中小学生安全管理方法改善途径

安全是一所学校发展的根本前提。每一次校园安全事故的发生都意味着当事师生遭受伤害,以及对正常校园教学生活秩序的破坏。有些身体或心灵层面的伤害一旦发生就不可逆转,其伤害或许是终生的。中小学校应努力为学生创造一个幸福平安的校园环境,呵护其身心健康成长。中小学生安全管理工作的开展需要讲究一定的方法和策略,使安全管理制度和架构更完善、安全教育活动符合学生的认知规律和思维行为特点,安全理念可以更好地被其认可与接收,从而达到较好的学校安全管理效果。校长是学校的掌舵者,也是校园安全管理工作开展中当仁不让的领导者。《中小学校安全管理》从校长视角出发,对常见校园安全管理问题进行了全方位的探索,具有较高的实用借鉴价值。全书设置了8个主题,每一个主题都阐述了某一类型的学校安全管理工作,包括安全问题特点与发展情况,以及解决问题的思路分析和具体应对措施等。8个主题分别为突发事件应急处置、学生伤害事故预防处理、学校组织活动安全管理、校园设备设施安全管理、公共卫生管理、消防安全管理、交通安全管理,以及办学规模拓展下的安全管理。在学校安全管理工作中,书中强调基于预防措施来减少安全事故的发生,并对常见的校园安全事故制定安全预案,一旦出现安全事故,师生就按照安全预案要求进行处置,也能够降低实际伤害与损失。根据安全事故的事后调查,在安全事故发生之后,合理科学的处置措施,以及及时果断的处理手段能够有效降低损失与伤害。

如学生在群体组织活动中发生了混乱冲突情况,校领导或教师必须当机立断采取措施迅速控制事态,防止事态进一步恶化,然后再进行详细调查。该书作者认为办学规模与学校安全管理工作存在一定的关联,办学规模越大,校园中安全问题出现的类型越多,概率越大,因此学校安全管理制度就要求越完善。在学校安全管理制度建设方面,有必要参考一些学校安全管理法律法规,如《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学公共安全教育指导纲要》《学生伤害事故处理办法》等,以及一些地方政府出台的学校学生安全方面的政策性法规。学校通过开展安全管理工作,能够保障学校正常教学秩序,保护师生人身安全。该书作者指出,校园安全管理工作的改善方法之一在于安全管理制度建设与安全管理组织架构完善,尽量做到人有专责,人尽其责。学校安全管理工作是一个系统工程,涉及诸多方面,若没有完善的安全管理制度,则容易陷入管理混乱状态。以学校设备设施安全管理为例,学校设备设施安全包括实验室设备设施安全、建筑物设施安全、体育设备设施安全、学生活动中心的设备设施安全等诸多方面,相关安全管理工作既需要一个人统筹管理安排,也需要将具体工作安排到对应负责的工作人员。如体育设施设备安全就需要安排专门的人员负责,使师生在体育课上放心使用,并且需要定期对其进行安全质量检查,发现安全隐患就要停止使用,经过维修或更换,确定符合安全标准后再投入使用。若没有完善的安全管理制度,则人员调动、岗位更换等都可能导致相关安全工作无人负责,最终造成安全管理盲区或漏洞,在学校安全管理工作开展中留下隐患。安全管理制度建设是一个长期的过程,学校在安全管理制度建设中,既可以借鉴其余学校的经验,也需要结合学校自身特点来进行补充完善。如某些小学附近存在一些贩卖零食的摊位,其食品安全卫生状况无法得到保证,但小学生喜欢买着吃。面对此种情况,学校应该将其纳入学校安全管理制度建设中,由负责卫生安全管理工作的人对学生进行食品卫生安全教育,并且与学校附近的商贩沟通,提醒他们注意卫生安全,否则容易引起食品卫生安全问题;在必要的情况下,还可以向上级部门汇报,并联合公安部门进行集中清理整治。安全制度的具体落实需要对应的组织架构来保证。学校应建立安全管理工作架构组织,校长负责整体统筹规划,并设置安全专职副校长或安全工作主任,然后将每一项学校安全管理工作细化,分配到每一个具体负责人,形成一个有效沟通且分工明确的安全管理工作组织架构体系,基于安全管理制度开展安全管理工作。在安全管理组织架构中,每个人都需要对自己负责领域的安全工作负责,出问题就需要承担对应的责任,做得好也应该有对应奖励,奖惩分明,可以提高个体开展安全工作的积极性。笔者认为,学校安全管理工作的改善需要调动多方主体的积极性,尤其是要发挥学生在安全管理工作中的主动性。在不少学校,学校安全管理工作主要是教职员工负责,每个人都很累,但不一定能达到预期效果。由此可见,在学校安全管理工作中,应调动多方面的力量,形成一种安全管理合力。

如对学生进行消防安全教育,仅靠教师在课堂上讲述消防知识是远远不够的,若能够联系当地消防部门的官兵来学校讲课和演习,或组织学生去消防工作站参观和学习,或许是更好的安全教育方式。由于消防官兵讲解更专业,且教育形式更灵活、更有趣味性,更容易被学生认可和接受,消防安全教育的效果也会好得多。家长也是安全教育的重要辅助力量,如交通安全、卫生安全等与学生的日常行为习惯有关,家长若能够在日常生活中主动引导学生养成良好的安全行为观念,则有利于改善学校安全教育效果。在学校安全管理中,学生的主动性发挥显得尤为重要,因为学生是安全教育的对象,也是接受安全教育的主体,更是关系校园安全的个体和群体。若学生能够主动参与安全管理,则整个校园的安全管理工作会更高效,且更有活力。以安全宣传教育工作为例,学校可以将具体工作交给学生来做,在教师的引导和帮助下,学生在安全宣传标语设计、安全主题班会开展、安全活动组织等方面会有更多的想法和行动。由学生负责的校园安全教育工作通常要比教师去做更有感染力,因为学生更懂得学生需要什么。在行动层面亦是如此,如在疫情防控期间,可以将测体温、佩戴口罩检查、社交距离保持等工作交给学生去做,学生本身就生活在群体中,因此他们去执行相关安全管理工作,效果显然会更好。

学生积极参与学校安全管理工作,是学生主体地位的体现,更是学校安全管理工作的积极进步,因为学生不仅在工作过程中接受到更好的安全教育,还会将自己的安全意识传递给同学、朋友,从而使学生都更好地了解和支持学校安全管理工作。笔者强调,学校安全管理工作的改善还在于安全技术的应用,基于技术手段提高安全管理工作水平是时代趋势。以校园安全监控为例,在传统的校园安全监控管理中,主要采用人工巡逻的方式来开展校园安全监控工作,效率偏低,耗费的人工多,而且容易受到各种气候的影响,如雨雪天气就会影响人工巡视校园的频率与效率。随着信息科技的发展,大部分学校安装了安全监控摄像头,负责校园安全监控的人员只需要在办公室对摄像头保持高度关注即可。若从摄像头录像中发现了可疑人物或行为,还可以通过倒放方式进一步确认。一旦确认校园中出现了安全威胁因素,就可以在第一时间进行针对性处理。与人工巡视校园进行安全管理的方式相比,安全摄像头可以全天候、不间歇地对校园公共空间进行安全监控,效率高且成本低,能够显著改善校园安全监控管理水平。在校园安全管理工作中,现代化通信手段也发挥着很大作用。以学生的心理安全问题为例,某小学生因为某些事情出现了心理情绪问题,学校教师除了进行疏导安抚之外,还可以联系家长,让家长对孩子的心理情绪状态保持关注,发现问题及时与教师沟通,在家校互动合作的情况下使学生改善其心理情绪状态。在学校安全管理工作中,网络即时通信工具作用显著。以疫情防控工作为例,这属于公共卫生安全突发事件,每一位教师防疫工作的分配,以及对学生和家庭防疫信息的统计与整理等,都采用在线方式进行沟通完成,效率要远高于实地统计或电话统计。校长可以通过在线沟通方式保持对整个学校防疫工作开展情况的了解,遇到问题能够随时沟通,而不至于出现沟通不畅的情况。随着信息科技的发展,会有越来越多的产品应用于学校安全管理工作,这将会给学校安全管理工作带来一些新的积极变化。学校要办让人民满意的教育,安全则是满意教育的最基础要求。只有校园足够安全,师生才可以充满安全感地在校园中学习生活。近年来,校园安全事故依旧时有发生,给学校师生心理蒙上了一些阴影,也敲响了校园安全管理的警钟。整体来说,校园安全管理工作是一个需要时刻保持高度警惕的工作,它是动态的、变化的,校长和教师需要不断改进学校安全管理工作方法,切切实实地为学生打造一个平安校园。

作者：汪艳丽 单位：郑州中学第二附属小学校长、中小学高级教师