专人负责清运，做到定时收集，集中处置。

（五）强化责任落实

县、乡、村（企业）要制定相应的管理制度，明确分工和职责，真正形成村（企）基层保洁员、乡（镇）环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系，强化环境卫生管理，确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。

七、方法步骤

本次环境卫生集中整治工作为期一个月，分四个阶段进行：

第一阶段：动员发动阶段（5月24日－5月30日）。县委、县政府召开全县集中整治城乡环境卫生工作动员大会，安排部署集中整治工作。各级、部门、各单位也要逐级进行动员，明确目标任务，迅速掀起集中整治活动高潮。

第二阶段：集中清理阶段（5月31日－6月14日）。县、乡、村（企业）按照工作方案的要求和标准，集中清理积存垃圾，彻底解决“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。

第三阶段：建章立制阶段（6月15日－6月20日）。县、乡、村（企业）要进一步巩固集中整治成果，加快建立城乡环境卫生管理制度体系。城建局要制定城容环境卫生管理、建筑垃圾管理、城容环境卫生督查、环卫设施管理、县城道路清扫保洁等制度；乡（镇）要制定环境卫生巡查员管理、环境卫生保洁员管理、乡（镇）生活、建筑、农作物垃圾管理等制度；村（企业）要制定清扫保洁和环境卫生管理制度。主管部门要根据行业特点，制定行业环境卫生整治与保洁管理制度。通过建章立制，真正使我县城乡环境卫生管理工作经常化、制度化、规范化，确保各项工作落到实处。

第四阶段：检查验收阶段（6月21日－6月24日）。县检查组对全县集中整治情况进行检查验收，并对督导检查结果在全县范围内进行通报。对在集中整治工作中成绩突出、措施得力、工作到位的单位和责任人进行通报表扬，并给予奖励；对在集中整治工作中措施不得力、工作不到位、未能如期完成任务，影响全县集中整治工作的单位和主管部门进行通报批评和经济处罚，并按照有关规定逐级追究有关责任人的责任。

八、工作措施

（一）建立机构

1、各部门、各单位、各乡（镇）都要成立以“一把手”为总指挥的集中整治指挥部，制定具体的整治方案，全面实施城乡环境卫生集中整治工作。并于6月3日前将组织机构及工作方案书面上报县指挥部办公室。

2、各级各单位领导要高度认识整治工作的重要性和紧迫性，要自逼加压，真抓实干，负责搞好所辖区域，环境卫生的指导、支持、服务和综合协调工作，要严格按照《*市城乡环境卫生质量标准》，认真负责，落实到人，抓好落实，抓出成效。

（二）明确职责

各部门、各单位、各乡（镇）要在规定时间内，集中解决本辖区内“垃圾围城、垃圾围乡（镇）、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”的问题，尽快清理积存垃圾，同时做好其它方面的环境卫生工作。各相关企业在做好本区域范围内积存垃圾清理工作的同时，严格按照国家有关规定对工业废弃物进行排放和处置，努力营造良好的工作、生活环境。

（三）齐抓共管

环境卫生集中整治工作涉及面广，各部门都要充分发挥其职能作用，积极参与，齐抓共管，确保城乡环境卫生整治工作成效.

1.城建局和青羊镇负责县主城区、城中村、城乡结合部环境卫生；

2、交警队要强化管理，全天执勤巡逻，及时制止车辆乱停乱放、违章行使等现象；

3、*局要严厉打击破坏卫生设施、损害城容乡貌的人和事。

4、城管部门要加强执勤巡逻，取缔马路市场和游商游贩，制止乱贴乱画和各种不文明、不卫生行为；

5、工商局负责统一规范个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置及环境卫生状况；

6、卫生局负责食品卫生、公共场所卫生等行业卫生；

7、各行政、企（事）业单位在负责本单位办公区、家属区环境卫生的同时，要强化监管下属单位的环境卫生整治与保洁工作，重点是工商、经贸、二轻、中小企业、商业、县社、粮食、教育、卫生、文化、旅游、交通、水利等部门的下属单位。

（四）强化监管

要建立县、乡、村三级环境卫生监管体系，逐级进行监督检查，定期对集中整治情况进行反馈。乡（镇）集中整治工作机构要在集中整治期间的每周五向县级指挥部办公室汇报工作进展情况，及时发现问题，督促整改，严肃进行责任追究。县指挥部办公室要在每周一，通过新闻媒体对全县集中整治工作情况进行通报。爱卫办、建设管理部门、卫生部门、环保等部门要充分发挥其职能作用，切实做好对环境卫生集中整治工作的监督、指导和协调。

（五）广泛宣传

社区环境卫生存在的问题篇9

一、开展爱国卫生月活动的目的和要求

今年爱国卫生月活动以实践三个代表重要思想，改善辖区人民群众生活环境，提高人民健康水平为目的；以全面开展单位卫生整治活动，治理辖区环境、居民区卫生和深入开展春季除四害活动为主要内容；以创建省级卫生城和迎接区爱卫会除“四害”三项达标检查为重点，加强爱国卫生宣传，广泛动员人民群众和社会各方面力量积极参与，在全单位掀起春季群众国卫生运动的新高潮，进一步改善我单位辖区环境卫生面貌，降低“四害”密度，提高全辖区人民群众的文明卫生素质和健康水平，优化投资环境，推动全区经济持续不断的发展。

二、爱国卫生月活动的主要任务

（一）全面开展社区（村）卫生整治活动。

1、各社区（村）要建立健全卫生长效管理机制和专业保洁队伍，统一标准，做到生活垃圾、建筑垃圾定时清运，日产日清；规范社区（村）的环境卫生和居民卫生；清除村内、村周边的卫生死角和积存垃圾，并注意保持，争取整治一片，保持一片。相关村委会要做好卫生厕所改建工作。

2、搞好环境卫生基础设施建设，搞好硬化、绿化、亮化、净化、美化等工作，特别是要抓住春季绿化的黄金季节，抓好本辖区内的绿化美化工作，加大资金投入，建设精品工程。

3、清除城乡结合部、辖区道路及两侧、公园、公共绿地以及阴沟内的积存垃圾、白色污染、“树挂”和乱贴乱画，加强垃圾日常管理，清除各类卫生死角。

4、开展居民楼院卫生达标整治活动。按照居民区创建省卫生城的标准开展治理，清除楼院、楼道内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和积存垃圾，并落实居民区卫生长效管理机制，使居民区卫生整治率达100%，卫生达标率达95%以上。社区要加强与有关物业单位的协调监督，落实单位自管楼院的管理。

5、加强海滩、市场的综合整治，搞好垃圾日常管理、规范秩序。

（二）开展单位卫生整治活动。

落实单位“门前三包”制度和门内卫生达标责任制，按照市容管理的统一要求，认真做好单位门面美化，不得乱堆乱放、乱贴乱画；单位设有卫生专业管理、保洁人员，随时进行卫生清理、保洁，投入资金加强单位绿化建设和管理；加强对职工卫生意识教育，共同创造良好的工作生活环境；单位卫生达标率达95%以上，并建立起单位卫生长效管理机制，积极争创卫生先进单位。同时，各部门要积极参与全区单位统一组织开展的各项爱国卫生月集中活动。

（三）加强清除违章建筑工作力度。

卫生月期间各社区（村）要加大舆论氛围，全面排查、清理违章建筑，尽力督促自行拆除，对居民楼院、主干道两侧、村宅基地以外未能自行拆除的违章建筑，要积极主动搞好配合并做好依法拆除的各项工作。

（四）做好春季除“四害”工作。

清除“四害”孳生地，开展灭鼠、灭蝇、灭蟑活动，降低“四害”密度。各社区（村）、单位要做好灭鼠活动的部署和安排，深入宣传，广泛动员，积极组织广大干部、群众规范灭鼠设施的设置，严禁使用不符合国家标准的灭鼠药，同时成立专职的投药队伍，圆满完成春季集中投药灭鼠任务，迎接全区爱卫会春季灭鼠活动检查。各社区（村）要与区爱卫会签订责任状，落实全年的统一定期消杀工作。

三、爱国卫生月具体时间安排和重点治理部位

（一）具体时间安排。今年爱国卫生月活动着重分为三个阶段：

1、宣传发动阶段（3月20日－4月6日）。4月3日为活动宣传日，××单位在××地点开展集中宣传活动，发放宣传材料、提供咨询服务；本单位将召开各社区（村）、部门主要负责人参加的动员会，全面部署爱国卫生月活动。各社区（村）要分别召开专题会议，抓好宣传发动，积极自查、提出要求、布置任务、明确责任、不留死角，要结合各自实际制订第二十一个爱国卫生月活动实施方案，于4月8日前报本单位办公室。

2、组织实施阶段（4月7日－24日）。各社区（村）、各部门按照方案提出的要求，全面进行环境整治，扎实有效地开展各类活动，在全面整治的同时搞好集中活动，重点治理影响市容环境和群众反映的热点、难点问题，扩大影响面，为活动的开展奠定基础。

3、巩固提高和检查验收阶段（4月25日－30日）。各社区（村）、部门要将爱国卫生月活动情况总结于4月25日前报单位办公室。已整治的区域要注重保持，出现新问题及时整改，对整治成果进行巩固和提高。办事处于4月26－27日对各社区（村）、部门活动期间环境整治情况进行检查验收并做好迎接区检查的准备。

（二）重点整治部位。

各社区（村）要充分利用爱国卫生月活动集中整治村容村貌，改善居民的生活环境，彻底清除村内及村周边积存的生活垃圾、建筑垃圾，治理垃圾点，防止二次污染；进行村内道路两侧、居民门前乱搭乱建、乱堆乱放的治理，落实好主干道，所辖路段两侧积存垃圾的整治。

各居民小区要严格治理楼院内的乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、绿地漂浮物，保持楼院环境卫生，杜绝脏乱现象。

各单位要严格落实单位“门前五包”制度和门内卫生达标责任制，充分利用本次活动完善卫生长效管理机制和保洁队伍，抓好卫生整治，提升环境质量，圆满完成第二十一个爱国卫生月活动目标。

四、保证措施

（一）加强对爱国卫生月活动的组织领导。

各社区（村）要成立由主要领导任组长的爱国卫生月活动领导小组，按照去爱卫会卫生月活动实施方案切实抓好落实，确保今年的爱国卫生月活动开展的卓有成效。

社区环境卫生存在的问题篇10

一、整治内容

1、爱国卫生组织管理（责任单位：各街道办事处、区爱卫办、区统计局、城调队）

各街道办事处：进一步加强爱卫机构建设，在经费和工作条件上加大投入。健全完善创卫相关档案资料。

区爱卫办：设立创卫热线电话，进一步加强创卫信息举报、受理、处理和日常运行制度。积极开展问卷有奖调查活动，扩大我区创卫工作的知晓率、参与率。

区统计局、城调队：尽快开展群众对全区卫生状况满意率调查工作。

2、健康教育（责任单位：各街道办事处、区委宣传部、区政府办、区教育局、区文体局、区社区办、区健教所）

各街道办事处、区社区办、区文体局、区健教所：要加大对健康教育工作的投入力度。社区、居民住宅区要设立不少于3平米的健康教育宣传栏，提高社区健康教育工作的覆盖面，进一步加强公共场所健康教育和行业健康教育工作。结合“文化体育进社区”活动，广泛开展创卫宣传活动。创新活动载体，加大宣传频次。进一步加大控烟工作力度。

区教育局：要细化教育部《中小学健康教育指导纲要》的落实。广泛开展“小手拉大手”活动，提高广大市民对创卫工作的参与率、知晓率及满意度。

区委宣传部、区政府办：区内各类报刊、区政府网站要设立健康教育栏目,结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识和健康教育宣传。

3、市容环境卫生（责任单位：各街道办事处、区市容局、区环卫局、区建设局、区拆迁办、区发改局、区爱卫办、区工商分局、区公安分局、区交警大队）

各街道办事处、区市容局、区环卫局、区建设局、区爱卫办：进一步加大对次干道、背街小巷马路市场的整治工作，强化“门前三包”责任制度的落实，积极开展店外出摊的整治。完善生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施，使之布局合理，数量充足，管理规范。加强背街小巷、城中村、城乡结合部垃圾收集的密闭处理。逐步改造城区现有旱厕，进一步加强对公厕（特别是旱厕）的管理工作，完善门、窗防蝇设施，做到无蝇、无蛆、无臭，保持内外卫生整洁；做好对公厕、垃圾点、站、场的除“四害”工作。加强对城区内拆迁工地、建筑工地渣土运输的管理，加大对高速公路、110国道两侧、背街小巷、城中村、城郊结合部积存垃圾的清理，加强临时便民市场、早夜市规范管理。

区市容局、区公安分局、区交警大队：继续加强对机动车辆和自行车的停放管理工作，加强对城区宠物的管理（流浪狗）。

各街道办事处、区市容局、区工商分局、区公安分局：加强区内影响市容环境的废品收购点、站的管理，对允许存在的废品收购点、站，要求高档次围挡（大门的设置以看不到里面的废品为宜），货物存放量小，高度不超出围挡的二分之一。对没有条件经营或严重影响市容环境卫生的废品收购点、站，坚决予以取缔。要加大对不合格农贸市场的整治工作。抓好市场内外环境卫生和个人卫生，增强从业人员的卫生意识。

各街道办事处、区建设局、区发改局：加快社区菜市场及便民市场建设的步伐。严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。

区建设局、区拆迁办：加强破损路面和道路两侧墙体、破损台阶的修缮，加强各类建筑工地和拆迁现场的管理，规范我区大街小巷的施工现场和拆迁现场。提高城区绿化面积，完成建成区绿化覆盖率≥36%的指标要求；加强绿地、绿化带的管理维护。重点解决绿化带内缺株断垅的问题。

4、环境保护（责任单位：各街道办事处、区环保局）

各街道办事处、区环保局：继续巩固创建国家卫生城市环境保护达标项目成果。

5、公共场所及生活饮用水卫生（责任单位：区卫生监督所、区疾控中心、区文体局）

区卫生监督所、区文体局：继续做好各类公共场所卫生监督、管理、达标工作，落实公共场所卫生管理相关要求。着力开展“五小”行业卫生整治工作。特别是城乡结合部、城中村五小行业的整治，对需要改造的“五小”（小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等）行业，督促其尽快整改，对没有经营条件的要根据实际情况提出限期整改、转业或取缔要求。

区卫生监督所、区疾控中心：配合上级业务部门，加大对生活饮用水卫生的监督检查工作。

6、食品安全（责任单位：各街道办事处、区卫生局、区卫生监督所、区工商分局、区质监分局）

各街道办事处、区卫生局、区卫生监督所、区工商分局、区质监分局：继续做好全区各类食品生产经营单位(包括小作坊等)的监管工作。加强对城乡结合部、城中村小作坊、小超市、小餐饮业、农贸市场和建筑工地食堂的卫生整治达标工作。

7、传染病防治（责任单位：区卫生局、区卫生监督所、区疾控中心、区教育局）

区卫生局：规范医疗废弃物的暂存工作。

区疾控中心、区教育局：全面落实托幼机构学校入托、入学儿童预防接种查验工作。

8、病媒生物防制（责任单位：各街道办事处、区爱卫办）

各街道办事处、区爱卫办：要加大对病媒生物防制工作的投入，消除卫生死角，彻底清除四害孳生地。要进一步完善中小餐饮业，食品加工销售行业防蝇、灭蝇设施及居民区灭鼠毒饵站等防护设施。

9、社区和单位卫生（责任单位：各街道办事处、区物业局、区社区办）

各街道办事处、区物业局、区社区办：继续加快老旧小区的改造，建立健全无人管理小区的长效管理机制。开展社区、单位卫生整治达标活动，重点解决小区环境卫生差、垃圾死角多、道路坑洼不平、乱堆乱放、乱贴小广告等问题。

10、城中村及城乡结合部卫生（责任单位：成吉思汗大街街道办事处、区市容局、区环卫局、区建设局）

成吉思汗大街街道办事处、区市容局、区环卫局、区建设局：要进一步加快城中村、城乡结合部改造工作步伐，对于今年不拆迁的城中村要完善环卫设施，配置必要的垃圾、污水收集运输设施，落实清扫保洁制度。大力开展城乡环境卫生整洁行动，做好村容村貌整治工作。

二、检查考核办法

创卫专项整治检查坚持爱卫部门抓总协调为主；坚持以主管部门系统督办为主；坚持按地区完善制度为主；坚持阶段性互查为主；坚持任务通知单为主；坚持整改结束工作整体上水平的原则，全面推进重点治理的原则进行。

1、周检查，以区委、区政府督查室和区爱卫办牵头组织专项检查，采取暗访的方式进行。在周检查中发现的问题，由区委、区政府督查室和区创卫办向责任地区和责任部门（单位）下达白色整改通知书，限期整改。

2、半月检查，由分管领导组织相关责任单位，检查主要内容是阶段性推进工作的重点和群众反映强烈的创卫中存在的问题及各地区、部门承担的创卫任务以及在周检查中发现并责令整改的问题。在半月检查中发现的问题，由检查组以创卫指挥部的名义下发黄色警诫通知书，并责令限期整改。

3、月检查，由区主要领导带队，组织区创卫指挥部成员单位及部门负责人参加，主要针对创卫的重点、难点问题及半月检查中下达黄色警诫通知的地区部门进行检查。在检查中，对下达黄色警诫通知书后仍未整改或整改不力的，将下达红色训诫通知书。对下达红色训诫通知书后仍未整改或整改不力的地区部门，进行全区通报批评。

三、进一步加大创卫宣传工作力度

为进一步推进创建国家卫生城市各项工作，全面营造全民创建国家卫生城市的浓厚氛围，以“创卫生城市、树文明新风、建美好家园”为主题，进行全方位、立体式、多层次的宣传。通过广泛宣传发动，增强全社会创卫的紧迫感和责任感，树立全员参与的意识，在全区形成创卫工作宣传高潮。宣传部门要及时对我区“创卫”进展情况进行跟踪报道。各街道办事处要积极组织驻区党政机关、企事业单位、社区，特别是窗口单位，要充分利用电子屏、宣传栏等载体开展多种形式的“创卫”宣传。呼和浩特火车站、长途汽车站，全区各大星级宾馆、酒店、商务中心等人员密集区域设置“创卫”宣传栏；在区主要街道、繁华地段、建筑工地等设置大型“创卫”宣传广告牌，营造“创卫”宣传氛围。

四、整治要求

1、落实责任分工。继续实行创卫责任制，坚持主要领导亲自抓、总负责，分管领导具体抓，责任到人，各负其责。要及时合理安排工作，确保人员、时间、责任、效果四到位。要抓住重点，攻克难点，着力解决存在问题。要增强全局观念，紧密配合，上下联动，齐抓共管，形成合力。