强化农村经济经营管理研究

摘要：召开以来，党和政府制定并实施乡村振兴战略，并将提高农村经济作为当前经济建设的首要任务，同时强调改变农民生活条件、提高生活水准，让他们享受到国家经济发展带来的成果。我国作为一个农业大国，农业经济对我国综合国力影响重大。因此通过改进传统经营管理方式，加快农村经济发展对于进一步发展经济具有重要意义。文章主要通过对农村经济经营管理及现阶段存在的主要问题，重点阐述在新农村建设中强化农村经济经营管理的问题和对策，为推动农村经济发展与经济经营管理质量贡献一份力量。

关键词：乡村振兴；农村经济经营管理；问题及对策

经济经营管理在我国农村经济中占据的地位越来越明显，在很大程度上农村经济经营管理影响农村经济的发展进程。通过对乡村振兴中背景下经济经营管理存在问题的深入研究，给出改善农村经济经营管理的相关对策建议，能够切实加快农村产业化进程，提高农民的经济收益。

一、乡村振兴背景下农村经济经营管理概述

新农村建设在政策方面而言，是我国加强农民生产，改善人民生活水平，实现共同富裕的重要决策。在开展乡村振兴战略过程中，需要加强基础设施建设，同时通过增强农民医疗保险等方面，保证农民的经济利益。在新农村建设过程中，还要对传统的生产模式进行改革，通过引进新的技术加强安全管理、科学栽培，提高农副产品的安全可靠性。通过合理规划土地进行开发利用，切实改善农民生活水平。农村经济经营管理作为新农村建设的重要内容，需要不断完善相关规章制度，通过切实发挥人民群众的监督作用，制定符合实际的发展任务。通过制定合理的经营预算，加强财务管理。另外，农村经济经营管理应该时刻关注民生问题，通过加快基础设施建设以及人才培养，降低农民的生存压力。同时还应该重视对国家制定的新农村规章政策的培训与学习，通过加强农村干部的科学管理，促进新农村建设的有序进行。

二、乡村振兴背景下农村经济经营管理中存在的问题

（一）规章管理制度不完善

鉴于客观条件以及相关技术原因，我国在新农村经济经营管理方面相对于发达国家还有非常大的差距。这在很大程度上影响了农产品质量与产量的改善。城市化建设在改变我国综合国力的同时，在一定程度上呈现出不平衡性。近年来城市化建设进程加快，大量人才在城市发展中获取更多的机会，因此从事农业经济以及农村生产方面的人才严重匮乏。导致农业生产方面的先进技术得不到及时有效推广，严重阻碍了农业生产的发展。

（二）农村专业人才较匮乏

在本质上讲，农村经济的经营管理涉及到的内容更多，相互之间的联系更加紧密，因此对于从事经济管理方面的人才要求非常高。但由于当前我国的经济发展现状，农村中的人才大量流失，更多的选择去城市发展。当前我国农村中还存在一个重要现象，就是农村劳动力严重缺乏，由于城市发展为农民工提供了更好地发展平台，青壮年劳动力更多的选择到城市发展，导致农村劳力的大量流失，在很大程度上降低了农村生产效率，严重时还造成不同程度的土地资源浪费。长此以往，新的技术得不到及时有效推广，劳动力难以保证，我国的粮食供应也将出现一定的问题，最终阻碍我国新农村的建设进度。

（三）管理监督工作不到位

农业经济在发展过程中由于缺乏技术人才，导致相关的监督管理制度难以建立。通常情况下，在繁重的工作环境下，容易出现身兼数职的情况，导致农村的资产以及集资等问题的运用存在不同程度的问题，严重时还会造成贪污腐败现象。我国农村经济主要是以家庭为单位从事农业生产及经营活动。随着相关技术的发展，我国在农业生产方面的机械设备不断完善，但设备在使用过程中需要特定的环境，也就是农作物的种植应该集中，这与当前的种植情况严重矛盾，导致我国的农业生产水平难以突破。

（四）农村经营收入不稳定

部分农村地区经营管理工作人员相比于其它经济管理工作相关人员来说收入存在着较大的差距，并没有在农村经营管理的全部预算中纳入工资、经费等内容，这种情况下就使得农村经营管理工作人员工作积极性不高，得过且过，这种资金收入的不稳定，影响了农村经济经营管理工作的有效进行。

（五）农村基础设施不完善

农村地理位置相对较为偏僻，环境相对于城市来说较差，加之工作人员人数不多，交通不方便等多种因素的制约，农村基础设施建设十分落后，工作人员的工作环境较差，基础设施的不完善极大程度上影响了工作积极性，经营管理工作人员的工作热情不高，也影响了经营管理工作的顺利开展和进行。

三、乡村振兴背景下加强农村经济经营管理的对策

（一）加强政策学习，保证队伍先进性

做好新农村经济经营管理工作，首先要做好党的政策的贯彻落实工作，通过切实学习结合实际形成制度体系。通过政策带动群众从事劳动生产，根本上维护农民的利益。通过不断加强政策学习，为区域经济管理工作注入新鲜活力。

（二）积极引入现代知识与技术

新农村形势下的发展应该不断融入现代化知识，加快集体建设用地等制度的步伐，严格落实耕地保护政策，保证有效土地资源的利用效率。通过还应该加快农业科技的发展，以科技为保证，通过先进技术做好农作物病虫害防治等工作。相关机构应该做到切实负责，技术支持及相应措施对农村产业结构进行调整，推动农业经济的多元化发展，保障农民的经济利益。

（三）不断探索农民增收途径

乡村振兴的根本目的在于改善农民收入实现共同富裕。因此通过农村经济经营管理工作增加农民的收入渠道也是非常重要的内容。首先应该改善当前的生产情况，提高生产效率；同时还应该运用产业化模式，对农村产业结构进行调整，做好细致加工工作，为农村发展创造更优质的就业机会，进一步缩小农村与城市之间的差距；最后，通过政策上的倾斜，鼓励外出务工人员返乡务农，改善农村劳动力现状，具体要积极开展政府补贴制度，通过城市支持农村、反哺农村，真正实现促进农村经济发展的目的，确保农民获益。

（四）重视生态保护，确保农业生产稳定发展

在乡村振兴的过程中还应该重视生态保护，确保农业生产的综合效益。具体应该对农业生产中的资源进行优化配置，节约土地资源和水资源等。在农业生产中还应该倡导循环经济发展理念，通过发展生态农业，做好农业生产与产业之间的协调发展。同时还应该大力发展水利建设，通过农田的基本建设，有效抗对洪涝、干旱等情况的发生，通过创建完善的生态环境，确保农村经济的健康可持续发展。

（五）贯彻落实法规政策，提高执法能力

在我国农业经济经营管理过程中，也应该重视法规的效率以及贯彻落实情况。通过建立健全农村经济管理中的相关规章制度，规范农村经济经营管理。第一、应该建立完善的制度力度，通过落实责任机制，完善监督执法制度，保证各司其职；第二、完善各类规章制度，做好有关农村经济相关制度的学习宣传以及贯彻落实工作，切实发挥出法规的作用；第三、应该建立完整的信息传递体系，相关部门应该通过设计监察机构，及时协调农业经济发展中出现的问题，确保农村经济管理健康发展。

（六）重视农村经济的产业化经营

产业化经营是对农村生产加工等一系列流程的统称，通过产业化发展可以在农村提供更多的就业岗位，对于留住技术性人才，积极争取国家政策扶持具有重要意义。产业化发展还能对农村经济进行更加合理的规划建设，从而进一步缩小城市与农村之间的差距。

（七）深入基层，做好调研工作

农村经济经营管理还应该积极结合实际情况，通过分析农业生产中存在的新的问题和各类状况，积极探索解决方式。相关部门应该积极深入基层，做好调研工作，切实掌握阻碍农村发展进程的因素，通过研究分析，给出解决方案，确保国家政策的真正贯彻落实，带动农村经济的快速向前。通过种种有效的措施，推动农村经济发展，实现改善农民条件、提高农民生活水准，实现新农村建设。

四、结语

综上所述，新农村发展背景下，农村经济经营管理在不断改革创新的过程中，也存在一定的问题，只有通过对相关政策的学习和落实、积极引进先进管理理念、借助相关部门的协调能力，才能保证农村经济经营管理的健康可持续发展。

参考文献：

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[2]王民富.加强基层农村经济经营管理体系建设[J].黑龙江粮食,2017(07).

[3]左文丽.新农村建设强化农村经济经营管理[J].南方农业,2016(09).

[4]王迎春.农村经济经营管理中存在问题及对策[J].中国农业信息,2016(05).

作者:薛琳 单位:沈阳农业大学经济管理学院