镇村环境整治战役方案

为积极参与全市第二轮招商引资项目落地大会战“八大战役”，深入扎实地开展镇村环境综合整治工作，切实解决镇村环境方面存在的突出问题，创建整洁、优美、安静、有序、宜居的镇村环境，不断提升镇村形象，根据上级有关要求，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全镇经济和社会发展大局，坚持“统一领导，分工负责，条块结合，以块为主，全民参与”的原则，兼顾短期和中长期效果，加大投入，强化措施，完善机制，发挥合力加强宣传，全面深入开展镇村环境综合整治大会战。

二、目标任务

（一）、镇驻地整治范围及目标任务

镇驻地整治范围以路为中心线，南止高架桥，北止蔬菜批发市场，东止卫生院，西止工业园区。综合整治重点：路等,以及村委门前东西大街。综合整治的主要任务：一是清理街巷、居民区、工业园区、集贸市场、公路、河塘的杂物，坚决清除房前屋后及道路两侧的柴草，沙石、砖瓦等建筑材料等。加强日常垃圾的收集清运工作，提高保洁水平。二是规范镇驻地户外广告、牌匾、清理乱贴、乱画广告。三是清理街巷摊点乱摆乱放，规范设置摊点或交易市场，定期清理占路经营，车辆乱停乱放。四是加大违法建筑查处力度，坚决杜绝新增违法建筑，切实减少直至消除影响镇容镇貌的不文明形象。

（二）、农村环境综合治理的范围及目标任务

农村环境综合整治范围：一是村庄内部环境的综合整治；二是村庄辖区内的国省道、县乡道、村村通道路和湾塘、河流两旁的综合整治工作。村内综合整治的主要任务是“四清”，即：清理垃圾污水，清理乱搭乱建，清理乱停乱放，清理乱采乱挖。彻底解决“垃圾围村，柴草堵街”的历史难题。村外整治任务是村庄辖区内的国省道、县乡道、村村通道路和湾塘、河流两旁的蔬菜垃圾、建筑垃圾、绿化植树、乱采乱挖工作。通过综合整治，使村庄达到硬化、亮化、净化、美化、绿化的“五化”标准及垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、村民卫生习惯培养好的“四好”标准。

三、时间安排

（一）、宣传发动阶段（年5月下旬）

召开动员大会，制定下发整治方案，统一部署镇村环境综合整治战役。各村庄单位（部门）根据会议精神，落实整治目标和重点任务。一是落实责任分工和人力、财力投入，5月31日前各村要把整治方案、保洁人员名单、建设垃圾管池情况，购置运输车辆数量报镇指挥部办公室。二是开展多种形式宣传发动，提高干部群众思想认识，各村、单位（部门）要通过广播喇叭，发放明白纸、召开会议、刷写固定标语、外出参观学习等多种形式大造声势，做到家喻户晓，使群众思想上真正认识，行动上自觉参与。

（二）、集中整治阶段（年5月至6月）

按照镇政府的统一部署，各村庄、单位（部门）要迅速行动起来，掀起镇村环境综合整治大会战的高潮，要按照“四清”、“四好”的标准要求，排查梳理，集中整治，确保取得成效。期间镇指挥部组织两次集中督察。5月31日对各村单位（部门）落实保洁队伍，保洁设施建设及购置清运车辆等情况逐村逐单位督察。6月份组织各村、群众工作区及相关单位对全镇整治情况现场观摩。

（三）、巩固成果阶段（年7月至12月）

1、各村应根据“四清”、“四好”的标准，就垃圾收集、清运方式，垃圾场所建设，资金筹措，环卫队伍组建，长效管理模式等内容，制定规范化管理制度。一是加大资金投入力度，确保有钱办事，支持各村采取村民捐款，收取清运费，一事一议资金等多渠道筹资，构建垃圾管池，购买收集运输垃圾车辆和垃圾场所建设。二是组建环卫保洁队伍，落实待遇，明确工作职责，确保有人干事。三是倡导各户装袋，定时收集，统一清运的管理模式，提高保洁水平。四是利用修订村规民约，评选文明户，签订“门前三包”责任书等方式，引导居民养成良好的卫生习惯。

2、各村庄、单位（部门）要认真总结综合整治战役成果及日常监管工作中的经验做法，建立完善长效管理工作机制，将整治活动纳入常态化管理。为早日建成生态文明、经济繁荣、社会和谐的社会主义新农村而奋斗。

四、整治措施

（一）、加强组织领导。

为打好镇村环境综合整治战役，镇政府成立镇村环境综合整治战役指挥部。镇政府主要领导任总指挥，抽调执法中队、投资服务中心、派出所、工商、公路、市场管理所等单位精干人员组成的工作班子，联合办公，全面负责组织和督察镇村环境综合整治战役。研究解决镇村环境方面存在的问题，定期调度、通报战役进展情况。各村、单位（部门）作为镇村环境综合整治战役的责任主体，支部书记、单位或部门一把手为第一责任人，全面负责这次战役的推进和落实，并针对每一项整治任务明确责任单位，目标要求、整治措施和完成时限。

（二）、明确责任分工

1、城管执法中队牵头，负责路两侧经营业户及农贸市场门前的环境综合整治。

参战单位：派出所、工商所、公路站、市场管理所

2、党政办牵头，负责路、路两侧镇直部门门前的环境综合整治。

参战单位：信用社、网通、卫生院、中学、小学、幼儿园、广电站、供电所、派出所、国土资源所、镇村建设服务中心、保险公司、书店、邮电局

3、投资服务中心牵头，负责工业园区及镇驻地企业的环境综合整治。

参战单位：驻地石业有限公司、有限公司、食品有限公司、贸易有限公司、工艺品有限公司、有限公司、食品有限公司

4、村委牵头，负责路南段、东端及村委办公室门前东西大街的环境综合整治。

5、村委牵头，负责路南至中学路口北至郭仁路口、文化路的环境综合整治。

6、各群众工作区牵头，负责各村庄（社区）的环境综合整治。

参战单位：各村庄（社区）

（三）严格督察考核。

一是定期调度通报，集中整治期间，战役指挥部统一调度，听取各群众工作区或参战单位负责人工作汇报，并以《政府督察》的形式向全镇通报。

二是将环境综合整治工作纳入年底绩效考核。整治效果明显的村庄，镇政府用“以奖代补”的方式给予群众工作区和村庄一定的奖励。

因思想不重视，措施不得力，效果不明显的村庄取消所有奖励，全镇通报。单位（部门）的整治情况作为年底评先争优的重要依据。