强化民主意识促进依法治村

*村地处*区*镇辖区内，由15个自然村32个村民小组构成，全村总人口4186人，党员86人，是一个以农业为主的行政村，这里有全市著名的*公园——文山景区，省道206线贯穿全村，交通便捷。在社会主义民主法制建设的新形势下，为认真贯彻落实福建省民政厅、司法厅《关于加强农村基层民主法制建设的意见》和厦门市依法治市办、市民政局、市司法局《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》提出的要求，近年来，我们*村按照“全国民主法治示范村”创建活动的的九条标准，结合本村实际开展创建活动。

一、抓村“两委”建设，促“两委”解决创建能力

依法冶村是基层依法治理的重要组成部分，依法治村离不开村“两委”的共同协作。为了提高“村两委”解决创建能力，*镇党委、政府非常重视我村的创建工作，综治委书记负责创建的协调指导，我村“两委”成员逐项逐条地对照“法治民主示范村”创建的基本标准，有针对性地采取措施，交心通气，克服个别“两委”成员无所谓，不主动不作为的不良倾向，统一思想，制定措施，达成共识，深深体会到：民主法治示范村的建设是社会发展稳定，社会主义市场经济发展的必由之路，只有老老实实地抓好依法决策，依法管理、依法办事，才能从根本上改变村容村貌，维护好社会良好秩序，人民才能安居乐业、招商引资才能够有一个安定的社会环境，农村的“三个文明”建设才能进一步的提高。村“两委”把解决思想问题与创建工作实际紧密结合起来，党总支书记深入群众找党员、群众谈心，让广大党员群众对创建意义有了较深的思想认识，全村的村民思想比较稳定，思想认识得到了加强，村“两委”成员工作姿态高涨，集中精力抓创建工作有了广泛的群众基础。

二、抓“四个民主”，严格创建基本标准

一是抓民主选举规范有序。我村严格按照《村民委员会组织法》的规定，严格按照换届选举的实施步骤和要求，坚持“直接、差额、无记名投票、密秘写票、公开记票、当场宣布”的公平、公正、公开原则和竞选原则，坚持按期直接把那些能够依法办事，公道正派，勤劳实干，热心为村民服务的人选进村委会班子；二是抓民主决策的落实。凡涉及村民和全村利益的重大事务，一律提交到村民大会或村民代表大会讨论通过。三是抓民主管理有章可循。我村经过村民大会和村民代表会议制定和修改的村民自治章程，村规民约，不因村干部的换届而随意变更，坚持以制度管理村级事务，村干部过去那种“一靠辈份、二靠漫骂，三靠卡罚”的不良工作作风逐步被村民自治章程所取代，村级各项事务走向了制度化，规范化的管理轨道，深受村民的普遍拥护和欢迎。四是抓民主监督力度的到位。我村干部都能自觉地置于广大村民的民主监督之下，特别是在财务的收支、土地转让、计划生育、村民低保，宅基地审批等项目上，坚持按照农村村务公开的内容、形式、程序、时间及时公之以众，能坚持干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，让“民主理财日”、“民主议政日”等民主监督形式深入人心。

三、探索依法治村新路子、抓社会稳定

1、将普法依法治理与安全片区建设结合起来。为完成我村“五五”普法和“民主法治示范村”试点工作，营造良好的社会法治环境，我们村以普法依法治理作为安全文明片区建设的切入点，把这项工作摆在全村的首要工作位置来抓，认真部署，加强领导，责任到人，精心组织实施。首先，我们在区创建民主法治示范村工作会议后，认真传达贯彻上级有关会议精神，对创建工作做了研究布置，制订出了*村法治创建工作方案，建立了创建民主法治示范村领导小组，在村、组两级干部的学法制度上，做到“五有”（1）有位置。村两委在会议上或学习上占有重要一课；（2）有时间。按照村两委的工作安排，每月都拿出一天时间进行学习；（3）有内容。根据各个时期的特点，集中进行一些“共学法”的法律知识；（4）有制度。与镇司法所配合，请熟悉法律的人士讲课、检查；（5）有人管。由镇党总支书记、副书记具体抓落实，并追查到具体人头上。其次是加强对青少年和小学生的法律宣传教育，开展法律知识讲座，把法律课渗透到主课堂，提高了青少年的法制观念，预防和减少青少年的违法犯罪行为。再次是开展了对外来暂住人口的法制教育，重点是宣讲社会治安、城市纳税、计划生育、劳动安全保护等方面的法律法规，教育他们遵纪守法，合法经营，依法维护自身的合法权益。

2、落实专项整治，抓农村社会风气在依法专项治理中，我村能根据社会群众所反映的热点和难点问题，边整边改，对村民提出的村中建房无序，村间道路脏、乱、差，村沟排水受阻，污水积聚，蚊蝇滋生，生活环境恶劣等现象，村“两委”下决心把旧村改造工程与*公园——文山景区建设结合起来，作为一项民心工程工作来抓，通过多方努力，目前已完成公路及其它工程投资约300多万元，维护扩建村间道路2000米，清理整治排洪沟1000米，建设无公害化公厕2座，开辟铜体山寺庙为老年活动场所，通过治理，村容村貌有了进一步改观，农村的社会风气有了较大的变化。

3、依法管理，抓社区稳定。自创建工作开展以来，法律知识正如甘醇雨露，一点一滴地渗入到每个村民和外来员工的心中，广大群众能够运用法律来维护自已的合法权益，学法、用法，讲法成为村民共同维护法律尊严的良好风气。村“两委”注重抓发案规律，努力掌握预防工作的主动权，针对一些社会治安不稳定因素，及时加强法制宣传教育力度，建立了一支有8人组成的反应灵敏、工作得力的护村巡逻队，强化了群防群治意识，这支巡逻队夜巡日护共配合公安机关抓获犯罪分子7人，有力地打击当地小偷小摸和行为，参与救助群众，抢险救灾，深受村民的拥戴，被人民群众誉为“村民的保护神”、山区的“110”。同时，我们村还建立了村治保会，人民调解会、村民家庭（或外来员工）三位一体的管理教育措施。特别是随着市场经济的发展，外来工的劳务纠纷和债务纠纷不断涌现的情况下，我们更加重视三位一体的作用，坚持以人为本，发挥各自作用，进行依法管理，依理疏导，积极排纷解闹，加强对各类重点人的监控，避免了一些恶性案件的发生，对预防倾向性违法问题的发生起到了很好的作用。

总之，我村在创建“民主法治示范村”工作中虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，今后，我们决心在原有工作的基础上，更好地以实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，坚持科学发展观，搞好农村的法治和德治宣传教育工作，为建设社会主义新农村做出新的贡献。