高速公路通信管道经营管理分析

[摘要]高速公路通信管道作为高速公路的附属设施，已形成了较大规模，但是在运营过程中没有将其价值发挥到最大。针对高速公路通信管道的现状，分析其优势以及存在的问题，将通信管道进行统一管理经营，从而提高其经济效益。

[关键词]高速公路；通信管道；经营；管理

截止到2018年底，我国高速公路通车总里程已经突破14万公里，依附于高速公路而建的通信管道已形成了较大规模。通信管道作为机电工程的基础附属设施，在修建时就已预埋在中央隔离带中间，最初只考虑功能要求，不以营利为目的，除去高速公路运营单位自用之外，大部分路段的通信管道还有闲置，随着5G时代的到来，也随着高速公路运营模式从建设收费到经营开发的转型，这部分闲置的通信管道可进行进一步的挖掘开发，使其发挥最大的效果。最早的高速公路通信管道一般采用的是双壁波纹管[1]，使用时候在波纹管里再穿子管，在子管内进行敷设光缆，6个大管，每个套3个小管，达到18孔的规模，也有少部分路段采用的栅格管或梅花管，这几种管道在进行敷设光缆时采用的是人工拉缆，所以每个人手孔的距离间隔在100米左右，目前大部分高速公路的管道都是12-18芯的硅芯管，这种材质的管道内壁比较光滑，一次敷设的距离比较长，采用气吹光缆的技术进行敷设，人手孔的间距也比较长，间隔一般为1-2公里。

1高速公路通信管道运营管理现状

高速公路主线以及上下高速的匝道或者支线的通信管道容量比较大，在满足自用之后还有部分管道处于闲置状态，这些闲置的管道可以对外进行租赁。也有一些通信管道不对外经营，如在高速公路路侧、互通、枢纽均设有摄像机、情报板等机电设施，为实现这些设备的通信，在上述这些设备处至最近的主干通信管道人孔间有分支通信管道，这些管道都是高速公路管理单位中的职能部门使用。除此之外，各收费站、隧道管理站、服务区、停车区、片区中心、路段中心、监控中心的院内均设有通信管道[2]，这些通信管道也是这些职能部门在使用，多数不对外租赁。目前高速公路通信管道运营一般是由省高速公路管理局统筹，地市的路段分公司负责具体路段的运营管理，在费用结算、光缆敷设、施工验收、维修、巡检、养护、涉路施工审批等方面存在着较大的差异，专业水平也参次不齐，没有统一的标准，从而导致在对外经营时带来很多的不便，尤其对承租方线路比较长，涉及到跨路段的时候，在手续办理上、合同谈判上比较耗时耗力。

2高速公路通信管道的需求及优势分析

高速公路通信管道的需求分析：我国高速公路里程高居世界第一位，已形成了庞大的全国高速公路网，与此同时也形成了是庞大的通信管道网，这就使得高速公路通信管道具备了建设通信光缆网的条件。通信管道经营所面对的主要承租方有中国移动、中国联通、中国电信、中国广电、国防光缆以及一些网络公司。几大运营商最早干线光缆网采用的是直埋方式，使用年限多数已达十年以上，大规模的干线光缆面临的是进入使用寿命终期，而直埋方式的光缆在更换维护时耗间较长、成本太高，所以在逐步替换的时候会优先考虑租用高速公路通信管道。高速公路通信管道的优势分析：传统直埋光缆、架空敷设光缆的建设与维护面临着越来越多的挑战，在建设过程中需要协调国土、水利、公路、环保等部门以及县乡政府、村民的各种关系，协调难度很大，并且直埋光缆在开挖过程中需要注意地下各种管线，易发生事故，而架空光缆在一些发达地区已禁止采用。

3存在问题

租用管道的协调问题：虽然各路段公司有在进行通信管道的租赁，但是缺少专业的运营单位来进行统一调配全省的资源，在涉及到跨地市的长线管道租赁时，需与各地市分公司单独沟通协调，人力物力消耗较大，有时候很难达成一致。租赁、维护费用以及租期问题：由于没有进行统一运营，各路段公司定价议价能力有限，不具备与承租方谈判的有利条件。同时在合同租期上，每个合同期限长短不等，在涉及到期管道续租上或者管道维修扩建时造成不便，易造成资源浪费。敷设光缆监管问题：承租方在光缆敷设之前需要办理诸多涉路施工手续，但是往往签订合同与施工监管是两个单位或者两个部门，各单位或各部门之间存在沟通不及时的问题，导致未经高速公路管理单位许可擅自敷设光缆的情况频频发生，对通信管道的运营造成了严重影响。管道资源紧缺问题：通信管道在初期没人管理，无规划的占用、粗放式的敷设光缆导致管道资源严重浪费；同时承租方在租赁到期的通信管道合同期满后不进行续租，没有将原有光缆及时抽出，不再使用但是仍占用管道；加上管道破损、堵塞、土建施工破坏、管道材质不合格等情况的发生，这些情况造成部分路段空余管道很少甚至没有。

4结语

对于这些情况，应当对高速公路通信管道统一经营，由专门机构负责，进行通信管道的规划、开发、协调和监管的工作，将各地市的运营单位进行权责利划分，进一步盘活资产。对稀缺路段的管道进行适当扩容，采用在现有通信管道内再穿微型管道的方式进行扩容[3]，在空余的硅芯管中，再穿入3至4根微型管道，之后再在微型管道中敷设光缆，实现管道扩容。总之，由专门机构进行经营管理，提高管理效率和经济效益，更好地为客户提供管道资源。

【参考文献】

[1]程静.高速公路通信管道工程浅析[J].中国新通信，2016(02)：21-22.

[2]张炜.吉林省高速公路通信系统规划研究[D].长春：吉林大学，2008：41-42.

[3]张培月，张宇.浅谈北方移动微管微缆技术应用场景[J].电子世界，2015(20)：185-186.

作者:王海泽 单位:山西交通实业发展集团信息技术有限公司