农村公路养护管理措施

摘要：目前，我国城乡经济发展处于不平衡状态，进而造成城乡基础设施建设存在不平衡性，这就导致农村公路的养护质量的不尽人意。为改变这一现状，相关部门需要积极改革农村公路养护，强化农村公路养护质量的管理与技术措施，从而提高农村公路养护的质量，推动我国农村经济的进一步发展。

关键词：加强；农村；公路养护；质量管理；技术措施；经验

现如今，社会飞速发展，使得我国的经济发展水平始终处于较好的发展趋势。造成我国农村经济发展仍处于落后状态的主要原因为：我国城乡经济的发展存在非常严重的两极分化的情况。为能够推动我国农村经济的发展，相关部门需要采取一系列有效措施。其中，采取有效的管理与技术措施对农村公路进行保护，对我国农村经济的发展具有举足轻重的作用。在农村公路的建设之初已经存在诸多问题，相关部门没有重视农村公路的监督与管理，这就阻碍了农村经济的发展。为此，相关部门只有做好农村公路的养护工作，才能够确保农村经济迅速发展。

1公路养护的重要性

对于我国经济社会、交通事业的长远发展、确保公路运输的顺畅而言，做好公路养护工作起着十分关键的建设价值与基础性地位。通过加强公路养护管理工作，不仅能够将公路的使用年限延长，还能够节约资源，使得资金投入得以大大减少，有利于我国对资源节约型与环境友好型社会的建设。通过做好公路养护工作，使其符合相关规范，能够确保人们在公路上行车的安全与放松，并将公路基础设施的使用效率大大提升。同时，对于我国交通运输事业发展而言，强化公路的养护工程组织和管理是十分重要的要素。强化公路的养护工程质量管理是养护部门的主要任务与根本要求[1]。

2农村公路养护管理的现状

2.1不完善的养护管理制度。有的农村公路并没有明确的划分出养护管理责任，对于公路养护公路工作的开展，依旧沿用以往的管理制度，即：县城管理县城的公路、农村管理农村的公路，这种管理制度未对责任加以明确，往往会造成养护资金不到位的情况发生，使得大多数长期损毁的公路无法进行及时整修，进而影响人们的行车的安全性与舒适性。同时，相关部门并未对考核制度加以落实到位，没有在乡镇政府的考核机制中纳入公路养护，使得公路养护的热情无法得到激发，进而造成相关人员及部门不注重养护工作。2.2养护管理工作不到位。由于农村经济条件比较差，且没有较高的文化程度，这就造成大多数农村没有爱路、护路的意识，该区域的更多的重视公路建设，忽视公路养护，进而造成农村公路养护管理无法落实到位。2.3养护管理模式落后。有的农村在开展公路养护管理工作，采用的管理模式往往比较原始和分散，这就导致没人对损害的道路进行管理与整修。有的区域缺乏先进的公路养护观念，公路养护模式比较被动，相关部门只有在公路发生严重损坏现象才对其进行整修，忽视对公路的主动养护预防，这就使得公路养护的成本增加，并在极大程度上缩短了公路的使用寿命。2.4专业管理人员和设备不到位。我国农村的公路面积比较广且数量较大，因此，要能够管理好农村公路，就需要大量的管理设备及专业工作人员[2]。但当前大多数农村公路养护管理工作的工作人员是该区域的农民，这些农民缺乏专业的公路养护知识，仅仅凭借以往的经验进行公路养护工作；同时，该区域的农民缺乏先进的公路养护管理设备，这就大大降低了农村公路养护管理的工作质量与效率。

3强化农村公路养护质量的管理措施

3.1强化养护质量控制。对于农村公路养护，相关部门必须强化养护质量控制，将公路使用寿命加以延长，从而确保公路通行安全。主要要做到以下几点。（1）日常养护工作中，确保路面没有坑槽、坑洞、杂物、积水等，对路基两侧的杂草加以及时的清除，对路面缺口进行修复与加固，对存在涵洞的位置进行定期维护。（2）相关部门应对路面两侧排水沟进行深挖，这样能够使排水沟始终处于畅通状态，杜绝由于公路两侧积水而导致路面结构受到破坏。（3）在公路两侧栽种绿化树木，开展树木病虫害防治工作，对树木加以定期修剪，借助树木降低雨水对公路的损坏。（4）在公路上对安全防护设施进行设置，并定期维护这些设施，保证防护设施始终完整。3.2提高农村公路工程质量。相关部门只有提高农村工作工程的质量，才能够确保今后农村公路养护工作的顺利进行。为此，在公路的建设阶段，相关部门必须控制好工程的质量，从而将公路养护工作的难度降低。具体做到以下几点。（1）对农村公路的设计加以优化，结合该区域的具体情况，对公路等级加以明确，对路面结构加以合理设计。（2）将公路工程的质量管理制度加以贯彻落实，制度化与标准化的管理公路工程建设的整个过程。（3）完善工程质量保障机制，实现多层级的质量管理体系，这样能够提高公路工程的建设质量。（4）在农村公路建设过程中，将质量管理控制措施加以有效落实，这样能够将公路抗灾害能力进行提升，使得公路养护的成本得以减少。3.3完善养护管理体制。相关部门通过完善农村公路养护管理体制，从而推动养护管理的正常进行，具体做到以下几点。（1）对养护管理责任人进行明确，在乡镇政府工作范畴中纳入农村公路养护管理工作，加大养护资金的投入，确保农村公路养护资金的充足。（2）开展公路养护市场化，坚持管养分离的原则，对有效的养护运行制度进行构建，对养护资源进行合理配置。（3）政府与交通主管部门等应贯彻落实农村公路养护工作，结合农村公路建设具体情况，选择科学、合理的养护模式，包括：委托养护、招标养护、承包养护等。（4）开展公路养护管理考核体系，当地政府对公路养护标准进行制定，对考核内容进行确定，在绩效考核范围内纳入公路养护管理考核内容，这样能够提升相关部门农村公路养护质量管理的重视程度。（5）加大公路养护管理的宣传，使广大人民群众认识到爱路、护路的重要性，这样能够在极大程度上减少人为破坏公路的情况发生，有效提升农村公路的养护质量。3.4选择合适的养护管理模式。现如今，农村公路养护管理模式主要有季节性养护、分段承包养护、专业养路队养护。对于养护模式的选择，相关部门必须结合当地公路的具体情况及该区域的经济条件进行选择。对于大中修的公路养护工程，相关部门可以采用招标手段对公路养护企业进行选择，并养护施工合同进行签订；对于小修公路养护工程，如：油路挖补，相关部门可以承包给养路队，依据工程量对养护费用进行支付；对于日常公路养护工作，相关部门可以承包给个人，从而将公路养护成本进行降低[4]。

4加强农村公路养护的技术措施

4.1确保公路设施的完好及公路的顺利通行。为确保公路设施的完好及公路的顺利通行，相关部门应定期或者不定期检查公路设施，确保里程碑、限载标志、半公里桩、警示牌、指向牌、路名牌等的完好[5]。4.2注重日常保养。为确保农村公路行车的畅通与安全，必须确保路面始终处于平整、干净的状态。为此，相关部门应做好公路的日常养护工作，对路面病害进行及时的修补，依据相关规范与标准开展日常养护工作，在对出现病害的路面进行修补时，相关工作人员应注意修补的技术与步骤，尽量使用和原来路面一样的材料对病害路面进行修补，确保接头平顺；同时为确保路面没有积水情况发生，需对修补时机合理选择。此外，养护人员应做好路面的保洁工作，使路面始终保持干净整洁，并有效开展路基与路面的排水工作，从而将公路的使用年限进行延长。4.3开展预防性养护工作。相关部门需对公路路况进行全面调查，开展预防性养护，从而提高农村公路养护质量。具体做到以下几点。（1）通过全面调查路基与路面，对其存在破损情况加以及时掌握，对相应的养护计划进行制定，应用合理的预防养护措施，对刚刚萌芽的病害进行处理，从而将公路的使用寿命加以延长，使得养护成本在极大程度上降低。（2）相关部门在开展养护工作时，应坚持早预防与早施治的原则，定期检查沥青路和砼路，若发生轻微损坏情况，需及时采取预防性措施，包括：固坡植被、灌缝、接缝重灌缝等，对刚刚萌芽的病害进行消灭，有效提升农村公路的养护质量[6]。

5结语

总而言之，在农村公路养护工作中，相关部门应坚持“三分建，七分养”原则，强化农村公路养护质量管理与技术措施，从而提高农村公路养护质量，促进我国农村经济的不断发展。

参考文献

[1]洪晓.加强农村公路养护质量的管理、技术措施探讨[J].华章，2011（16）：328.

[2]王源.农村公路养护管理水平与质量的提升建议初探[J].江西建材，2016（22）：160.

[3]张黎，董晓伟.农村公路养护管理水平及质量控制措施[J].建材与装饰，2016（1）：249-250.

[4]王艳萍.公路管理养护工作特点分析及建议[J].低碳世界2016（10）：164-165.

[5]李晓华.浅谈农村公路养护精细化管理[J].建筑工程技术与设计，2015（28）：823.

[6]姜南禹.加强农村公路养护管理措施[J].黑龙江科技信息，2016（5）：234.

作者:徐安荣 单位:临沧市镇康县交通运输局