监察局学习实践科学发展观动员讲话

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同志们：

自20*年9月起，党中央就做了统一部署，用一年半的时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。目前，全国第一批学习实践活动已圆满结束，我局机关及在哈单位属第一批深入学习实践活动之列，各地勘大队和局直属企业随所在地的地市级党委安排部署已进入第二批学习实践活动阶段。*月*日，中共桦南县委组织全县范围内第一批开展学习实践单位召开了动员大会，按照上级党委部署要求，今天，我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是传达上级党委会议精神，对全队学习实践活动进行安排部署。县委副书记、纪检书记姜富同志和县委派驻我队指导检查组组长李清发同志、袁长海同志也到会进行指导并讲话，让我们再一次对他们的到来表示热烈欢迎！按照市、县委要求和队党委讨论意见，就我队开展深入学习实践科学发展观活动讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义。

党的*对科学发展观作了全面系统的阐述，强调科学发展是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，也是继“三讲”教育，党员先进性教育之后的又一次全党范围内的集中教育活动。我们要在开展学习实践活动中紧密联系经济社会发展形势，地勘单位走企业化改革发展实际，加深对学习实践科学发展观活动意义的理解。

（一）学习实践科学发展观，是解放思想、统一认识、转变观念、凝聚力量的根本要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，开展学习实践活动，是用科学发展观武装全体党员干部的现实需要，对科学发展观认识理解程度，决定着解放思想的程度，决定着经济社会发展的速度。理论一经掌握，社会变成巨大的物质力量。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。同时必须为广大党员干部理解和掌握。开展学习实践活动，用科学发展观武装全体党员干部特别是领导干部的头脑，进一步解放思想，转变观念，增强意识，凝聚力量是当前一项重要而紧迫的任务。通过学习实践活动，发现问题、查找不足是一方面，更重要的是更正观念，解决问题，促进工作。应当说，这次学习实践活动，不仅对我队党政领导班子和两级领导干部驾驭能力、工作水平和创新精神提出了更高要求，也是对全队党员的一次真正的检验，真正的考试。要通过学习实践活动，全面推动我队广大党员干部更加深刻理解，更加全面地把握科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯穿于我队经济发展全过程，落实到地质勘查、矿权运作、企业经营的各环节上，实现我队地质找矿、产业经济等各项工作的可持续发展。

（二）学习实践科学发展观，是实现经济快速发展，认清形势，把握大局的客观要求。学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要。近年来，我队在局党组领导下，在全队广大党员干部、职工群众的共同努力下，进入了新的历史发展阶段，地质找矿、矿权运作和开发，基地筹建、职工就业、经济收入等均得到了长足发展和提高。但我们也应当清醒的认识到，我们的发展观念、发展方式、发展水平还较低，对比其他兄弟队，经济总量偏小，产业经济发展缓慢，用新形势新任务的需要和职工群众的期盼来衡量，我们还存在着对科学发展观认识比较肤浅。如何更好地保持增长、改善民生、促进经济快速发展、富队富民是当前摆在我们面前的紧迫而又重要的战略任务。我们必须进一步认清形势，统一思想，抢抓发展机遇，找准发展定位，创新发展方式，破解发展难题，使我队各项工作、经济发展更加符合科学发展观要求，符合我队队情。

（三）学习实践科学发展观，是保证经济增长，社会和谐稳定的迫切需要。由于受国际金融危机的冲击和影响，目前国内经济发展遇到了严峻挑战，钢铁、有色金属业也出现了增速减慢的下行趋势，地勘单位的矿权运作、合作开发在今后一个时期也会受到不同程度的影响，这些都直接影响到地勘单位经济发展、和谐发展。面对这些不利因素日益显现，我们能否变压力为动力，变挑战为机遇，是对我们党员、党员干部，特别是领导干部都是一次严峻的考验。矿权登记、运作开发，培植产业经济是我队经济发展，构建和谐地勘必由之路，我们全体党员、党员干部肩负着推动科学发展，维护队伍和谐稳定的重要使命。同时，我们必须通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步把思想统一到中央、省委、局党组对当前形势分析判断和一系列决策部署上来，自觉地以科学发展观为指导，全身心地把局工作会议精神和我队提出的各项目标任务落实到实处，确保我队经济平稳持续发展。

（四）学习实践科学发展观，是立党为公，提高党的执政能力的必然要求。总书记在党的*报告中指出，要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律，社会主义建设规律，人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。这是总书记对全党提出的要求，通过学习实践活动，我们要克服和解决思想认识、工作能力，干部作风等方面与科学发展观要求不适应的问题，要提高我队两级领导干部宗旨意识、发展意识、大局意识、服务意识，进一步强化扎实的工作作风，提高工作效率。按照中央和省、市委的要求，以改革创新精神全面加强党的建设，把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、做表率结合起来，教育全体党员干部增强党性，改进作风，密切联系群众，真正把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，不断提高党组织和党员干部的执政能力，领导科学发展的水平，切实发挥深入贯彻落实科学发展观，实现我队地质找矿，产业经济又快又好发展。

二、准确把握市、县委的要求部署，把握科学发展观实质内涵，扎实有序地推进学习实践活动。

按照中共桦南县委的统一部署，在全县范围内，我队属第一批开展深入学习实践活动单位，要求从今年3月份开始到8月底基本完成，学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研。从2009年3月末到5月中旬，重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。

（一）学习调研。制定学习培训计划，组织党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省、市委领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话。副处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。各二级单位党员干部认真学习党的*以及中央和省、市委一系列指示精神。领导干部要带头学习，主要领导要深入基层作学习报告，采取党政中心组学习，专题培训等形式组织学习，学习时间应达60课时。

（二）解放思想讨论。通过党委中心组学习会、党支部讨论会，举办理论研讨会等方式，组织广大党员用围绕科学发展观进行解放思想讨论，查摆思想不解放的表现，分析不解放的根源，提出解放思想的措施，在解决我队科学发展的重大问题上形成共识。

第二阶段：分析检查。从2009年5月下旬至7月初。

（一）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子成果和二级单位领导要围绕局2009年工作会议精神和我队提出的今后的工作目标要广泛征求各方面意见，认真分析并采纳，作为检查和整改的重要依据，要按照科学发展观的要求，综合各方面的意见建议，认真查找影响和制约我队各项工作科学发展的突出问题，影响队伍和谐稳定的突出问题，二级单位党员干部的党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。党员干部要对照查找出的突出问题，检查自身存在的缺点与不足，并要撰写好生活会发言材料。

（二）形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。在广泛征求和召开领导班子专题民主生活会（含队各二级单位党支部）的基础上，找准各方面存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，进一步理清科学发展思路，领导班子分析检查报告形成以后，要在队范围内公布，充分征求群众意见，组织党员代表、职工代表、基层党员干部代表、离退休党员代表进行评议。

第三阶段：整改落实。从2009年7月上旬至8月下旬，重点是抓好制定整改落实方案，集中抓好两个环节。

（一）制定整改落实方案。整改落实方案是以领导班子分析检查报告为主要依据，针对查摆出的突出问题和需要完善和制度进行系统全面分析、梳理和归类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出思想意见，明确整改落实的项目、目标、措施、责任和时限要求。整改落实方案制定后，要向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监管。

（二）集中解决突出问题。按照思想再解放些，步子再快些，效果再好些的要求，认真修订发展规则，在地质找矿，矿权运作开发，产业经济发展，强化科学管理，保证队伍和谐稳定方面，进一步明确科学发展思路、目标和措施，切实解决经过努力能够解决的突出问题。选准突破口和切入点，抓住影响，加快科学发展的突出问题，抓住不适应当前发展需要的问题，制定和完善促进科学发展的体制和机制。

要做好上述三个阶段活动开展，我重点强调几个需要注意把握的问题。

第一、这次学习实践活动，中央和省、市委从指思想、主要原则、总体要求和目标任务等方面都做出了明确规定。在指导思想上，就是要高举一面旗帜，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，即：突出科学发展这个主题；围绕一个总体要求，即：要紧密围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。在开展学习实践活动中，我们要把握住“明确三个着力点”，要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；要着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题；要着力构建有利于科学发展的体制和机制。从我队实际出发，全队学习实践科学发展观活动的主题是深入推进地质找矿，培植产业经济发展，实现经济加快发展，让职工群众真正得到科学发展带来的实惠。

第二、要准确把握学习实践活动的方法步骤。按照三个阶段开展的要求，既要学习、工作两不误，又要遵循做好“规定动作”，抓好“自选动作”。各党支部要按规定要求，细化工作方案，保证工作措施，切实抓好各个阶段和各个环节工作落实，确保学习实践活动取得明显效果。

第三、学习实践活动要做好认真研究，科学谋划，精心组织。一要注重紧密联系实际，要着眼于我局、我队所面临的形势，发展趋势，立足于我队经济发展刚刚起步，新起点，高要求这个实情，组织广大党员干部认真开展学习讨论，要从思想上弄清什么是科学发展，怎么样实现科学发展，根据新形势，新变化结合职工群众的新期望，明确如何理清新思路，树立新观念，使领导干部同广大党员一道进一步解放思想，创业实干，凝聚力量，奋力开拓，努力实现我队经济又好又快发展的目标。二要注重实践特色，密切围绕地勘单位的行业特点，发展目标，从实际出发，抓住突出问题，主要矛盾，解决问题，防止内容空洞，不切实际现象发生。三是要注重密切联系群体，引导广大群众积极参与。开展学习实践活动，最终目的是为了职工群众的根本利益，让职工得到实惠。因此，学习实践活动离不开职工群众的广泛参与和支持，要在学习实践活动中，发动职工群众开展“我为科学发展献一策”等活动，同时要认真听取职工意见，真诚接受职工群众监督和评议，保证学习实践丰富充实，扎实有效。

三、围绕我队队情，把学习实践活动取得的成果转化为推动我队经济又好又快发展的动力。

学习实践科学发展观，学习是关键，实践是根本，落实是目的。提高党员干部科学发展能力，解决影响科学发展问题，扩大科学发展成果，是这次开展学习实践活动的目的所在。这就要求我们领导班子成员和各二级单位的党员干部，要从解决实际问题出发，理论联系实际，查找和解决突出问题，以完成各项重点工作任务为切入点，推动学习实践活动取得实效。

（一）立足思想观念更新，提高党员干部科学理论水平。要坚持学以致用，用以促学，学用相长的原则，正确把科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求在认真学习理论的基础上，深入开展调查研究，开展理性思考，特别是在学习实践中要认真分析我队发展稳定的形势，认真思考我队发展不足，发展不快的制约因素，认真思考党员干部自身存在的不足和问题，以发展找矿，发展产业，改善民生，增进和谐为目标，抓好落实整改，在解决突出问题中加快我队发展步代。

（二）立足发展第一，提高领导干部科学发展能力。促发展是学习实践活动的最大实践，实践的成果在于经济社会是否得到又好又快发展。具体到我队当前实际：第一、要突出扩展地质商业服务领域，扩大农业地质、灾害地质、城市建设地质等领域，实现吸收社会资金新突破。第二、钻探工程，打破局限本地，对外承揽项目，最大限度安排职工就业，提高职工经济收入，改善职工生活。第三、做大做强矿产联合开发，在矿业经济增量提质上实现新跨越。第四、坚持“精心规划、品位打造、法人治理、强化管理”原则，加快北方公司市场定位，在市场品位上打造新靓点，获取好效益。第五，稳定队伍，构建和谐，改善民生，努力使职工群众从科学发展得到实惠。这些实情，就是我们学习落实科学发展观的实践所在。

（三）要以人为本，在实现科学发展观的核心要求上力求实效。科学发展观的核心是以人为本，我们发展地勘经济，就是要实现富队富民的目标，让地勘经济的发展成果惠及职工群众，进而构建和谐地勘，职工群众满意不满意才是这次学习实践活动搞得是否有成效的最重要标准。同时，要充分调动全队干部群众开拓创业的积极性，为人才发挥作用创造必要的条件。要强化执政为民理念，真心倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真诚为群众办实事，从群众的根本利益出发谋划发展，努力在改善民生上取得成效。

（四）要有创新思维，在构建有利于科学发展观的体制机制上下功夫。学习实践科学发展观，要着眼于继续解放思想，要有创新思维，为推动科学发展，加速我队经济的崛起增添动力和活力。要大胆创新，着力变革一切不利于科学发展的思维定势和工作方式，切实打破一切阻碍我们跨越发展的传统观念和陈规陋习，积极稳妥地建立科学决策机制，新的管理体制和激励机制，坚持把解决问题与建立长效机制结合起来。建立健全科学的政绩考评机制，切实把党员干部的作风转变为重实干，务实事，求实效。

（五）要提高拒腐防变能力，在打造优良政治氛围上求实效。加强政治建设既是党的建设的重要内容，也是推进科学发展的重要保障。从我队整体看，无论是思想政治建设，党风廉政建设，还是领导班子和干部队伍建设，全队的政治氛围是好的，特别是近年来，人心思干，人心思变的主流正日益显现。我们通过学习实践科学发展观，要进一步发扬反腐防变、清正廉洁的风气，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端主义、个人主义侵蚀，牢固树立全局全队一盘棋的思想，一切从我队发展稳定这个大局出发，要着力强化领导干部组织纪律观念，严守工作纪律，做到令行禁止，政令畅通。

四、加强领导，精组织，高标准，高质量地推进学习实践活动。

这次开展深入学习实践科学发展观活动中，从中央到省、市委、局党组都给予了高度重视，职工群众非常关注并寄予厚望。全队各党支部、党员干部务必把开展好学习实践活动作为重大政治任务，精心组织，积极参加，推动学习实践活动开展并取得实效。

（一）建立机构，落实责任。为保证学习实践活动取得成效，队党委成立了开展深入学习落实科学发展活动领导小组和办公室，县委派驻了指导检查组，专门负责对我队学习实践活动的检查和指导。各党支部书记是开展学习实践活动的第一责任人，要拿出足够的时间和精力抓好学习实践活动。各级单位、机关各科室党员领导干部要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，确保学习实践活动有成效、有成果。

（二）学习实践活动既要做好“规定动作”又要抓好“自选动作”。我队不同于其他单位，最近各单位就要出队生产，工作区域分散，党员数量不均衡，差异性大，因此，开展学习实践活动要因地制宜，学习实践科学发展观领导小组，在开展学习实践活动中，可深入野外基层单位开展辅导讲座，在活动开展的三个阶段上，既要保持整体速度，大体一致，又要坚持时间服从质量，在活动方式方法上，既要严格按照省、市委要求，做好“规定动作”，又要从实际出发，搞好“自选动作”，有的放失，增强针对性和实效性。

（三）抓好落实，加强领导。队党委是全队开展学习实践活动的责任主体，各党支部是本单位开展学习实践活动的责任主体，必须站在讲政治、讲发展这个角度负起领导责任，党员干部要发挥带头作用，要达到认识到位，组织到位，人员到位。在学习实践活动中，要遵守纪律保证学习效果。队学习实践活动领导小组要注意采取基层指导，总结交流，定期抽查等方法贴近基层、贴近实际、贴近群众。另外，开展学习实践活动要开展好宣传工作，建立专题简报，利用网络报道形式，广泛宣传学习实践活动的意义，学习实践活动的好典型、好经验，学习实践活动取得实效成效，营造出一个良好的舆论氛围。

（四）要坚持统筹兼顾，两手抓、两促进。目前，我队地质找矿，钻探生产，矿山开发，基地建设等各项工作马上进入起步阶段。各方面工作相当繁重，各党支部和党员干部要正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作关系，要统筹兼顾，合理安排，切实做到学习实践与生产工作两不误，要使二者相互促进，相得益彰，切实把学习实践活动变成促进我们各项工作的强大动力。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党交给我们的一项政治任务，是关系到我队科学发展，职工切身利益的一件大事，全队各党支部和党员干部一定要按照上级党委的统一部署，加强领导，精心组织，以认真负责态度、求真务实的作风扎扎实实开展好这次学习实践活动，使党员干部受到全面教育，使职工群众得到更多实惠，使我队不断提升领导能力和推动全队科学发展的水平，为实现我队经济又好又快发展做出更大的贡献。