煤炭开采安全管理问题及策略

时间:2022-06-07 08:45:26

煤炭开采安全管理问题及策略

【摘要】随着我国不断地对现有经济体制进行深化改革,刺激着我国社会主义市场经济的飞速发展,煤炭经济在这个过程中也获得了全新的发展机遇。随着社会发展,人们对煤炭开采安全管理的重视度越来越高,作为保障煤炭开采工作顺利开展的重要内容,安全管理的重要性不言而喻,但是目前由于多种因素的影响,使得煤炭开采过程中的安全管理问题频出,给煤炭企业带来一定的经济损失,影响煤炭经济可持续发展。鉴于此,本文根据笔者自身多年从事煤炭企业安全管理工作经验,简单地对煤炭开采过程中的安全管理问题以及策略作出几点探讨,以供参考研究。

【关键词】煤炭开采;安全管理;问题;对策

近几年,随着我国社会建设投入力度增强,对煤炭资源的要求越来越高,促进着我国煤炭事业的发展速度越来越快,但是在发展煤炭事业的过程中,我国煤炭开采安全问题越来越严重,较多的煤炭企业发展眼光较为浅薄,只注重眼前的经济利益增长,忽视了煤炭事业的整体发展,对煤炭开采安全管理的认识不够,煤炭开采技术人员的安全意识缺乏,在根本上无法提升煤炭开采过程中的安全管理水平,影响煤炭企业的安全管理质量,不利于煤炭事业的长远发展。因此,本文积极对煤炭开采过程中安全管理存在的不足之处进行分析,并总结出具有针对性的安全管理策略,以此推动我国煤炭开采安全管理质量,有助于我国煤炭事业的可持续高效发展。

1现阶段煤炭开采过程中安全管理存在的不足之处

目前我国煤炭企业单一重视经济效益发展,使得煤炭开采过程中的安全管理问题受到了极大的忽视,造成煤炭开采安全事故频发,从本质上对煤炭行业长远发展造成一定的负面作用,给煤炭企业带来经济损失。现如下将煤炭开采过程中安全管理存在的问题进行简单的分析,给煤炭企业安全管理改革提供重要的参考依据。1.1管理理念落后。一些煤炭企业在发展的过程中,自身缺乏科学的管理理念,对煤炭开采生产过程管理十分重视,尤其是对煤炭企业自身的经济效益增长以及社会效益增长更重视,而对于煤炭开采过程中的安全管理则认识不够,不会主动地进行安全管理。同时很多煤炭企业在内部针对工作人员开展煤炭开采安全管理宣传的时候,也多集中在较为基础的阶段,宣传力度不大,工作人员对煤炭开采过程中的安全管理认识不清,自身无法具备较为系统的安全意识。另外,有很多的煤炭企业虽然较为重视煤炭开采过程中的安全管理,但是其采用的管理模式以及管理制度、管理流程等,都十分的落后,现有的管理体制均较为陈旧,无法满足现代化煤炭开采安全管理需求。1.2煤炭开采工作人员无安全作业意识。在煤炭企业自身管理理念落后的情况下,煤炭开采作业人员也相应地无法具备较为完善、全面的安全作业意识。一些煤炭开采作业工作人员在实际的工作过程中,对于企业制定的相关作业安全管理规则、制度等,均十分地漠视,没有在实际工作中进行有效落实,这正是因为煤炭开采作业人员缺乏相应安全意识造成的。为了能够在有限的时间内,完成工作任务以及作业目标,这些缺乏安全意识的煤炭开采工作人员为了能够尽可能地节省体力以及时间,均会出现违章操作等行为,多数煤炭开采作业人员会完全凭借自身从事多年工作累计下的经验进行作业,十分容易引起严重的安全事故。另外,我国目前从事煤炭开采的工作人员多为文化水平较低的农民工,这些农民工自身的综合素质不高,对于各种规章制度的执行也较为忽视,集体意识以及安全意识十分的薄弱,也容易在煤炭开采过程中出现违章操作的行为,不利于安全管理质量的提升。1.3缺乏科学的技术指导。在我国国民经济建设的过程中,科学技术的不断革新,给煤炭事业发展带来全新的机遇,煤炭开采技术也相应地获得了发展机会,现代化煤炭开采技术的应用,给传统安全管理制度带来一定的挑战,需要及时针对更新后的煤炭开采技术以及流程进行安全管理模式更新。但是就现阶段而言,我国煤炭企业在发展建设的过程中,技术更新已经能够满足社会对煤炭开采质量的要求,然而却缺乏相应的煤炭开采过程安全管理工作更新,没有权威、完善的安全管理技术指导,有较多的煤炭企业依旧在煤炭开采过程中,采用传统的安全管理模式,由安全管理工作人员通过自身的工作经验,主观地对煤炭开采作业现场进行安全管理,使得各种管理方法以及监测指标缺乏规范性以及标准性。同时在科学技术指导缺乏的情况下,一些安全管理工作人员往往在履行自身管理职责的过程中,对整个管理工作水平的力度要求不够,当煤炭开采过程中出现隐藏安全事故的时候,这些安全管理工作人员对安全职责的执行力度较低,使得煤炭开采工作人员容易出现侥幸心理,极为容易在煤炭开采的过程中,埋下安全隐患。1.4安全技术人才十分缺乏。正如笔者在本文前面所述,有较多的煤炭企业自身对煤炭开采过程中的安全管理十分忽视,更不用说建设完善的安全技术管理团队,缺乏安全技术人才。同时煤炭开采工作的难度十分大,工作任务量繁重,就目前而言,煤炭开采的工作人员,其自身所面临的风险要远远地大于其所获得的报酬,也就说目前很难实现煤炭开采风险与报酬正比例发展,这也同样造成煤炭开采过程缺乏安全技术人才,并且煤炭企业现有的技术骨干也十分容易流失。再加上我国社会建设的过程中,人们对煤炭开采工作还是存在一定的偏见,一些高校专科毕业的专业技术人才,多数不会选择到煤炭企业中开展工作,使得煤炭企业十分缺乏安全技术人才,不利于煤炭开采过程中的安全管理质量提升。1.5安全管理投入力度不够。一些煤炭企业的管理工作人员,有着重生产、轻安全的思想理念,对煤炭开采的经济效益增长更重视,为了能够进一步提升企业经济效益,降低企业管理成本,往往会忽视开采设备老化情况,不顾实际,出现超负荷工作的现象,增加了安全隐患。煤炭企业安全管理投入力度不够,设备陈旧、设施老化,生产方式以及劳动技术均过于落后,使得煤炭开采过程中的安全管理问题重重。

2提升煤炭开采过程中安全管理质量的有效途径

随着市场经济发展的速度越来越快,现代化管理模式给我国企业发展带来极大的机遇,促使煤炭企业积极对自身的安全管理模式进行改革,针对煤炭开采过程中存在的多种不足之处,提出具体的改革策略,以此提升我国煤炭开采安全管理质量,推动我国煤炭行业长远发展。2.1提升管理理念,加强安全宣传力度。作为影响煤炭企业未来发展方向,以及制定煤炭企业各项管理体制的领导者和决策者,煤炭企业管理工作人员自身必须要重视煤炭开采过程中的安全管理工作重要性以及不可或缺性,只有领导层转变管理理念,提升安全管理意识,才能够在企业内部形成上行下效的氛围,有助于安全管理制度的顺利实施。同时煤炭企业管理工作人员必须要加大煤炭开采安全管理宣传力度,通过在企业内部张贴安全管理宣传标语、图示等,还需要在煤炭开采作业现场,进行安全作业、生产以及管理等警示语张贴、悬挂,扩大宣传范围力度,落实安全管理。在2017年12月,山西焦煤集团就煤矿安全生产展开工作座谈会,会中山西煤监局以及集团领导就煤矿安全生产状况进行重要讲话,指出了煤矿安全生产存在的问题以及薄弱环节,落实领导安全生产责任,提升管理者安全意识,同时加强了安全生产标准化建设,对保障煤矿安全生产有着积极的作用。2.2建立完善的安全管理规章制度。为了保障煤炭开采作业顺利开展,建立相关的操作流程以及管理体制就显得十分重要了。根据煤炭企业发展实际情况以及煤炭开采实际流程,建立具有针对性的煤炭开采作业流程,并结合现有煤炭开采作业人员工作实情,建立相应的安全管理体制,做好煤炭开采过程宏观调控,保障煤炭开采作业顺利进行。同时,在建设安全管理规章制度的过程中,同样需要管理工作人员发挥自身的模范带头作用,定期组织所有参与煤炭开采工作的员工进行安全管理规章制度学习,提升煤炭开采工作人员对安全管理规章制度的正确认识,从而有效地在煤炭开采过程中落实。另外,对制定完善的煤炭开采安全管理规章制度,需要在煤炭企业内部以及煤炭开采现场进行悬挂、张贴,每日正式开展煤炭开采工作前,相关管理工作人员需要着重强调煤炭开采安全管理规章制度的重要性,加深对煤炭开采工作人员的影响。我矿于2017年1月~2017年12月,集中对煤矿开采工作人员进行了共12个批次的安全教育培训,并组织了系统考核评估,对此次安全教育效果进行评价,通过率达到98%,效果十分显著。通过加强煤矿开采人员安全教育培训工作,提高了煤矿开采工作人员安全意识工作流程规范化、标准化,降低了事故发生率。2.3实行责任划分制度。在实际进行煤炭开采作业的过程中,安全管理工作人员可以根据作业人员自身的工种、性质以及排班等特点,结合煤炭开采作业实情,对煤炭开采工作人员实行责任划分,提升煤炭开采工作人员的安全意识,重视煤炭开采过程中的安全管理重要性。同时安全管理工作人员,要与安全检查工作以及监督工作同样进行责任挂钩,以此保障安全管理工作人员可以履行自身的责任和义务,有效约束安全管理工作人员的行为,使得安全管理工作更加地规范和标准。对于出现的煤炭开采事故,需要根据相关的管理规定,从各层责任人开始追查,分析事故发生的主要原因,并追究相应责任。同时要强化煤炭开采现场安全管理力度,要尽可能杜绝煤炭开采现场出现安全隐患,保障煤炭开采安全管理质量。我矿于2017年1月~2017年12月,开展了主体责任划分管理模式,效果十分显著,实现了煤矿生产全过程责任化管理,把不安全因素消灭在萌芽状态中,实现了超前管理,事故率从2016年的73%,降低至12%。2.4建设煤炭开采现场安全管理质量评价标准。根据煤炭开采现场实情,建立相应的安全管理质量评价标准,包括安全管理实行标准、各操作流程验收标准等,对各煤炭开采工作人员以及作业流程进行严格控制,提升煤炭开采现场管理质量。同时要针对煤炭开采作业人员在实际工作中的技能,开展教育培训工作,培训内容主要包括作业技术培训、安全知识教育以及安全操作流程教育等,提升煤炭开采作业人员的综合素质,保障煤炭开采作业人员能够掌握自我保护技能以及自我防护意识。2.5加大安全管理投入力度。煤炭企业在开展开采作业的过程中,现有的开采设备在长期的工作环境里未能够及时获得有效的维护以及整修,使得一些煤炭开采设备出现了老化情况。在煤炭企业现代化建设的过程中,也要相应地对煤炭开采设备进行机械化更新,根据现阶段市场中的煤炭开采设备,及时更新已经落后、老化的煤炭开采设备,给煤炭开采过程打下坚实的基础,保障煤炭开采过程高效、高质量进行。同时,要及时改进煤炭开采技术,优化煤炭开采作业环境,降低煤炭开采现场安全事故的发生率,杜绝出现严重的安全隐患。2.6重视技术攻关。针对煤炭开采过程中出现的安全问题,积极分析其影响因素,并提出具体化的解决措施,同时大力开展技术攻关,推动煤炭开采现场安全管理水平。目前我国煤炭企业在开采煤炭资源的过程中,常见安全问题之一为瓦斯管理问题,针对此,要重新定位瓦斯管理要点,将传统的开采过程瓦斯管理,逐步向着提前管理方向转变,因地制宜,推动局部瓦斯管理向区域性瓦斯管理方向发展。同时要重视灰岩水害区治理,要根据实际煤炭开采情况,对灰岩水实施分区域性治理,给煤炭开采提供重要的安全保障。另外,要逐步提升煤炭开采机械化,强化顶板安全管理,进一步改善作业环境,减少煤炭开采从业工作人员的劳动强度,树立煤炭资源发展新形象。

3结语

在社会现代化发展的过程中,煤炭产业作为我国经济建设的重要内容,其对煤炭开采过程中的安全管理质量要求极高,为保障煤炭开采安全管理水平,积极转变管理理念,加大安全管理投入力度,重视人才培养与考核,并强化安全管理体制的制定以及落实,以此促进煤炭开采安全管理效果提高,推动煤炭产业发展。

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作者:李汝俊 单位:山西煤炭运销集团店上煤业有限公司