语言艺术在行政公文的作用

一.行政公文应用语言的规则和要点

（一）公文语言用词的规则和要点。行政公文语言用词中，其一，语言用词既要简明又要实用。运用精炼的语言将行政公文的内容表达出来。例如，编制和撰写政策法规和规章制度，精炼和简洁的语言能够使行政公文的严肃性得以保证。这也是行政公文语言用词简明的主要原因；其二，为了使行政公文的严肃性和通用性得以保障，行政公文语言的用词，应用规范化书面词语必须严格重视。严禁使用方言词和口语词，致使行政公文通用性得保障，以便理解和推广行政公文[2]。由于用词方面音节影响，行政公文表述的情感也要注重，表述尽量应用双音词。（二）公文语言语句应用的规则和要点。撰写行政公文的过程中，行政公文应用语言语句的要求也非常高。其一，行政公文应用语言语句既要准确又要完整。并且语句之间必须具有很强的逻辑性。为了能准确地表达行政公文的语义，行政公文应用语言的过程中，语句必须具有很强的独立性。即便将某一句话单独地引用，也不会出现歧义。例如，行政公文的条款和规范中，引用的语句不能有歧义产生。这就需要行政公文应用语言的过程，应用过渡性的语句既要简短又要少。应用语句的过程中，使用感叹句和疑问句也应该尽量减少。主要运用陈述句，祈使句作为辅助，表述行政公文。利用这种方式使准确严肃表达行政公文的要求得以实现[3]。（三）公文内容为基础应用语言。行政公文内容在公文用语方面，具有很强的约束力。不同行政公文，应用语言也有很大差异。行政公文应用语言总体框架的要求下，行政公文内容不同，应用语言也有细微的差异。该差异对于行政公文应用语言中的注意事项具有决定作用。所以，行政公文应用语言的过程中，应该在行政公文内容的基础上，选择应用语言用词和语法等相关方式，使行政公文能够按照预定的要求撰写。行政公文应用语言中，其一，根据行政公文的要求，语言必须简明，按照公文的要求，开门见山和简洁明了地表述公文内容；其二，注重行政公文的表意分明和用词准确。以防行政公文含糊疏漏导致的问题和影响。行政公文规范应用语言中，应该采用表述性语句表达，并且内容必须准确和完善。以防执行行政规章制度的过程中，因为表意不清导致误解等。在行政公文内容需求和应用方向上，应用语言也要特别地对待。在总体要求框架下，根据行政公文实际的应用来使用语言。

二.撰写行政公文中应用语言的方式

撰写行政公文中，应用语言方式，无论对于撰写行政公文的优劣，还是应用行政公文法规的效果都具有决定作用。为了将行政公文写作水平有效地提升，语言误解导致的问题减少，撰写行政公文时，应用语言的方式必须要重视。运用遵循原则和围绕主题以及语句精炼的方法撰写行政公文，从而使撰写行政公文的水平得以提升[4]。其一，撰写行政公文的过程中，应该围绕行政公文主体斟酌相关语句。将语句和语言词汇作为出发点，在行政公文中应用语言。将行政公文主体作为中心，修饰词和空话等尽可能少用。运用“删繁就简”的写作风格撰写行政公文，从而将行政公文效率的实效性充分地体现出来。其二，行政公文应用的语句必须凝练，运用陈述句将行政公文的内容直接表述，情况说明并提出要求。通过凝练的语句实现行政公文内容的简洁明了。主语重复的多排比句中，可以提炼主语，用简介句式将语意集中，句式紧凑性加强。同时根据前后句式搭配词语，从而科学地应用行政公文语言。其三，重视应用语言词汇的方式。根据行政公文应用词汇的原则和要求等选择词汇。此外，撰写行政公文内容和应用也应该注意，选择词汇应该重视古语词的简洁明了，将古语词合理地应用，撰写行政公文，从而使撰写行政公文的水平得以提升，思路清晰和语言简洁的目的有效地实现[5]。

三.语言艺术在行政公文中的作用

（一）质朴，自然晓畅。其一，在行政公文中，不用生僻的字，尽可能应用大众化的语言。和邓小平等老一辈革命家，在作报告和写文章方面，历来提倡通俗易懂，将群众喜闻乐见的语言应用[6]。他们写的文章既活泼生动，又自然亲切。例如，《邓小平文选》第三卷，说理明朗清晰，语言朴实无华，虽然华丽辞藻和深奥典故都没有，读起来却朗朗上口，听起来也句句实在。邓小平谈到祖国统一大业时说：“和平统一不是大陆把台湾吃掉，当然也不能是台湾把大陆吃掉”，将台湾与大陆存在根本的冲突形象地阐明了，而应该以中华民族的利益为重，将“和平统一”的共同愿望尽快地实现。其二，在行政公文中，直述性语言应用得比较多，直叙胸臆和开门见山。例如，在党的十五届四中全会上，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，全文一共用了15000字，应用了大量的直叙性语言，既明白易懂，又语义明确。该文内容分为十二个部分，每个部分都采用一句明确简短的话作为标题，并且都是陈述句，每一句的中心都用了1~2个关键词。在该“决定”的正文中，每个自然段都是从一句具有概括力的话语入手，将该段的中心意思表达出来。然后再按照内在关系分层次进行分别叙述，句与句之间说理层层地递进，具有严密的逻辑性。文章中所用的语言，看起来比较平淡，实际上具有很强的概括性，深远的寓意，虽然朴实无华，却是独具匠心和深思熟虑的结果[7]。（二）简练，通俗明白。在行政公文中，简练就是简洁和精炼。行政公文中追求的语言效果就惜字如金和要言不繁等。好的公文共同的特征：作者对提炼语言非常重视，争取达到言简意赅。行政公文中，非常重视精炼和简洁，原因：第一，行政公文是处理实际问题和推动工作的一种手段，在思想感情准确全面表达的前提下，只有精炼和简洁，才能够将工作效率很大程度地提升；第二，行政公文中语言简练，能够实现庄重的效果，公文权威性和严肃性得以增强。行政公文既具有强制执行的约束力，又具有法定效力，其表达的意图，必须各级组织或者个人去执行和遵循以及办理，没有商量的余地。第三，行政公文准确性的特征，通常要求公文语言既简练和直观，又明确。行政公文中，无论是反映的工作动态和社会生活，还是以此确定的相关措施和政策，都是客观所存在的，必须按照本来的面目如实地进行表述，才能够将其内容准确地反映出来，以防出现褒贬失当和出现歧义。因此，行政公文中语言的语气需要少模糊和多肯定，以及少议论和多要求，也就是“说一不二”的。例如，汉高祖刘邦将政权夺取以后，《入关告谕》的，用99个字就将自己的政策准确全面地说明了，并且约法三章只用了10个字“杀人者死，伤人及盗抵罪”，便将取信于民和新政权公正严的形象树立起来，令人感到掷地有声，不敢违抗。行政公文中的语言若想精炼，不但写作基础要好，而且，主旨必须鲜明。写公文以前，为什么要将公文？为了解决什么问题？解决该问题的要求等一系列问题必须明确，与主旨没有关系的语句和词汇，再精彩和优美也要舍弃。人们在这种方法上，大多是选择材料，语言其实也一样。有的同志在撰写行政公文方面缺乏经验，许多参考材料找来以后，感觉各句话都比较好，全部采用，不进行取舍，结果行政公文不着边际地写了很长。此外，行政公文中语言若想精炼，修改也至关重要。起草行正公文的过程中，撰写人员会担心表达不清楚其中的意思，提得要求不够完整，容易反复讲一句话的内容，导致语言啰嗦和重复现象出现。实际大多行政公文，特别行业内部所发的公文，都是内行人员阅读，阅读者对于即时性和常识性都了解，在公文中没有必要再重复。修改公文的过程中，应该删掉这样的话，相近意义的数句话只将一句留下就可以，行政公文语言就自然变得简练了。（三）运用修辞手法和恰当。引文，使行政公文中的语言具有美感在古代公文中，常见写作手法是“用典引故”，使公文的说服力和分量有效地增强，在现代行政公文中很少应用。但是，某些特定的情况下，若用得贴切和自然，也会达到很好的效果[8]。在行政公文中，修辞手法应用也比较广泛。对仗和排比等句式型的修辞手法应用比较多。其一，使用对仗能够从正反两个方面进行说明，致使说理更加充分和有力；整洁优美语言，容易传颂；其二，使用排比通常能够更加丰富要说明的思想内容，更加清晰层次和严密逻辑以及恢宏气势；其三，使用短句，能够将行政公文语言的韵律和节奏更好地掌握，读起来既铿锵有力，又抑扬顿挫。针对于行政公文而言，所用语言既要平实和简练，又要准确，看着比较简单，实际写作的过程中，在应用语言艺术上，也必须要下一番苦工夫。

参考文献

[1]郭昱,邯翘.以传播学视角看行政公文中网络语言的运用[J].写作(上旬刊),2017(10):50-54.

[2]张莉.影响行政公文中指令言语行为成功实施的非语言因素浅析[J].秘书之友,2015(10):36-38.

[3]栾照钧.从实例评改看公文写作专论语言的规范(上)[J].秘书之友,2015(08):33-36.

[4]彭丽萍.公务文书中公关语言的应用研究[D].西北师范大学,2015.

[5]熊丽萍.浅谈行政公文“意见”的语言应用[D].四川师范大学,2012.

[6]冯静.行政机关政务信息语言特征研究[D].吉林大学,2012.

[7]马书青.试析公文语言的准确性与模糊性[D].山西师范大学,2012.

[8]李珊,彭春焰.高职应用文写作教材中行政公文编排的科学性探析[J].广州番禺职业技术学院学报,2011,10(03):32-37.

作者:詹能 单位:汕头电大业大职大教务处