高速公路企业管理会计信息化建设之我见

［摘要］管理会计又称“内部报告会计”，在管理会计实践过程中，信息化是重要手段，也是未来财务管理发展的亮点。在高度发展的信息化环境下，企业信息化的重心逐渐由财务会计的信息化转向管理会计的信息化，管理会计职能必将得到更好地发挥和发展，极大地提高企业现代化管理水平。本文结合我国高速公路经营企业会计工作的实际，就高速公路经营企业管理会计信息化建设存在的问题进行探讨，分析了高速公路经营企业会计信息化建设存在问题的原因，提出了相关的解决对策，对高速公路经营企业管理会计信息化更好更快地发展提出了可行性建议。

［关键词］高速公路　;管理会计　;信息化建设

管理会计又称“内部报告会计”，是20世纪初伴随着西方古典管理理论学派代表人物泰勒的《科学管理理论》而产生的，它是指企业为提高企业经济效益，通过一系列专门方法，对财务会计提供的资料及其他资料进行加工、整理和报告，使各级管理人员据以对日常发生的各项经济活动规划与控制，帮助决策者做出各种专门决策的一个会计分支。在管理会计实践过程中，信息化是重要手段，也是未来财务管理发展的亮点。信息化是当今世界发展的必然趋势，信息技术的发展进一步拓宽了管理会计应用的范围和领域，在高度发展的信息化环境下，企业信息化的重心逐渐由财务会计的信息化转向管理会计的信息化，管理会计职能必将得到更好地发挥和发展，极大地提高企业现代化管理水平。

一、高速公路经营企业管理会计信息化建设存在的问题

高速公路经营企业是伴随着我国高速公路建设的快速发展而出现的一种从事高速公路基础设施投资、建设、管理、养护并实行收费经营、以获利为目的的公司制企业。高速公路经营企业实行管理会计信息化能充分发挥管理会计对成本费用的控制作用，提高企业的管理效率和效益，进而最大程度地发挥高速公路的社会效益。近些年高速公路经营企业的会计信息化建设快速发展，但是管理会计的还处在初始阶段，因而高速公路经营企业的管理会计信息化建设还存在诸多问题，具体来讲主要存在如下问题：（一）管理会计的应用水平普遍较低，管理会计信息化所依赖的内部控制体系建设不健全、不完善。高速公路经营企业正在由粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变，管理会计的作用越来越重要，但是管理会计的预测分析、决策分析、责任会计、成本控制、ABC、BSC等专门技术和方法还没有真正得到广泛应用，也没有设置专门的管理会计人员，成本管理、成本报表和成本核算及成本控制比较单一且大多流于形式。与高速公路经营企业管理会计信息化相配套的企业内部控制体系还在初级阶段，内部控制组织、流程、考核等方面还很不完善，内部控制在管理会计方面流于形式，对管理会计的认识不够深刻且没有给予重视，弱化了管理会计的作用并限制了管理会计信息化的发展。（二）管理会计所依赖的企业信息化整合度不高，各类信息系统被人为隔离，形成众多的信息孤岛。目前看，高速公路经营企业的计算机和信息化技术手段的应用在公路养护、收费运营管理、路政管理、会计核算系统等各方面成效显著，企业财务会计信息化得到飞速发展，但与管理会计信息化系统有关的建设则相对滞后，各类信息系统之间兼容性差，不能形成信息和资源共享，也无法依据大数据技术进行信息处理，企业管理会计信息化建设整体水平偏低。（三）会计人员整体素质还不高，缺少与管理会计相适应的企业文化，也限制了管理会计信息化工作的开展。管理会计的信息化，主要是通过高速公路经营企业的会计人员在具体工作中加以实施，并运用到企业的日常经营中去，因此高速公路经营企业会计人员的素质高低对于管理会计信息化建设起到极为重要的作用。从现阶段来看，高速公路经营企业会计人员的总体素质还偏低，突出表现在知识结构不合理，复合型管理人才缺乏、财务管理专业水平不高，这些因素限制了管理会计在企业中的普遍应用，也限制了管理会计信息化建设。（四）可扩展商业报告语言（XBRL）及与之相匹配的企业会计准则通用分类标准培训及应用工作还没开展可扩展商业报告语言（XBRL）是一种基于信息网络技术的会计信息化标准，可以大大提升信息的集成度和共享度，进而为管理会计信息化建设提供强有力的支撑，这也是财政部2015年部署开展企业会计信息化竞赛的原因之一。XBRL国标和通用分类标准已经实施，但目前在高速公路经营行业，这项工作还是一个空白，这对于大幅度提升高速公路经营企业的管理会计信息化水平非常不利。

二、影响高速公路经营企业管理会计信息化建设的原因分析

总体上来说，管理会计起源于西方发达国家，在我国企业的实际应用，特别是在高速公路经营企业应用还不普遍，现阶段高速公路经营企业实施管理会计信息化必然会受到来自行业及企业内外部环境的影响，也必然会受到管理会计本身存在问题及企业各类信息化系统差异性和兼容性的制约。（一）高速公路经营企业外部环境的影响近年来，我国理论与实务界已对“管理会计研究要走理论与实务紧密结合之路”达成共识。但由于管理会计本身在我国起步就较晚，在高速公路经营企业起步就更晚些，新兴的管理会计方法运用程度太低。另外高速公路经营企业管理会计信息化建设应用与目前所处的行业与企业外部经营环境、国家经济政治形势、管理会计整体进展情况及政策法律法规实施等密切相关。随经济全球化的深入，国内企业财务管理体制和经营模式也经历着重要的变化，但与之相适应的管理会计信息化建设需要一个逐步适应的过程，进而导致高速公路经营企业及行业管理会计水平和管理会计信息化建设起点偏低。（二）高速公路经营行业和企业内部因素的影响管理会计信息化建设的作用是对高速公路经营企业经营管理工作进行规划与提供决策，包括全面预算与绩效评价，让企业实现科学、可持续发展。其实施的具体对象是企业自身，故高速公路经营企业的行业和企业内部环境对管理会计信息化建设的影响不容忽视。培养企业领导层管理会计意识，让领导层懂得管理会计知识，对开展管理会计信息化建设非常重要，但很可惜的是高速公路经营企业对企业领导层会计培训包括管理会计的培训未给予足够的重视和支持，而且对会计人员本身进行的管理会计培训认识不足，培训和应用不到位，导致企业领导层和会计人员对管理会计信息化建设认识不足，管理会计人才储备和引进工作滞后，因此管理会计信息化进程缓慢。其次是高速公路经营企业内部控制体系建设进展缓慢。财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》等相关内部控制文件已经实施，但是内部控制体系建设在高速公路经营企业还没有得到实质性进展，因而在组织架构、内部控制体系建设、内部控制评价等方面还有许多需要改进和完善的地方，这对于加快高速公路经营企业的管理会计信息化建设较为不利。（三）高速公路经营企业信息化建设与管理会计信息化建设融合度不高，差异性偏大。近些年，高速公路经营企业的信息化水平发展较快，信息化基础设施设备配套起点较高，企业信息化水平总体较高。但现有企业信息化系统分类多，差异性大，兼容性差，内部控制体系节点建设也没有完全融入到信息化建设中去，加之XBRL和企业会计准则通用分类标准的实施工作还没有展开，这都是制约高速公路经营企业管理会计信息化建设的重要影响因素。

三、加快高速公路经营企业管理会计信息化建设的对策

2013年出台的《企业会计信息化工作规范》、2014年出台的《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和2015年出台的《2015版企业会计准则通用分类标准》是高速公路经营企业加快管理会计信息化建设的纲领性文件，对推进高速公路经营企业管理会计信息化建设具有重要的指导作用。（一）提高高速公路经营企业领导层和会计人员对管理会计信息化建设的认识高速公路经营企业应当树立加快管理会计信息化建设的理念，管理会计信息化建设是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要企业各部门及各层次员工的共同参与，财务部门不可能熟悉和掌握企业全部业务知识与专业技能，也不可能随时知悉把握外部环境变化对企业的影响，其次，为了保证管理会计信息化的实施，要进一步强化企业领导层和会计人员的管理会计知识培训工作，提高会计人员素质，增强企业领导层的管理会计意识，这是推进管理会计信息化建设的基础和前提。（二）创造有利于高速公路经营企业管理会计信息化发展的内外部环境《企业会计信息化工作规范》和《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》已经为高速公路经营企业管理会计信息化建设指明了方向，目前需要做的是：一是要从信息技术的层面为高速公路经营企业的管理会计信息化提供有力保障，包括开发统一的企业信息化系统技术平台，引进和储备足够全面的管理会计人才，充分发挥企业管理会计信息化的功效；二是按照《企业会计信息化工作规范》的要求，对高速公路经营企业现在使用的会计软件和其他财务系统软件改进完善，使之符合会计信息化工作规范的要求；三是要加快推进高速公路经营企业内部控制体系建设，加快推进支持管理会计信息化的企业文化建设。（三）加强XBRL技术的培训、推广与应用，全面整合并推进企业会计信息化建设和管理会计体系建设。可扩展商业报告语言（XBRL）是一种基于信息网络技术的会计信息化标准，目前已经成为一种企业信息化广为接受的数据传输标准，引进XBRL技术，通过对财务报告等高速公路经营企业对内对外报告信息逐条详细标记，把单一信息整合为系统信息，将有效增强信息的准确性和及时性，大大提升信息的集成度和共享度，并为推进高速公路经营企业管理会计信息化建设提供强有力的支撑。目前阶段需要高速公路经营企业加快XBRL技术的培训、推广与应用，在此基础上加快管理会计技术引进、开发和使用工作，建立健全企业管理会计体系，进一步整合企业信息化建设和管理会计体系，加速提升管理会计信息化水平。

作者:张军生 单位:山东高速股份平阴黄河大桥管理处

参考文献

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［3］马路英.浅析管理会计在国有企业应用中存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济，2010（4）.