教育局扶残助困通知

各中心学校、各中小学校、各二级单位：

5月15日是第二十一次法定“全国助残日”，5月19日我市教育系统“贫困学生救助日”。为深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，在全面实施国家“十二五”规划纲要的开局之年，组织开展好“扶残助困”活动，对进一步落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔〕7号）和《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，进一步营造文明进步的社会舆论环境，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，促进贫困学生的健康成长，营造文明进步的社会环境具有十分重要的意义。为了把“两个活动日”落到实处，市教育工会、市教育局关工委决定近期在全市教育系统开展一次“扶残助困”活动，现将有关事项通知如下。

一、充分认识本次“扶残助困”活动的意义

根据国务院残工委等16个部门《关于开展第二十一次全国助残日活动的通知》（残工委〔〕2号）等文件精神，年5月15日第二十一次法定“全国助残日”，主题是“改善残疾人民生保障残疾人权益”。

近几年来，我市教育系统对残疾儿童帮扶的工作已经形成有效的机制，每年开展扶残助残活动，全市特殊教育事业也取得了显著成绩，但残疾儿童学习生活保障仍须进一步提高。同时我市还有许多因各种原因造成的家庭特别贫困的中小学生。关心关注这些残疾和贫困学生是我们每一个教育工作者的责任。“扶残助困”活动是一项“爱心工程”。救助活动从眼前看虽然不能从根本上解决他们的生活困境，但能让他们感受到社会大家庭的温暖，增强他们战胜困难的信心，激励他们努力完成学业，促进他们健康成长，最终改变自身的命运。

二、活动形式

1、大力宣传残疾人事业。各中小学校、各单位要通过网络等载体收集关于我国残疾人事业、我市残疾人事业（尤其是我市特殊教育的状况）、身残志坚先进人物事迹等方面的资料，并充分利用广播、专栏、主题班团会等形式进行大力宣传，营造关心、支持残疾人和残疾事业的良好氛围，推动我市特殊教育和残疾人事业的不断发展。

2、开展“扶残助困”募捐活动。各中小学校、各单位要发动师生员工开展一次“扶残助困”募捐活动，用实际行动表达对残疾人和贫困学生的关心和帮助。募捐活动要坚持自发、自愿原则。

三、活动具体安排

1、宣传发动阶段（5月10-5月13日）

市教育工会、市教育局关工委召开活动动员大会，各中小学校、各单位召开师生员工动员大会，组织学习“扶残助困”活动的相关文件，布置相关工作。

2、组织实施阶段（5月14日-5月15日）

各中小学校、各单位要通过广播、办专栏、召开主题班团会等形式，宣传残疾人事业，加深师生员工对残疾人事业的了解，激发师生员工关心和支持残疾人事业的热情；以工会、共青团、少先队、班主任为依托，积极组织开展“扶残助困”募捐活动，做好捐款的收缴和统计工作，发现并抓好先进典型的宣传工作，及时将捐款的情况在学校和单位进行张榜公布。

3、总结阶段（5月22日-5月28日）

各中小学校、各单位将本次活动开展的情况进行小结，于5月28日前将书面小结（含捐款名册）和一定比例的捐款上交局机关404室。

四、具体要求

1、加强对“扶残助困”活动的领导。为确保该活动顺利进行，市教育局成立活动领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，局党组成员、工会主席同志任副组长，局关工委主任同志任办公室主任，各乡镇中心学校工会主席（关工委主任）、市直各学校工会主席（关工委主任）、二级单位工会主席（关工委主任）任成员，领导全市的“扶残助困”活动。各中心学校、各中小学校、各二级单位也要成立相应的领导小组，按要求组织开展好各学校、各单位的“扶残助困”活动。

2、组织好捐款活动，用好捐款。各中小学校、各单位要做好捐款的宣传动员工作，师生员工捐款要以自愿为原则。在开展募捐活动中，不能作硬性要求，不能下募捐指标，确保募捐活动在坚持自愿原则的前提下健康开展。要及时张榜公布师生员工个人的捐款情况，建立捐款资金收取和使用帐目，并将捐款名册与活动小结一并上交市教育工会（乡镇以中心学校为单位），捐款数额按一定比例上交市教育工会（乡镇以中心学校为单位），由教育工会在全市进行调剂使用，余下捐款则由各学校用于救助本学校、本乡镇贫困学生。要求做到专款专用，任何单位和个人不得截留或挪用捐款，违者将严肃查处。

3、加大对活动的宣传力度。各中小学校、各单位要积极上报活动中涌现出的先进典型，市教育工会、关工委将通过简报、教育在线网站、教育通讯对“扶残助困”活动情况进行通报。

4、各中小学校、各单位在此次“扶残助困”活动中的表现情况，将作为今年教育工会、关工委工作年终表彰的重要参考条件之一。