房地产招投标信息化管理体系建设探讨

时间:2022-08-25 09:24:10

房地产招投标信息化管理体系建设探讨

摘要:房地产企业在招投标环节经常遇到信息不对称、信息孤岛、信息参考数据少等问题,严重影响招投标环节的管理水平。文中通过分析房地产招投标管理信息技术的作用,对房地产招投标信息化管理体系的建设际应用进行了阐述,提出了规范招投标信息化的建议。

关键词:房地产;招投标;信息化;体系建设

1房地产招投标管理信息技术的作用

1.1充分掌握招标信息

早期的招标活动中,经常出现投标与招标双方信息不对称的问题,主要原因是无论是招标方还是投标方,都不可能完全掌握市场动态发展信息,所以才会影响到招投标工作的顺利推进。信息技术首先是整合招投标信息,在公布招投标信息之后,同类型招标文件的注意事项、标底定价、投标方式等信息均可查看,而且投标方也可以在了解市场动态的情况下调整招标信息,从而适应当前的市场变化。除此之外,信息技术本身也具有全程记录的功能,可以将招标、评标、定标等诸多环节的信息数据详细记录,对后续招投标工作具有很高的借鉴和参考意义[1]。

1.2促进评标流程公开化

房地产项目招投标环节应当逐步公开化,这是为了减少评标过程的隐蔽环节,进一步提高招投标环节的公平性。过去由于缺乏监管,产生了隐蔽操作和影响评标结果的严重违法问题。因此,真正实现评标流程的公开化,就有必要全面渗透信息技术[2]。例如,通过线上平台进行招投标,可自动记录投标单位投标时间及网络IP地址,便于排查围串标风险。也可以通过对招标评标全过程资料在线上存档,便于后期审计部门审查,不断加强评标监管力度,有效避免贪腐行为对评标结果产生不利影响。

1.3实现远程开标与评标

后疫情时代下,远程开标和评标成为非常重要的信息技术手段,如果投标单位相距甚远,很容易因为无法到场参与竞标而失去机会,对招投标双方都是严重损失。而采取远程办公的信息技术,通过互联网联通招投标双方,节约评标成本,缩短评标时间,提高评标效率。此外,一些评标软件系统功能不断升级,可以完成初步行政审批,对于提高评标质量和工作效率具有较强的应用价值。

2房地产招投标信息化管理体系建设

2.1完善采购链全周期解决方案

房地产招投标信息化管理体系建设能完善采购链全周期解决方案,房地产企业必须实际掌握采购进度,以信息化手段控制采购成本上升的弊端[3]。(1)房地产招投标信息化模块中,应当对采购业务全周期进行阶段性管理。将采购业务的全部信息记录在案,从采购需求、计划、到采购寻源、采购执行的全流程管理中,将所有信息全部纳入管理系统,有利于增强招标采购环节全周期信息的追溯性。(2)房地产企业应当根据项目特点和工程需求,采取多寻源方式的信息化管理模式。在招投标信息化系统中,必须支持招标、询比价、竞价、竞争谈判、等多种采购寻源方式。(3)房地产企业需要对投标和中标的供应商进行全过程的信息化管理。投标阶段,对供应商进行认证、准入、考核、评级的全过程信息化管理,有利于甄别供应商资质,并控制供应商进入竞价环节的比例。中标之后,对供应商材料进场、供应数量、供应时间、供应材料质量等相关信息进行核准并录入,从而提高对供应商全过程管理的能力。(4)房地产企业还需增强招标采购业务流程的可视化环境。使招标审批流程节点及寻源阶段清晰可见,便于后续采购环节的业务跟踪及监控。如果出现了与标书不符的材料质量或价格问题,也可以通过可视化追踪找到直接负责人,从而提高招标采购问题处置的效率。

2.2补充合同管理功能模块

在招投标系统的信息化进程中,房地产企业必须加强合同管理模块的功能性。无论是前期设计招标文书,还是中期执行签约招标单位,乃至后期履行合约完成采购事宜,合同管理无疑是增强房地产企业招头投标管理效率的关键所在[5]。因此,补充招标采购合同管理功能模块显得格外重要。(1)根据以往招投标经验,构建一个合同范本数据库。建立覆盖全工程周期的各项采购环节业的合同范本数据库,从而提高起草招标文书和中标合同的实际工作效率。同时还需对合同范本数据库内容进行实时更新,根据供应商情况和采购内容变化,对数据库内容进行新增、导入、修改等一系列操作,对存在资信风险的供应商拉黑处置。(2)应根据招标文件和工程项目采购需求,设立多种合同起草方式的信息化功能。功能模块下应支持标准合同生成,同时还需要附加限定区域编辑、条款库编辑、引用范本、内外协同编辑等功能。后续还需逐步完善特色审批流程,通过智能审阅功能对PDF、Word等常用文本格式进行智能化检索,从而降低非范本采购合同的执行风险。(3)打造合同数据可视化模块,及时跟进招标采购合同的履约情况。多数情况下可以提前制定履约计划,并在系统内设置自动提示履约开始、结束、逾期等情况的时间节点,第一时间推送给企业内部专项采购负责人,提示房地产企业可能产生的违约风险。合同数据可视化功能模块,应自动生成多类型的招标采购执行方案数据图表,从而让招标采购合同数据可以真正实现可视化,帮助房地产企业改善招标采购环节的实际管理效率。

2.3搭建“云招标+在线采购”数据化平台

后疫情时代下,组织大范围的线下招标采购会或供应商见面会风险相对更高,且无形中增加了房地产企业在招标采购环节中产生的额外成本负担。所以,搭建“云招标+在线采购”的数据化平台更具经济性和实用性。房地产企业应结合工期需求,提前计划工程项目的各项采购内容,从前期的采购寻源、招标在线化、后期工程协同、质检等方面入手,创建功能性更为健全的“云招标”信息化平台,并将供应商纳入房地产企业内部管理用户,签约后采购过程直接在线上完成即可。依托平台(云采购)+saas(考察助手、通讯录、移动质检)+ERP(采购系统),打通房地产企业招投标工作的全业务流程,从而对采购过程信息数据进行联网,在构建整个工程周期内的诚信大数据之后,最终实现采购交易流程的在线化作业,帮助房地产企业提高签约后的采购效率。例如,万科采筑平台联合多家地产企业共同投资成立,基于EPC的管理理论、BIM的信息化技术,为地产人提供招标采购工作新模式。建议房地产企业建立供应商价格动态数据库,对供应商在签约前后的材料价格历史数据进行整理,以便评估供应商诚信资质,为未来招标工作提供参考价值更高的实用性数据,帮助房地产企业真正实现招标采购的数据化和信息化发展。

3信息化在房地产招投标管理中的应用

3.1招投标管理工作“集成化”

所谓“集成化”是将之前分散的管理工作内容集中处理,审批、交易、公示等环节的具体工作任务通过一个平台统一管理。通过招投标管理软件将诸多复杂工序集成到一起,从而避免招投标管理工作分散造成的隐形管理成本,同时提高招投标业务办理速度,体现出招投标管理的信息化水平。

3.2招投标过程监管“数字化”

招投标信息化管理系统最重要的功能是对招投标过程进行“数字化”监管,可以将监控视频录入本地数据库,从而让招投标过程体现出较强的透明化效果,同时为之后的检查工作提供数据证据。监管过程数字化,有利于招投标管理工作公平、公正、公开,是改善招投标管理工作质量的关键所在。

3.3招投标云端数据“共享化”

搭建云端数据库之后,房地产项目的招投标信息可以直接上传至云端完成数据共享。这样招标单位将详细要求上传云端后,投标单位直接从外网下载即可。而且这样也可以避免相关资料重复录入造成的繁琐工序,能够最大限度地改善招投标双方提供数据的真实性。

3.4招投标信息“电子化”

以往时期招投标管理中需要审核大量纸质印刷版的标书、合同复印件、企业资质证书、财务报表等文件材料,不仅管理内容繁杂,而且消耗了大量人力。而在信息化技术的应用环境下,可以用电子版档案资料直接取缔传统的纸质文件,对降低招投标管理成本具有积极作用。

3.5评标系统模块“智能化”

很多招标单位评选投标人往往倾向于经验判断,此时的评标结果显然具有主观判断的不确切性。但在信息化技术广泛应用于评标系统之后,可以通过收集投标人信息来健全评价指标,可以在统一的评标模型中衡量投标单位的信用等级,进而以“智能化”方式来预测评标结果,准确分析标书计划的可行性。提高工作效率,真正体现出招投标工作的智能化水平[6]。

4规范招投标信息化的建议

4.1规范信息化招投标操作

虽然信息化技术可以实现智能化管理,但是并不代表集成化管理模式能够取代信息价值。在招投标管理工作中,为了更好地应用信息技术,应尽早规范信息化操作方式。招标单位可以采取统一的管理制度,对投标单位上传标书的格式和文件类型进行统一管理,从而促进电子招投标相关流程操作的公开透明。

4.2构建电子招投标信用平台

招标单位对投标单位的资质情况、资金运转、工程经验不了解,就很难选出优质投标人。投标单位对招标单位结款信誉、工程标准、管理能力、评标办法等情况不熟悉,就很难合理制定标书。所以,为了改善招投标管理工作的实效性,有必要构建电子招投标信用平台。通过信用平台对招投标单位进行信用等级评价,可由第三方认证公司出具评价指标,而后对招投标单位的以往工程案例统一录入管理,通过不断完善投标人和招标人的征信信息来促进房地产招投标工作的顺利推进,真正发挥出信息技术的优势,改善招投标信息不对称的管理障碍。

4.3加强招投标信息安全管理

招投标信息管理的安全性尤为重要,一旦标书信息对外泄露,将造成无效竞标。因此,加强信息安全性管理尤为必要,这也是促进评标公平性的重要先决条件。信息技术可以通过网络数据加密、终端文件加密、以及本地数据库加密来提高信息管理安全性。但是还要进一步加强评审专家信息的保密工作,从而确保招投标工作顺利开展,规避评标人员信息泄露造成的风险。此外,还需要提升防火墙等软件的安全等级,全面改善招投标信息系统的安全水平[7]。

4.4逐步实现电子招投标技术普及

电子招投标管理系统具有信息准确、高效、以及耗时少等优点,不断优化和扩宽电子招投标应用范围,可简化招投标管理工作流程。一方面,应当在项目开展前完善风险评估的信息管理工作,通过分析企业以往招投标经验,剔除能力有限的投标单位。另一方面,整合招投标企业的相关信息,甄选优质合作企业,为评标工作的顺利推进提供技术保障。

5结语

综上所述,信息化技术能提升房地产企业招投标工作的效率,可以让招投标工作更加标准、透明,有效减少贪腐事件。但是,要实现全面提升信息化管理水平,就必须规范信息化招投标操作、加强信息安全有效管理,这样才能真正发挥信息化技术的作用,为维护招投标市场稳定运行提供保障,进而全面提高招标采购管理水平。

参考文献

[1]杨帆.国有企业物资采购管理中应用信息化技术的策略探析[J].全国流通经济,2021(29):29-31.

[2]林立.建设项目招标采购实务操作的控制要点[J].绿色环保建材,2020(5):193,196.

[3]束方圆.信息化环境下的房地产企业招标采购管理系统研究[J].现代经济信息,2020(4):67,69.

[4]王帅.房地产企业建材物资招标采购优点与管理方法[J].绿色环保建材,2019(6):19-20.

[5]安燕鹏.关于房地产行业招标中供应商管理与招标方式的研究[J].中国住宅设施,2018(1):103-104.

[6]冯新红,尹浩哲.信息化在招投标工作中具有的作用[J].中国科技,2017(12):60-62.

[7]唐梅梅.关于信息化项目招投标的思考[J].现代经济信息,2020(4):30-31.

作者:李联翔 单位:融侨集团股份有限公司