农产品质量意义和对策

质量问题是经济社会发展的重大问题，关系到国计民生，关系到国家强大、民族振兴。而中国要强，农业必须强。农业要强则必须树立质量第一的意识，坚持优质发展、以质取胜。

一、提高农产品质量的意义

党的报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是根据国际国内环境变化，特别是我国发展条件和发展阶段变化作出的重大判断。我国农业农村经济发展也到了这个阶段，农业也由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而农业的高质量发展，核心是农产品质量要高，所以提高农产品质量意义重大。（一）对党的精神的贯彻落实。坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，是党的报告提出的重大战略。党的十八大以来，党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，统筹推进工农城乡协调发展，出台一系列强农惠农政策，实现了农业连年丰收、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定、农业综合生产能力显著提高。但当前依然存在着农民增收后劲不足，农业发展质量效益和竞争力不强等问题。城乡发展不平衡是我国最大的发展不平衡，农村发展不充分是我国最大的发展不充分。因此，必须全面贯彻落实党的精神，提高农产品质量，进而提高农业发展质量效益和竞争力，让农业由大变强。（二）对“农业质量年”建设的有力推动。今年2月6日原农业部举行工作会议，确定2018年为“农业质量年”。“农业质量年”的提出，是时展的要求。目前，我国经济发生了很大的变化，阶段性特征发生转变，由高速增长转为高质量发展。我国农业农村经济发展也与全国经济一样，由高速增长转为高质量发展。“农业质量年”建设发出全面推进农业高质量发展的动员令，提出质量兴农、绿色兴农、品牌强农。力求做到“六个高”：产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、国际竞争力高、农民收入高，其中“产品质量高”位居首位。所以提高农产品质量，是“农业质量年”建设的重要内容，也是对“农业质量年”建设的有力推动。（三）对人民群众消费需求的更好满足。中国特色社会主义进入新时代，人民群众的需要也发生了新变化，由追求温饱转变为追求美好的生活，而且追求美好生活的需要日益增长，对物质文化生活提出了更高要求，对农业发展也提出了更高期待。人们对农产品不再只关注“有没有”“够不够”，而是更加关注“好不好”“优不优”。这就要求不仅要提供足够数量的农产品，还要提供高质量的农产品。目前，国内农产品出现了结构性过剩现象，质量一般的农产品大量积压，销路不畅。而进口农产品的数量却逐年增加，因为国内高品质农产品难以满足国内消费者的需求。因此，为更好满足人民群众的消费需求，必须加快提高农产品质量。

二、提高农产品质量的内容

提高农产品质量具体包括“五品”，即提高农产品的品质、增加农产品的品种、打造农产品的品牌、保证农产品的品味、注重农产品的品相5个方面。（一）提高农产品的品质。以前，在农产品短缺的时代，人们考虑的是够不够吃，能不能吃饱。现在，农产品极大丰富，人们的消费观念也发生了很大变化，已由“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变。而提高农产品质量的关键是提高农产品的品质。农产品的品质是指农产品的安全、健康、营养的特性。农产品安全、健康、营养品质的高低决定着农产品质量的好坏。其中，安全是第一位的，民以食为天，食以安为先。农产品安不安全是当今社会的一个热门话题，是人们衣食住行的首要关注点。健康、营养则是农产品的物质基础，目前人们对自身健康的要求不断提高，在农产品安全的前提下，更希望农产品具有丰富的营养价值，使人们的身体保持健康状态。（二）增加农产品的品种。目前，人民群众对农产品的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点，个性化、特色化、高品质的需求越来越多，还出现了特定人群，如病人、儿童、亚健康等人群对特定产品的需求。而我国绝大多数农产品则存在着大众化、趋同化，品种结构单一，产品结构层次低，结构性相对过剩等问题。所以，要推进农产品供给侧结构性改革，不断丰富农产品的种类、花样，针对消费者的需要，依据市场的需求，提供多层次、多样化、优质生态安全的农产品。（三）打造农产品的品牌。品牌是一种信任，是质量和信誉的保证。目前，我国农产品品牌意识不强，许多优质农产品由于没有自己的品牌，虽然质优但价不优。今年农业部确定的“农业质量年”中要求，一个重要内容就是大力推进“品牌强农”，在质量和服务上下功夫，努力打造农产品的品牌。通过打造农产品的品牌，得以提升优质农产品的市场形象，提高优质农产品市场竞争力，增加优质农产品的销量，进而增加农民的收入。（四）保证农产品的品味。农产品的品味是指农产品的口感和气味。农产品的口感是指农产品软、硬、粗、细、沙，酸、甜、苦、辣、咸等口感；农产品的气味是指农产品的清新、芳香等气味。保证农产品的品味，要保证农产品原汁原味，品味纯正。不同的地理条件生长出来的农产品在品味上有很大的差异，俗话说，橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳。保证农产品的品味，还要保证不同地区农产品独特的风味。（五）注重农产品的品相。农产品的品相是指农产品的形状、大小、光泽度、透明度等外在特点。消费者购买农产品时首先看到的是外观，在品质相同的情况下，都愿意购买形状大小适中，颜色均匀好看的农产品。只要农产品品相好，即使价格高一些，也愿意购买。另外，随着消费观念的变化和家庭人口的减少，对农产品大小的需求也发生了变化，比如对麒麟西瓜的需求。所以，随着经济社会的发展，需要不断为消费者提供内在品质优、外在品相好的农产品。

三、提高农产品质量的对策

要提高农产品质量，必须对农产品生产的全过程进行质量管理，包括对农产品生产前、农产品生产中、农产品生产后的每一个环节都采取相应的措施，保证农产品生产的每一个环节都能做到高质量。（一）加强农产品生产前的质量管理。首先，要调整政策导向。政策措施要从对增加产量的导向，转变为对提高质量的导向。现在，农业发展的形势发生了很大变化，农业发展的目标要求也应随之改变，政策制定就应该做出及时的调整。党的十八大以来，我国农产品产量高速增长，粮食总产连续5年超过1.2万亿斤，肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一。过去我们是8亿人“吃不饱”，现在是近13亿多人“吃不完”。我国农业发展积累了雄厚的物质基础，农村变化形成了良好的社会条件，农业发展可以实现增产导向转向提质导向。农业有条件有能力推进转型升级、朝着高质量发展的方向迈进。因此要加快制定相应的政策体系，政策目标主要导向大力发展绿色农业、全面提高农业质量、全面提升农业效益，在这些方面推动科学技术的研发、推动新技术的应用，引导资金投入，增加农业补贴。其次，要营造良好的社会氛围。通过各种媒体，进行广泛宣传，让大家充分认识到，提高农产品质量不仅是农业部门、农业生产者的事情，而是与每一个人的切身利益都密切相关，倡导全民树立绿色生产和绿色消费理念。让全社会都来关注农产品质量问题，调动媒体、专家、公众、社会组织等各方面的力量，为提高农产品质量作出应有的贡献。再次，要保护好农业生产环境。制定保护农业生产环境的法规，建立健全农业生产环境管理体制。农业生产环境是农产品生产的基础条件，对农产品的生产至关重要，良好的农业生产环境有利于农业生产，有利于农产品质量的提高。目前，我国农业生产环境出现了很多问题，突出问题是土地污染、水污染和空气污染造成的农业生产环境恶化。因此，要采取措施下大力气，对已经恶化的农业生产环境进行综合整治。对污染的土地进行修复，采取休耕的方式，减少农药化肥对土地的伤害。运用先进的技术改良污染的土地。采取有效措施防治水污染，努力减少和消除污染源排放的废水量。采用先进的技术工艺，对生产废水进行处理，循环再利用。防治空气污染的一个有效的措施就是植树造林，植树造林不仅可以净化空气、改善环境，还可以防风固沙，保护农作物的生长环境。（二）加强农产品生产中的质量管理。首先，大力发展绿色农业。绿色兴农是“农业质量年”提出全面推进农业高质量发展的重要内容之一。发展绿色农业是生产绿色食品、有机食品、无公害农产品的重要保证。化肥和农药尽量少用或不用，多使用有机肥和复合肥。对病虫害的防治采用绿色技术。对农业废弃物进行循环利用，把秸秆、牧草当作畜禽饲料，把畜禽粪便作为农作物有机肥，减少农业资源消耗。其次，实行对加工等环节的质量监测管理。保证农产品在贮藏、保鲜、冷链运输、加工、包装等环节的质量。农产品加工时，首先原材料要保证质量，要选用没有污染的原材料，或者污染物在可允许范围的原材料；加工过程中，尽量不使用添加剂，或者少用、科学合理地使用。要立足高起点和高标准，在工艺、装备、包装等多个环节体现出较高的科技含量和现代生活理念，提高产品的层次与质量。同时，依据高端市场的需求特点，针对特定人群开发特制产品，将产品推向精细化、科学化。（三）加强农产品生产后的质量管理。建设农产品质量追溯体系。一种农产品从田间到餐桌，要经过多个环节，一旦一个环节的管理疏忽，质量出现问题，就可能带来安全隐患。所以，非常有必要建立一个对农产品生产全过程的管理监督控制体系，包括农产品的生产、加工和销售等各个环节。并明确各个环节的责任。确保在出现质量问题后，能够快速的查找问题存在的症结，以便及时采取措施解决问题。首先要建立准入机制，实行源头控制。对上市销售的农产品都能跟踪和追溯，否则就不允许上市销售。准入是追溯的前提。其次要实行“标准化”管理。包括两个方面，一是在管理环节上实行统一标准。对各个环节都要按照统一的标准来管理，避免各个环节之间发生冲突，保证追溯的信息链不会断裂。二是在管理层次上实行统一标准。各个管理部门标准要统一，要相互协作，密切配合。再次要建立责任机制。一方面，是建立惩罚机制。当出现问题的时候，要追溯是哪个环节发生了问题，一旦确定就要由发生问题环节相应的主体负主体责任、负监管责任，正视问题、解决问题。另一方面，是建立奖励机制。对所提供的信息真实准确，对所负责的环节诚信负责的主体进行大力宣传，并表彰奖励。在“互联网+”时代，大数据的应用越来越普及，对农产品质量进行有效追溯，在技术上已经不是难题，重要的是要在管理和执行上狠下功夫，上下贯通、相互联动，才能真正确保农产品的质量。

作者:王晶超 单位:中共大庆市委党校