县级经济责任审计问题及对策

摘要：近年来，随着经济社会的快速发展，我国各行各业、各个领域都面临着发展的新形势。在新形势下，县级审计机关经济责任审计也需要改变传统的工作方式，实现工作创新。现阶段，县级审计机关经济责任审计面临着严峻的形势。基于此，本文分析了县级审计机关经济责任审计存在的问题，并提出了相应的解决对策。

关键词：新形势;县级审计机关经济责任审计;问题;对策

县级审计机关经济责任审计多存在责任划分混乱、审计标准不明确等问题，相关主管单位需采取相应的策略，及时解决这些问题。

一、县级审计机关经济责任审计面临的问题

(一)对新形势下的法律认识存在偏差，审计不规范。从当前很多县级审计机关经济责任审计报告的现状来看，很多审计报告中存在对法律法规的误用情况，存在错误的法律认识，甚至在一些审计报告中存在失效条款的使用。不规范审计报告的存在多是由于审计人员对法律认识的不全面所造成的，如果长期存在此种情况，将会影响正常的审计工作。(二)审计人员的专业素质低下，难以保障审计质量。因此，各级党委政府都高度重视经济责任审计工作，对审计人员的专业素质要求极高。近年来，各个县级审计机关都加强了经济责任审计，但是，由于审计对象、审计内容较多，再加上审计的时间相对集中，县级审计机关存在审计人员专业素质不足的影响，严重影响了整个经济责任审计的效率与质量。一些县级审计机关的审计工作人员数量与素质都相对有限，严重制约了经济责任审计工作的顺利开展。(三)部门之间的配合性与协调性不足。在县级审计机关经济责任审计工作中，除了对审计工作人员有着极高的专业素质要求，还需要保障各个部门之间的配合与协调，只有这样，才能够最大程度上保障县级审计机关在经济责任审计过程中，要结合经济责任审计的工作要求，科学制定审计计划。在每年年初，县委审计委员会需加强对审计部门所提交的经济责任审计计划的审核，结合县委县政府的工作重点等，认真加以研究，要以专门的文件下发至各个部门，保障在经济责任审计工作中，各相关部门都能够严格按该计划履行自身的经济责任审计任务。经济责任审计计划的制定保障了经济责任审计中各项审计任务的详细划分，有效避免了审计过程中的重复审计等现象。(三)统一操作规范，制定科学的评价体系。要彻底改变经济责任审计工作中存在的各种问题，必须要制定相对统一的经济责任审计标准，统一相应的经济责任审计规范。操作规范的统一为审计人员审计工作的开展提供了基础的指导，在一定程度上约束了相关人员的不规范审计行为。因此，县级审计机关经济责任审计工作中，需遵循同方案、同方法与同标准的审计要求，保障有关部门、审计人员都能够严格落实其审计责任，遵守统一的操作标准与要求，保障经济责任审计的规范化。此外，经济责任审计评价体系的建立可以提高审计人员工作的积极性，保障审计人员能够在工作中积极开展审计工作实践。(四)强化组织部门和审计机关的联动机制在经济责任审计中，由于存在干部任用与经济责任审计的不匹配性，也就是所谓的“先离后审”、“先任后审”问题，在县级经济责任审计工作中，要加强组织部门与审计机关的相互配合与协调，保障这两个部门之间能够建立一种有效的联动机制，保持人事干部任免与经济责任审计的一致性。在经济责任审计过程中，相关审计人员需严格审计年度审计报告中的财务预算、财务收支等各方面内容，尽量实经济责任审计的效率。虽然各个地方政府都出台了相应的政策，成立了专门的经济责任审计联席会议制度，但是，在实际的工作中，各个部门之间没有做好相应的沟通与协调，基本上都是审计机关“单打独斗”，难以为县级审计机关经济责任审计提供基础支持。(四)审计工作滞后于干部任用，影响了经济责任审计的权威性。通常情况下，经济责任审计要遵循先审后离的原则与顺序，但是，在实际的工作中，由于会受到各方面因素的影响，导致经济责任审计的原则与顺序并不能严格按照专业标准来进行。很多经济责任审计都是在领导调走、退休以后才开始进行的，这种情况下，一旦经济责任审计出现了问题，一般是对新上任的领导进行追责的，审计工作存在严重的滞后性。在经济责任审计报告中所反映的成绩、问题，虽然能够直接通过责任划分来追责，但是，却并未建立完善的制度来落实责任、严格规定经济责任审计的权威性。

二、县级审计机关经济责任审计的相关策略

(一)完善配合机制，明确责任分工。新形势下，县级审计机关经济责任审计过程中，要保障审计的质量，各级党委、政府需根据新修定的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，逐步建立完善的经济责任审计制度，并严格根据经济责任审计的工作要求，对不同参与部门、人员的岗位责任等加以详细划分，保障在经济责任审计过程中，不同部门之间能够实现良好的配合与协调。此外，经济责任审计工作中，还必须严格划分相应的审计责任，严格落实责任制度，将审计责任分配到个人手中，保障经济责任审计工作的顺利开展。(二)制订科学的审计计划，避免出现重复审计。现干部任职期间的分段处理，保障能够在干部在任期间就能够做好相应的经济责任审计。在领导干部调离之前，需率先做好经济责任离任审计。此外，领导干部在任期间，要做好每年的经济责任审计，加强组织部门、审计机关的配合，保障经济责任审计工作的顺利开展，在获得相应的审计结果以后，要及时归档，提高经济责任审计的权威性。

三、结束语

经济责任审计是新时代赋予审计机关的一项重要而艰巨的任务，是领导干部监督体系的重要组成部分，审计部门与审计人员均需结合国家的相关标准与要求，制定完善的审计计划、严格划分审计责任，保障审计工作的规范进行，提高县级审计机关经济责任审计的质量。

参考文献

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作者:雷丰年 单位:甘肃省武威市古浪县审计局