乡村振兴生态农业发展研究

［摘要］党的报告指出，“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”当前农业农村发展已经进入了新的历史阶段，大力实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，将是四川省乐山市农业农村工作的主线，亦是解决当前“三农”问题的关键之举。在此背景下，本文以乐山市井研县天云乡为例，探究乐山市发展生态农业的意义与优势，总结出井研县天云乡发展生态农业的主要做法和经验启示，为其他地区发展生态农业提供借鉴。

［关键词］生态农业；乡村振兴；天云乡

1乐山市发展生态农业的重要意义

面对新形势下四川省乐山市农业发展的新挑战，大力实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，将为乐山市农业发展带来新的发展机遇。大力发展生态农业是乐山市实施乡村振兴战略的重要抓手与客观要求。从农业提质增效上看，生态农业具有低投入、高产出的特性。发展生态农业可以在很大程度上提供有效供给，适应市场需求，推进乐山市农业供给侧结构性改革，推进乡村振兴战略的实施。过去传统山地农业依靠山地一块薄地，用粗放型的经营方式，施放种子、化肥、农药等生产要素，还得乞求上天风调雨顺，最后得到绵薄的收获。这种以种植业为主的山地农业，在温饱问题尚未解决的时代是一种无奈的选择，然而又得吞下水土流失、生态退化的恶果。生态农业具有绿色性，有助于推进农业供给侧结构性改革。随着人们生活水平的提高、健康保健意识的增强，人们对工业化思路指导下生产的农副产品的质量、安全状况开始心生疑虑，转而追求更为原生态、无农药、无化肥、无基因重组的有机农副产品。这种生态农副产品的最大共性是绿色。山地丰富的生态资源孕育了丰富的有机动植物农副产品和以食用药用菌为代表的微生物产品。另外，生态农业的稀缺性，有助于促进农村的一二三产业融合发展，推进乡村振兴。正是因为人们对山地生态农业产品需求日益旺盛，而绿色生态农副产品供给不足，造成了山地生态农副产品的稀缺性。这种绿色供给的稀缺性催生了市场价格的高涨，从侧面反映了大力发展山地生态农业的紧迫性。同时，随着人们对洁净空气、凉爽气候、田园风情的渴望，又催生了山地特色乡村旅游、休闲纳凉避暑产业的蓬勃兴起，为山地农副产品加工业和服务业开辟了广阔的市场，成功使山地生态农业“接二连三”，朝着一二三产业融合发展的方向迈进。

2乐山市发展生态农业的优势

2.1丰富的生态资源为实施乡村振兴战略提供了优良的资源禀赋从资源禀赋上看，乐山市具有丰富的生态资源。乐山市处于四川盆地西南部的过渡带，最高处海拔4288m（峨边彝族自治县马鞍山主峰），最低海拔307m，从地形上看具有海拔垂直高差悬殊大（相对高差3981m）的显著优势。从地貌上看，乐山市拥有山地、丘陵、平坝三大类型地貌。全市幅员面积12826km2，居全省第10位，占四川省幅员面积的2.64%。其中山地面积8530km2，约占全市幅员面积的66.50%，主要分布在马边、峨边、金口河、沐川和峨眉山，是四川盆地和凉山高原的过渡地带。丘陵面积2694km2，占全市幅员面积的21.00%，主要分布在井研、五通、犍为和市中区的部分地带。平坝面积1603km2，占全市幅员面积的12.50%，主要分布在市中区、夹江县、峨眉山市。全市地貌通常称“七山二丘一平坝”。与全省其他社会经济发展较好的地区（如成都市、绵阳市）相比，乐山市的平坝面积占比相对较少，山区丘区面积占比相对较大，因此变绿水青山为金山银山，丰富的生态资源为实施乡村振兴战略提供了优良的资源禀赋。2.2良好的生态环境为生态农业发展提供了有利的条件从生态环境上看，乐山市丰富的生态资源为发展生态农业提供了天然的优势。一是种类繁多的土壤环境。乐山市成土母质多样，地质结构复杂，土壤类型繁多，土壤有11个土类、19个亚类、52个土属、96个土种，主要有水稻土、紫色土、黄壤土、黄棕色土、暗棕色土、灰化土和草甸土。水稻土和紫色土主要分布在东北部的平坝区和丘陵区，黄壤土、黄棕色土和暗棕色土主要分布在西南山区，灰化土和草甸土主要分布在海拔2800m以上的地区。二是丰富的、差异性的水资源。全市流域面积在100km以上的河流有6条，属于岷江、沱江和金沙江三大水系，市内有岷江、青衣江和大渡河三大主干河流。全市多年平均水资源总量达120亿m3，居全省第6位，350多万人口人均水资源占有量达到3500m3；约22万hm2耕地，耕地的平均水资源占有量超过5000m3/667m2。人均和667m2平均水资源量均高于全省平均水平，也是乐山人引以为豪的“乐山乐水”，良好的生态环境为生态农业发展提供了有利的条件。

3乡村振兴战略背景下井研县天云乡生态农业发展的主要做法

天云乡位于四川省乐山市井研县西北端，海拔较高、地处偏远、交通不便、水资源匮乏，当地传统的农业生产模式已远不能适应经济发展的需要。但当地植被丰富，土壤呈酸性，环境承载力强，保存了完好的生态系统和优越的生态环境，全乡森林覆盖率为53%，发展生态农业有很强的比较优势，在实践中走出了一条生态农业发展的道路。3.1打造“生态名片”实施乡村振兴战略，推进农产品供给侧结构性改革，井研县天云乡从规划和引导入手，明确产业调整方向，立足于农业生产和产品品质，推高商品附加值，着力打造天云自有品牌商标，增加产品独有性和辨识度，成功对接消费者需求侧，生态农业产业前景广阔。井研县天云乡坚持“人无我有、人有我优、人优我特”的生态农业发展理念，大力发展特色品牌农业，注册“天云”“天云山”品牌。结合井研县天云乡的生态优势，不断增强品牌辐射能力，将辖区内的产品冠以本土商标，其中“天云”主要用于养殖业，包括天云小香猪、天云土鸡蛋、天云跑山鸡；“天云山”主要用于养殖业，包括天云山蜂蜜、天云山核桃、天云山黑花生，提升产品附加值，全方位、多角度地宣传、推广，真正将资源优势转化为经济优势。3.2形成特色产业由于传统农业产品附加值低，低端供给无法满足消费者日益提高的现实需求，因而实施乡村振兴战略，提升农业产品品质势在必行。井研县天云乡先后引入和培养了3个特色农业产品。一是瓦子坳村巴马香猪养殖，经过2年的发展，养殖场规模不断扩大，现有小香猪生态放养区10hm2，新建现代化养殖区1000m2，存栏种猪100头。二是两河林下生态跑山鸡养殖。由于业主引入的品种非本地的三黄鸡、乌骨鸡等常见品种，而是从广西南丹引入的瑶鸡，实现了品种差异化竞争，产品主销成都市，价格比一般肉鸡高10～20元/kg。三是第三代水果种植，包括台湾长桑果、钙果、水晶梨、费约果和东魁杨梅等，栽种的水果均为“高大上”品种，产品均为目前高端水果市场紧俏果类。3.3发展生态循环农业井研县天云乡有“生态天云”的美称，位于龙泉山脉尾端，海拔高度居全县之首，属于深丘与浅丘的结合部，具有优美而独特的自然环境，属于典型的纯农业乡，幅员面积23.46km2，有园地487.20hm2，林地580.00hm2，是空气清新的天然氧吧。鉴于井研县天云乡得天独厚的生态优势，乡政府提出“特色生态农业优先”的农业发展规划，在不断完善基础设施的同时，有选择性地引入、培育产业，现已形成广西瑶鸡、巴马香猪为特色的养殖业和以富硒核桃、第三代水果种植为主导的经果林种植，初步形成“山上种果树、林下跑山鸡、畜禽粪还林”生态种养循环模式。由于传统农业产品利润低、竞争大，已然成为发展的“红海”。为此，井研县天云乡对传统养殖业控制现有规模，新引进农业产业应是生态、绿色、特色农业，在产品品质上做文章，引导乡域农业向生态、高效农业发展。井研县天云乡大力发展现代农业、特色农业和种植业，明确“生态种植、生态养殖和生态休闲”发展方向，并根据山形地貌和产业基础划分产业园区布局，生态农业发展初步取得了显著的成效。

4乡村振兴战略背景下井研县天云乡生态农业发展的经验启示

4.1生态农业是井研县天云乡富农强农振兴乡村的有效载体在社会主义市场经济发展中，农民群众组织化程度低，获取信息渠道比较狭窄，抵御市场风险的能力非常脆弱，甚至在很大程度上难以通过发展农产品加工业取得增值效益。因此，必须跳出农业发展农业、跳出农村发展农村，围绕特色挖掘资源潜力，突出规模彰显效益，打造品牌展示资源优势，通过发展生态农业加快致富，将区域优势转化为竞争优势，不断扩大市场，切实通过农业供给侧结构性改革，抓住发展生态农业这一优势产业，全面促进群众增收致富，实现强农富农。4.2因地制宜是井研县天云乡施乡村振兴战略的基本出发点物质决定意识，生产力决定生产关系。全面贯彻党的精神，大力实施乡村振兴战略，各个地区的物质资源状况不同，在发展中必须尊重当地实际情况，摸清家底，找准当地资源禀赋优势，做到一切从实际出发。在边远山区等地区具有发展生态农业的资源禀赋优势，要把握这一经济发展历史规律，应因地制宜地找准出发点，结合当地的物候条件、地质条件、资源条件等实际情况，科学规划农业发展项目，精准发力，实施乡村振兴战略，带动农民群众有效致富。4.3科学的利益分成机制是井研县天云乡实现振兴乡村的有力保障井研县天云乡党委、政府依据本乡经济发展实情，引导、鼓励和支持专合社积极参与到富农兴村工作中，对无劳动能力、无养殖条件、无技术和无管理经验的农户，创新性地开展“托管代养”模式，在农户自愿的前提下，报经县扶贫部门审核同意，由农户与专合社签订代养协议，将每户产业扶贫资金交由专合社代购鸡苗、托管经营销售，贫困户在年投资成本7%保底收益的基础上，按照“3232利益分成”机制，即专合社营利部分按照贫困户分红30%、持续发展基金30%、风险金和专合社管理费各20%分配。通过多方合作、科学的利益分成机制，为农民致富、农村产业兴旺、振兴乡村提供了有利的保障。

作者:秦国强 单位:中共乐山市委党校